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法治市场监管建设指标体系(2022-2025年)(征求意见稿)一级指标二级指标三级指标责任领导牵头科室责任部门分值评价方式计算方法
一、健全完善法律规范体系15分
1.1健全立法工作机制2分
1.
1.1开展涉及市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规法规科各业务科室1核查立法立规项目记录.两年内成功立项1个以上的,得
0.5分;.两年内未成功立项,但有征集、论证、申报记录的,得
0.5分;.两年内无征集、论证、申报记录的,不得分
1.
1.2完善并落实立法论证评估、立法征求意见、公众意见采纳反馈、专家咨询论证等制度法规科各业务科室1核查相关资料L具备较完善制度的,得
0.5分;
2.三年内有立法论证评估、立法风险防范、公众意见采纳反馈、专家咨询论证实例的,得
0.5分
1.2加强行政规范性文件制定
1.
2.1规范性文件依法制定,并经过合法性审核、公平竞争审查、集法规科各业务科室
2.5抽查三年内发布现行有效规范性文.依法制定规范性文件的,得
0.5分;.规范性文件合法性审核率达到100%的,得
0.5分;
二、健全完善法治风险隐患的有功人员予以奖励和严格保护料
2.5立足智慧监管推进监管方式创新4分
2.
5.1建立和完善智慧监管制度,按要求推进〃互联网+监管〃系统建设信用监管科各业务科室
1.3核查相关材料,网络核查.〃互联网+监管〃系统中,检查实施清单完成率达到95%以上的,得
0.4分;.〃互联网+监管〃系统中,监管行为覆盖率达到70%的得
0.4分;.充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术推进监管方式创新的,得
0.5分
2.
5.2持续推进线上线下一体化监管,细化线上市场监管不同领域业务分工,完善包容审慎监管方式网监科法规科各分局(支队)
1.2核查相关材料.建立并实施一体化监管制度的,得
0.5分;.提供各业务条线〃智慧网监〃APP联络员名单的,得
0.2分;.提供落实〃四张清单〃工作实例的,得
0.5分实施体系37分
2.
5.3创新执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段法规科执法稽查科各分局(支队)
1.5核查相关材料.严格落实“一案三书〃制度的,得
0.5分;.能提供行政指导、行政和解等非强制行政手段运用实例的,得
0.5分;.严格按照规定实施行政奖励的,得
0.5分
2.6规范行政执法行为7分
2.
6.1全面推行行政执法公示制度强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开法规科信用监管科登记注册科各业务科室、分局(支队)
1.2核查相关材料、核查相关网站.公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息的,得
0.2分;.编制并公开行政处罚、行政强制事项清单和流程图的,得
0.2分;.编制并公开行政检查等事项清单和流程图的,得
0.2分;.编制并公开政务服务事项、指南和流程图的,得
0.2分;.依法主动公开行政许可、行政处罚决定信息的,得
0.2分;.公开信息内容全部进行动态调整的,
二、健全完善法治实施体系37分得
0.2分
2.
6.2全面推行执法全过程记录制度完善文字记录,规范音像记录,严格记录归档法规科执法稽查科各分局(支队)1随机抽查行政处罚案卷及留存影像资料.执法案卷和执法文书填写规范统
一、完整归档的,得
0.5分;.严格落实行政执法音像记录管理制度的,得
0.5分
2.
6.3全面推行重大执法决定法制审核制度按比例确定法制审核员人数,重大执法决定全部经过法制审核法规科各分局(支队)1核查相关材料L设置法制审核员的,得
0.2分;.制定重大执法决定法制审核目录清单的,得
0.2分;.法制审核人员不少于执法人员总数的5%得
0.3分;.重大执法决定法制审核制度执行率达100%的,得
0.3分
二、健全完善法治实施体系37分
2.6规范行政执法行为7分
2.
6.4完善行政执法与刑事司法衔接机制,推进案件移送标准和程序规范化执法稽查科各分局(支队)
0.6核查相关材料和随机抽查案卷.严格按照案件移送标准进行案件移送的,得
0.3分;.严格按照案件移送程序进行案件移送的,得
0.3分;案件应移送未移送的,此项不得分
2.
