XX县应急管理局2023年第一季度工作总结范本

XX县应急管理局2023年第一季度工作总结2023年第一季度以来，县应急管理局深入贯彻落实各级各部门关于安全生产、防灾减灾救灾的重要安排部署，牢固树立全县安全稳定“一盘棋”思想，严格严密履行日常值守职责，坚持以防为主、聚焦源头治理，织密扎牢安全生产、森林草原防灭火和防灾减灾救灾“三张网”截至目前，全县未发生生产安全事故和森林草原火灾事故，安全形势持续保持稳定

一、工作开展情况

（一）加强学习、提高站位，锤炼真抓实干的“过硬本领”通过“三会一课”、主题党日，借助学习强国、XX应急等学习载体，推进全体党员干部理论学习常态化，坚持把党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援的重要论述相结合起来，切实做到学深学透、融会贯通对表对表党的XX大精神和省、州、县系列全会精神，深刻把握县委“五个XX”发展战略，树立底线思维、全局思维、系统观念，紧扣实际找准工作的切入点和着力点，把应急管理工作融入全县发展大局进行思考和谋划，将防范化解重大灾害风险放在更加突出的位置，推动公共安全治理模式朝事前预防转型，全力筑牢“平安XX”建设安全底线

（二）高位统筹、强化监管，抓牢安全生产“基本盘是锁紧责任链条组织召开安委会全体会议1次，分析通报全县建指导员进站管理办法和述职评议考核办法举办**区第五批党建指导员培训班，通过集中系统培训，提升全区党建指导员的履职能力持续深化非公党建工作指导员“问题帮办、助企发展”活动，为非公企业和社会组织纾困解难成立大健康产业链党建联盟，以园区重点企业为龙头，覆盖链上企业8家、职工1500余人，打造“党建链”，做强“产业链”，形成“服务链”，开展“以链聚产、共同发展”主题共建活动制定印发**区“暖新驿站”建设实施方案，在万达广场、北斗星城、社区党群服务中心和邻里中心等建设“暖新驿站”抓好“我为企业党建创品牌”活动，重点培育打造一批有特点、有内涵、叫得响、可推广、示范带动性强的非公党建品牌基层党建工作汇报党建引领赋能基层治理增效**县坚持以党建为弓I领，以网格化管理为抓手，搭建村民代表议事和矛盾多元化解两个专群平台，强化三个激励保障，充分调动了党员干部、村民代表、广大群众参与基层治理的积极性，有效提升了基层治理水平2022年，全县无重大刑事案件，无一起命案发生，“三零”创建村（社区）达标率*%企事业单位达标率*%

一、打造党建一张网格，大事小情有人抓充分发挥党员联户和村民代表作用，建立乡镇党委统筹、村“两委”主导、党员联户、村民代表参与的网格化管理服务体系一是村民代表全部入格在村党支部书记、村委会主任三级网格和其他村“两委”干部四级网格的领导下，村民代表全部任微网格员，实现基层治理网格纵向到底，横向到边二是党员干部联包重点针对农村老、弱、病、残等生活困难户，个别的上访户、重点问题户等，加强联户服务力量，在村民代表联户的基础上，由党组织根据居住就近、方便管理服务的原则，选派1名村干部、党员任微网格员帮助联户全县共有*多名党员参与联系重点户，累计联户群众*余户，反馈联户诉求、各类问题*条三是县直党员下沉网格为有效破解城区无主庭院管理难题，城区成立了*个社区党群服务中心，由*名社区党群服务中心支部书记任三级网格长在疫情防控和防汛救灾等中心工作中，*个县直单位选派优秀党员下沉一线，与*个社区党群服务中心主动对接，与社区党员共同入格，设立党员先锋岗*个，成立党员先锋队*个，开展疫情防控排查、管控、政策宣传及消杀等工作县直单位累计选派党员近*名，联动带动社区党员*多名参与联户，联户群众*余户，反馈联户诉求、各类问题*余条

