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文本内容:
“百名干部破百题”专项行动情况报告*县以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以开展“百名干部破百题”专项行动为牵引和抓手,激励引导广大干部坚定斗争意志、增强斗争本领,依靠顽强斗争打开事业发展新天地
一、背景动因习近平总书记在党的二十大报告中将敢于斗争、善于斗争列入“三个务必”重要内容,鲜明提出“加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,,全国组织部长会议对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍进行安排部署,明确要求“大力选拔敢于斗争、善于斗争的干部”“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领二*县面对疫情冲击和钢铁企业退城的双重压力,重点项目储备和主要经济指标全市倒数,干部群众内心茫然、心气不足的被动落后局面,新一届县委班子坚持学思践悟新时代党的创新理论,紧密结合县情县力,提出了以智慧、勇气、担当、效率“闯出现代化、振兴新*”的主题主线,确定了“双翻番”(地区生产总值、一般性财政收入)“双一流”(京、推进严格公正文明执法确保执法程序正当全面推行《XX县行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》三项制度内容,执法人员规范进行文字记录,拍照记录,对于处理决定按照要求公开根据实际执法需求,按照执法证件管理相关规定,及时动态审核执法人员证件对已退休或调离岗位的,及时回收执法证进行统一管理不断完善“两法衔接”制度对办案过程中发现的涉嫌违法犯罪的案件及时移送持续提升执法能力我镇加强了对执法人员的培训,积极参与由县司法局组织的执法人员法制培训班,提高了执法人员依法执法、文明执法的意识,增强了其执法能力和水平
五、依法有效化解矛盾纠纷运用法治思维和法治方式化解社会矛盾我镇按照新时期信访维稳的工作要求,积极发挥各级调解人员在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用,全力推动依法调解一是依法治访着力把处理涉法涉诉信访纳入法治轨道引导群众依法理性表达诉求,畅通信访渠道,对缠访闹访、越级信访等突出问题开展集中治理行动二是形成“大调解”格局建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的工作模式,树立“小事不出村(社区),大事不出镇矛盾不上交”的理念,从苗头源头抓起,把矛盾化解在萌芽状态三是创新调解模式我镇在全县率先成立矛盾调解中心,聘请了专职义务调解员,推动信访矛盾纠纷就地化解,做到发现苗头“拎包就走”,化解矛盾“开包能处”,问题不解决“背包不放”,处理结果“放包见效四是充分调动社会力量参与调解工作全面推行“党支部+协会”治理模式,发挥群众自治组织在基层治理中的积极作用,做到法治、德治、自治相结合的治理模式,为人民调解、行政调解、司法调解工作提供支持集中搜集疏理重点领域、环境整治等群众所反映突出的热点、焦点、难点问题,并对梳理出来的问题进行分类通过召开院落会、恳谈会等方式会商群众,与群众达成共识,形成解决问题的合力,解决一批,规划一批,反馈一批必要时,邀请专家参与专业性纠纷调解和疑难复杂纠纷的处理,及时化解各类涉法涉诉信访案件
六、不断完善法治建设
(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓,与学习贯彻党的XX大精神结合起来,吃透基本精神,把握核心要义,明确工作要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强党对法治政府建设的领导,不断开创法治政府建设新局面
(二)进一步规范行政执法行为持续深入推进行政执法三项制度落地落实,加强执法队伍管理和培训加强行政执法监督,围绕食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域,开展常态化执法监督
(三)进一步加大普法宣传力度以“八五”普法教育为契机,大力开展群众性法制宣传教育活动广泛开展法治宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,不断提升全民法律意识和法治素养某镇关于学习型党组织建设工作情况总结我镇按照“科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神”的要求,紧紧围绕全县、全镇大局,以提高全镇党员思想政治水平为基本目标,深入学习政策法规和各级会议精神,进一步结合实际,突出重点,为打造“XXXX”和“XXXX”建设及实现我镇经济社会加快发展、跨越发展、又好又快发展提供了强大精神动力和智力支持现将我镇学习型党组织建设情况总结如下
