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文本内容:
江西省地方标准《公路工程工点标准化管理指南》编制说明
一、工作简况
1、任务来源本地方标准项目来源于《交通运输部关于江西开展赣州革命老区交通运输高质量发展等交通强国建设试点工作的意见》(交规划函〔2020〕696号)、《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》(交办安监[2018J47号)等文件关于公路工程质量、安全方面的具体要求,以工点标准化管理为手段提升公路工程质量、安全水平本标准是按照工点标准化管理的理念,对路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程和临时用电、用气中所涉及主要施工工点,进行了标准化要求本地方标准项目归口单位为江西省交通运输厅
2、起草单位江西省交通投资集团有限责任公司、江西省交通投资集团有限责任公司项目建设管理公司、江西省交通投资集团有限责任公司赣皖界至婺源高速公路建设项目办公室、江西交通咨询有限公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通建设工程质量监督管理局
3、制定标准的必要性和意义《交通运输部关于江西开展赣州革命老区交通运输高质量发展等交通强国建设试点工作的意见》(交规划函12020)696号)、《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》(交办安监[2018]147号)等文件关于公路工程质量、安全方面提出了较高要求,工点标准化管理是提升公路工程质量、安全水平的重要途径,为此编制《公路工程工点标准化管理指南》本标准对建立完善的江西省公路工程工点标准化管理体系、结合江西地域特点总结形成一套可复制可推广的江西公路工程工点标准化建设经验、指导江西省公路工程建设具有重大意义公路工程施工工点指施工现场工序施工的作业点(区域),工点标准化即所有施工现场施工前应根据工点不同工序的施工特点,因地制宜制定工点标准化布置图,统一标准,对设备、机具摆放进行功能分区,并进行必要的地面硬化等施工工点标准化创建管理,有助于提升所有参建人员的安全和文明环保施工意识,能够使工程质量通病得到有效治理,使得安全事故得到有效预防和控制,有效改善生产、生活环境,确保生态环境得到有效保护、人文环境和谐、现场施工更加文明、施工管理更加规范工点标准化要在项目建设周期内,最大限度地确保施工安全、有效利用资源、保护生态环境、提升施工效率,注重公路建设、管理品质提升与效率提高,为各工程项目提供安全、便捷、美观高效的施工环境工点标准化具有全过程、全要素、全方位的特征,需贯穿规划、设计、建设的各环节因此,如何系统、全面的指导和规范江西省各公路工程项目所涉工点,如何标准化建设(设计、实施)施工工点如何结合江西特点和经验、体现地区域特色,是需解决的关键问题2020年以来,江西省交通投资集团有限责任公司、江西省交通投资集团有限责任公司项目建设管理公司、江西省交通投资集团有限责任公司赣皖界至婺源高速公路建设项目办公室、江西交通咨询有限公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通建设工程质量监督管理局,与各参建单位一道,着力打造以“工点标准化”为代表的平安百年品质工程在此基础上,形成的总结、研究和推广应用成果,为制定本标准奠定了良好的基础目前,国内外在公路工程建设过程中,关于工点标准化管理的探索,主要存在以下不足工点覆盖面不全,并未全面涉及路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等所有工点;各工点所涉及工序覆盖面不全,并未囊括各工点涉及的所有工序;工点标准化管理主要以文字形式说明缺少相关指导性示意图的形象说明,且未形成完整的标准体系以上不足的存在,导致目前国内外在公路工程建设工点标准化管理的相关措施,较难落地实施,难以形成一套可应用于江西省公路工程建设项目的、完善、可复制、可推广的工点标准化建设经验及标准因此,为了指导和规范江西省公路工程工点标准化建设,本标准起草单位共同编写了《公路工程工点标准化管理指南》
二、主要起草过程江西省交通投资集团有限责任公司、江西省交通投资集团有限责任公司项目建设管理公司、江西省交通投资集团有限责任公司赣皖界至婺源高速公路建设项目办公室、江西交通咨询有限公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通建设工程质量监督管理局组织专业的技术人员,组建了工作小组目前,在公路工程工点标准化管理方面,尚无系统、针对性强的规程或标准规范,起草小组调研了国内外现行相关标准的要求,结合施工单位在实际工程中成功案例,形成了工作组讨论稿后经小组及同行专家的论证与修改后,形成了征求意见稿
三、制定标准的原则和依据本标准的编制遵循“理念先进、内容全面、技术成熟、创新驱动”的原则,编写组采用“掌握现状、整合资源、提高认识”的方法,总结了近几年工程经验、吸纳了最新的成果,编制了初稿本标准的制定满足江西省公路建设的技术发展和生产需要,充分体现行业进步和发展趋势,符合国家产业政策,有助于推动了行业技术水平的提高本标准按照GB/T
1.1-2020《标准化工作导则第1部分标准化文件的结构和起草规则》的规定起草,按照科学性、规范性、可操作性的编制原则,给出了江西省公路工程工点标准化管理要求本标准主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、临时用电、用气本标准的适用范围规定了江西省公路工程工点标准化管理的基本要求,适用于江西省境内的各等级公路建设及养护项目本标准的编制基础为本标准的起草单位承担了江西省平安百年高速公路平安百年品质工程创建项目,并着力开展工点标准化建设在此基础上,形成了一系列成果,这些均为制定本标准奠定了良好的基础本标准是在调研国内相关工点标准化管理方案,总结相关成果及其应用实际经验的基础上,结合江西公路工程建设特色及经验进行编制
四、预期的技术效果本标准对路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程和临时用电、用气中所涉及主要施工工点,进行了标准化要求本标准的实施,能够贴近江西省公路工程特点,规范江西省公路工程所涉及工点的建设为江西因地制宜开展工点标准化管理提供有利的支撑
五、重大分歧的处理依据和结果无
六、同类标准水平对比江西省缺乏能够系统指导省内公路工程工点标准化管理的技术规程同时本标准与现行法律、法规和强制性标准没有冲突
七、作为推荐性或强制性标准的建议推荐性标准
八、贯彻标准的措施建议无
九、其他说明事项无。