6.5全面落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证等权利完善行政执法文书送达制度,严格执行行政处罚裁量权基准制度执法稽查科法规科各分局(支队)
0.8核查相关材料和随机抽查.严格落实告知制度的,得
0.2分;.文书送达规范的,得
0.2分;.依法对行政裁量权基准制度进行公示并严格落实的,得62分;.结案报告中清晰叙述如何适用裁量权基准的,得
0.2分
2.
6.6建立行政执法案例指导制度,定期发布指导案例定期梳理在执法过程中的共性问题、难点问题并出台具体指导意见法规科执法稽查科各分局(支队)
1.5核查相关材料.年度有行政处罚案件、行政复议被纠错和败诉案件分析报告的,得03分;.发布指导案例的,得
0.3分;.定期梳理执法中的共性和难点问题的,得
0.3分;.出台执法过程中共性、难点问题指导
二、健全完善法治实施体系37分意见的,得
0.3分;
5.年度没有败诉案件的,得
0.3分
2.
6.7健全行政执法人员管理制度实行行政执法主体资格制度,健全执法人员培训、考核和持证上岗制度,有效实施罚缴分离制度法规科财务科各分局(支队)
0.9核查相关材料.严格落实行政执法人员管理制度的,得
0.3分;.严格落实执法人员持证上岗等制度的,得
0.3分;.严格落实罚缴分离制度的,得
0.3分
2.
7.1制定、落实并适时修订市场监管领域的应急预案,突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制健全完善并有效实施办公室各业务科室、分局(支队)
0.5核查相关材料.制定应急预案的,得
0.25分;.根据实际需要调整应急预案的得
0.25分;.因预警、监测、处置不力,造成重大群体性、突发性社会事件的,此项不得分
三、健全完善法治监督体系11分
2.7健全突发事件应对处置工作机制2分
2.
7.2依法分级分类施策,定期开展应急演练,完善公共舆情应对机制办公室综合科各业务科室、分局(支队)
0.6核查相关材料.定期开展应急演练的,得
0.3分;.落实公共舆情应对机制的,得
0.3分;.发生公共舆情等突发事件未及时逐级上报的,此项不得分
2.
7.3依法规范突发事件应急执法行为,严厉打击利用突发事件哄抬物价、制假售假等扰乱社会秩序行为执法稽查科法规科各分局(支队)
0.9核查执法案卷、会议纪要等相关材料.发生突发事件,依法及时立案调查的,得
0.3分;.结案及时,处置迅速的,得
0.3分;.案件办理得到上级肯定的,得
0.3分
2.
8.1畅通12315维权渠道,依法规范高效处理市场监管领域投诉举报消审分局投诉举报件办理单位
0.9核查相关材料和随机抽查.严格执行投诉举报制度、办理流程的,得03分;.一年内本部门投诉、举报处理反馈率达到100%的得
0.3分.投诉举报按口寸办结的,得
0.3分
2.
8.2积极推进依法分类处理信访诉求办公室各业务科室、分局(支队)1核查相关材料和随机抽查.依法依规分类处理信访事项的,得1分;.未依法办理或办理的信访事项造成严重后果的,此项不得分
2.8完善矛盾纠纷化解机制4分
2.
8.3大力推进在线纠纷解决机制,推动消费纠纷源头化解引导重点企业建立健全格式条款公示制度消审分局合同分局开发区分局(浑江分局)
0.4核查相关材料和随机抽查.各级部门辖区内重点企业对格式条款进行公示的,得
0.2分;.能够提供在线化解纠纷实例的,得
0.2分
2.
8.4依法加强消费者权益保护、知识产权等方面的行政调解,及时妥善推进矛盾纠纷化解消建科知识产权科各分局(支队)
1.1核查相关材料和随机抽查.依法严格落实相关制度的,得
0.5分;.能够提供成功调解消费纠纷案例的,得
0.3分;.能够提供成功调解知识产权案例的,得
0.3分
2.
8.5依法实施行政裁决,提升解决争议的实效登记注册科计量科知识产权科各业务科室、分局(支队)
0.6核查相关材料.制度措施完善,可操作性强的,得
0.2分;.依法履行行政裁决权利告知程序的,得
0.2分;.一年内本部门行政裁决实质化解争议率达到40%及以上的,得
0.2分
3.1完善监督机制4分
3.
