部门整体支出绩效评价自评报告

部门整体支出绩效评价自评报告（2019年度）项目名称部门整体支出项目单位中共玉林市委员会玉林市人民政府督查和绩效考评办公室（公章）主管部门:中共玉林市委员会玉林市人民政府督查和绩效考评办公室评价类型事前评价口事中评价口事后评价因评价方式部门（单位）绩效自评因财政部门组织评价口4个获得“较好”等次持续推进南流江、九洲江水环境综合治理，获自治区党委鹿心社书记肯定性批示九洲江水质均值达到in类，南流江水质明显好转，8-io月达到ni类，11月“两江”水质双双达到n类环境空气质量优良天数比率为93%o

6、乡村振兴示范建设连点成面推进北流市、容县等2个新型城镇化示范县（市）建设，整县打造北流市、容县、陆川县、玉州区等4个乡村振兴产业旅游示范带，建设14个美丽宜居试点镇，福绵镇十丈村获评为中国美丽休闲乡村，获列为全国一村一品示范村2个、中国历史文化名村7个、中国传统村落名录13个

7、党的建设持续加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我市先后3次在自治区会议上作典型经验发言城市基层党建“六化一创”工程，被评为全国城市基层党建创新优秀案例全市运用“四种形态”总人次、第一种形态人次、第四种形态人次分别同比增长20%.

106.8%、100%社会稳定八项工作居全区第一，扫黑除恶专项斗争成效民调得分居全区第二

8、人大政协工作开创新局面全年地方立法4部，推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作，创新建设“智慧人大”平台政协党建实现党组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖“两个双覆盖与高校和科研机构合作建立政协智库，以智资政

五、预算资金执行问题和不足资金使用的计划有待进一步细化及推进

六、下一步工作思路年初即开始制定预算绩效目标，细化项目时间、内容、预期效益、预算等，并按时推进，确保成效

七、附件

（一）附表（申报表、完成情况表、评分表）

（二）其他资料主要包括以下几项内容.相关单位年初预算报表及编报说明、年终决算报表

2.预算公开截图部门整体支出绩效评价自评报告

一、概况

（一）单位基本职能

1、全面加强党的建设，推动党的路线方针政策贯彻执行负责对上级党委、政府和市委、市政府重大决策、重要工作部署、重要会议精神，以及市委常委会会议、市政府常务会议决定事项贯彻落实情况的督查和反馈

2、负责上级党委、政府领导同志和市委、市政府领导同志的指示批示、交办事项落实情况的督查和反馈

3、针对党委、政府关注的重点问题，决策落实中的难点问题，基层人民群众及新闻媒体、网络舆情反映强烈的突出民生问题，深入开展督查调研

4、负责对涉及自治区和市委、市人民政府工作的党代表提案、人大代表建议、政协委员提案落实情况进行督查

5、负责组织协调自治区对我市绩效考评工作，对自治区指标任务落实情况进行督查管理制订市本级绩效考评办法和指标体系，对考评对象开展日常督促检查和年度绩效考评工作

6、指导各县（市、区）和市直部门开展督查及绩效考评工作协助市委办公室统筹规范全市督查检查考核工作

7、负责承接自治区党委督查室、自治区政府督查室和自治区绩效办的相关工作任务完成市委、市人民政府交办的其他任务

（二）年度主要工作概述

1、突出抓好党的政治建设深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神，着力提升机关党组织的凝聚力战斗力，持续加强机关党的纪律和作风建设

2、全力推动各项决策部署贯彻落实突出抓好习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实；突出抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及中央八项规定精神、脱贫攻坚、生态环保、改革开放、乡村振兴、优化营商环境、扫黑除恶等重大决策部署的贯彻落实;突出抓好全国、全区、全市重要会议以及重要文件精神督查落实；突出抓好领导指示精神的督办落实；突出抓好人大代表建议、政协提案办理工作督查

3、抓好绩效考评工作的组织实施细化阶段性目标、路线图、时间表，明确工作责任，逐项抓好落实全面分析上年度绩效考评情况，强化考评结果运用加强对各级各部门的督促指导，确保年度各项目标任务圆满完成

4、不断改进社会公众监督评议工作组织开展年度绩效展示宣传活动，拓展和畅通评议监督渠道，推动人民群众获得感满意度的持续提升

5、提升督查和绩效管理信息化水平推进政府系统督查信息化平台、绩效管理云平台、察访核验系统、社会评价大数据分析系统的建设和应用，切实提高督查和绩效管理工作的质量和效率

