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彭阳县2022年肉牛高标准养殖示范村建设项目实施方案按照自治区农业农村厅《关于提前下达中央和自治区2022年第一批财政支农项目计划的通知》(宁农<计>发[2021)55号)《2022年彭阳县草畜产业高质量发展实施方案》(彭党办发[2022)14号)文件,为加快我县肉牛产业高质量发展,提高标准化规模化养殖水平,促进肉牛产业高质高效发展与农民持续增收,现结合实际,特制定本方案
一、目标任务按照突出重点、先建后补、以奖代补的原则,全县新创建肉牛标准化养殖示范村6个,巩固提升2021年肉牛标准化养殖示范村4个,重点培育家庭经营“50”模式肉牛标准化养殖大户80户以上,促进肉牛养殖规模化、标准化养殖的示范带动效果,使肉牛标准化养殖示范村肉牛存栏达到2000头以上、肉牛养殖户达到示范村总户数的60%以上、10—49头的肉牛养殖户肉牛存栏占全村存栏量的50%以上、存栏50头以上(含50头)的家庭牧场(养殖大户)肉牛存栏占全村肉牛存栏量的20%以西门塔尔、安格斯、夏洛莱等优质肉牛为主推品种,良种化率达到92%以上乡镇分管领导签字村三委负责人签字第一书记签字验收人员签字附件
10.3彭阳县2022年肉牛高标准养殖示范村创建和巩固提升项目补贴资金兑现表乡镇(盖章)村(盖章)单位元附件
10.4彭阳县2022年肉牛高标准养殖示范村建设项目绩效目标表地方主管部门彭阳县农业农村局实施单位彭阳县畜牧技术推广服务中心年初设定目标全年实际完成情况评价指标指标值附件
10.5彭阳县2022年肉牛高标准养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核实施方案按照自治区财政资金使用及全面推进预算绩效管理的有关要求,为确保2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目任务落实并取得实效,特制定本实施方案
一、考核原则
(一)科学规范、客观公正按照“公平、公开、公正”原贝L科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准,全面、准确、客观地衡量工作绩效
(二)简便易行、稳步推进选择能够衡量政策项目绩效,具有权威性和代表性的关键指标,易于操作和衡量;评估方法和程序要科学简便,按计划稳步推进
(三)定量定性、综合评价评估指标能量化的一律量化,不能量化的要明确评估标准,并对每个指标合理赋分,自评为主,审核监督,通过考核评估,有效实现对政策项目绩效的综合评价
二、评价考核对象与指标依据《彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目实施方案》要求,对实施项目的主体单位(县畜牧技术推广服务中心)进行考核根据实际情况,评价考核共设立三级指标,一级指标3个,二级指标9个,三级指标13个绩效考核满分为100分
三、绩效评价考核绩效评价工作按照绩效考核方案要求,对照项目绩效评价指标逐项进行打分,绩效评价结果上报区、市业务部门及主管部门
(一)评价方式成立以财政局、农业农村局项目为、、产业办、畜牧中心等相关人员组成的项目考评组,对项目进行客观评价,或委托第三方机构评审评价的方式进行,评价必须出具评价报告,绩效评价主体对评价报告负责
(二)评价办法.现场打分考评组对照《彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核指标表》考核指标进行现场检查和评价打分.资料核查按照《彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核体系指标表》中的考核内容,采取查阅有关档案资料、佐证材料、现场评价相结合的方式,逐项评价、打分
(三)综合评价项目绩效评价考核分优秀、良好、合格、不合格四个档次90分(含90分)以上为优秀;80-89分(含80分)为良好;70-79分(含70分)以上为合格;70分以下为不合格考核结果将作为下年度项目实施和资金安排的依据
四、时间安排
(一)审核阶段2022年8月底之前,项目考评组开展对项目实施单位绩效考核评价
(二)总结阶段2022年8月底之前,项目实施单位认真开展项目总结及报送工作
五、有关要求
(一)加强组织协调项目实施单位要细化工作方案,明确项目任务、指标,落实工作职责,确保全部绩效指标扎实有序完成
(二)严格工作纪律在项目绩效考核管理实施过程中,要认真贯彻落实中央八项规定,严格遵守党风廉政建设各项规定和俣密纪律,切实做到实事求是、客观公正附表
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5.1彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核表
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5.2彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目满意度调查表附表
10.
5.1彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核表附表
10.