二、搭建专群两个平台，村情民事有地管村民代表例会是群众参与基层治理的重要平台，矛盾多元化解是解决信访纠纷的重要平台搭建、用好专群两个平台，实现了民事民议、民事民办、民事民管，让群众成为基层治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者建立完善村民代表常态化议事平台深化“4+2”工作法，针对村民代表会议召开不规范、不经常现象，定期召开村民代表例会，将群众关注的热点、难点问题，网格员、微网格员收集反馈的群众诉求等，及时提交村民代表例会商议，唤醒村民代表身份意识、履职意识，鼓励村民代表在日常工作生活中积极发挥作用，第一时间把群众呼声带上来，把党委政策要求传下去一是畅通群众诉求渠道针对多数群众关注的道路、水电等民生实事、要事，召开村民代表例会，由村民代表共同商议解决，让每一个村民都有反映诉求的渠道二是畅通干部服务渠道改变各级干部习惯于命令式、直奔主题式工作方法，倒逼干部弯下腰、俯下身深入群众，耐心细致的做好群众工作三是畅通干群议事渠道克服“干部在干，群众在看”，通过自下而上，自上而下的议题收集、落实反馈闭环模式，密切干群关系，充分调动村民参与村级事务的积极性尤其是一些软弱涣散村党组织，党员群众对村级事务不了解、不关心，有了切身事、愁心事不找党组织、不找村干部，去上访、去告状，村内会议人员召集难、工作推动难，通过村民代表例会，群众有了发声的地方，干群有了相互了解的平台，参政议政的热情高了，基层组织的凝聚力强了村民代表例会制度实施以来，使村民代表成为网格内群众的心声代言人、村情民意收集人、矛盾化解调解人、政策法律宣传讲解人，将治理的触角延伸到户到人今年以来，全县各村累计召开例会近*余场，商议决定村级事务、解决实际难题*余件建立完善矛盾多元化解平台机构设置上，针对网格员排查发现的矛盾难题，成立县乡村三级综治中心和矛盾调解中心；队伍建设上，从身体健康、政治素质高、热心调解工作的“五老”人员以及德高望重的乡贤中选聘人员，担任县矛调中心、诉调中心和乡镇调解员；推选一名责任心强、善于做调解工作的“两委”干部担任村级调解员工作格局上，构建了“2+2+3+6+*”的化解格局，即信访、诉讼两项重点，劳动人事、土地争议两项仲裁，法律、政策、心理三项咨询，信访疏导调解、诉前调解、重大案件调解、司法调解、行政调解、仲裁前调解等六项调解，司法鉴定、司法确认、法律援助、智能指挥等多项服务通过诉调、矛调等五方多元对接，切实解决矛盾纠纷和难点问题2021年，综合服务中心已累计接待群众*次*人，开展法律咨询、法律援助、司法确认等服务*件，解决信访、矛盾纠纷等难题*件，收到群众赠送锦旗*面

