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文本内容:
开展政府补贴性职业技能培训和发放创业担保贷款实施方案
一、开展政府补贴性职业技能培训
(一)目标任务完成政府补贴性职业技能培训30000人次,其中康养服务从业人员职业技能培训3000人次以上
(二)实施范围政府补贴性职业技能培训对象为企业职工、脱贫劳动力、院校应届毕业生(普通本科高校、中高职院校)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(“两后生”)、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员和退役军人、就业困难人员等重点群体创业培训补贴范围扩大至非毕业年度普通高校学生及高职、中职(含技工)院校学生
(三)资金安排统筹使用职业技能提升专账资金、就业补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金等按照甘肃省就业补助资金管理办法确定的标准予以补贴
(四)实施步骤.任务分解(1月底前)市人社局对培训任务进行分解,县(市、区)制定年度培训计划.推进落实(2-12月)县(市、区)按计划推进,市人社局按月进行调度,确保圆满完成任务.总结评估(12月底前)县(市、区)对标目标任务开展自查并接受检查验收
(五)责任分工牵头单位市人社局配合单位市财政局、市教育局、市工信局、市民政局、市农业农村局、市商务局、市应急局、市退役军人事务局、市政府国资委、市总工会、市妇联、市残联、团市委实施单位各县(市、区)政府、工业园区(高新区)管委会
(六)保障措施.靠实工作责任充分发挥市政府就业工作领导小组作用,按照“谁培训、谁监管、谁负责”的原则,由市人社部门牵头,各职能部门分工负责,厘清责任范围,协同推进确保工作责任到位、任务落实到位.注重产训结合鼓励链主企业建设职工培训中心,面向产业链上下游中小微企业开展职工培训,着力提升培训质效全面推行中国特色企业新型学徒制,组织企业技能岗位新招用和转岗人员参加学徒制培训加大服务企业力度,定期更新公布惠企政策清单,解决企业技能培训中存在的困难和问题.突出重点产业建成重点产业链用工服务保障中心突出就业导向,按照“培训+就业”的思路,整合培训资源,通过公开竞标确定师资力量强、实训基础好、专业性突出的培训机构承担重点产业链培训任务,对培训后的人员通过服务中心对接,输送到重点产业链就业.加强监督管理大力推进“互联网+监管”,建设并推广运用职业技能培训实名制监管平台,政府补贴类技能培训全部纳入平台管理,对培训全过程进行动态监管聚焦机构选择、资金拨付等重点环节,严格资金监管,坚决杜绝套取骗取补贴资金、靠训吃训I、定向指派等问题,确保资金使用安全
二、发放创业担保贷款
(一)目标任务全市发放创业担保贷款3亿元以上其中峪峭区5500万元、华亭市4000万元、泾川县3500万元、灵台县4000万元、崇信县3000万元、庄浪县5000万元、静宁县5000万元
(二)实施范围对符合条件的自主创业城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民、农村种植和养殖户等给予最高不超过20万元的创业担保贷款;对符合条件的小微企业给予最高不超过300万元的创业担保贷款
(三)资金安排充分应用创业担保贷款基金,联合财政、金融等部门加大放款力度,实行单独列账、单独核算保证专款专用、封闭运行
(四)实施步骤.工作调度2月份将任务分解到县(市、区),每月对进展情况进行调度,12月底前全面完成.检查验收12月初,县(市、区)开展项目落实情况自查12月中旬,市人社局组织开展检查验收
(五)责任分工牵头单位市人社局配合单位市政府就业工作领导小组成员单位实施单位各县(市、区)政府
(六)保障措施.加强政策宣传组织开展送政策进商户、进农户、进企业活动,充分调动劳务信息员、驻村帮扶工作队、企业联络员等力量,利用微信公众号、各类网站和宣传栏、乡村大喇叭等开展宣传,大力宣传创业担保贷款的优惠政策,提高政策知晓率,扩大覆盖面.简化办理流程全面优化创业担保贷款流程,对能通过数据共享查询的信息不再要求提供证明材料,全面推进“一站式”服务,落实人社部门初审、担保机构调查、金融机构贷前调查“多审合一”,避免重复提交材料大力推广“不来即享”,开展电子化审批,实现全程线上办理.提高基金效能实行担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制,创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的,本年可提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍完善协作机制,加快健全完善创业担保贷款分类统计制度,加强部门信息共享,整合资格审核、贴息、贷款发放等数据,强化考核和监督检查,确保基金安全。