5.2彭阳县2022年肉牛产业养殖示范村建设项目满意度调查表调查对象填表日期一年一月一日请您在意见栏中填写相应的选项字母推广种养结合、良种繁育、科学饲养、饲草调制、机械清粪、粪污资源化综合利用等标准化、规范化养殖技术,打造环境整洁、生态养殖、循环利用模式,提高养殖效益
二、建设内容及标准
(1)养殖户养殖圈舍面积达到500平方米以上(包括运动场,但每头牛圈舍面积不少于8nl2);
(2)存栏西门塔尔杂交品种或安格斯、夏洛莱等优质肉牛50头(其中基础母20头以上);
(3)种植全株青贮玉米50亩以上;
(4)青贮池300立方米以上且进行饲草调制;
(5)集粪场50平方米以上;
(6)建设药房、消毒室共30平方米以上,药房规范存放畜禽常用药品,消毒室安装消毒设施且正常使用;
(7)简易围墙大门,大门口建设消毒池;
(8)购置6吨以上具有揉丝功能钢草机1台;
(9)购置5立方米以上全混合日粮饲料制备机(TMR饲喂机)1台;
(10)人畜相对分离;
(11)三年内肉牛年均存栏不得低于30头;
(12)区级示范村中的示范户,每户需配套清粪用小型铲车1辆,用于机械清粪
三、建设地点及规模
(一)建设地点新创建示范村古城镇迺河村、店洼村新集乡张化村(区级示范村)、白河村、姚河村(区级示范村)王洼镇山庄村;巩固提升示范村:古城镇皇甫村,新集乡新集村、上马洼村,红河镇文沟村请您对上述十项及其它您认为有待改善或改变的方面提出宝贵的意见和建议,以便为您提供更好的服务
(二)建设规模全县培育存栏肉牛50头以上家庭牧场(养殖大户)80户以上,养殖大户80户以上,每个新创建示范村培育10户以上、每个巩固提升示范村培育示范户5户以上
四、资金概算及补助标准项目总投资概算710万元,其中新创建区级肉牛标准化养殖示范村中的每个肉牛养殖示范户补助资金10万元,共创建2个示范村,共计补助资金230万元,资金来源为2022年自治区财政支农项目资金新创建县级肉牛标准化养殖示范村中的每个肉牛养殖示范户补助资金8万元,共创建4个示范村,共计补助资金320万元以上,巩固提升肉牛标准化养殖示范村每提升1户肉牛养殖示范户补助资金8万元,共巩固提升4个村、20户以上,共计补助资金160万元以上,资金来源为县级统筹整合资金补助资金重点扶持示范户进行新建或改扩建养殖圈舍、养殖机械设备购置、药房消毒设施设备建设、围墙大门建设
五、建设进度项目建设期限为2022年1月—2022年8月
(一)前期准备(1月11日—月20日)完成项目建设方案及项目实施前期准备,尤其要做好培育户的选择,要选择居住相对集中、道路畅通、有一定肉牛养殖基础和文化知识水平、对新技术新方法接受力强、能达到培育要求的完成建设用地的申请、审批工作,确保项目实施的整体效应
(二)实施阶段(4月21日—8月10日)完成基础建设、设备采购及安装调试、肉牛补栏,投入使用
(三)验收总结(8月11日—30日)8月20日前,由县农业农村局牵头,按照“443”项目验收工作机制,对完成项目建设的示范村实施主体按照建设内容、规模、标准,采取逐户逐项核对、设施面(容)积现场丈量等方式进行验收,验收率100%对示范村内已享受过家庭牧场、规模场建设财政补助项目的养殖场户不再享受项目补贴对符合建设内容、规模、标准的,填写《彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目验收表》完善相关补贴资金兑现表,在县政府网公示7天,无异议后为合格同时进行项目绩效评价,出具项目验收报告和项目绩效报告,对自治区财政支农项目投资创建的区级示范村申请市农业农村局验收
六、项目验收及资金兑付自治区财政支农项目资金投资创建肉牛标准化养殖示范村经市农业农村局验收、公示,按照验收报告对合格养殖户一次性兑付项目补贴资金;县统筹整合资金投资创建的示范村按照“443”项目验收工作机制验收,公示无异议后,对合格养殖户一次性兑付项目补贴资金
七、保障措施
(一)强化组织领导一是成立彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目推进工作小组,加强对项目建设的统筹协调,政策资金落实、项目督导检查,建立健全项目建设推进工作机制等各成员单位要通力配合协作,形成推动工作的强大合力项目建设推进工作小组和技术指导组成员如下组长李云彭阳县农业农村副局长副组长海立力古城镇副镇长张万科新集乡党委副书记黄彦东王洼镇副镇长成员邓占钊彭阳县畜牧技术推广服务中心主任时兴伟彭阳县畜牧技术推广服务中心副主任曹国伟彭阳县畜牧技术推广服务中心副主任何亮宏彭阳县畜牧技术推广服务中心副主任杨海宏彭阳县畜牧技术推广服务中心干部郑慧慧彭阳县畜牧技术推广服务中心干部二是成立彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目技术指导组,负责对示范村肉牛标准化养殖技术的培训、指导,对示范户设施建设进行布局设计、建设内容技术指导、项目验收,推动项目建设任务落实、落地、落细曹国伟彭阳县畜牧技术推广服务中心副主任何亮宏彭阳县畜牧技术推广服务中心副主任周杰古城镇畜牧兽医站站长马成荣新集乡畜牧兽医站站长何治富王洼镇畜牧兽医站站长