一、主要做法在建设学习型党组织的过程中,我镇主要采取“室内+室外”、“理论+实践”、“监督+考核”的学习模式,让学习贯穿各项工作的始终,确保学习成效.室内学理论,室外学经验制定各级定期学习制度,明确党政领导坚持中心组学习,全镇机关干部坚持周一集中学习村社干部坚持分社分片学习的学习要求,坚持做到有计划的学习,有针对性的学习采取会议的形式,把党的XX大、二十届一中全会精神等重要会议精神列入党员干部理论学习的重要内容,进一步统一和提高全镇上下对“一个主题”、“三个加快”、“五项任务”总体目标的认识,为各项工作的开展找准基调采取收看XX、开放“农家书屋”等形式,把种植、养殖等农业技术及技能培训作为广大群众学习的重要内容以室内各种学习为基础,鼓励干部群众在室内学习的基础上,在工作、生活、生产过程中多交流学习心得,相互学习好的学习方式方法、好的思路点子、好的经验教训.理论多联系,实践在项目我镇注重所学内容的连续性和互通性,实行“打捆式学习”、“实践型学习把学习型党组织建设与深入开展党史教育相联系,与“保持党的纯洁性、作风效能大提升、争当发展排头兵”干部作风整顿活动相联系,与惩防体系基本框架建设相联系,与各项惠农政策相联系,进一步丰富学习载体,提升学习效果结合我镇经济社会发展现状,把XX标准化生产基地、XX苗木基地、XX繁殖基地等农业现代化建设项目,XX新村示范点建设、XX工程、XX农贸市场建设等新型城镇化建设项目,旧场镇改造、生猪屠宰厂等新型工业化建设项目,XXX、XXX、XXX、等村交通网路化建设项目,作为学习型党组织建设的“实践场”,增强学习的实效性.监督贯始终,考核重效果镇学习型党组织建设领导小组内部实行分工督促,分管领导督促分管部门学习情况,包片领导督促包片村(社区)学习情况领导小组亲身参与到部门和村(社区)的学习过程中,面对面的了解学习的情况、心得以及存在的问题,走村入户的调查学习后的效果采用“述学、测学、再学”的考核模式对党员干部学习效果进行考核,分部门、分村(社区)召开专题会议,由党员干部自述学习情况,由广大群众测评学习效果,由领导小组指导进行再学习切实做到“用嘴”交流学习内容,“用眼”查看学习方式,“用耳”收集学习效果,把监督、考核贯穿学习型党组织建设的始终
二、主要成效L思想意识转变,工作效率提高通过各种形式的学习,广大党员干部思想认识得到提升,作风效能得到提高各项工作开展过程中干部群众思想更统一,工作作风更务实“门难进、脸难看、话难听”的现象得到杜绝,服务意识进一步增强工作思路更加多样,工作重点更加明确,各项工作得以顺利开展
2.先进典型增多,赶超氛围浓厚在学习型党组织建设过程中,我镇充分挖掘农业致富人才、服务标兵等先进典型打造的XXX村支部示范点对本村乃至周边村(社区)起到了良好的带动作用XXX村的XX标准化生产基地以及大棚蔬菜种植也为本镇的农业产业化发展起到了良好的推动作用同时通过交流学习在全镇村(社区)之间形成了“赶、比、超”的良好氛围学习型党组织的打造使农村实用人才、养殖、种植大户等先进典型数量增多,进一步促进了经济发展、促进了农民增收,改变农村面貌
三、存在的问题.学习体系不够完善虽然在整个学习型党组织建设过程中,有计划、有督促、有考核,但是学习体系依然不够完善,有时受其他工作的影响,出现学习时紧时松的情况.学习效果有待提高各部门、各村(社区)学习效果参差不齐,学习的理论知识、先进的方式、方法在本部门、本村(社区)中难以运用,学习效果转化有待提高
四、下一步打算.强化示范作用充分发挥领导机关和领导干部的示范带动作用,加大先进典型宣传力度,推广成功经验,不断推动学习型党组织建设工作向深度和广度发展.实行分类指导根据不同层次、不同岗位党员干部的特点,把学习的普遍性要求与特殊需要相结合,分别提出相应的任务和要求,有针对性地加强指导.组织交流完善多组织交流总结,进一步完善和健全学习型党组织的制度,规范学习形式和成效,建立学习型党组织长效机制津冀一流的社会治理现代化县域、环渤海一流的生态优先绿色发展县域)“双建成”(建成支撑未来发展的现代产业体系、建成承载未来发展的优良环境体系)的目标任务,统一了思想、凝聚了共识组织部门第一时间跟进落实,坚持问题导向、发挥职能职责,谋划开展大培训、大讨论、破百题等多个专项行动,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,鲜明树立了敢于斗争、善于斗争的用人导向,广大干部咬钢锁铁、攻坚克难的意志和本领得到不断增强
二、主要做法
