4篇中国特色消防救援队伍建设新路子研讨发言材料学习心得体会

融入新发展格局，谱写“十四五”新篇，以高度的政治自觉走好“新路子”1关于如何坚定走出中国特色消防救援路子，X书记深刻解读了总书记和党中央的重要指示精神，从我国国情和消防救援队伍的实际阐述了走中国特色消防救援新路子的科学性和必要性，并从各级主官如何作为的角度为我们走好这条路提供了启发、拓展了思路X书记强调，“硬道理，就是要用事实说话，用实际说话，用作为说话”下面，我就如何坚定改革信心，深化改革举措，优化力量体系，扩充人才方阵，打赢巨灾大难，做好深化改革下篇文章谈四点意见

一、要打牢思想根基X书记强调，“中国特色消防救援队伍建设新路子，是中国特色社会主义制度的重要组成部分”其本质上，就要求要坚持“四个自信”，坚持与国情相符一是要以先进理念指引方向立治有体，施治有序党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，这体现了我们党先进的执政理念、高度的制度自信和强大的改革勇气我们要坚定不移把谋划推进中国特色消防救援新路子作为重大政治任务，在吃透上级精神的基础上，大力弘扬改革创新精神，真正当好应急救援的主力军和国家队二是要持续发挥显著优势组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策我们要努力构建基层消防治理新格局，逐步推动基层消防治理从“包揽保姆型”有任何停一停、歇一歇的懈怠如何在“3年磨合期”的“最后一公里”行稳致远、积极贡献“x力量”，是当前我们需要研究思考的重大课题x地处粤西经济欠发达地区，公共消防基础相对薄弱，历史遗留问题较多，我们需要大力弘扬“玉汝于成”的奋斗精神，在工作方法上坚持“一年干成几件小事，几年干成一件大事”，积小胜为大胜，积蹉步至千里，在不断破解矛盾问题中推动消防事业改革发展，勇做艰苦奋斗的“老黄牛”一是要探索建立经费长效保障机制当前，市政府常务会议审议通过了《关于贯彻执行〈X省财政厅X省消防救援总队关于转发国家综合性消防救援队伍经费管理暂行规定的通知〉的通知》，支队本级已纳入市一级预算单位管理，要进一步健全俣障制度，拓展保障范围完善保障标准，科学编制2022-2024年支出规划，逐年提高地方消防经费投入占当地财政一般公共预算支出的比率，进一步注重经费投向投量要积极协调地方政府分类保障专职消防队人员经费、公用经费提升政府专职消防员福利待遇，切实建立经费保障长效机制二是要加强基础设施建设当前，支队正在紧锣密鼓编制《消防工作“十四五”发展规划》，要全面对接总队和市“十四五”规划内容，切实从顶层设计、长远规划、谋篇布局上下先手棋、打主动仗，积极破解石化城市灭火救援能力不足、基层消防监管力量薄弱等现实难题，推动队站营房建设、车辆装备建设和公共消防设施建设等34项重点工作项目纳入市发展规划，落实《城市消防站建设标准》，推动新建消防站与城市扩容同步规划和建设，制定精品队站建设计划，推进基层营房正规化建设继续推进支队级训练基地建设和粤西战保中心扩建等重点工程建设，因地制宜推进基层队站和生活保障设施提档升级，持续改造10年以上老旧消防站，为指战员营造拴心留人工作生活环境三是要提升装备器材配备水平科学编制装备建设三年规划，全面优化装备结构，逐年完成超期服役（服役10年以上）且性能不达标的消防车更新换代实施装备达标工程，按照《城市消防站建设标准》，配齐配强消防员基本防护装备积极推动车辆装备模块化和规范化建设，推进装备统型，分级、分类对消防员防护装备、灭火救援器材、消防车辆的“外观标识、结构型式、主要参数”进行统型根据灾害事故特点和实战需要，按照《城市消防站建设标准》和新制（修）订的装备配备标准配齐装备，在确保达标的基础上，有针对性地选优配强装备配齐配强地质灾害、水域和石油化工等三支专业队装备，进一步提升专业队装备配备水平树牢必胜信念创新改革举措坚定走出中国特色消防救援新路子