1.1自觉接受社会各界监督和舆论监督自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督决定及时办理人大、政协代表提出的建议和意见综合科机关党委财务科各科室、分局(支队)2抽查来信来访材料及其他相关材料.采取多种方式畅通反映问题渠道的,得
0.5分;.认真调查、核实社会各界反映的问题的,得
0.5分;.对调查、核实的问题依法及时做出处理的,得
0.5分;.及时办理人大、政协代表提案或监察、审计等部门监督决定的,得
0.5分
3.
1.2切实履行生效裁判认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作法规科各业务科室、分局(支队)1核查相关材料,征询司法、检察部门意见L自觉执行生效行政判决和裁定的,得
0.5分;.认真办理、回复司法建议书的,得
0.5分;.败诉率(确认违法或者无效、撤销、变更、限期履行)高于10%的,扣
0.5分;高于20%以上的,扣1分
3.
1.3加强行政应诉工作,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度法规科各业务科室、分局(支队)1核查相关材料和法院裁判文书L严格落实相关制度的,得
0.5分;
2.按照规定行政机关负责人出庭率达到100%的,得
0.5分
三、健全完善法治监督体系11分
3.2加强执法监督6分
3.
2.1严格落实行政执法责任制,大力整治重点领域行政执法不作为、乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题法规科执法稽查科信用监管科各业务科室、分局(支队)2核查相关材料.制定或严格落实相关制度的,得
0.5分.及时梳理执法依据的,得
0.5分;.适时对梳理的执法依据进行调整的,得
0.5分;.按计划开展行政执法检查的,得
0.5分
3.
2.2落实执法监督制度,加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法考核评议等制度执法稽查科法规科各业务科室、分局(支队)3检查案卷,核查相关文件.严格落实相关制度的,得
0.5分;.不定期开展案卷评查工作的,得
0.5分;.被上级机关评为优秀案卷的,1件得1分;.被上级机关评为行政执法考核优秀单位或在当地执法考核评比中取得前3名的,得1分
3.
2.3落实〃三个区分开来〃要求,建立健全担当作为的激励和保护机制,完善尽职免责和容人事科机关纪委1核查相关材料严格落实担当作为激励和保护机制,有尽职免责等相关实例的,得1分
三、健全完善法治监督体系11分错纠错机制
3.3全面落实政务公开1分
3.
3.1完善并落实依申请公开政务信息制度,依法、及时、有效处理政务信息公开申请综合科各业务科室1抽查依申请政务信息公开答复书.对符合法定条件的政府信息申请答复率达100%的,得
0.4分;.政府信息公开申请答复内容符合法律规定的,得
0.3分;.政府信息公开申请答复程序符合法律规定的,得
0.3分
四、健全完善法治保障体系12分
4.1巩固机构改革成果
1.5分
4.
1.1加强对有较大社会影响和跨地区、跨层级的大案要案、典型案件统筹协调执法稽查科各分局(支队)
0.5检查相关材料能够提供对跨区域大要案、典型案件办理进行统筹协调和指导实例的,得
0.5分
4.
1.2推动执法重心向市、县下移,并做好行政执法人员、经费、装备配备等保障工作执法稽查科法规科财务科人事科办公室1检查相关材料.按照规定将行政执法事项下放基层的,得
0.3分;.下放的行政执法事项基层有效承接的,得
0.3分;.做好相关保障工作的,得
0.4分
一、健全完善法律规范体系15分监督管理
4.5分体讨论、征求社会公众意见件3件.规范性文件公平竞争审查率达到100%的,得
0.5分;.严格履行集体讨论的,得
0.5分;.履行征求社会公众意见程序的,得
0.5分
1.2加强行政规范性文件制定监督管理
4.5分
1.
2.2规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度综合科各业务科室
0.5核查相关材料规范性文件登记、编号、有专人负责、印发及时、对象准确的,得
0.5分
1.
