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文本内容:
工程申报工作方案根据国家法律、政策及各类《精神》、《意见》,省、市及高新区每年都会出台一定的工程、方案等,用于支持、引导企业健康稳定开展,在加速企业结构调整,设备优化升级,提升研发创新能力方面发挥着重要作用;对促进国民经济开展,提高企业创新、环保、节能减排意识有重要意义;也是响应科学开展观,构建和谐社会的重大举措
一、固定工作
1、科技、发改、经信等政府部门扶持、无形资产工程政策收集(每日)
2、企业资质、荣誉的采集、、商务平台上传(经常)
3、往期工程申报资料的保管(时常)
二、工程申报根抵准备及后期维护工作
1、根据企业现状、企业内部数据信息进行汇总,形成报表通用材料,材料内容包括企业简介、总资产、主营业务收入、利润、税金、研发费用、人员等等(8月15日前完成)
2、建立企业库(9月15日前)对企业人材情况建立台账,将人材职称、获得奖励、拥有知识产权情况及相应的证件、证明采集建档
3、企业创新平台管理(10月30日前完成)公司拥有的创新平台有山东省企业技术中心、山东省地源热泵工程研究中心、山东省玻璃钢复合材料制品及应用示范工程技术研究中心、山东省复合材料应用及制品产业技术创新战略联盟、德州市中央空调系统节能技术重点实验室、德州市纤维增强复合材料制备技术工程实验室等了解掌握各创新平台的管理方法,为各创新平台建立资料档案,应对管理机构对创新平台的评定
三、工程申报工作由于工程申报工作申报通知下发具有暂时性、工程审批过程周期长等特点,应做好申报材料编写、上报及后期调度、汇报、验收资料提供的及时性、完整性
四、暂时性工作政府部门的暂时性统计、调研资料提供20**年度的高新技术企业认定工作己于3月23日开始启动,比去年有所提前现就20**年度高新技术企业工程申报工作拟定方案如下
一、上海市高新技术企业认定的政策依据
(一)国科发火(xx)172号《高新技术企业认定管理方法》的通知;
(二)国科发火(xx)362号《高新技术企业认定管理工作指引》的通知;
(三)国科发火(xx)172号文件附件《国家重点支持的高新技术领域》
(四)上海市20**年高新技术企业认定公告
二、高新技术企业的认定条件
(一)企业在近三年内(是指XX、XX、xx年)通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或者通过在全球范围内5年以上的独占许可方式,对其主要产品(或者效劳)的核心技术拥有在中国内地得到中国法律保护的自主知识产权(是指有1项创造专利或者6项摆布实用新型专利等);
(二)产品(或者效劳)属于《认定方法》附件《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围
(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上
(四)企业持续进行了研究开辟活动,且近三个会计年度的研究开辟费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求
1、最近一年销售收入小于5000万元的企业,比例不低于6%;
2、最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业比例不低于4%;
3、最近一年销售收入在20000万元以上的企业,比例不低于3%o其中,企业在中国内地发生的研究开辟费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%o
(五)最近一年(是指xx年)高新技术产品(或者效劳)收入占企业当年总收入的6096以上
(六)企业纳税形式应当是查账征收的企业
三、企业研究开辟组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求是指对高新技术企业的认定,着重考核以下四项权重指标
1、研究开辟的组织管理水平占20分;
2、科技成果转化能力占30分;
3、核心自主知识产权占30分;
4、成长性指标占20分合计为100分综合评审到达71以上的,才干被授予高新技术产业称号
四、申报高新技术企业对职工素质有2项要求一是大专以上学历人员应占企业职工总人数的30%以上以上;二是直接从事科研工作的人员应占企业职工总人数的10%以上这需要企业提前制作好职工名册、职工身份证和学历复印件以及劳动合同等档案,做好抽查和考核的准备因为高新技术企业实行网上评审,对网上评审通过的要按比例进行抽查,因此前述名册、档案准备工作不能马糊
五、申报材料和资料的制作、采集和
(一)、科技产品《水平查新报告》在查新之前必须确定查新工程(产品)名称,并提交以下相关资料
