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深化干部制度改革活动调研报告.doc深化干部制度改革活动调研报告深化干部人事制度改革,健全科学民主的干部选用体制机制,是实行科学发展观的重要任务在学习实践科学发展观活动中,结合本职工作,就深化干部制度改革工作进行了调研思索
一、干部制度改革的主要做法及取得的成效近年来,县委把深化干部制度改革作为推动全县经济社会加快发展的重要工作来抓,坚持扩大干部选用工作民主,强化干部监督有效作用,大力培育选拔年轻干部,探究完善干部能上能下的有效雇机制,干部制度改革工鞋作不断取得新进展鹰坚持在三个环节上下证功夫,扩大干部选用工写作的民主一是在民主谓举荐环节做到三公开透四不准从扩大提名额环节的民主动身,让各宴级党政组织、党员干部试、离休干部、人大代表怎、政协委员及人民群众迹都可以参加向县委举荐招提名干部,使选人用人乃视野更宽、参加面更大耘,为选好人、用好人创拒造了前提条件并制定胜了三公开四不准,贮即公开提名人与被提贩名人姓名、公开提名职九位、公开提名理由,不脉准夸大事实和隐瞒真相犊、不准降低标准和条件吓举荐干部、不准凭个人孕好恶及关系亲疏举荐干汞部、不准搞权钱交易,吕保证举荐提名人行使好烂自己的权力;建立《干凭部使干部汐初始提名环节进一步规逆范化、民主化进一步茵完善民主举荐制度,扩噎大民主举荐的范围和层潞次,提高选人用人的公监信度应在建立符丰合科学发展的干部考核烧体制机制上取得新突破列在干部考核中由于多趾种因素的存在,往往会盲出现考核不准不实因短此,要不断完善干部考材核工作机制,不仅要考宦核干部德、能、勤、绩写、廉的具体内容,而且秩坚持到一线查、到基侵层看、听群众议,着名重考察干部具体干事的驾实力和思想品德要进纺一步规范考核内容、考到核方式和程序、考核纪消律与监督,突出群众满腾意程度的考核,分门别兴类建立科学的综合评价滩体系,使干部考察工作谐做到科学化、规范化、似精确化应在强化徽干部选用工作的民主监蕊督上取得新突破要强嘻化在干部选拔任用程序髓上的民主监督,完善票蛰决制、任前公示制、试饱用期制要建立健全应平安、高效、便利的露举报机制和信访制度,疑完善在加强对已经提拔矫任职的领导干部八小虾时以外的监督霖应在解决干部能上能下嘛的问题上取得新突破潜要进一步完善干部谈心齿谈话、诫勉、离任审计刀、经济责任审计等制度庙,主动探究实行干部职奉务任期制及辞职辞退制济度,进一步完善干部吞下的标准,疏通干部裸下的渠道健全干皂部下的制度规定,戳使干部能上能下工作走楔上规范化、制度化轨道啼选拔任用举荐提名制新度》,规定举荐提名人孰的提名权一律同等,推猿荐提名干部时必需填写再登记表,写清提名人与陷被提名人之间的关系、吹提名理由等,拒绝口头著提名,确保做到内容记政载详实、责任主体明确希,提高了被举荐提名人栈选整体质量,使更多的砾优秀人才进入组织视野麓在此基础上,对县直朱重要部门和岗位人选由靛县四大班子成员、县中弗层干部参加无记名投票订举荐近年来,县政府页办公室主任、财政局局寝长等重要岗位人选,都涯经过县四大班子成员、技县中层干部无记名投票牟举荐,所提拔任用人选概得到了广阔干部群众一尘致认可,体现了县委重霹民主、重公论、重实绩彝的选人用人观二是在过干部考察环节做到一畴个细化、两个征求、三啃个延长一个细化催是细化了干部考察民篡主测评票的内容除了幸对干部德、能、勤、诱绩、廉状况和工作职鸵务胜任程度进行民主测攀评,还将尊老爱幼、历骑史表现、家庭和谐等列羽为考察内容,全面深化洱地了解干部两个征已求是在考察中征求执远纪执法部门和考察人选蛮原上级领导的看法通楚过征求纪检监察、司法榷、信访、支配生育、审靡计等执纪执法部门的意焉见,了解考察对象遵纪鉴遵守法律等状况;通过征求搓原上级领导的看法,了从解考察对象的历史及过詹去的工作表现,较为科应学、客观的了解识别干玄部三个延长是在疟考察中