三、强化三个保障，干部群众有动能村党支部书记是基层治理的关键，村级组织是基层治理的基础广大党员群众是基层治理的主力，激发三者活力动能是提升基层治理能力和水平的重要保障分类定型激发“头雁”动能出台《农村党组织书记建设的若干意见》，将全县村党组织书记分为“引领型、潜力型、守摊型、问题型”四个类型，将“三零”创建达标情况作为类型评比标准之一，通过“引领型”育品牌、“潜力型”抓帮扶、“守摊型”促转化和“问题型”强整顿的方式，切实增强“头雁”本领在2021年换届回头看中，全县村支部书记确定“引领型”*名、“潜力型”*名、“守摊型”*名、问题型”*名，截止目前，11名“潜力型”、*名“守摊型”、*名”问题型”党组织书记得到转化提升“五星”创建激发支部动能出台了《*县深化“五星”创建实施方案（试行）》，坚持围绕服务县委中心工作调整创建指标，将“三零”创建、人居环境整治、疫情防控等重点工作任务完成情况与“五星”评定紧密结合，设置为硬杠杠、硬指标坚持凸显党建引领作用，“三星”中必须有“基层党建星”星级评定与村“两委”干部的工作绩效、资金倾斜、项目安排等挂钩，既为建强基层组织提供了有效抓手，又充分调动了农村干部、基层党组织创先争优的积极性，近两年先后评选“星”级党支部*个，其中，“三星”及以上党支部*个“两积分、两基金”激发党员群众动能将党员、村民代表等微网格员发挥作用情况、议事情况、群众参与村级事务情况纳入积分管理群众幸福积分通过“指标引领评比，评比推动行动”“行动改变习惯，习惯赢得积分”“积分兑换商品，享受劳动成果”的方法，激发广大群众参与乡村治理的主观能动性党员红色积分围绕党员履职尽责、服务群众、示范引领、发挥作用，开展积分评比，引导党员提升思想道德素养、强化言行自律意识、养成良好生活习惯全年县乡村三级匹配资金*万元，累计设立幸福超市*余个，发放积分*余万分，充分调动了广大党员群众参与乡村治理的主观能动性我县在“党员联户+村民代表+积分管理”网格化基层治理服务中虽然探索了一些做法，取得了一定成效，但在实际运行中，也存在一些问题，如网格员信息化操作不熟练，奖惩激励缺乏资金保证，群众广泛参与自治的机制还未完全形成等目前，正在探索推进全科网格建设，努力实现“三零”创建达标率年度70%的目标任务安全生产形势，部署安全生产重点工作组织召开企业安全生产工作会议8次，加强“不放心”行业领域的安全监管，印发《XX县2023年安全生产工作要点》，压紧压实行业监管部门、生产经营企业主体责任和乡镇属地职能职责二是加强重点时段安全防范以“强安2023”专项执法行动为抓手，深入开展元旦、春节、全国“两会”等重点时段安全生产大排查大检查，细化完善措施，确保风险管控措施到位第一季度以来，县安办组织开展安全生产督查检查6次，配合省安委会十九督导组、州安委会第七督导组安全生产督查检查5次，下达执法文书93份，针对松潘国能天然气公司罚款1万元，发现问题隐患153个，已全部整改完成三是开展消防安全大排查大整治深刻汲取春节前后民房火灾事故教训，聚焦违规用火用电、消防设施缺失、电气线路老化等突出问题，对松潘古城酒店宾馆、KTV、商场市场、出租房屋、高层建筑以及全县28个寺庙等火灾隐患突出场所进行全覆盖排查整治重点做好民房火灾大排查大整治工作，发动村两委、网格员等群防群治力量，全面摸底排查聚焦独居人员、精神病患者、留守儿童等重点特殊人群，确立5类重点人群消防安全责任人和监管人，切实将责任落实到位、风险隐患化解到位截至目前，发现寺庙、商场等重点场所消防安全问题168个，已整改完成107个，剩余消防问题隐患确保在60日之内整改完成是推进醇基燃料专项整治全面摸排全县醇基燃料经营企业和使用情况，加强醇基燃料企业的整合和监管力度，发布《XX县关于经营、运输、销售和使用醇基燃料的告知书》，广泛宣传醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用等环节安全生产注意事项，实现经营、销售和使用全链条风险管控，拧紧拧实醇基燃料“安全阀”五是开展天府旅游名县创建工作专项安全执法检查联合市场监管、综合行政执法、消防救援大队，深入XX、XX、XX等景区景点，扎实开展消防、食品药品、特种设备和建筑房屋安全，对发现的问题隐患，责令涉旅企业立行立改，为创建工作提供坚强有力的安全保障