（3）“走新路”就是要坚定不移沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图勇毅前行，坚定贯彻落实党中央决策部署，在忠实践行中深化改革，在积极探索中转型升级当前，x市消防工作和队伍建设还存在着难题亟待攻克X市2019年常住人口官方数据为X万，实际人口已达X万人一方面消防力量适应现实需求还有差距国家综合性消防救援队伍指战员与常驻人口配比为x人/万人，低于全国x人/万人的标准政府专职消防员仅占全省专职消防员总数的X%另一方面消防力量布局还不够合理目前尚有X个镇区只有一支消防救援队伍，远达不到X平方公里救援范围的国家标准，X个镇街还没有组建消防救援大队，灭火救援和社会面火灾防控面临较大压力在这种现实情况下，坚定走出中国特色消防救援新路子显得尤为重要和迫切

一、准确把握中国特色消防救援新路子的深刻内涵中国特色消防救援新路子是消防救援事业在中国特色社色主义制度下的自我完善和发展，是一条符合我国基本国情、符合消防职业特点的路子一是“走新路”要始终坚持党对消防救援队伍绝对领导的本质特征消防救援队伍是习近平总书记亲手缔造、亲自授旗致训词的特殊队伍转制后，消防救援队伍继续实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，继续实行政治委员制和政治机关制等都是确保党对消防救援队伍的绝对领导的制度安排二是“走新路”要始终坚持以人民为中心的核心立场“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“我将无我、不负人民”都充分体现习近平总书记牵挂最多的始终是人民群众作为与人民群众贴得最近、联系最紧的队伍，消防救援队伍必须胸怀“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹“两件大事”，回应人民期盼，把提升人民群众获得感、幸福感、安全感作为价值追求，把人民群众满不满意作为最高标准三是“走新路”要始终坚持瞄准主力军、国家队的职能定位习近平总书记重要训词，科学回答了“为什么建设国家综合性消防救援队伍、建设什么样的国家综合性消防救援队伍、怎样建设国家综合性消防救援队伍”等根本性、全局性问题国家综合性消防救援队伍要主动承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责，充分发挥应急救援主力军和国家队作用

二、树牢坚定走出中国特色消防救援新路子的必胜信念总书记和党中央的高度重视和亲切关怀，总书记和党中央的科学正确决策，人民群众对消防队伍的认可和期许都是改革必胜的强大保证一是“必胜信念”源自独特的制度优势中国特色消防救援新路子是习近平新时代中国特色社会主义思想与中国消防工作实际相结合的产物，不同于目前世界上大多数国家采取的职业制和现役制，而是立足我国国情又顺应国际大势，全面理顺消防救援队伍管理指挥体制融合现役制、职业制两方面优势，实行“两严两准”，符合时代要求、反映人民意愿、彰显制度优势、在全世界独树一帜，是应急救援队伍建设的中国智慧、中国方案二是“必胜信念”源自鲜明的政治优势消防救援队伍是习近平亲自授旗并致训词的队伍，在党的坚强领导、统揽全局下，成功处置江苏响水化工园区爆炸、福建泉州酒店坍塌、山西太原火灾等重特大灾害事故，在新冠疫情防控处置、严重汛情大考中都交上了合格的答卷一批先进集体和个人受到总书记的亲切接见，总书记连续三年在新年茶话会上对消防救援指战员表示慰问，这些都给了我们强大的信心三是“必胜信念”源自强大的组织优势消防救援队伍传承红色基因，发扬优良传统，坚持把支部建在队（站）上，充分发挥各级党组织的凝聚力、向心力，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，统一思想、步调一致，展现出了强大的生命力和战斗力事实已经充分证明改制后的消防救援队伍是一支能战胜艰难险阻、能打赢巨灾大难的队伍要以自身的坚定教育和引导广大消防指战员坚定走中国特色消防救援新路子的道路自信，坚信改革只会越改越好，带领他们积极投身构建中国特色大国应急管理体系的伟大实践