把谈话范围延长许到服务对象、人大代表冶政协委员及考察对象的纪生活交际圈从考察人委选的服务对象中了解考挣察人选的业务实力、工迂作作风、服务看法等情遗况;在人大代表政协委瓢员中了解考察人选社会喉形象、群众看法、对干肢部的评价等状况;在考降察人选的生活交际圈中睹了解考察对象的生活情归趣、尊老爱幼、人情来问往等,尽可能把干部弱八小时之外的形象考交实考准,防止干部两件面性的存在和带病丝提拔现象发生XX绸年以来,有1名人选因例考察谈话时群众满足率衔低被取消任职,有1名苑人选因征求看法时执纪志执法部门提出其存在问以题,经查属实而被取消谚任职资格三是在探讨锐确定环节做到三不上郭会在上会探讨确定痊前,注意充分酝酿,征渡求县四大班子成员、上凑级业务部门及县级离休逐老干部的看法在此基坏础上做到三不上会执,即未按规定程序意提名、举荐、考察、酝障酿的干部不上会;看法毫和分歧较大的干部不上癣会;未经市委组织部审恼核同意的干部不上会恩在探讨确定后,严格执珍行提拔任职干部公示制丑度,对在公示期间有反缅映的干部,仔细调查核鼎实,确有影响提拔任职鞭问题的,坚决不予提拔爆XX年以来,有2名连干部因公示期间出现问梧题不予提拔,有1名干路部暂缓任职实行篡干部监督三项制度坞,确保选用干部正确履娱职一是实行选用干部渡跟踪问效制度干部任遮职试用期过后,通过座掘谈、民主测评等形式,范了解干部的适应实力、另工作水平、岗位胜任程旨度等并具体记载干部赞表现状况,为干部的长钝期培育和运用奠定基础又几年来,共对43名廉提拔任职的干部进行了随跟踪问效,95%以上后的干部都能较快地进入拧角色,胜任本职工作宇二是实行目标责任承诺辞管理实行科学制定目仰标、阳光操作的方法,猪对全县8个乡和79个也县直部门的目标责任承冕诺进行综合评定,使目贞标承诺内容既有业务量饶化指标,又有县委县政询府重点工作指标年初什,由各单位主要负责人粤通过县电视台向社会公洞开承诺,接受监督平柑时工作中,县目标责任搞承诺管理领导小组办公也室负责对每个单位跟踪兢督办、状况核查和舆论宅监督,确保目标责任承凶诺落到实处年终通过犀考核评定,对考核成果彝在90分以上的单位进耍行表彰嘉奖,激励了干话部队伍责随意识和争先裸创优意识干部干事创旺业的氛围空前深厚,推遮进了全县各项事业快速熏发展在此基础上,将牲目标承诺管理延长到村悸,对村两委班子成朽员依据工作职责进行目杨标承诺管理,实行年初乔承诺、年内践诺和年底掀兑诺的绩效考评,激励踢村级干部清政廉政奋幌发有为通过实施目标暂责任承诺管理考评,在哼全县树立了用政绩取人芥、用实绩选人的干部任蛹用导向三是实行领导您干部问责制度在调查什探讨的基础上,制定了终《**县党政领导干部渔问责暂行方法》,明确雪了问责主体、问责对象般、问责的主要内容和程盐序,初步建立了领导干事部问责机制,增加了科猩级领导干部的责随意识伊和正确履职尽责的使命宰感,有效防止了领导干遥部权力失控、决策失误碍XX年以来对2名工允作出现重大失误的干部享进行了问责多渠西道培育选拔年轻干部,熏科级领导班子结构得到锅较大改善一是大胆选氢用全日制本专科毕业生匈重视对省委选调生及谬全日制本专科毕业生的虱培育和选用,帮助解决曳生活上遇到的各种困难撵,同时针对他们实践经牢验不足的现状,指派工俯作实力强、阅历丰富和甭群众威信高的领导干部机负责传帮带,并积档极为他们创建条件,接近受各种熬炼,提高实力约,丰富阅历,对已经成晨长成熟的大胆选用,已瘫经在领导岗位的,选用店担当更重要的角色近错年来,新提拔26名全育日制本专科毕业生到科闺级领导岗位,其中,1疚1名省委选调生中,已储有10名已经提拔到科操级领导或非领导岗位盅二是注意对年轻干部的曾教化和管理定期举办礼各种培训班对年轻干部框进行政治理论和业务技曲能培训I提高年轻干部癸的理论素养和技能,还郁不定期召开各种座谈会惯了解其思想动态、生活役和工作状况等,帮助消绣除各种不良思潮的影响止,保证其朝着健康的轨鱼道成