（三）源头治理、关口前移，坚决守住森林草原防灭火“两条底线一是压实防火责任先后召开全县森林草原防灭火工作视频调度会议7次，明确各乡镇部门火源管控、隐患排查、宣传教育、应急准备、值班值守职能职责，建立县乡村三级包保责任制，层层签订森林草原防灭火责任书，建立“五级包保”、“十户联保”责任制度，构建“末端发力终端见效”防火格局二是严格火源管控全面推行“防火码”入山管理，实行林区“扫码进山，登记入林”制度，加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等行为的监管，实现野外火源全链条管控第一季度，共排查整改火险隐患85个，曝光违规野外用火处罚案例1起，发布森防调度日志20期，森防工作动态20期，会商研判20期三是加强隐患排查加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查截止目前，全县1373名生态管护员全员上岗，巡护APP在线率每日达99%以上，共排查隐患78起，全部整改完成四是加强应急准备安排全县专业扑火队、半专业扑火队、106支群众义务扑火队均梯次靠前驻防，充实和前置扑火救援救援物资储备，严格执行24小时值班值守制度截止目前，开展带装巡护6300人次，前置救援物资装备680套，举办森林草原防灭火应急演练20场次，确保实现“打早打小打了“）未雨绸缪、加强战备，下好防灾减灾救灾工作“先手棋积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念立足早部署、早准备、早预防，坚持问题导向、认真查漏补缺以万全准备确保万无一失一是修订2023年防汛抗旱抢险应急预案，充实完善县级领导防汛包保责任制，明确了水库水电站、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区防汛行政责任人、监测巡查责任人和预警转移责任人，压紧压实防汛抗旱包保责任链条二是与XXX等7县毗邻区域签订2023年度防汛减灾联防联控协议共同构建资源共享、优势互补、救援协同的应急联动机制三是下发《关于做好2023年汛前检查的通知》，对全县328条河流、3处险工险段、18座水库水电站、3处在建涉水工程、120处山洪灾害危险区等重点部位进行了排查，对于新排查出的隐患点立即建立台账并移交责任单位，要求属地乡镇落实预警监测、防范措施、巡护管理确保平安度汛四是配齐配足各类防汛物资明确救灾物资储备种类，采购帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫生活应急物资6类10362件；发电机、手电、安全帽、对讲机等抢险类物资8类2612件

二、存在的问题目前，已采取各项有效措施确保了全县安全生产形势稳定，并在行业领域工作中取得了一定成绩，但还存在一些困难和问题一是消防安全安全隐患相对突出从第一季度情况来看，农村老旧房屋、XX火灾隐患较为突出，重点人群消防意识较为淡薄，火灾事故时有发生二是部分企业安全生产主体责任落实不到位部分企业特别是小微私营企业安全生产标准化建设水平低，管理不严、投入不足、隐患排查治理不到位，从业人员安全教育培训不到位，企业主体责任落实有待进一步加强三是安全监管力量有待加强安全监管专业人才缺乏，“桥头堡”的作用发挥还不到位，一些隐患无法辨识，专业应急救援队伍及装备与重特大突发事件处置的现实需要还不相适应，难以满足新形势下安全生产和应急管理领域的工作需求

三、下一步工作打算下一步，XX县应急管理局将持续深入学习党的XX大精神和省、州、县系列全会精神，认真贯彻落实世伟书记在县级领导和乡科级主要负责同志读书班上作的主题报告及总结讲话精神和建华县长在十五届县人民政府第3次全体会议上的讲话精神，坚定不移推动县委县政府的决策部署落地落实，坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本，以顽强斗争精神坚决扛起防范化解安全生产、森林草原防灭火和各类自然灾害职能职责，以新安全格局保障新发展格局一是健全机制压紧压实各方责任全力推进安办实体化运行加强保障、充实人员、完善机制，更好发挥县安办综合监管的作用进一步理清游乐项目、民航和平台经济等新兴行业领域的安全监管职能职责边界，督促企业落实主体责任，充分发挥“吹哨人”作用，鼓励广大群众和企业员工举报重大安全隐患和违法行为，确保安全生产责任落实到最小工作单元、安全隐患化解在最小单元二是扎实有序推进问题隐患整改针对省州督查和近期集中排查整治发现的问题隐患，采取挂牌督办、通报约谈、曝光问责等方式，督促各乡镇、各部门严格按照“五落实”要求，明确责任和时限要求，实现问题隐患动态清零重点做好寺庙消防安全问题隐患整改工作，补齐寺庙消防泵、消防栓、水带等消防配套设施短板三是从严从实抓好重点领域安全监管聚焦道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气等“不放心”行业领域，开展“强安2023”专项执法行动，督促企业落实安全管理，做好安全监护、安全教育培训、隐患排查治理等重点工作抓实抓细近期醇基燃料安全专项整治，进一步全面加强危险化学品生产、储存、运输、使用全链条安全监管，严厉打击安全生产违法违规行为是毫不松懈抓好森林草原防灭火工作始终保持高度警惕密切关注天气变化趋势，加强对大风、干雷暴等极端性、突发性天气的监测预报，及时精准发布火险预警预报，督促各乡镇和有关部门，不断深化隐患排查治理，严格野外用火管控，统筹森林消防大队、地方专职消防队和扑火队等多方力量，强化扑火救援准备和带装巡护排查，常态化做好训练演练，坚决守住“两个确保”的底线五是未雨绸缪做好汛前准备工作汛期历来是我县自然灾害、生产安全事故的高发期，提前进入战备状态，深刻汲取教训，备足应急救援物资，结合实际前置应急抢险物资加强监测预警，做好应急演练，随时保持战时状态，确保全县安全度汛基层党建工作汇报今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，促进城市党建提质、农村党建提档、非公党建提效，推动基层党建工作高质量发展