2.3落实规范性文件备案审查制度,健全定期清理制度并有效实施,及时公布清理结果法规科各业务科室
1.5核查三年内规范性文件清理目录、网络截图.规范性文件按规定进行清理的,得
0.5分;.规范性文件定期公布清理结果的,得
0.5分;.规范性文件按程序报备、报备率、报备及时率和规范率达到100%的,得
0.5分
1.3全面提131依法、科学、合理界定本单位的重大行政决策权限严格遵循综合科各业务科室3核杳相关材料.重大决策依法作出的,得
0.5分;.对本单位重大行政决策权限进行明确界定的,得
0.5分;
四、健全完善法治保障体系12分
4.2加强依法行政能力建设
5.5分
4.
2.1加强队伍能力建设,聚焦主责主业,制定培训计划,开展各类培训法规科人事科机关党委各业务科室、分局(支队)2核查培训记录和相关材料.建立学法用法机制并实施的,得
0.5分;.组织开展法治专题培训的,得
0.5分;.各级领导班子每年举办两期以上法治专题培训的,得
0.5分;.单位负责人任期内参加一次以上法治专题培训的,得
0.5分
4.
2.2建立领导干部、监管执法人员应知应会法律规范清单法规科各业务科室、分局(支队)1核查清单等相关材料.建立应知应会法律规范清单的,得
0.5分;.按照清单项目进行学习的,得
0.5分
4.
2.3加强行政执法队伍专业化、职业化建设,执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训法规科各业务科室、分局(支队)1核查培训登记记录O
1.参加各类依法行政能力培训累计满60小时的执法人员数量达到总执法人员数80%以上的得
0.5分;
2.培训考评结果达到合格标准的执法人员数量占总执法人员数90%以上的,得
0.5分
四、健全完善法治保障体系12分
4.2加强依法行政能力建设
5.5分
4.
2.4健全领导干部学法用法机制和完善考核评估机制,提升领导干部法治建设能力水平法规科各业务科室、分局(支队)
0.5二位局领导和三位业务机构主要负责同志参加测评.全部及格的,得
0.5分;.有1人不及格的,得
0.2分;.有2人以上不及格的,不得分
4.
2.5加强基层基础建设建立本辖区行政处罚办案管理系统,统一本辖区办案信息归集执法稽查科各分局(支队)1核查案卷等相关材料,网络测试、电话问询等.建立并运用行政处罚办案管理系统的,得
0.5分;.系统数据的输入、存储、收集、整合、分析功能具备实用性、便利性的,得
0.5分
4.3完善公职律师、法律顾问工作制度
0.5分
4.
3.1加强法律顾问和公职律师队伍建设,提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平法规科各业务科室、分局(支队)
0.5核查相关材料.落实公职律师、法律顾问公职制度的,得
0.25分;.设立的队伍发挥作用的,得
0.25分(在立法论证、重大行政决策、规范性文件和重大执法决定法制审核、矛盾纠纷化解等方面积极作用的)
四、健全完善法治保障体系12分
4.4积极营造良好法治环境
4.5分
4.
4.1利用各种媒介,采取多种方式传播市场监管法治文化做好〃质量月〃〃计量日〃
3.15〃等市场监管重要活动法律宣传法规科各业务科室、分局(支队)1抽查相关文件和资料等.多措并举传播市场监管法治文化的,1次得
0.5分;.在重要工作活动中开展法律宣传的,1次得
0.5分
4.
4.2全面落实“谁执法谁普法〃普法责任制,制定并落实“八五〃普法规戈L增强全民法治观念法规科各业务科室、分局(支队)
1.5核查相关材料.制定并落实普法责任清单的,得
0.5分;.制定〃八五〃普法规划、方案的,得
0.5分;.将市场监管领域法律宣传贯穿在日常工作活动中的,1次得
0.5分
4.
4.3加强政策解读,加大法治市场监管业务法律、党内法规及建设成就经验的宣传力度加强对市场主体的法治宣传法规科机关党委各业务科室2核查相关材料.法治市场监管建设成就得到本级政府或上级部门认可的,得
0.5分;.适时对市场主体开展市场监管法律法规宣传的,得
0.5分;.深入学习并大力宣传党内法规的,得
0.5分;
五、加强党的领导,完善法治市场监管建设推进机制25分
5.1深入学习宣传贯彻习近平法治思想10分
4.对新制定出台的政策和社会热点及时进行法治解读的,得
0.5分
5.
