马鞍山市既有多层住宅增设电梯服务企业信用信息考核评级办法（试行）

马鞍山市既有多层住宅增设电梯服务企业信用信息考核评级办法（试行）（草案征求意见稿）第一条为进一步规范我市增设电梯服务市场秩序，规范增设电梯服务企业经营行为，推进增设电梯服务行业诚信信用体系建设，提高增设电梯服务企业诚信经营意识，营造守信激励、失信惩戒的良好环境，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）文件规定精神结合我市实际，制定本办法第二条本办法适用于马鞍山市行政区域内从事既有多层住宅增设电梯服务企业增设电梯服务企业是指既有多层住宅增设电梯的工程设计、工程施工或电梯运营等企业第三条本办法所称信用信息，是指增设电梯服务企业的基本信息以及在经营活动和社会活动中形成的信用信息增设电梯服务企业信用信息档案，是指增设电梯服务企业的基本信息以及在经营活动中形成的能够用以分析、判定其违反相关法律、法规、政策规定、行业规范及信用等级等信息的档案资料增设电梯服务企业信用信息考评，是指依据本办法对增设电梯服务企业从事经营活动的基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息等进行的评价，并依据考评结果实施分类管理的活动第四条马鞍山市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）负责全市增设电梯企业信用信息体系的建立、信用信息考评标准的制定、信用信息考评的组织与实施、考评结果的运用等工作；各区、开发园区住建（房管）部门负责采集汇总辖区内增设电梯服务企业的信用信息，指导和监督辖区街道（乡镇）开展信用信息采集和记录；辖区街道（乡镇）负责对辖区内增设电梯服务企业信用信息进行采集和记录，并将结果及时报送所在地行政主管部门第五条信用信息考评应当遵循依法、客观、公正、审慎和安全的原则，维护社会公共利益和各方主体的合法权益保护商业秘密和个人隐私第六条增设电梯服务企业信用信息分为基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息

（一）基本信息是指增设电梯服务企业注册登记的基本信息，包括企业名称、统一社会信用代码、注册地址、注册资金、股东等信息

（二）良好信用信息是指市住建局、各区、开发园区住建（房管）部门、辖区街道（乡镇）及业主对增设电梯服务企业在办理增设电梯服务事项过程中的综合评价等信息

（三）不良信用信息是指增设电梯服务企业和从业人员在从事既有多层住宅增设电梯经营活动中产生的违反相关法律、法规、政策规定、行业规范及信用等级等信息不良信用信息包括以下内容.涉嫌虚假宣传；.对授权委托书、书面协议等材料以骗签、代签等不正当手段虚假签字；.擅自变更经联合审查会议通过的设计方案；.公示内容未经辖区住建（房管）部门审核，公示地点未经辖区社区确定，公示时间不符合规定；.篡改业主人数、不动产权证书信息；.采取隐瞒事实或者编造事实误导、骗取业主同意增设电梯；.虚假授权或未严格按照授权委托书和书面协议内容落实；.有弄虚作假行为；.不配合街道、社区开展正常工作；.未按行政主管部门的指导或监督意见开展工作；.被行政主管部门通报；.违反安全生产管理规定且拒不整改；.因企业自身原因造成增设电梯项目烂尾；.擅自变更施工图设计文件且未按规定办理图审；.未按审查合格后的施工图施工；.未按合同履约；.年度发生重大矛盾纠纷，造成群体上访事件；.造成伤人或其他安全事故；.当增设电梯服务企业基本信息发生变化后，未在30日内完成基本信息变更；.其他不符合法律法规的情形第七条基本信息由增设电梯服务企业向市住建局申请登记基本信息发生变化的，增设电梯服务企业自发生变化之日起30日内完成基本信息变更良好信用信息由增设电梯服务企业向各区、开发园区住建（房管）部门申报，各区、开发园区住建（房管）部门核实后，整理汇总上报至市住建局不良信用信息应由各区、开发园区住建（房管）部门结合有效的信访投诉、日常巡查督查予以采集，业经发现应于10日内告知被采集对象增设电梯服务企业限期整改，整改后由各区、开发园区住建（房管）部门实地考察验收第八条既有多层住宅增设电梯企业信用评分采取信用分值综合评分制，信用等级基本分为50分，评分周期为12个月，从每年的1月1日起至12月31日止，评分周期届满，次年重新评分增设电梯服务企业按照年度评定信用等级信用分值=信用等级基本分+良好信用信息加分项一不良信用信息分值具体加减分条款详见附件《马鞍山市既有多层住宅增设企业信用信息评价标准》市住建局根据动态监管成效和结果分析，可定期对上述标准进行适时调整并发布第九条增设电梯服务企业信用等级按照信用评分分值由高至低划分为四个等级，分别采用A、B、C、D级标示:

（一）信用评价总分值在90分以上的，信用等级为A级，为诚信优良的增设电梯服务企业；

（二）信用评价总分值在70分至90分（含）的，信用等级为B级，为诚信较好的增设电梯服务企业；

（三）信用评价总分值在50分至70分（含）的，信用等级为C级，为诚信较差的增设电梯服务企业；

（四）信用评价总分值在50分以下的，信用等级为D级，为严重失信的增设电梯服务企业；

（五）涉及重大违规违法行为的，信用等级直接评定为D级第十条信用信息等级为A级的增设电梯服务企业为信用信息激励对象，B级增设电梯服务企业可正常开展经营活动，同时在市住建局官网、微信公众号等渠道发布C级增设电梯服务企业、D级增设电梯服务企业信用评价分值无经营行为的增设电梯企业除外第十一条信用等级达到A级的增设电梯服务企业实行信用信息激励

（一）可获年度信用信息等级荣誉证书，列入守信“红名单

（二）通报表扬；

（三）《马鞍山市既有多层住宅增设电梯第三方代理机构名录库》库外成员，纳入名录库；

（四）其他激励措施第十二条对信用信息等级C级的增设电梯服务企业实行信用信息警告，列为重点监管对象

（一）列入市住建局关注名单，将采取通报、警示、约谈等方式，督促其自主整改由辖区住建（房管）部门组织约谈并记录；

（二）辖区住建（房管）部门要加大检查督查频次，不定期开展抽查，企业要定期向辖区住建（房管）部门报送整改情况；

（三）组织法定代表人、主要经营管理人员参加相关法律、法规、业务知识教育培训；

（四）其他监管措施第十三条增设电梯服务企业认为被采集不良信用信息不实的，可以向辖区住建（房管）部门提起申诉辖区住建（房管）部门应当及时调查核实，15个工作日内向增设电梯服务企业反馈核实结果第十四条市住建局建立增设电梯服务企业信用信息档案主要记载和保存增设电梯服务企业基本信息、良好信用信息、不良信用信息以及信用信息考评结果等，相关信用信息适时通过网站或监管平台、媒体对外发布，供公众查询第十五条市住建局实时将增设电梯服务企业不良信用信息推送至其他行政主管部门并向社会发布，实现信用信息共享第十六条市住建局对各区、开发园区住建（房管）部门信用信息工作的指导监督，强化对增设电梯服务企业的事中事后监管第十七条各区、开发园区住建（房管）部门应加强既有多层住宅增设电梯监督管理工作，全面、及时报送增设电梯服务企业相关信息对纳入重点监管的增设电梯服务企业严格按照本办法相关规定落实监管措施第十八条本办法由市住建局负责解释第十九条本办法自印发之日起执行附件马鞍山市增设电梯服务企业信用等级评定评分细则用息类信信分序号评分标准分值企业注册信息1企业在马鞍山市注册登记且具备工程设计、工程施工或电梯运营中一项或多项资质的（挂靠资质除外），得初始赋分50分50良好信用信息

2.1市住建局对增设电梯服务企业前期申请、流程办理等环节综合评价优秀得10分，良好得5分，一般不得分

102.2辖区住建（房管）部门对增设电梯服务企业文明施工、安全措施等方面综合评价优秀得10分，良好得5分，一般不得分

102.3辖区街道（乡镇）对增设电梯服务企业项目公示、政策宣传及矛盾处理等方面积极配合程度的综合评价优秀得10分，良好得5分，一般不得分

102.4业主对增设电梯服务企业事项办理、建设施工、交付使用等方面的综合评价优秀得20分，良好得10分，一般不得分

202.5企业在职人员（连续交存6个月以上社保）10人（含）以上，得10分；5人（含）以上10人以下，得5分；5人以下不得分

102.6年度无有效信访投诉的得5分5不良信用信息

3.1涉嫌虚假宣传扣5分

53.2对授权委托书、书面协议等材料以骗签、代签等不正当手段虚假签字扣5分

53.3擅自变更经联合审查会议通过的设计方案扣5分

53.4公示内容未经辖区住建（房管）部门审核，公示地点未经辖区社区确定，公示时间不符合规定扣5分

53.5篡改业主人数、不动产权证书信息扣5分

53.6采取隐瞒事实或者编造事实误导、骗取业主同意增设电梯扣5分

53.7虚假授权或未严格按照授权委托书和书面协议内容落实扣5分

53.8有弄虚作假行为扣5分

53.9不配合街道、社区开展正常工作扣5分

53.10未按行政主管部门的指导或监督意见开展工作扣5分

53.11被行政主管部门通报扣5分

53.12当增设电梯服务企业基本信息发生变化后，未在30日内完成基本信息变更扣5分

53.13违反安全生产管理规定且拒不整改扣10分

103.14因企业自身原因造成增设电梯项目烂尾扣10分

103.15擅自变更施工图设计文件且未按规定办理图审扣10分

103.16未按审查合格后的施工图施工扣10分

103.17未按合同履约扣10分

103.18年度发生重大矛盾纠纷，造成群体上访事件扣10分

103.19造成伤人或其他安全事故扣45分

453.20其他不符合法律法规的情形扣5分5。