一、坚持党建引领，提升治理效能深入推进《**区党建引领城区治理发展行动计划》，组建小区党组织，推动小区党组织与业委会成员交叉任职，发挥小区党组织的核心引领作用着力构建社区大党委、居民小区党委（党总支）、网格党支部、楼栋党小组贯通联动“动力主轴”推动基层党建与基层治理深度融合，持续开展“社区吹哨、支部报到、党员行动”活动，实施“管家计划”社区吹哨响应项目累计215个通过结对共建向群众提供组团式服务、项目化服务和党员志愿服务，逐步形成党建引领全统筹、服务力量全报到、共商共治全程议、群众呼声全响应的城市治理体系夯实社区大党委体系选配社区党委兼职委员60名，开展红领社区创建，推动实现“一社区一品牌、一品牌一特色:强化社区工作者队伍建设，大力提升基层党员干部服务供给能力、文化引领能力、依法办事能力等实施“万千工程”，将基层党建推动治理创新等作为基层党组织书记培训班的重要内容，持续开展专业化培训用好“学习强国”“先锋**”等平台，把线上线下学习教育有机结合坚持基层党组织述职评议制度，以考促进，推动社区工作人员在实践中提升治理能力

二、坚持夯基固本，赋能乡村振兴选优配强村党组织书记，选派6名驻村工作队队员和12名科技特派员，服务和保障乡村振兴壮大村干部队伍力量，公开招考24名村级后备干部，提升村干部能力水平，开展村“两委”干部暨第八批选派干部培训班，组织12名村党组织书记赴常州挂职培训推深做实党建引领信用村建设，制定《**区党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案》《**区党建引领信用村建设结果运用工作实施方案》组建党建引领信用村建设工作专班，召开全区动员部署会，进行全面动员部署，并就相关业务进行了专题培训组织村书记“擂台比武”，召开村党组织书记常州挂职学习交流会暨抓党建促乡村振兴发展观摩座谈会，把党建引领信用村建设情况纳入考核考评，进一步发挥村党组织书记“领头雁”作用打造出新好村生态农业示范园、横塘村农业科技生态园、联复村佩尼亲子农庄、农林村现代农业示范园等重点农业项目充分挖掘资源优势成立联合秀水美食广场、农林休闲农家乐项目，发展一批民宿、农家乐等特色产业，大力提升农民生活水平，壮大村级集体经济收入，推动乡村振兴

三、坚持提质增效，助力经济发展全面实施“双创两提升”工程，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，激活“红色引擎”助力非公经济高质量发展出台《**区非公经济和社会组织党组织单独组建百日行动方案》，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，实现党组织应建尽建举办2022年全区非公党组织书记培训班和出资人培训I班，不断提升党组织书记服务企业发展、凝聚干部群众的能力和水平建强党建指导员队伍，落实非公党。