1.1党组担负起本单位学习宣传习近平法治思想的主体责任法规科综合科机关党委3核查党组会议记录、学习计划、方案.党组召开会议进行部署的,得1分;.制定党组学习方案或计划的,得1分;.按照学习方案组织执行的,得1分
5.
1.2党组理论学习中心组带头学习习近平法治思想,并贯彻落实到法治市场监管建设全过程和各方面法规科机关党委4核查党组会议记录本等.党组理论中心组组织集体学习、交流研讨活动的,得1分;.党组成员全员(无特殊情况)参加学习的,得1分;.党组成员进行学习习近平法治思想专题授课的,1人次得2分
五、加强党的领导,完善法治市场监管建设
5.
1.3积极运用新媒体新技术,深入拓展学习宣传习近平法治思想的广度和深度法规科各业务科室、分局(支队)3抽查相关文件和资料等.利用新媒体新技术开辟学习阵地进行学习的,得2分;.党员、干部在学习阵地上授课或交流心得体会的,得1分
5.2全面贯彻实施宪法3分
5.
2.1把宪法法律学习列为党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,纳入市场监管人员培训体系法规科机关党委
1.5核查党组会议记录本、年度培训计划等.将宪法学习列入党委(党组)理论中心组学习重要内容的,得
0.5分;.将宪法学习纳入培训计划的,得
0.5分;.按照培训计划进行宪法相关内容培训的得
0.5分
5.
2.2落实宪法宣誓制度,国家工作人员就职时应当依照法律规定进行宪法宣誓法规科人事科
0.5核查相关影像资料等本单位工作人员就职时进行宪法宣誓的得
0.5分
5.
2.3深入宣传宪法,增强宪法意识,积极参加〃
12.4〃国家宪法日和〃宪法宣传周〃集中宣传法规科1抽查相关文件和资料等.制定相关宣传活动计划的,得
0.5分;.严格落实相关宣传活动计划的,得
0.5分推进机制25分
五、加强党的领导,完善法治市场监管建设推进机制25分活动
5.3加强党对法治市场监管建设的领导12分
5.
3.1各级部门要成立法治市场监管建设领导小组,由主要负责人担任组长,负责组织推动法治市场监管建设各项工作法规科1抽查相关文件和资料等.成立领导小组的,得
0.5分;.领导小组组长由主要负责人担任的,得
0.5分
5.
3.2制定本部门推进法治建设规划和年度工作计划,每年部署法治建设重点工作法规科1核查2年内会议记录等相关资料.制定相关规划、计划的,得
0.5分;.每年对法治建设重点工作进行部署的得
0.5分
5.
3.3各级党组切实履行推进法治市场监管建设领导职责,安排听取年度有关工作汇报,及时研究解决影响法治市场建设重大问题综合科法规科4核查相关材料、党组记录.党组每年至少2次听取法治市场监管建设工作汇报的,得1分;.党组召开专题会议研究法治市场监管建设重大问题的,得1分;.党组及时研究解决影响法治市场监管建设重大问题的,得1分;.在上级进行法治建设考评等相关工作
五、加强党的领导,完善法治市场监管建设推进机制25分
5.3加强党对法治市场监管建设的领导12分中由主要负责人进行汇报的,得1分
5.
3.4各级部门主要负责人切实履行推进法治市场建设第一责任人职责,并将履职情况列入年终述职内容人事科法规科3核查相关材料.依法履行推进法治市场监管建设第一责任人职责的,得1分;.领导干部在年终述职报告中有述法内容的,得1分;.主要负责人年度述职报告中述法内容与实际工作相符的,得1分
5.