三、创新走出中国特色消防救援新路子的改革举措路子能不能越走越宽，关键在举措能不能落地落实一是要创新塑造应急救援力量发展格局X灾害事故风险突出表现在台风和洪水导致的灾害要重点建设包括洪涝（台风）在内的8支专业灾害事故专业救援队伍，在临海的翠亨新区建设水陆两栖消防站，大力提升水域救援能力整合现有国家队，建强救援专业队，大力发展城市专职队，全面构建以国家综合性专业救援队伍为主，城市专职队多点布防的满足“全灾种、大应急”形式任务要求的专业救援队伍体系二是要创新建立联调联战救援指挥体系消防工作主要体现为地方事权、属地责任，消防救援队伍在坚持队伍以垂直管理为主的同时需要主动融入地方应急管理体系，主动对接应急部门，统筹消防救援队伍、行业领域和社会救援力量，建立完善应急救援联战机制依托“119”调度指挥系统，探索将微型消防站、志愿消防队和社会救援力量纳入综合调度，最大程度整合资源，确保无缝对接、协同处置三是要创新构建消防治理联动协作机制市、镇（街）两级实体化运行消防安全委员会，健全行业部门联席会商、联合执法、信息通报等工作机制制定政府、部门、镇街、行业、单位消防安全“责任清单”和“履职清单”，将公共消防设施和装备建设、重大火灾隐患整改等纳入考核体系是要创新发展社会火灾防控手段构建“五位一体”的新型消防监管体系，补齐消防治理末端虚化空转的短板，在配齐一线执法人员的基础上，将政府专职消防队打造成消防工作站，试行“战时消防站、平时监督所”在未设立消防救援大队的镇（区）建立消防分局或消防所，实现消防监督力量全覆盖将网格化管理纳入基层综合治理“全科网格”体系推动“智慧消防”融入智慧城市建设发展规划对接X“城市智慧大脑”公共安全专题，为X的安全治理提供支持努力走出中国特色消防救援队伍建设新路子

（4）中国特色消防救援队伍建设新路子是中国特色社会主义制度的重要组成部分，从消防救援队伍来看，“走新路”就是要坚定不移以习近平总书记授旗训词精神为统领，沿着习近平总书记指引的方向，对标“全灾种、大应急”任务需要，边改革、边发展，举旗铸魂、深化改革、转型升级、提质强能，有效防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故，是时代赋予我们这一代“消防人”的使命

一、要坚持从政治视角坚定改革信心两年多来，消防改革从思路谋划、研究论证到决策定音，配套政策相继落地，规章制度革故鼎新，职业保障日趋完善，党中央绘就的消防改革蓝图正在变为现实，中国特色消防“新路子”越走越宽广

（一）要提高政治站位组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措消防救援队伍的改革发展之路，谋的是党和人民之利，立的是消防事业之基，走的是一条符合时代要求、反映人民意愿、彰显制度优势、在全世界独树一帜的路子，走中国特色消防救援队伍新路子，是时代的选择、现实的选择，是现阶段最好的选择

（二）要珍惜政策机遇X书记指出，改革必胜信心，来自于总书记和党中央的高度重视和亲切关怀，来自于总书记和党中央的科学正确决策消防队伍从诞生那一刻起，就是在党的关怀培养下不断成长壮大习近平总书记为我们亲自授旗训词，让我们脱胎换骨、独立门户，每逢重大节日，总书记在贺词和问候中都会提到消防指战员，这是多么大的政治荣誉作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，作为应急救援的主力军和国家队，改革之路只会越来越好

（三）要坚持改革恒心改革以来，新队伍新机制的优势日益显现，实践证明，以习近平同志为核心的党中央做出消防改革的决策，是完全正确的、完全可行的我们作为改革的亲历者、见证者，必须永远铭记这份特殊荣誉、特殊使命、特殊要求，在不断滋养初心中永葆忠诚，坚决做到改革当前有真忠诚、关键时刻有真担当、履行使命有真作为、转型升级有真思路、面临抉择有真境界、精神状态有真自觉，进一步增强“四个意识，，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极投身改革，在护航地方经济社会发展、建设更高水平的平安中国方面作出新的贡献