(一)由群众出考卷,在思想碰撞中找准斗争方向面对发展困局,*县坚持把党的创新理论作为“指南针”,把群众呼声作为破局开路的着力点,把群策群力作为科学决策的“金钥匙二以党的创新理论凝心铸魂,在全国先进基层党组织*村建设培训基地,分层次、全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习培训,用党的创新理论定向领航;开展组织部长巡回培训宣讲和“解放思想、奋发进取“大讨论活动,加强理想信念宗旨教育,组织广大党员干部开展“四查四看”,围绕思路举措、体制机制、状态作风、成果成效,查摆问题、校正方向、理清思路以“双向问计”锁定发展难题,由县党政班子成员领题,深入镇街、村居、企业广泛征求意见建议,找准制约高质量发展、现代化建设的关键问题所在;动员在职和离退休干部、“两代表一委员”、项目业主和党员群众代表建建言、谋良策以综合研判确定问题清单,对征集梳理的各类难题项目,进行深入调研论证,充分征求县级干部、县直部门和镇街主要负责同志、党员干部群众代表三方意见建议后,县委、县政府集体研究审议,确定首批*个亟待解决的难题项目,涵盖乡村振兴、城市建设、招商引资、项目建设、信访稳定等*大领域
(二)让干部揭榜单,在协同攻坚中淬炼斗争本领*县面向科级及以下干部公布难题项目“榜单”,发动干部结合岗位职责和自身优势主动认领,让干部在斗争磨砺中百炼成钢坚持边学习边解题,结合重点攻关领域,强化培训赋能,实施“闯出现代化、振兴新*”领导干部大培训活动,县委书记讲授“开班第一课”,县党政班子成员和县直职能部门主要负责人轮流上讲台传真经农业农村局、市场监管局揭榜人员通过专业学习,掌握了农业品牌建设诀窍,成功申报地理标志保护产品*件,国家地标产品和国家地理标志证明商标总量跃居全省第*县政府办、县发改局、县资规局*家单位主管领导联合揭榜后,边学习边跑办,有效破解了省重点项目一*铁矿建设土地指标、手续办理等难题,使*铁矿转入全面开发阶段,*年底可实现部分达产见效坚持边探索边攻关,打破部门界限,联合组建工作队,采取领导包案、先行试点、资源倾斜举措联合攻坚,让干部在领导点拨、自身探索、团结协作中学到真本领县委宣传部负责人揭榜“城区空中缆线布设混乱问题”后,牵头*家单位协同作战,整治问题线缆*万延长米,*%清除废弃线杆县财政局、县发改局*名副科级干部揭榜“资金短缺问题”后,跑办争取省战略性新兴产业发展专项资金*万元、县域全口径数字类专项债券*.*亿元,使*县成为全省唯一发行该项债券的县县委组织部揭榜“引才育才质效提升问题”后,结合县直职能部门谋划实施人才项目第三次入选全省人才强冀工程,引进高校毕业生*人,比*年增长*倍,获评全市“四个一百”活动先进集体坚持边总结边提升,在成功解题的基础上,既及时组织干部复盘总结,又梳理经验形成长效机制目前,已围绕国有资产管理、营商环境优化、人才培养引进等,研究出台*项务实管用的政策机制,进一步巩固拓展了破题解难成果,实现了斗争本领和工作效能双提升
(三)凭实绩论英雄,在正向激励中焕发斗争意志*县研究出台《进一步激励干部担当作为干事创业若干措施》坚持“三个优先重用、三个坚决调整”原则,优先重用担当作为考核成绩排名前列的干部、勇于攻坚破解难题成效显著的干部、埋头苦干作风过硬的干部,对工作长期处于后位、不见起色的干部,稳不住局面、问题频发的干部,作风不正、行为不端的干部进行坚决调整,激励引导广大干部橹起袖子加油干、风雨无阻向前行深入一线跟进考察组建专项考察小组,通过日常了解、专项考核、常态调研、上下互评等方式,全面考察了解干部在破百题、促发展、保稳定等重大斗争、重大任务中表现,考准考实参与揭榜挂帅干部的政治素养、为民情怀、能力担当、实际效果大胆使用立起标杆根据考察结果,对在专项行动中成效明显的单位给予大力表彰,在年度考核评优名额、干部职务职级晋升数量上予以倾斜;对工作表现突出的个人作为县委拟提拔重用、晋升职级人选专项行动开展以来,全县有*名破题成效突出的干部被提拔重用或优先晋升职级,其中*名干部被提拔重用为科级班子党政“一把手”能上能下激发干劲坚持激励约束并重,对在专项行动或推动重大任务中敷衍塞责、没有起色造成不良影响的单位和个人,运用组织手段督促整改*个单位、*名干部被约谈提醒或通报批评,*个重点单位一把手被调整岗位,让广大干部深刻认识到唯有实干才有未来,自觉变“要我干”为“我要干