3.5将法治建设考核指标全面纳入目标考核、绩效考核评价体系每年2月底前向上级部门书面报告上一年度法治市场监管建设情况人事科法规科3核查相关材料.将法治建设考核指标纳入目标考核、绩效考核等评价体系的,得1分;.法治建设考核指标分值占内部目标考核或者绩效考核等评价体系总分10%以上的,得1分;.按要求报告本部门上一年度法治市场监管建设情况报告的,得1分酌情加(减)分项加分项.创新法律业务学习方法措施.创新法治宣传方法措施.创新开展行政执法工作.创新开展法治理论研究法规科市局各科室、分局(支队)5核查相关材料.法治工作经验被省部级以上部门表彰、书面肯定、在全国推广或被选定为试点单位的每个加
1.5分;.法治工作经验在国家级主流媒体发表的每个加
1.5分;.法治工作经验在省部级主流媒体发表的,每个加工分;.在全国率先制定出台行政执法方面的制度措施的,每项加
1.5分减分项.行政诉讼案件负责人出庭率未达到100%的;.被上级部门评为〃典型差案〃的;.行政行为造成重大负面影响或因不履职造成责任事故的;.因行政行为不当导致行政赔偿的;法规科执法稽查科5核查相关材料根据实际情况酌情扣减1-5分
5.因执法过错导致行政诉讼败诉或行政复议案件被纠错的备注.每小项得分、扣分总数不超过该指标最高分值.激励指标的同一项工作取最高分,不累加,最高激励分值不超过5分.〃指标体系〃由法规处负责解释.计划在2023年、2025年组织全面考核,具体考评方式、人员组成等在考核前安排升行政决策法治化水平
8.5分法定权限和程序作出决策所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序.重大决策作出前主要负责人听取合法性审查机构和公平竞争审查机构意见的,得
0.5分;.重大决策作出前主要负责人听取法律顾问、公职律师和有关专家的意见的,得
0.5分;.集体讨论率达到100%的,得
0.5分;.集体讨论情况如实记录,不同意见如实载明的,得
0.5分
1.
3.2确定决策事项目录、标准等向社会公布,并根据实际情况调整综合科各业务科室
1.5核查重大行政决策事项目录、标准和向社会公布材料等L制定较完善决策事项目录、标准的,得
0.5分.向社会公布的,得
0.5分;.适时进行目录动态调整的,得
0.5分
一、健全完善法律规范体系
1.3全面提升行政决
13.3涉及社会公众切身利益等重大行政决策应通过听证会等形综合科各业务科室
1.5核查相关材料.通过各种方式听取大众和相关利益群体意见的,得
0.5分;.开展风险评估的,得
0.5分15分策法治化水平
8.5分式加大公众参与力度,深入开展风险评估
3.有专家论证实例的,得
0.5分
1.
3.4重大行政决策应全过程记录,并将相关材料归档保存综合科各业务科室1核查集体讨论决定制度和记录.有重大行政决策全过程记录材料的,得
0.5分;.材料按规定归档保存的,得
0.5分
1.
3.5建立重大行政决策跟踪反馈制度落实重大行政决策终身责任制和责任倒查追究制度综合科各业务科室
1.5核查重大行政决策相关制度和记录.严格落实重大决策终身责任制等相关制度的,得
0.5分;.能够提供重大行政决策跟踪反馈实例的得
0.5分;.根据后评估情况对相关决策作出调整的,得
0.5分
2.
1.1完善并及时进行动态调整权责清单法规科各业务科室1核查相关材料.及时公布权责清单的,得
0.5分;.权责清单动态调整的,得
0.5分
二、健全
2.12按要求编制并公登记注册科行政审批2核查相关材
1.按要求编制并公布行政许可事项清单布行政许可事项清单、法规科办及许可料,现场检的,得
0.5分;完善法治实施体系37分
2.1全面推行清单管理制度4分行政执法事项清单、备案管理清单,落实市场准入负面清单制度备案相关业务科室查.按要求编制并公布行政执法事项清单的,得
0.5分;.按要求编制并公布备窠管理事项清单的得
0.5分;.严格按照负面清单要求执行的,得
0.5分
2.
1.3严格落实行政权责清单,并按不同类型编制权力运行流程图和办事指南,向社会公布法规科各业务科室1核查相关材料,现场检查.严格落实行政权责清单,并按类型编制权力运行流程图和办事指南的,得
0.5分;.编制的权力运行流程图和办事指南向社会公布的,得
0.5分
2.