6、加大业务培训力度通过开展座谈交流、举办报告讲座、组织脱产培训、外出考察调研等形式，着力提升基层干部队伍素质能力

7、扎实推进抓党建促脱贫攻坚落实联系帮扶村的扶贫工作责任，推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和全市脱贫攻坚任务高质量完成

8、进一步提高服务保障水平做好文电办理、机要保密、档案管理、信息宣传、对外联络、机关财务、资产管理、机关后勤服务保障等工作

（三）部门职能绩效目标详见附表

（四）年度预决算情况2019年，预算总收入

354.44万元，其中，当年部门预算收入为

346.74万元（其中一般公共预算拨款

346.74万元），上年结转结余收入为

7.7万元财政拨款决算收入为

477.1万元，一般公共服务支出为

394.48万元，社会保障和就业支出预算为

31.7万元，决算为

44.02万元卫生健康支出预算为

12.45万元，决算为

18.58万元；住房保障支出预算为

13.59万元，决算为

18.87万元；基本支出预算为

196.74万元，决算为

307.24万元；项目支出预算为

157.7万元，决算为

168.7万元；工资福利支出决算为

283.07万元，商品和服务支出决算为

185.94万元；资本性支出决算为

6.94万元

二、预决算编制组织方面

（一）组织工作召开会议，传达我市财政局关于预决算编制会议精神，落实分管领导及具体负责人，认真学习相关编制文件，及时编制预决算送本单位领导审定报送市财政审核

（二）预决算编制我办公共财政预算拨款、政府性基金拨款、国有资本经营预算拨款、纳入财政专户管理的收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余收入已全部编入部门预算项目支出已按规定编制政府采购预算，按规定编制新增资产预算，按规定级次编列预算除财政核定的项目预留机动费、据实结算专款、应急类资金和预留配套中央项目外，所有项目都进行了细化编制了预决算编制说明，以及部门整体支出预算绩效目标编制

三、预算执行及管理情况

（一）预算执行情况我办严格在预算内按进度规范开展各项费用开支

（二）预决算管理情况我办严格贯彻落实我市相关经费管理制度，在日常开支中严格有效执行，确保了项目质量以及资金使用合规性，项目档案管理安全有序同时，我办按要求及时开展预决算信息公开工作

（三）单位财务管理情况我办委托市机关事务局代管账户，有效开展会计核算、资金管理、会计档案管理等工作

（四）资产管理情况2019年，我办严格按照预算在规定范围内开展政府采购，及时进行固定资产账务处理年内没有处置固定资产

（五）绩效评价开展情况我办按要求开展绩效目标编制、开展部门整体支出绩效自评，并及时报送相关自评材料

四、预算单位履职及效益情况

（一）预算单位职责履行

1、加强自身建设，夯实督查和绩效工作基础一是强化理论武装工作共组织本办理论中心组集中学习8次，编印理论学习资料10多期，开展知识测试3次深入开展解放思想再出发活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护二是推进精准扶贫工作筹集资金54万元硬化了定点帮扶村兴业县蒲塘镇龙旗村大旗岭红泥岭至大旗岭灯光球场道路，帮助龙旗村加建了村委办公楼第三层，增设三个功能室积极开展“清洁乡村、美化家园”，送戏、送电影下乡等公共服务活动

2、围绕中心工作，全力以赴抓好督查工作

（1）实行督查检查考核事项清单管理牵头制定《玉林市督查检查考核事项清单》，审核各县（市、区）督查检查考核事项清单，严格控制督查检查考核总量和频率，扎实推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设2019年全市《清单》的49项78次督查检查考核事项已全部完成

（2）全力做好国务院大督查工作牵头做好2019年自治区工作督查和国务院第六次大督查有关工作，召开国务院第六次大督查迎检会、培训会、推进会等有关会议共8次，组织2次走访指导，推动国务院第六次大督查迎检工作扎实开展，及时解决问题

（3）抓好重大决策督查和领导批示督办围绕上级党委政府的重大决策部署，开展重点督查49项认真抓好党委、政府主要领导批示件的跟踪督办，共办理领导批示件40多件，切实有效维护了领导同志的权威

（4）抓好重大专项督查对市委常委会工作要点、政府工作报告以及市委常委会会议、市政府常务会议决定事项，及时分解任务、落实责任，及时开展督查，大力抓好贯彻落实同时，抓好涉及自治区和市委、市政府工作的人大代表建议、政协委员提案落实情况的跟踪督促，确保成效

（5）抓好督查信息化建设和信息工作印发《关于深入推进督查信息化建设的方案》，督办督查系统办结率达100%及时有效推动解决群众反映的实际问题撰写信息稿件10多篇，《广西督查》采用2篇，《玉林信息》采用8篇，均完成了全年信息工作任务

