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文本内容:
防震减灾应急预案
一、总则为高校、有序地做好集团公司的地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,尽快恢复集团公司灾区的生活秩序,积极开展灾后的自救重建工作,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》以及省人民政府和省防震减灾领导组《山西省破坏性地震应急预案》(晋政办发[20XX]66号)、《关于制定(修订)破坏性地震应急预案的通知》(晋震防办[20XX]l号)、《山西省破坏性地震应急预案管理办法》(晋震防组[20XXU号)、《山西省地勘局地震应急预案》等有关法律法规、预案、办法,结合集团公司实际,制定本预案
(一)编制目标本预案确定的基本目标是当地震发生时,在集团公司领导的统一领导下,积极开展减灾自救工作,最大限度地减少地震给集团公司造成的灾害,防止和遏制次生灾害的发生、蔓延,努力保障集团公司员工生活秩序,积极配合当地政府进行灾区的减灾工作
(二)编制依据本预案编制的主要依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《山西省破坏性地震应急预案》晋政办发[20XX]66号、《山西省地勘局地震应急预案》等有关法律、法规、规章三工作原则1在集团公司领导的统一领导下实行分级负责的原则在接到上级主管部门正式地震预撮及地震发生后,在集团公司领导的统一领导下和集团公司防震减灾领导组的指导下,开展防震减灾工作2分组负责并协调一致的原则应在集团公司防震减灾领导组的统一领导下,互相配合、协调一致地开展防震减灾自救工作3紧急处置的原则在紧急情况发生后,如不及时处置可能造成不的损失时,有关人员可采取紧急措施进行处置,防止灾害或次生灾害的发生和蔓延4局部利益服从全局利益的原则
二、应急组织体系与职责地震发生后,集团公司应急委启动集团公司防震减灾应急响应指挥部以下简称应急指挥部,开展防震减灾工作实施集团公司的地震应急预案应急指挥部成员如下总指挥:副总指挥:现场协调负责人应急指挥部主要职责组织实施本预案,统一指挥抗震救灾工作;根据震情和灾情,制定紧急管理办法或特别管理措施,确定震后应急期及应急工作规模;统一调配救灾物资、设备和人员
三、地震的分类一般破坏性地震,指发生
4.5—
5.9级的地震中等破坏性地震,指发生6-
6.5级的地震,造成一定人员伤亡和经济损失严重破坏性地震,指发生
6.6-7级的地震,造成很大的人员伤亡和经济损失特大破坏性地震,指发生7级以上的地震,造成特别重大的人员伤亡和经济损失
四、预防预警日常工作中做好震情预防的各项工作,完善防震减灾应急预案,加强对震情监测,震前及时做好防护与撤离工作,震后及时采取有效措施,将灾难的危害性降低到最小程度
五、应急响应
(一)临震应急响应集团公司应急委在接到上级主管部门地震临震预报后,立即进入临震应急期,宣布召开会议,研究布置应急准备工作,实行24小时值班制度,24小时值班电话为,时刻保持通讯联系;督促检查备小组抢险救灾的准备工作,通过收集宏观异常情况,并随时向上级部门报告;组织人员进行避震疏散演练;检查抢险救灾人最、物资的储备情况,必要时根据震情在集团公司内部进行调配;检查可能发生的次生灾害的根源,采取紧急防护措施;做好防震宣传教育工作,平息地震谣传,保持集团公司安定
(二)震后应急响应
1、抗震救灾指挥部的应急响应措施在接到上级主管部门地震信息后,集团公司应急委宣布启动抗震救灾应急响应指挥部,总指挥因特殊原因不能到位的,由集团公司领导班子的其他成员按任职排序进行替补,指挥相关人员快速开展抢险工作
2、具体人员分工及职责
(1)人员抢救工作负责人职责按预定路线和场所疏散人员,并对受伤人员进行现场救护,将重伤人员送医院,对被埋人员进行挖掘;受指挥部调配参加受灾人员的抢救工作;必要时向当地政府求援进行人员抢救
(2)次生灾害防治工作负责人职责对水、电、暖、煤气及其它危险物品进行检查对受损的进行抢修,对已经造成灾害的进行控制,防止灾害蔓延;受指挥部调配参加次生灾害的防治工作;必要时向当地政府求援防治本单位的次生灾害
(3)治安保卫工作负责人职责到现场维护正常秩序,对财务等重要部门加强防护,对可能再次造成人员伤亡的危险建(构)筑物进行监视和警戒,维护好灾区社会治安;受指挥部调配参加治安保卫工作;必要时向当地政府求援做好集团公司的治安保卫工作
(4)物资保障工作负责人职责分配职工的生活用品,确保职工的防暑、防寒、防疾病传染物资到位;根据指挥部要求,调配可能的储备物资供抢险使用;根据集团公司受灾情况向当地政府进行求援
(三)响应终止集团公司防震减灾应急响应的终止需符合以下条件地震受灾区现场清理完毕,人员得到合理安排,地震在经过一段时间以后没有复震发生应急响应行动的终止由集团公司应急指挥部决定
六、应急保障一人员疏散与抢救保障在接到上级主管部门临震预报后,集团公司防震减灾指挥部成员以及相关负责人必须立即到位,并实行24小时值班制度;原定人员因故不能立即到位的,要指定其他人员接替
1、人员抢救工作1要确定疏散路线,规定疏散信号,指派疏散引导人员,组织人员疏散2要备齐夜间疏散人员的应急照明器具3要预先疏散危房中的职工4要备齐抢险用的镐、铲、锹等工具,以及救治伤员用的担架等器具和药品5要备齐消毒药品和器具等,预防疫情的发生
2、次生灾害源遏制保障和次生灾害防治工作1要对涉及集团公司职工的生命线工程进行严密监控,同时备齐抢险用的工器具和备用设施,告知抢险人员工器具的存放地;对可能造成次生灾害的重大危险源进行加固,同时备齐应对次生灾害的救援物资,以备不测2要做到临震时拉闸断电,以免发生电路走火如发生火灾,全力组织扑救,同时迅速向公妄消防部门和上级部门报告3要在震后对职工及家属进行心理救援,确保人心安定
3、物资保障在接到地方政府临震预报后,做好物资保障工作1要根据登记的职工数量,储备方便食品和饮用水同时,要根据实际情况制定食品和饮用水的分配方案,以保证职工临时使用2食品和饮用水要存放到位,确保食品安全3集团公司物资储备和使用情况要及时向集团公司防震减灾指挥部报告4物资保障负责人要与当地政府有关部门沟通,积极争取政府的救灾物资或调用自储物资配合政府做好抗震减灾工作
4、紧急避难场所保障在接到地方政府临震预报后,集团公司防震减灾指挥部要立即确定紧急避难场所,搭建临时帐篷,有计划地做好人员撤离工作紧急避难场所要求1要备有临时照明设施;2要设有醒目的标志和撤退路线等
5、安全与治安保障在接到地方政府临震预报后,开展安全保卫工作1要做好重要部门的安全保卫工作2要做好避难场所的治安保卫工作,维护好工作和生活秩序
七、应急预案的管理与更新《集团公司地震应急预案》由集团公司应急委编制并报请集团公司董事会审批后下发执行《集团公司地震应急预案》的更新与修订,由集团公司应急委根据集团公司改革与发展的实际情况,组织更新与修订,并报请集团公司董事会进行审批后执行
八、附则一本预案由集团公司应急委负责解释二本预案自下发之日起执行。