2.1市场监管领域政务服务事项全部纳入服务平台办理总结优化营商环境可复制可推广的经验做法登记注册科信用监管科行政审批办2核查相关资料.政务服务事项全部纳入服务平台办理的,得
0.5分;.及时总结经验做法的,得
0.5分;.经验做法得到上级肯定的,得
0.5分;.经验做法被上级部门复制推广的,得
0.5分
2.
2.2推行审批服务〃马登记注册科2核查相关资
1.按照〃证照分离〃改革事项清单落实的,
二、健全完善法治实施体系37分
2.2持续优化法治化营商环境6分上办、网上办、就近办、一次办、自助办〃和行政审批告知承诺制,有序推进〃证照分离〃〃证照一码通〃改革行政审批办料,现场检查得
0.5分;.已启动〃证照一码通〃试点的,得1分;.落实四项审批制度(直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务)改革措施的,得
0.5分
2.
2.3全面清理违法违规涉企收费、检查、摊派等事项积极推动落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度价监分局知识产权科各分局(支队)1核查相关资料、行政处罚案卷等.切实开展清理违规涉企收费等工作的得
0.5分;.能提供成功推动落实知识产权侵权惩罚性赔偿案例的,得
0.5分
2.
2.4切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为强化公平竞争审查制度约束,推动形成高标准市场体系反不正当竞争科各业务科室、分局(支队)1核查相关资料.将公平竞争审查工作纳入政府考核的,得
0.5分;.制定市场监管相关政策时,公平竞争审查率达到100%的,得
0.5分
二、健全完善法治实施体系37分
2.3以信用监管为基础强化事中事后监管4分
23.1加强信用监管制度建设和诚信理念宣传教育,积极推进企业信用风险分类管理信用监管科各业务科室
1.5核查相关材料.建立并落实相关监管制度的,得
0.5分;.通过多种形式开展诚信宣传教育的,得
0.5分;.根据不同风险类别合理调整抽查比例和频次的,得
0.5分
2.
3.2建立和完善失信企业惩戒及信用修复制度区分违法失信不同情况,实施惩戒或信用修复等信用监管科各业务科室
0.5核查相关材料.建立并落实相关制度的,得
0.5分;.存在失信企业依法应修复未修复情况的,此项不得分
2.
3.3完善和落实〃双随机、一公开〃监管制度信用监管科各业务科室1核查相关材料L完善并严格落实“双随机、一公开〃工作机制的,得
0.2分;.发挥牵头作用,定期研究部署相关工作的,得
0.3分;.动态管理〃一单两库〃的,得
0.3分;.〃一单两库〃信息及时向社会公开的,得
0.2分
2.
3.4完善国家企业信用信息公示系统建设信用监管科各业务科室1核查相关材料
1.系统信息完整、响应及时的,得
0.5分;
2.推动国家企业信用信息公示系统全面归集市场主体信用信息,并与全国信用信息共享平台、国家互联网+监管〃系统等实现信息共享的,得
0.5分执法稽查科反不正当竞
1.按上级要求加强反垄断、反不正当竞争科
2.
4.1加强反垄断和反核查执法案争执法的,得1分;
2.4加强重不正当竞争执法加大食品生产科卷、相关档
2.严格落实〃四个最严〃相关要求的,得1
二、健全点领域监食品、特种设备和质量各分局(支4案材料,随分完善法治管执法安全、野生动物保护等食品流通科队)机实地抽
3.按上级要求加大特种设备安全执法力实施体系6分关系群众切身利益的查度的,得1分;重点领域执法力度
4.按上级要求加大打击产品质量和野生37分餐饮科动物保护等违法行为的,得1分药品科医疗器械化妆品科特设科产品质量监管分局网监科
二、健全完善法治实施体系37分
2.
4.2分业务领域梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治加强对潜在风险大的领域日常监管和执法检查执法稽查科各分局(支队)1核查执法案卷、相关档案材料,随机实地抽查.根据梳理群众反映强烈的突出问题,开展专项整治的,得
0.5分;.专项活动中严格执行法律规定,并根据梳理的突出问题加大巡查、检查力度的得
0.5分
2.
4.3依法对举报严重违法违规行为和重大执法稽查科各分局(支队)1核查执法案卷、相关材依法对举报严重违法行为或重大风险隐患的有功人员实施奖励的,得1分。