二、要坚持从发展视角回应时代提问时代的问卷已经绘就，我们执笔在手，怎么答出高分、满分？贯彻落实总书记“四句话要求”，着力构建“五个体系”，稳住消防安全“基本盘”“基本面”，就是我们要答出的最佳成绩

（一）要优化力量体系结合市情队情灾情，加快构建适应“全灾种、大应急”职能任务的消防救援训练体系，加快转变战斗力生成模式，不断提升队伍实战化、专业化水平，推动建立各部门及社会专业救援力量的联勤联动机制，加快实施“岗位练兵全员化、战训基础智能化、队伍建设专业化、作战指挥实战化、攻关创新目标化、多种形式消防队伍建设标准化”六大工程

（二）要完善治理体系聚焦深圳的风险短板，以三年行动为主线，牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”，构建多元责任体系，压实压紧各级消防安全”责任链条“强化条线监管和部门联动，加强社会面火灾防控力度，着力提升火灾防控的精准化、智能化、科学化水平，积极探索防、消力量深度融合机制，尽快解决消防治理末端虚化弱化的问题，不断推进消防安全治理体系和治理能力现代化

（三）要夯实基层基础把队伍建设的方方面面向能打仗、打胜仗聚焦用力，尽快补上基层消防力量短板，在等待上级争取中央增编、建强国家队的同时，大力探索推进多种形式队伍建设新路子进一步夯实公共消防安全基础补齐短板，紧紧围绕消防工作“十四五”规划编制工作，将基层消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接

三、要坚持从创新视角勇于破解难题中国特色消防救援新路子，走的是前人没有走过的路，前进路上必然会面临不少困难，我们要坚持问题导向、发扬斗争精神、深化改革举措，在不断破解矛盾问题中推动消防事业前进

（一）要强化改革创新持续瞄准“国内领先，世界一流”目标，将消防工作和队伍建设置于先行示范区建设大视野下，以市委市政府“1+10+10”工作部署加快综合改革试点建设为契机，不断深化执法改革，在融入“双区驱动”发展中搭乘快车，在创新发展上抢先机，充分发挥深圳得天独厚的创新发展优势，结合深圳本土社会资源拓展自身发展空间，尤其要利用好深圳的科技硬实力，通过科技把我们的想象力转化为创造力、战斗力

（二）要坚持问题导向当前正处于深圳建设先行示范区这一重大历史机遇期，但是我们对事业的战略考量和深入研究还不够，消防治理体系和能力现代化、专业化力量体系构建、队伍转型升级、基层基础建设等方面还有差距要重点引导全市指战员立足岗位换思想、立足实际闯新路，着重解决队伍管理“灯下黑”、工作落实“中梗阻”、基层干部动力不强、消防员战斗精神不足等问题，实现思想革新、能力升级、作风转变

（三）要加快破解难题强化沟通协调，积极融入地方党委政府，党委成员亲自挂帅，机关各处室协同配合，加快推进职业保障办法和新工资政策落地等体制机制性问题，加速落实指挥中心、训练基地建设等重大项目的推进，完善健全多种救援力量发展配套政策，在破解难题、打造亮点上敢作为，做好深化改革“下半篇文章”，为全国贡献更多的“深圳经验”人才队伍是走新路的坚强保障改革转制后，新队伍面临新职责新使命新挑战，对人才的渴求和需要非常迫切，事业创新发展更是需要强大的人才支撑去年年底，深圳市专项招录服务“双区”建设公务员，招录基层一线、市区机关、急需紧缺专业、国际化人才、定向港澳选拔等5类共923个职位、1069名公务员可以说，深圳一直以来都把人才建设拔高到战略的高度，对人才追求如饥似渴面对滚滚向前的发展洪流，我们切不可固步自封、自视过高、自我满足，要把人才队伍建设作为一项基础性、战略性、系统性工程加以推进坚持立足工作实际，推进人才发展体制机制改革，制定出涵盖全队伍、贯穿各层级的人才队伍整体规划，完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，重点加强对各级主官、紧缺专业人才和基层指挥员的培养帮带，广纳事业发展需要的各方面优秀人才，从人才引进、学历教育、能力提升、转岗交流、表彰奖励、提拔使用向“主动履责型”转变，从“管事”向“管人”转变，从“查隐患”向“查责任”转变三是要坚定信心再创辉煌宏图已绘就，奋进正当时全体指战员要深入领会上级精神，加快推动救援力量、救援机制、训练模式等的转型升级，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的专业化能力和职业化水平

