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2020年9月,我参与了某市政务云平台安全资源池建设项目,作为项目经理全面负责项目管理工作项目总投资800万元,建设周期6个月,采用的是项目型组织结构2019年12月,国家正式执行了新的网络安全等级保护技术标准(简称等保
2.0标准),新标准对云平台和云租户的网络安全责任界限做了明确划分,云平台的网络安全系统,只能用于云平台自身的防护,导致该政务云平台上,没有独立建设网络安全系统的政务系统,不符合新标准,无法通过网络安全等级保护测评(简称等保测评),被该市公安局网络安全保卫支队发函要求限期整改收到整改函的各委办局,都提出了建设符合等保
2.0标准的网络安全系统的要求,包括云防火墙、入侵检测、堡垒机、日志审计、数据库审计、病毒防护、网页防篡改等网络安全系统,若各委办局各自独立建设这些系统,全市50余个委办局,数百套政务系统,建设资金将高达数千万元,这既不符合该市信息化建设的集约化建设方针和政策,又会形成极大的财政资金压力和浪费主管部门工业和信息化局经过多方、多次论证,决定以云计算的思路,集中建设安全资源池,以共享云服务方式提供满足等保
2.0标准要求的网络安全系统,给各委办局政务系统使用,当期建设目标,是支撑100套重要政务系统通过等保测评完成公安局下达的限期整改任务由于本项目要在已经正常运行的政务云平台和政务系统上,集成建设多种安全系统,这些安全设备均需要进行采购,因此项目采购管理非常重要,我作为项目经理,除了对其余管理领域进行格尽职守的管理,特别对从如下几个方面进行了项目采购管理
一、规划采购管理凡是预则立,不预则废,编制项目计划也是如此,制定一份切实可行的项目采购计划尤为重要根据项目实际需求,科学的编制采购计划,采款管理计划需要明确,采购什么、如何采购、在什么时间采购等我激请了甲方代表,我公司采购部代表、技术负责人、以及团队成员召开采购计划会议,并根据《需求文件》、《项目管理计划》、《干系人管理计划》、《成本估算》、《范围说明书》、《WBS分解结构》等认真分析,边界隔离防火墙、入侵检测防御、堡垒机、日志审计、数据库审计、病毒防护、网页防篡改等并不是我公司擅长领域,根据专家判断最终进行外购,使用招投标的方式开始采购工作,使用总价合同方式签订合同生成《采购管理计划》、《采购说明书》、《采购文件》,以指导采购管理工作的顺利进行为了从潜在的卖方中选中符合要求的、合格的卖方供应商,我们在采购文件中制定了综合评分表,总分100分商务部分占10%技术方案和产品参数占60%项目实施团队占20%公司资质能力占10%
二、实施采购在实施采购过程中,供应商的选择非常重要,如果不能理解采购的需求和范围,不能按时完成保证验收质量,我司将会面临巨大的经济损失,可能会导致整个项目的失败我带领项目团队,根据《采购管理计划》《采购说明书》《采购文件》实施采购活动我们采用公开招标的方式成立内部的采购小组,选择合适的供应商,并邀请专家和甲方代表成立评标委员会,对通过审核的竞标方进行评选,选出最优的供应商选定供应商后,我公司采购部和供应商签订了采购合同,合作主要内容包括1项目名称;2标的内容和范围;3项目的质量要求;4项目的计划、进度、地点、地域和方式;5项目建设过程中的各种期限;6技术情报和资料的保密;7风险责任的承担;8技术成果的归属;9验收的标准和方法;10价款、报酬或使用费及其支付方式;11违约金或者损失赔偿的计算方法;12解决争议的方法;13名词术语解释
三、控制采购控制采购是管理采购关系,监督合同执行情况,并根据需要进行变更和纠正的过程我们根据采购文件、合巨,利用绩效评价、跟单、售单、检查与审计等手段,对采购进行控制,根据验收标准进行严格把关在2020年11月,当我们用挣值分析方法对项目绩效进行评价时,发现SPI=
0.98进度滞后,经过分析发现是设备采购由于中美贸易摩擦,芯片采购困难,导致部分服务器推迟了一周发货发现问题后,我们及时和业主单位、供应商进行了沟通,取得了业主单位的谅解,供应商也同意加派人手进行系统的安装和调试,及对进行了纠偏由于监控及时,处理得当,并未造成太大的影响
四、结束采购我根据合同和项目管理计划,组织相关干系人和对采购的系统进行了验收采购的系统均符合要求,顺利的通过了验收,由二我对采购控制的有效菅理对方提前完成了交货对我们项目的顺利完成起到了关键作用,验收通过后,我向我公司财务部提交了付款申请,供货方开具增值税发票后,我们按照合同要求支付了货款同时我们对采购过程中的文档进行了整理汇总,总结了采购过程中的经验和教训I对供应商的绩效进行了评价,把优秀的供应商纳入清单,作为下次选择供应商的依据经过团队的努力,项目按时通过了验收,安全资源池成功上线,运行良好,顺利支撑了该市100套重要政务系统通过等保测评,完成公安局下达的限期整改任务,得到了业主单位和使用委办局的好评本项目采购管理总体比较顺利,但也存在问题,例如在创建WBS时,由于对遗漏了进行外部采购的安全服务产品的授权申请工作,造成了几天的工期延误,后通过赶工等手段及时修正了偏差之这些问题,在以后的项目中,我将会加以改进纵观项目的全过程,良好的范围管理是本次项目成功的重要保证,也让我由项目成本管理理论到实际应用,有了更加深入的理解,为应对未来更加复杂的项目,积累了宝贵经验。