(二)保障建设用地加大对肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目用地的倾斜支持力度非农建设用地,在符合土地利用规划、城市规划和农业相关规划的前提下,由县自然资源局、各乡镇优先安排用地计划,在乡镇一站式办理用地审批手续,保障肉牛标准化示范村建设设施配套用地,确保项目建设任务完成创建和提升的肉牛养殖示范户养殖设施用地必须具有合法土地使用手续
(三)强化责任落实肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升在促进农业产业结构调整、推动肉牛产业主高质量发展、提高养殖效益、示范引领带动方面具有重要的现实意义,项目所在乡镇、村委会、项目实施单位要高度重视,项目推进工作小组相关人员,要明确任务职责,掌握关键环节,确定建设主体、细化建设内容,强化宣传动员和技术指导,督促实施进度,强化项目管理,解决项目实施中过程中遇到的困难和问题,切实抓好示范项目创建,提升产业水平,实现产业富民
(四)强化绩效考核严格按照方案要求开展项目实施、验收和资金兑付,严格按照绩效考核内容、标准进行客观、公正评价项目实施效果和群众满意度,真正发挥项目资金优势,强力推进肉牛产业高质量发展,确保项目建设目标任务如期完成附件
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1.彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目工作任务一览表彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目验收表彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目补贴资金兑现表彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效目标表彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目绩效考核实施方案附件
10.1彭阳县2022年肉牛高标准养殖示范村创建和巩固提升项目工作任务一览表附件
10.2彭阳县2022年肉牛标准化养殖示范村创建和巩固提升项目验收表乡镇(盖章)村(盖章)验收内容
(1)养殖户养殖圈舍面积达到500平方米以上(包括运动场,但每头牛圈舍面积不少于8户);
(2)存栏西门塔尔杂交品种或安格斯、夏洛莱等优质肉牛50头(其中基础母牛20头以上);
(3)种植全株青贮玉米50亩以上;
(4)青贮池300立方米以上且进行饲草调制;
(5)集粪场50平方米以上;
(6)建设药房、消毒室共30平方米以上,药房规范存放畜禽常用药品,消毒室安装消毒设施且正常使用;
(7)简易围墙大门,大门口建设消毒池;
(8)购置6吨以上具有揉丝功能锄草机1台
(9)购置5立方米以上全混合日粮饲料制备机(TMR饲喂机)1台;
(10)人畜相对分离;
(11)三年内肉牛年均存栏不低于30头;
(12)区级示范村中的示范户,每户需配套清粪小型铲车1辆,用于机械清粪验收结果养殖大户负责人确认签字养殖大户名称地址身份证号社保卡号联系方式补贴标准补贴资金签名盖章备注项目资金(万元)全年预算数(A)全年执行数(B)执行率(B/A)年度资金总额其中中央补助自治区补助资金地方资金一级指标二级指标三级指标示范村肉牛存栏量比项目实施前增加产出数量指标养殖户比例达到60%以上资金补助到位率100%及以上指标质量指标资金管理专账管理、专款专用项目实施符合方案要求以方案要求时效指标资金支付及时情况11月底达100%效益指标经济效益指标养殖户收益比项目实施前增加养殖户数量提高技术效益母牛繁殖率增加5%社会效益指标养殖综合效益和社会竞争力有所提高生态效益指标示范推广种养结合、粪污资源化利用等技术有明显改善可持续影响指标节本增效意识显著增强中长期养殖场(户)迫切需要学习和应用先进实用技术积极向上长期满意度指标服务对象满意度指标受益对象满意度95%评价指标分值指标解释评价标准一级指标二级指标三级指标投入30分项目资金管理资金兑付率5实际兑付数/计划兑付x1()()%资金兑付率达到95%以上(5分)实施方案5项目实施方案目标是否明确,是否切实可行制定实施方案(2分)、明确目标任务指标(2分),制定了项目的具体管理措施(1分)宣传公示10项目全覆盖政策宣传是否到位,补贴信息是否公示到位在所辖区宣传项目政策内容(5分),资金发放前对补贴信息进行公示(5分)验收总结5是否开展项目自验、终验,总结报告有两级