二、要优化消防治理X书记指出，“我们如何走出新路子，要靠我们更加主动作为，勇于创新，健全制度机制，提升能力水平，尽快形成一套完善的制度体系，更好的发挥新路子新优势”今年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出“加强县乡应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置”这是中共中央对今年工作方向的部署，也是我们全面融入社会治理大局的重要着力点，我们要以走好“新路子”的政治自觉，深入贯彻中央的文件要求一是落实消防安全责任制，优化综合监管质效要明确定位，善于分析辖区接出警数据，从城市安全管理的角度进行科学研判，找出安全漏洞和管理短板，为政府和行业部门提出工作建议，履行好综合监管的职能要搭好平台，推动两级消安委升级运行，将消安委打造成各行业开展消防整治、约谈、挂牌、验收、督办的管理平台，并建立行业分委，做好综合服务，持续开展年度消防工作述职考核等各个方面增强人才队伍活力，为坚定走出更高质量的中国特色消防救援队伍新路子厚植坚强根基二是深化执法改革，提升基层执法效能要全力开展火灾防范工作规范化建设，修订消防执法制度汇编和实务指南要简化基层执法试行消防行政案件的快速办理程序，实现简案快审要整合执法力量完善整治办建设，理顺机构性质，全面推行消防救援站开展防火、消防文员辅助执法和乡镇政府专职消防队开展消防巡查工作要强化法制审核三是推动群防群治，实现共建共治共享要善用第三方力量大力引进第三方专家参加火灾防控专项检查，浓厚政府采购服务的氛围弥补基层力量不足的短板要开拓宣传渠道，探索建设网上科普馆，探索将场所消防安全指数纳入大众点评网站，发动“快递小哥”举报最显而易见的消防安全隐患要提升宣传质量，围绕完成改革转制三年过渡期等重大活动开展专题宣传，全面展现东莞消防救援队伍的良好形象

三、要提升抗灾韧性X书记强调，“消防救援队伍要围绕打赢巨灾大难深化实战，持续从关键力量建设的方面破题见效，提高极限条件下的综合救援能力”一是提升主战主调水平按照“党委政府统一领导，应急管理部门统筹协调，消防救援队伍主战主调，各类应急救援力量密切协同”的总定位，切实履行好主战主调的职责，凸显主力军国家队的作用要提升专业指挥能力，今年要完成支队指挥中心升级改造工程，规范四种模式下全勤指挥部的运行机制要做实做细预案，进一步推广数字化预案编制要引领队伍发展，推动建立以“国家队”为核心的多种救援力量“训I、管、用”统一发展的科学体系二是锻造专业攻坚能力要深化执勤训练改革，打造指战员“全职业周期”训练培训体系和档案平台，开展好作训安全试点工作，建立安全员在各类灾害现场的“履职清单”和“现场安全监察清单”要建强专业力量，进一步完善专业队实体化运作模式结合东莞实际选取典型灾害类型，以“功能组”为基本单元修订灭火救援作战编成三是强化综合保障实力要突出“正规化、专业化、职业化”，实行“以灾种为导向”的队站装备配备标准，配齐“基础性”装备，配强“关键性”装备，配优“杀手铜”装备，配精“创新性”装备，并实现装备“全寿命”管理