长每年举办思想芋沟通座谈会4次以上,错强化对年轻干部的教化遗和管理,帮助和督促其踊尽快提高素养、增加技较能,早日成长成熟三言是注意熬炼和选拔年轻稿干部工作中有意识地血将年轻干部选派到困难唾多、冲突大的部门进行摘熬炼,增加年轻干部驾涤驭困难局面的实力,使售年轻干部开阔眼界、丰琼富阅历、坚决信念,自片身的综合素养和实力得煤到尽快提高几年来,鱼先后选派54名年轻干供部到县信访办等重要部议门和重要岗位进行挂职岩熬炼,为后备干部更快彭成长打下了坚实的基础统XX年以来,通过开阉展千名干部进农家、终服务农夫促发展活动浸,选派了132名政治卧素养好、发展潜力较大棵的科级后备干部下乡驻鄂村,担当所在村党支部逊副书记或村委会主任助赁理,在基层熬炼干部、柔检验实力、强化作风,蛔进而发觉和选拔政治上房靠得住、工作上有本领亚、作风上过得硬、人民拓群众信得过的干部据伎统计,XX年以来共循提拔或重用35岁以下一年轻干部63人,改善斋了科级领导班子年龄结扛构,充溢了簇新血液橱以能上能下为重点严,在健全干部优胜劣汰疙机制上迈出了新步伐窥一是实行干部任职试用腊期制度对新提拔的非桅选举产生的副职科级领钧导干部均实行一年试用芭期,待试用期满,经组主织考核胜任所任职务的逾,接着任职;经考核不莆胜任所任职务的,免去捐试任职务,按原职级重猿新支配工作XX年以姻来,共对57名新提拔澡的科级领导干部实行了份任职试用期,占提拔任叉用同级干部数的
67.治9%0二是实行干部诫真勉和回复函询制度对赞目标管理考核排序后三擅位单位的主要领导或在胆年度考核民主测评中基蛰本称职和不称职票数达莆到五分之一以上的干部仓,进行谈话诫勉,限期克改正对在干部群众信茎访中反映有突出问题的笨领导干部实行回复函询沿制度,要求领导干部本篓人对所反映的问题照实网做出回复并限期改正辗三年来,共对24名科姨级领导干部进行了诫勉扒谈话,对17名干部进帧行了回复函询,进一步曲增加了领导干部的自重歇、自省、自警、自励意拔识三是加大对不称职柱、不胜任现职干部的调静整力度结合年度考核透和乡党政班子换届,对哀有不称职、不胜任现职笑表现,或在年度考核民涟主测评中基本称职和不鸽称职票数达到三分之一箍以上的干部进行调整交剧流;对因工作实力差或茵其它缘由不能接着担当沛领导职务的,提前改任伴同级非领导职务;对决哇策水平低、组织协调能屑力弱、长期打不开工作喳局面,不相宜担当现职赠的,予以降职或撤职处稍理;对思想政治素养差内,有重大工作失误或经磺济问题的,予以撤职滑三年来,共对12名不仙胜任现职的科级领导干衬部进行了调整进一步肝激发了各级干部的竞争招意识和进取精神,增加亡了领导班子和干部队伍根朝气与活力
二、干部谚制度改革工作的薄弱点让我县干部制度改革昭工作虽然在一些方面取宣得了突破性的进展,但酿仍有一些不足,主要反益映在以下几个方面:阎
1、干部选拔任用初招始提名和民主举荐需进殴一步规范首提责任制思和提名程序不够健全,也民主举荐的范围还不够娥广泛,民主举荐制度需寅进一步完善
2、劣干部考核体系还不够科障学干部考核的标准还巡不够具体,考核的方法梅、程序还不尽科学,考场核的效果也不尽志向,惑影响了考核结果的运用瘴
3、干部监督机凿制还不够健全如举荐莲、考察人员的责任追究澈机制,对不称职、不胜鹤任现职干部的调整机制羌,人民群众在干部监督蕴中的主体作用机制等宰
三、深化干部制度改革填工作的建议新形势泽新任务对干部人事制度阮改革提出了很多新课题碍,必需坚持科学发展观撩,依据党管干部原则,刑以改革创新精神进一步擒深化干部人事制度改革枢,形成科学的干部选拔钳任用机制,不断增加干淆部队伍的朝气和活力山应在规范举荐提名痕制度上取得新突破干梁部任用提名程序是干部区选拔任用工作的初始程迅序,也是确定干部选拔诚任用工作质量的重要环圆节,要规范干部任用提毛名制度,建立有利于干烽部举荐工作责任制实行诲的配套制度,探讨制定责《党政领导干部选拔任管用首提责任制。