验收且有总结报告(5分)档案管理记录5档案管理规范项目资料齐全,归档管理(5分)产出数量指标补贴任务完成率10实补示范数/应补示范数X100%对确定完成内容标准的示范户繁育中心是否做到了应补尽补(10分)30分质量指标统一内容、标准10示范主体是否全部统一建设内容、标准对示范主体全部有明确统一的建设内容标准且为验收兑现补贴资金的依据(10分)时效指标完成时效10是否做到公示补贴信息、及时发放补贴资金任务、资金按时完成(10分)效果40分经济效靛指标示范主体收入提高1通过直接补贴,养殖肉牛的示范场户政策性收入提高情况增收10000元以上(10分)社会效益母牛养殖规模增大10存栏母牛数是否增长存栏母牛数较上年增加(1()分)可持续影响对现代畜牧业持续健康发展影响10基础母牛存栏在一定时期内达到稳定性3—5年(10分)服务对象满意度指标享受政策的养殖(场)户对项目的满意度10通过问卷调查形式获得得分二调查问卷结果满意数,调查问卷总数xlO扣分项违规违纪违规违纪-项目实施过程中是否存在违规违纪行为被监察、审计、财政监督等机构查出存在冒领、骗取项目资金等违规违纪行为的,一次性扣20分,造成严重负面影响的,总评分为0序号问题可选择的选项你的意见1您对肉牛产业养殖示范村建设项目政策是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意2您对标肉牛产业养殖示范村建设项目补贴方式是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意3您对肉牛产业养殖示范村建设项目绩效考核办法是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意4您对肉牛产业养殖示范村建设项目补贴标准是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意5您对肉牛产业养殖示范村建设项目验收考核办法是否满意?A、很满思B、满思C、基本满意D、不满意6您对技术人员的服务态度否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意7您对技术人员技术指导的及时性是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意8您对技术人员在指导的准确性方面是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意9您对技术人员的整体素质是否满意?A、很满意B、满意C、基本满意D、不满意10在肉牛产业养殖示范村建设项目支持下,您在畜禽养殖生产上,增产增收的效果是否显著?A、显著B、较显著C、不太显著D、不显著建设地点建设规模建设内容技术推广项目实施进度工作职责责任领导技术责任人备注乡镇行政村古城镇迺河村店洼村皇甫村(巩固提升)
(1)养殖户养殖圈舍面积达到500平方米以上(包括运动场,但每头牛圈舍面积不少于8m,);
(2)存栏西门塔尔杂交品种或安格斯、夏洛莱等优质肉牛5()头(其中基础母牛20头以上);
(3)种植全株青贮玉米50亩以上;
(4)青贮池300立方米以上且进行饲草调制;
(5)集粪场50平方米以上
(6)建设药房、消毒室共30平方米以上,药房规范存放畜禽常用药品,消毒室安装消毒设施且正常使用;
(7)简易围墙大门,大门口建设消毒池;
(8)购置6吨以上具有揉丝功能锄草机1台;
(9)购置5立方米以上全混合日粮饲料制备机(TMR饲喂机)1台;
(10)人畜相对分离;
(11)三年内肉牛年均存栏不低于30头
(12)区级示范村中的示范户每户需配套清粪小型铲车1辆,用于机械清粪
一、肉牛良种繁育.品种西门塔尔、安格斯;.推广技术冷配;
二、肉牛养殖节本增效
一、前期准备(1月11日—月20日)制定实施方案,召开会议,广泛宣传等活动
二、实施阶段(4月21—8月10日)完成基础建设、设备采购及安装调试、肉牛补栏,投入使用
三、验收总结(8月11—30日)8月20日前,山农业农村局牵头,成立相关乡镇、财政等部门组成的项口验收组,对完成项目建设的养殖大户按照建设内容、标准进行验收
一、召开会议,传达文件精神
二、养殖大户遴选
三、养殖大户培育.基础建设.技术推广
四、检查验如结论公zj「O
五、资金兑现海力立李云马成荣马文武新集乡张化村白河村姚河村新集村(巩固提升)上马洼村(巩固提升)“50”模式肉牛养殖大户80户技术.犊牛适时断奶补饲;.怀孕母牛规范化养殖;.4价日粮饲喂、持续育月巴
三、玉米秸秆加工调制技术全株玉米、甜高粱青贮示范户每户300m3以卜
四、萎污处理及资源化利用,示范户做到粪污集中,堆放发酵处理还田,环境清洁张万科李云宋世忠虎占武何亮宏曹国伟赵志成邓占钊王洼镇山庄村黄彦东李云红河镇文沟村(巩固提升)张维虎李云养殖大户名称地址联系方式验收时间年月曰。