四、要打造人才高地X书记强调，我们的荣誉感来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，来自于我们自身的奉献，还来自于我们的专业化这“四个来自于”是我们的立队之本，只有领导干部自身有能力、有信心，才能带出过硬的队伍，指战员自身专业素质强，才有底气、有动力，整个队伍才能有战斗力因此，归根结底就是要以人为本，发挥人的主观能动性，从本质上提升队伍建设的质态一是要夯实人才队伍提质强能根基要多类别完善人才库建设，多层次开展人才培育工作，多路径深化教育培训质效，不断深化干部培养力度，将支队级正副职干部、大队级正职干部分别纳入市委党委及镇街政府培训对象二是持续推进优待保障生根发芽要建立常态化慰问机制，对指战员本人或家属遇到重大变故的情况及时组织关心和慰问，传递组织温暖，增强指战员的温暖感和获得感要确保指战员探亲休假率不低于90%保障指战员及时轮休、轻装上阵，对表现优秀的指战员参加各级开展的疗养活动，不断提升队伍干事创业的朝气、活力三是完善机制激发队伍发展活力要不断优化班子结构，稳步推进各级班子年轻化、专业化、科学化建设探索研究出台领导干部能上能下制度，构建“平时考核、专项考核、年终考核”三位一体的综合评价体系，完善基层班子月度工作评比机制要探索建立基层队站激励管理办法，强化考核结果运用，着力提升队伍选人用人的公信力发扬“三牛精神”推动“三个升级”坚定走出中国特色消防救援新路子

（2）X书记指出，中国特色消防救援新路子是中国特色社会主义制度的重要组成部分，走出中国特色消防救援新路子，是习近平总书记亲自确定的，中央明确的，要坚持走中国特色消防救援新路子不动摇今年是队伍改革过渡期的最后一年，也是队伍改革成熟的第一年，部局党委把今年作为消防救援队伍的“全面发展年“，我们必须坚定不移贯彻落实部局党委工作部署，切实发扬习近平总书记在全国政协新年茶话会上提出的“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神，努力实现改革政策全面落地、工作机制全面优化、专业能力全面提升、职能作用全面突显的发展目标，坚定走出中国特色消防救援新路子

一、发扬“为民服务孺子牛”精神，树牢“两个至上”理念，推动综合救援转型升习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”“坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全”这一系列重要指示淋漓尽致地展现了总书记始终把人民放在心中最高位置的博大情怀，也为我们开展消防工作画出了红线、设置了底线、指明了标线走中国特色消防救援新路子，本质就是一切为了人民，为了人民的一切对标新时代国家综合性消防救援队伍职能定位，唯有将“以人民为中心”的发展思想作为消防工作谋事、干事、成事的出发点和落脚点，始终做到救民于水火、救民于危难，始终竭尽所能为人民群众做好事、办实事、解难事，才能够坚决扛起保安全、护稳定的政治责任，才能够以防范化解重大安全风险、保护人民生命财产安全的实际成效忠诚践行“两个维护”一是要系统提升救援能力作为一支历经8次改革的英雄队伍，战斗力始终是消防救援队伍的核心能力，失去了这个根本支撑，就难以肩扛大旗，续写辉煌转制后，消防救援队伍成为了我国应急救援的主力军和国家队，职责大幅拓展，任务大量增加，对队伍能力素质提出了更高要求去年6月份，总队联合省应急厅在x开展了大型石油化工火灾处置联合演练，切实提升了全市应对处置大型石化灾害事故能力今年即将在x举办全省消防救援队伍地震灾害救援拉动演练对于提升全市消防救援队伍在“全灾种、大应急”新形势下的综合救援能力具有重要意义全市消防救援队伍要立足X石化城市定位，系统研判掌握以石油化工火灾扑救等为主的各类灾害事故防抗救的特点规律，探索加强国家队、政府和企业专职消防队伍灭火救援能力体系建设，深化整建制实战化训练考核，推行“每战必评”和“全要素、全流程、全链条”实战演练制度，提升实训效能二是要健全完善救援机制整合打通接警处警、实战指挥、灾情防控、救援预案和战勤保障平台系统，探索与地震、洪涝、台风、山火等灾害系统的对接，建立科学、准确的集风险预警、灾情研判、救援行动一体的“全灾种”“大应急”新型指挥决策体系，是我们当前需要努力的方向去年支队积极提请市政府和市消安委出台了《处置重特大火灾事故预案》，出台了支队《大型灭火救援处置组织指挥架构规定》，初步建立了科学合理、准确高效的组织指挥体系下一步要依托“大应急”“大安全”框架和“数字化转型”战略，进一步完善“分类别、分灾种、分等级”应急响应程序，推动构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”救援指挥体系三是要大力强化人才支撑针对全市消防救援队伍人才队伍整体素质不够高，战训、通讯、火调、装备等专业人才紧缺的实际，要着力构建立足实战、贴近实际的人才培育体系；要坚定不移地实施人才强队战略，建立稳定的培训体系，制定有序的培训计划，加强各类优秀指挥人才、骨干技术人才、专业拔尖人才的培养储备，使消防救援队伍人才辈出同时分配好优秀骨干集中培训和参与各中队日常工作生活的时间，使其发挥聚是一团火，散是满天星，关键时能冲锋攻坚平时可传帮带的作用，保证灭火骨干的后备力量形成梯次结构，确保人才储备充足，不断提升队伍专业化、职业化水平