二三、取得成效通过开展“百名干部破百题”专项行动牵引和推动*经济社会发展实现了破困局、部署要求,防住了疫情、稳住了经济、守住了安全,一般公共预算收入增速始终位居全市前列,*个项目列入省市重点,*—*月份“十个具象指数”全市第**月份省书商引资绩效专项考核落地项目全市最多;没发生一起一般及以上生产安全事故,进京赴省访比去年同期分别下降*.*%、*.*%;全年空气质量综合指数全省排名*、上升*个位次;全国文明城市创建在全省提名城市序列中排名第*、全市第*;“四个一点”农村养老小食堂做法被民政部、财政部列为优秀案例,经验做法在全省推广某镇党委书记推进法治建设年度职责述职报告我镇在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县办具体业务指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大以及习近平总书记考察XX重要讲话精神,坚持以习近平法治思想为指引,根据历年县委全面依法治县工作要点的要求,坚持党对全面依法治镇工作的绝对领导,从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,全力推进全面依法治镇各项工作,为实施“三高四新”战略、建设“三区一中心”提供有力法治保障现就有关情况汇报如下
一、深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神一是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略结合机关支部主题党日活动,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,镇党委理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,组织开展专题学习二是加强党对全面依法治镇工作的领导根据县委依法治县工作的部署,我镇成立依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在应急办,由分管领导任办公室主任,负责日常工作三是完善全面依法治镇工作制度全面依法治镇工作领导小组定期召开专题会议,分析、研究依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决镇全面依法治镇工作领导小组根据历年XX县委全面依法治县工作要点,每年制定XX镇全面依法治镇工作要点,由我和镇长亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对全面依法治镇工作层层发动,层层落实的工作新格局为增强广大干群法治意识,我镇利用党委中心组学习、村干部大会、院落会、村法制课等方式,广泛学习相关法律法规,同时在各村便民服务中心增设法治宣传栏、在人员集中场所设置横幅广告宣传法治,教育党员干部依法行政、依法办事、依法服务,教育广大群众自觉遵纪守法,不违法乱纪
二、依法全面履行政府职能一是进一步做好政务公开工作加强政务公开栏、政府网站政务公开内容的更新与维护,公共资源配置、重大建设项目和社会公益事业建设等信息依法及时公开二是积极推进“一门式、一网式”政务服务建设完善镇级公共服务中心和村(社区)级公共服务站的建设,实现多部门一站式办公,提高办事效率,方便群众办事,解决服务群众“最后一公里”问题三是健全公共法律服务体系建设强化公共法律服务载体,依托司法所为中心,规范公共法律服务工作站建设,建成村民法制学校并设立校委会,根据我镇实际,组成以政法干警、党政干部、法律服务工作者为主体的法制校讲师团围绕镇、村两大重点,推进“一村一法律顾问”,整合矛盾调处、法治宣传、法律援助等职能,积极开展公共法律服务工作建立XX镇公共法律服务微信群,为群众提供更加便捷、高效的法律服务,最大程度满足群众的需求在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点建立健全决策机制,明确决策规则和程序,将决策行为置于法治框架内动态管理好权力清单,及时、准确公开政务信息,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、法律依据和监督保障措施等全部上墙公开单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、建议提供便利,接受社会监督
三、建立健全依法行政制度体系一是健全了行政权力制约监督机制坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不做违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定实施政务公开清单管理二是进一步加强规范性文件的审查和管理加强了行政规范性文件管理,严格执行行政规范性文件制定、审查、发布、备案程序,坚持双重合法性审核机制和动态清理机制;严格执行规范性文件年度制定计划,按照规范性文件制定程序;严把审查、公示、备案、解读关,为依法行政体系建设提供有力制度保障;严格按照《XX省规范性文件管理办法》有关规定,做好政府印发的文件备案审查报备工作,并落实重大规范性文件项目和重大问题向县委、县政府请示报告的常态化、制度化机制。