1、《专利受理通知书》或者《专利公开通知书》以及专利背景资料;
2、《产品技术报告》;
3、《产品用户报告》或者《用户意见调查表》;
4、产品《检验检测报告》;
5、已经通过备案的产品《企业标准》;
6、填写好查新委托单前述查新,是指对产品的技术水平的查新,以确定公司所生产的产品属于属于何种技术水平(普通有5个等级国际率先、国际先进、国内率先并接近国际率先、国内率先、国内先进),如果没有进行过这样的查新,最好能够获得这个查新报告提交查新委托单之日起普通需要近一个月的时间才干获得查新机构出具的《水平查新报告》,因此需要抓紧时间
(二)财务审计报告(规定必须是经有资质的中介机构是指经上海市财政局、税务局、科委三家共同指定的中介机构所做的审计报告方为有效)审计报告有以下三种审计报告
1、研发经费专项审计报告是指审计申报前近三年(XX-XX年度)的研发经费支出必须到达规定的比例(贵公司应力每年销售总收入的收)
2、高新技术产品(或者效劳)收入专项审计报告是指审计申报前一个年度(xx年度)高新技术产品销售收入必须到达规定的比例(贵公司应为上年度总收入的6096以上)
3、申报前近三个年度财务审计报告是指xx-xx年度常规年度审计报告,其中着重考核申报前近三年的总资产、销售收入的成长性指标(应有相应的增长率,前述2项成长性指标各占10分,年度平均增长率在5%以下得0分,35%以上得10分,2项成长性指标共占20分)同时,还需要提交申报前近三个年度的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)以及申报前近一年度纳税申报表,前述财务报表应与企业提交给税务部门的相一致如果贵公司财务以往对研发经费没有设立台帐,那末还必须将申报前近三年度的研发经费台帐补起来这里要说明的是研发经费台帐还必须与企业技术部门所设定的15个摆布研发工程进行对接和匹配由此可见财务与技术部门都有大量的根抵性工作要做,由此需要一定的时间才干完成研发经费台账和审计工作应由公司财务部门在七月底前完成
(三)、科技成果转化能力方面的资料是指企业申报前近三个年度每年平均要有4项以上(不含4项)研发工程,即15个摆布研发工程,每一个工程都要有工程方案书,内容主要包括工程名称、研发目的与前景,预测研发费用以及参预人员、工程起止时间,研发工程的所解决的核心技术或者关键技术以及创新点、研发成果(是指通过研发所获得的阶段性成果,如专利、版权、技术使用许可证、的软件版权、集成电路布图设计、购入或者出售技术成果合同、技术成果形成产品、效劳、样品、样机、检测报告、查新报告等)最后每一个工程都要填写一张《企业研究开辟工程情况表》前述15个摆布的研发工程名称必须与财务部门的研发经费支持台账所记载的工程名称相一致,因此,要求技术部门必须四月二十日前将15个摆布的研发工程名称确定下来,并提供应财务部门,以便财务部门去做研发费用台账以及研发费用归集研发工程方案书和《企业研究开辟工程情况表》等资料应由公司技术部门在七月底前完成
(四)研究开辟的组织管理水平是指企业内部组织研究开辟和管理手段,以及研发创新体系和管理制度等如
1、公司年度研发立项经费文件(是指xx-xx三个年度的公司年度研发工程立项文件);
2、新产品开辟管理制度;
3、研究开辟费用核算方法(是指研发投入核算体系与管理标准);
4、研发人员绩效考核奖励制度等前述工作应由公司技术部门在七月底前完成
(五)其它相关资料采集是指企业或者产品在近三年来所获得的荣誉以及表达企业信用和标准管理方面的证明文件等如
3、信用等级证书、商标证书、生产许可证、强制性认证证书等;
4、新产品鉴定、检验检测、查新报告等;
5、企业或者相关资料变更登记证明文件等前述工作应由公司指定专人负责采集并与其它附件材料一并扫描成电子档,在七月底前完成
六、三点建议
(一)要搞好分工高新技术企业工程申报工作是一项严谨复杂的系统工作,涉及行政、财务、技术三个部门,应分工如下
1、涉及研发制度、研发工程以及技术方面的文件、资料制作、、采集和表格填写由企业技术部门负责完成;
2、研发经费归集与台帐以及财务审计由财务部门负责完成;
3、对大专以上学历人员档案、名册的以及其它相关资料的收集、、扫描由行政部门负责完成
(二)具体工作应当落实到人上述工作涉及到财务、技术、行政这三个部门,三个部门之间既有分工又有合作,具体工作必须落实到具体人员
(三)上述工作纷繁而复杂,所以建议贵公司暂时设立一个高新技术企业工程申报工作小组,并明确一个牵头人,由牵头人负责与我方配合、沟通和协调工作,并催促具体责任人的工作进度和完成情况,以便保证各项工作的顺利开展与按时完成申报整个工程申报材料应于七月底前准备完毕,然后由我公司于八月中旬以前落实网上申报,八月底前完成书面材料装订与报送工作。