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文本内容:
特种设备事故应急预案
一、总则
1、目的为了有效预防、及时控制和消除特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,根据《特种设备安全法》《特种设备安全监督条例》等,结合实际情况,制定本预案
2、工作原则
(1)统一指挥,快速反应成立突发事故应急处置工作领导小组,形成处置突发特种设备事故的快速反应机制一旦发生重大事故,做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态
(2)分级负责,属地管理发生突发事故后,应遵循谁主管谁负责的管理原则
(3)预防为本,及时控制贯彻“以人为本,预防为主、综合治理”;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;有效控制事故,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将事故的损失降低到最低程度
(4)部门联动,群防群控发生突发特种设备事故,各相关部门负责人要立即赶赴现场,深入第一线,掌控情况,开展工作,控制局面形成各级各部门联动,群防群控的处置工作格局
(一)特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施
(二)特种设备的分类承压类特种设备承压类特种设备主要有锅炉、压力容器、压力管道机电类特种设备机电类特种设备主要有电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆
三、预防措施特种设备使用单位作为安全责任的主体,应当按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定,建立健全特种设备安全责任制,结合实际,制定、落实以下措施
1、建立本单位特种设备安全台账
2、健全应急救援组织体系和人员队伍,并保证通信、交通联络通畅
3、制定针对本单位特种设备可能发生事故的科学、规范、可操作的应急救援技术措施和实施程序
4、定期组织应急救援队伍进行救援知识、技能得专门培训
5、建立应急救援定期演练制度,按期进行演练并对每次演练的情况进行记录、评估、总结、改进
四、事故发生的因素分析.人的因素主要包括人员资质、遵守操作规程、行为性因素、生理和心理性因素等方面,参照国家有关特种设备人员能力标准的要求人员要求,并进一步根据特种设备作业人员类型进行划分.设备的因素该类因素包括特种设备本身及其作用物,或者机体配套设施如起重机包括起重机和吊物,电梯的机房和井道,锅炉的锅炉房.环境因素环境因素指从影响特种设备工作的环境因素分析,环境的因素主要考虑1自然灾害情况火灾,地震,强雷电,大暴雨,雪崩、滑坡、塌方、风暴、海啸、洪水等对特种设备的影响2天气情况温度、湿度、风力、雷雨等气天气情况对特种设备安全运行的影响3地面情况土地松软或因下雨导致地面泥土松软,地面强度不能支撑和运行特种设备地面有不符合特种设备使用的坡度和倾角;
五、组织机构设立特种设备事故处置工作小组,小组成员如下组长总经理成员各部门负责人
六、事故类别及应急处置措施
1、特种设备事故主要包括以下事故1电梯因人故障或者由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡2起重机设备造成的人身伤亡事故3锅炉爆炸事故4压力容器含固定、移动式泄漏、爆炸事故5压力管道泄漏、爆炸事故6场内机动车倾翻、火灾等
2、应急处置措施1立即组织开展现场紧急自救,防止事态发展2抢救受害人员及时、有序、有效地实施现场施救与安全转送伤员,以降低伤亡率,减少事故危害3及时对事发现场周围进行防护,避免引发二次伤害,同时便于调查原因
3、各类特种设备具体应急处置措施1电梯事故应急处置措施
①电梯失控而安全钳未起作用时,乘客首先按下急停按钮同时要做好承受因轿厢急停或冲顶、触底而产生冲击的准备一般采取腿、弯腰的姿势之后利用通信设施如警铃、应急电话、手机联系设备管理人员立即赶到现场组织营救
②电梯在运行中突然发生停车困人时,乘客应保持冷静,随后利用通信设施如警铃、应急电话、手机联系设备管理人员立即赶到现场营救如果报警无效,可以大声呼叫,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动
③电梯运行途中发生火灾时,应将电梯在就近安全楼层一般着火层以下的楼层较为安全停靠,迅速利用楼梯逃生2起重设备事故应急处置措施
1、电动葫芦、吊车等起重设备吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,作业人员和指挥人员不得离开现场,并要设立警戒区以防无关人员进入危险区,待电力恢复或设备维修恢复正常,将吊运的重物放好后方能离开
2、如遇吊物失控或起重机倾覆造成人员伤亡的,应立即实行现场救护3锅炉爆炸事故应急处置措施一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、气在可能的情况下尽快将人撤离现场,在保证自身安全时,拨打“119”“120”“110”等电话请求救援并将情况上报本部门及相关部门爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助4压力容器设备及附件的事故应急处置措施
①当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水,使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等非常情况时,必须紧急停止运行,并按有关操作规程依规避险,防止次生事故发生
②压力容器及其设备一旦发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“H9”“120”“no”等电话请求救援爆炸停止后,在采取有关安全措施的情况下,立即查看是否有伤亡人员,并进行救助5压力管道事故应急处置措施
①压力管道泄漏应立即按工艺规程,操纵相应阀门和控制系统,立即降压停车;切断受影响电源,介质泄漏区域严禁明火和金属物品的撞击等,防止泄漏的易燃易爆介质燃爆;查明泄漏原因,在保证安全的情况下做好堵漏工作,做好消防和相关防护预备,同时疏散撤离现场无关人员;封闭泄漏现场、设置安全警戒线;如有人员受伤应立即联系“120”急救电话,救助伤员;如有火情,立即联系“H9”火警
②其他如管道或支吊架突发变形、失稳等情况应立即按工艺规程,操作相应阀门和控制系统,立即降压停车,并及时查明原因消除隐患;若有易燃、易爆、有毒、有害介质泄漏,则执行压力管道泄漏处理方法6场内机动车辆事故应急处置
①发生场内机动车辆倾翻事故时,应及时通知所在部门及相关职能部门到达现场进行施救当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时,应立即采取相应措施将被压人员救出,并采取警戒措施,防止场内机动车倾倒、挤压事故再次发生
②发生火灾时,应采取措施援救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员,及时利用就近的消防设施进行初期火灾的灭火并及时拨打“H9”救助求救
七、后期处理
1、在事故和险情得到有效控制后,各部门应积极采取措施,尽快恢复到正常状态
2、事故处置结束后要认真做好善后工作,即对有关人员的安置、补偿、清理与处理等遭到损坏的特种设备必须进行全面检修,经检验合格后方可重新投入使用
3、事故应急响应结束后,相关职能部门和事发部门对所发生的特种设备事故进行调查,并根据调查结果,对导致特种设备事故发生的有关负责人和责任单位或部门,依法追究其行政责任
4、根据特种设备事故的性质及相关单位和人员的责任,应认真做好积极协调有关部门做好受害人员的善后工作
5、对特种设备事故反映出的相关问题,存在的安全隐患问题及有关部门提出整改意见进行整改
6、加强经常性的宣传教育,防止特种设备事故的发生。