二、发扬“创新发展拓荒牛”精神，坚定改革必胜信心，推动制度机制转型升级习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜两年多来，消防救援队伍身份转改、职级套改、授衔换装、单位挂牌、落编定岗一系列大事、要事顺利完成，消防救援衔、职务职级、招生分配、工资待遇等一系列配套文件相继出台，一整套新的政策制度体系初步建立，中国特色消防救援“新路子”迈出坚实步伐当前，正处于深化改革的攻坚期、加快转型的关键期，我们必须坚持革故鼎新立必胜之志、谋长远之计、行务实之举，争做创新发展的“拓荒牛”一是要当好社会治理创新的“主推手”要主动适应消防监督工作由“大包大揽”向“监管服务”的深刻转变，要紧抓市政府常务会议审议通过《X市消防安全责任制实施办法》有利契机，加快推进《X市消防安全管理条例》立法工作，大力推行督察、巡查、考评、问责和奖惩等制度，切实推动各级、各部门全面落实消防安全责任要结合X市镇街综合行政执法体制改革试点工作，探索将消防监督检查纳入基层“全科网格”综合执法推动向基层镇街“派驻消防文员”试点，推动形成多元共治、群防群治、责任明晰、运转高效的消防安全治理格局二是要当好规范管理创新的“开拓者”基层队站正规化建设是总队党委审时度势部署推动的一项中心工作，今年支队党委也提出要握紧正规化建设三年规划重要抓手，全力实现队伍正规化水平全面提升的工作目标全市消防救援队伍要积极提炼承办总队佛山大沥正规化建设试点抓建项目宝贵经验，不断探索正规化建设新模式，以创新求规范，以规范促管理，切实规范“四个秩序”，推动队伍实现“五统四性”，50%以上基层队站达到正规化建设标准三是要争做执法改革创新的“先锋队”当前，国家和省先后出台了《关于深化消防执法改革的意见》和《关于深化消防执法改革的若干措施》，x市委常委会、市政府常务会也先后专题组织了学习，市两办印发了《深化消防执法改革任务分工方案》，将中央、省有关执法改革的举措分解落实到各个职能部门，落实便民利企政策，转变监管模式，加强执法人员监督，发动行业主管部门落实监管责任，并明确了保障措施要加大宣贯力度，协调相关行业部门及时启动相关系统平台和工作机制建设，推动落实行业系统宣贯工作要利用消防安全委员会会议等契机，适时调度各行业部门落实工作情况，督促推动各项执法改革工作要突出抓好消防法规标准“立改废”，结合实际修订地方性消防法规、政府规章，抓紧清理、修改、完善与消防执法改革不适应的政策规定，确保消防工作有法可依，有理可据要深化推进“放管服”改革，探索简化审批流程、优化窗口服务、缩短办理时限和社会化消防工作方面的便民利企措施，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度

三、发扬“艰苦奋斗老黄牛”精神，勇于破解改革难题，推动后勤保障转型升级习近平总书记强调全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能。