3、突出重点工作，高质量推进绩效管理工作

（1）突出高位推动，实现工作机制长效管用周密部署召开市绩效领导小组会议、年度工作会议等重要会议，及时以工作专报、督查通报等形式将工作贯彻落实情况报领导，形成高层重视的推动机制健全我市督查绩效考评工作专家库，推动全市督查绩效管理工作齐抓共管，形成工作合力

（2）突出发展大局，实现指标体系科学规范一是逐条梳理各项考评指标任务，全市各有关单位邀请上级领导指导授课30多次，吃透摸准考评方向和要求，为全年工作定方向、找措施二是优化绩效考评体系超额完成自治区关于“设区市减少20项考评指标”的整改要求三是在全市树立创先争优导向设置进取性目标最高加分30分，县（市、区）创新争优分值150分，比2018年的100分提高了50分

（3）突出重点难点，实现绩效管理全程跟踪一是依托全区绩效管理云平台，实现绩效管理全程跟踪二是通过开展“绩效难点面对面”活动，解决了重点难点问题30多项，涉及指标完成率由活动前平均30%提升至80%o三是将绩效考评的重点指标全部列为年度重点督查目标，市本级已开展督查检查考核事项49项78次，涉及绩效考评指标50多项通报发现问题30多个四是以《要情专报》形式向市领导报告对进度缓慢的指标，开展绩效联合督察，限期整改全年开展绩效督查11次，下发整改通知书20多份；出版《要情专报》5期，市委书记黄海昆同志3次作出批示五是对全市83个市级部门走访全覆盖

（4）突出公众满意，实现服务群众方式创新自治区反馈600多个问题，已全部整改或回应到位收集整理群众关心热点难点问题，专门在玉林日报、玉林电视台开设绩效宣传专栏，并通过短信、致一封信等形式，主动回应群众关切印制宣传画册6万多份，制作绩效宣传节目11期，开设专栏20期，发送短信10万余条，印发致两代表一委员、市民一封信70万封，宣传效果明显

（5）突出结果运用，实现考评助推激励作用制定出台《玉林市承接自治区绩效管理任务奖惩办法》，对完成自治区考评任务突出，获得超额加分的部门，在市本级考评中给予多倍加分，并额外奖励绩效奖金，对完成情况较差的，进行加倍扣分，并扣减绩效奖金，让能干事、干成事、不出事的干部职工更有激情干劲

（二）预算单位履职效益2019年，玉林市切实发挥绩效考评“指挥棒”“风向标”作用，经济实力稳步提升GDP同比增长

7.2%规模以上工业增加值增长10%财政收入增长

4.1%固定资产投资增长

11.5%社会消费品零售总额增长

7.7%外贸进出口总额增长

15.3%居民人均可支配收入增长

7.7%

1、“建高铁、修机场、造码头”三件大事取得重大突破南玉城际铁路全面开工建设；玉林福绵机场飞行区通过验收，明年一季度试飞；铁山港东岸2个10万吨级码头泊位明年上半年建成开港；玉林至湛江高速公路（广西段）即将建成，松旺至铁山港东岸、荔浦至玉林2条高速公路将于明年通车，浦北至北流（清湾）高速公路进入全面施工阶段

2、“顶天立地”大项目接踵落地总投资150亿元的正威新材料项目从签约到开工建设仅用1个多月，年内实现投产总投资no亿元的柳钢中金500万吨不锈钢基地一期银铁冶炼项目建设进度超预期，明年4月份投产在广西全面对接粤港澳大湾区产业发展推介会上，全区共有8个超100亿项目签约，我市占3个且都是产业项目创新项目策划包装，PPP项目策划包装入库31个，总投资额

961.9亿元，占全区入库总金额近三分之一，居全区第一

3、产业转型升级跑出加速度全力打造机械制造、新材料、服装皮革、大健康四大千亿产业推动玉柴与世界顶尖企业深化合作，成为广西企业国际化走得最好的企业在国家发改委发布的企业技术中心评价结果，玉柴排名全国第五位，分别居广西和行业首位加快广西先进装备制造城（玉林）建设，建成标准厂房

51.4万平方米，长源东谷、埃贝赫等项目建成投产玉林（福绵）节能环保产业园共入园企业178家，投产124家

4、民营经济示范市先行先试召开千名民营企业家代表大会共商民营经济发展，搭建平台迎接“玉商回归”“侨商回归”市场主体达到

29.3万户，总量稳居全区前列，在广西民营企业100强中，我市有10家企业上榜，居全区第二，获列为国家深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市

5、脱贫攻坚和污染防治连战连捷在全区脱贫攻坚大督查中，7个县（市、区）有3个综合评价获得“好”等次。