电工、焊接与切割作业安全专项整治行动实施方案

电工、焊接与切割作业安全专项整治行动实施方案切实做好电工、焊接与切割作业安全监管工作，有效防范生产安全事故发生，乡政府决定从即日起在全乡范围内开展电工、焊接与切割作业安全专项整治行动，特制定本实施方案

一、总体要求牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，全面开展电工、焊接与切割作业安全专项整治行动，摸清本辖区和本行业领域内电工、焊接与切割作业人员数量、从业分布情况，督促落实安全生产主体责任，强化电工、焊接与切割作业现场安全管理，切实从源头上预防和减少安全风险，保障人民群众生命财产安全，确保全乡安全生产形势持续稳定为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境

二、整治范围全乡所有涉及电工、焊接与切割作业行业领域的单位（场所）

三、整治内容突出做好“五查”一查电工、焊接与切割作业人员资质，严禁无培训和无证上岗二查伪造、涂改或者使用伪造、转借、转让、冒用电工、焊接与切割作业特种作业操作证等行为三查电工、焊接与切割作业人员数量，摸清持证电焊工底数，登记造册四查用工单位电工、焊接与切割作业安全管理制度建立落实情况五查电工、焊接与切割作业现场管理严格落实安全确认制度和风险管控措施

四、整治责任按照“三管三必须”的原则，严格落实电工、焊接与切割作业的部门监管责任，防止部门之间互相推责形成监管盲区应急科负责危险化学品（含烟花爆竹、化工、医药）、冶金工贸等行业领域生产经营单位的电工、焊接与切割作业等作业安全专项整治行动乡村建设负责房屋的电工、焊接与切割作业安全专项整治行动其他部门负责本行业领域或单位涉及电工、焊接与切割作业的安全专项整治行动

五、整治方式自10月14日至11月10日，各村民委员会、事业企业单位、相关业务科室要组织对辖区和行业领域内电工、焊接与切割作业的人、设备、环境、操作情况开展全面排查分类整治，排查、整治和执法同步开展对电工、焊接与切割特种作业人员无证作业，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对用工单位主要负责人、分管负责人及相关责任人依法依规严厉处罚；对伪造、涂改或者使用伪造、转借、转让、冒用特种作业操作证的，按规定移交司法机关处理；对持证上岗人员经现场执法检查发现不具备操作能力的，吊销其操作资格；对持证作业人员违反操作规程的，责令立即停止作业

六、整治要求

（一）强化组织领导各村民委员会、事业企业单位、相关业务科室要以长春市“9・28”重大火灾事故为鉴，深刻吸取违规焊接与切割作业引发火灾事故的惨痛教训**乡政府将成立专项整治行动领导小组，并成立工作专班

（二）强化安全培训各村民委员会、事业企业单位、相关业务科室要按照属地综合监管和部门行业监管的要求督导检查各行业领域生产经营单位组织开展一次电工、焊接与切割作业人员安全培训，并建立健全培训档案和台账，如实记录安全培训情况

（三）强化督察调度各村民委员会、事业企业单位、相关业务科室要把电工、焊接与切割作业安全专项整治行动责任落实到各行业领域，落实到具体责任人，全面开展排查整治，决不漏掉每一个单位、每一户企业、每一个环节、每一个点位确保专项整治行动有抓手、有内容、有成效，形成闭环对检查的每一个单位都要实行清单化、台账式管理，谁检查、谁签字，谁监管、谁负责，对发现的问题隐患明确整改措施、落实整改责任，坚决消灭盲点死角

（四）强化宣传发动要加强宣传发动，充分利用各级主流媒体及网站、新闻客户端、短视频、微信等载体，高频次推送电工、焊接与切割作业安全宣传片，将“特种作业人员必须持证上岗，具备相应的作业资质和操作技能，严禁聘用、雇佣无证不具备相应资质和操作技能的人员进行特种作业”等要求宣传到所有单位（场所）同时，引导社会公众积极参与，发现违法违规行为通过“12350”举报专线进行举报，始终保持严厉打击违法违规行为的高压态势

（五）强化严惩重罚依法用好查封、扣押、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施，对发现的非法违法行为，发现一起查处一起，依法顶格处罚，形成强力震慑加强安全生产行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的违法案件，及时移送司法机关联系人:。