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第18课世界主要国家的基层治理与社会保障“但愿我的祖先不会因我而遭人指责,愿可爱的法兰西不会蒙受耻辱;我将用杜朗达尔猛刺敌人,我的好剑就系在我的腰间;你会看到它将沾满污血异教徒来此隘口是自取灭亡,我敢说,他们都将死路一条〃材料节选自《罗兰之歌》,该叙述诗()A.抨击了封建贵族的专横B.是欧洲教会文学代表作C.颂扬了骑士英雄的传奇D.是文艺复兴时期的成就《欧洲史》中记载“庄园主很久以来就对奴隶拥有一切权力,而且他们也对自己的封臣和其他自由身份的臣民有广泛的权力在其领地内,庄园主不仅拥有经济权力,还拥有行政权力和司法权力”据此可知,西欧庄园的存在()A.是中古西欧一种开放的经济形态B.促进了中世纪奴隶制发展C.是相对独立兼有自治特点的政治集团D.有利于法律的公正实施1935年的美国《社会保障法》规定为建立联邦老年待遇,授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证以及提供总的福利;建立全国社会保障委员会;提高专项税收,以及其他目的,特制订本法〃该法律()
①标志美国现代社会保障制度最终确立
②基本实现社会保障全民覆盖
③大大缓解了经济危机和国家财政负担
④是国家干预经济思想的产物A.
①②B.
②③C.
①④D.
③④20世纪30年代以前,美国贫困儿童和孤儿由教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭等进行救助20世纪30年代,美国开始实施家庭援助计划〃,由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴,联邦政府承担总支出的50%〜
79.6%这一变化()A.体现了国家职能的扩展B.得益于美国经济的持续繁荣C.促成了中央权力的下移D.反映了社会保障规模的扩大1251年,在英国某郡的王室自营地庄园中,庄园公共事务由村民组成的陪审团处理,1380年起庄园的警察、检验员由村庄民众选出,1465年庄园的佃户还获得庄园内个人案件诉讼由庄园法庭处理、禁止外面的官员干涉庄园事务的王室特许状这说明()府对经济运行过程的干预其并不能直接导致“提尔里式懒虫〃产生排除A;经营者革命指的是企业的所有者退出经营第一线(管理所有业务),对企业的控制力下降,然后由专门的科技人员与管理人员等人才进行经营,与题干内容不符,排除B;是通过大量发行小面额股票,股票不再只为少数资本家拥有,呈现分散化的趋势,企业普通职工也拥有股票,资本家已无法拥有企业全部所有权,这种情况在发达国家被成为人民资本主义,与题干内容不符,排除CC【详解】根据材料数据,英国的各项福利开支大体呈缩减态势,结合所学可知,西方国家在20世纪70年代出现滞胀,影响了福利支出,即经济增长缓慢影响福利政策,故选C;材料中反映英国福利制度的调整,而不是向非福利国家转型,A错误;材料没有体现通货膨胀率,B错误;材料无法体现保障对象的缩减,D错误C【详解】结合所学知识可知,福利国家属于国民收入再分配得一种,有利于缓和社会矛盾,因此虽然西方国家在20世纪70年代受到经济大危机的冲击,社会依然保持稳定,C正确;A是英国在二战后的经济发展特征,排除;B不属于主要原因,排除;资本主义制度的基本矛盾是经济危机爆发的根本原因,D排除故选CD【详解】根据材料可知,原本收入不同的家庭在经过交税、接受补助之后,各家庭间实际收入差别并不大,这在一定程度上会打击人们工作的积极性,故D项正确;A项与史实不符,故排除;材料并没有涉及政府的总体支出和负担能力,故B项排除;由表格可知,并不是所有家庭都能充分享受福利制度带来的好处,故C项错误A【详解】根据材料疾病、意外工伤、老年及残疾保险法由政府和雇主承担主要资金,以改善工人处境和消除社会民主运动的基础〃,并结合所学可知,这在客观上为德国社会保障制度奠定了基础,故A项正确;根据材料分析可知,德国加强了对市场的干预,而非充分发挥资本主义市场机制作用,故B项错误;社会保障和福利政策并不能完全消除社会民主运动的潜在威胁,故C项错误;这一措施是有利于改善工人的经济地位,而非政治地位,故D项错误C【详解】结合所学知识可知,社会保障是以国家或政府为主体,依据法律通过国民收入的再分配,对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助,以保障其基本生活的制度本质是追求公平,责任主体是国家或政府,目标是满足公民基本生活水平的需要同时必须以立法或法律为依据因此根据材料信息可知C正确;混合经济是国家垄断资本主义发展的表现之一,A排除;新经济是以知识经济为基础,以发展高科技产业为特征的经济,B排除;自由经济强调的是自由经营、自由竞争和自由放任,D排除故选C⑴劳动者农民,农奴概况庄园是自给自足的经济、政治单位;庄园居民均是佃户,分为自由的农民和缺少自由的农奴;土地分为“直领地〃和份地〃,庄园周围是“公用地”⑵产生从领主、农奴中间选举产生评价庄园领主所控制的庄园法庭可对其他居民审理,并向他们收取有关罚金虽然在一定程度上限制了领主的特权,但它从根本上维护了领主的利益【详解】
(1)劳动者根据材料中的“领主直领地由依附于庄园的农民无偿耕作,其收获全归领主各户农民的小块份地则由农民用自己的农具耕作,其收获用以维持农民的生活其身份有的近似奴隶,主人供给饮食〃可得出有农民、农奴概括根据所学知识可知,自9世纪起,西欧社会开始流行一种新型的农业经济组织形式一一封建庄园,庄园的基本特征为,自给自足,庄园土地分为领主自营地和农奴份地两大部分等作答时可从特征、人员构成、土地类型等方面考虑2产生根据材料中庄园法庭由领主及其代理人担任法官〃可得出庄园法庭的法官是从领主产生的;根据材料中的“陪审员名义上由农奴中间选举产生,实际上全都由领主操纵,充当领主的工具〃可得出陪审员从农奴中间选举产生评价根据材料中的农奴如果向庄园法庭告发领主,那只能是向领主告发领主,结果被告逍遥法外,作为原告的受害农奴却轻则遭到罚款、鞭笞重则被投入监狱〃,结合所学知识可得出庄园法庭虽然在一定程度上限制了领主的特权,但它从根本上维护了领主的利益示例近代英、德两国的社会保障法案随着两次工业革命的进行,英、德两国资本主义经济快速发展,工业化与城市化进程加速,随之也出现了一系列严重的社会问题,如养老、医疗、失业、贫富分化严重和雇用童工现象等,社会矛盾日趋尖锐,工人运动不断高涨,争取经济和政治权益的斗争此起彼伏在此背景下,英、德政府不断地推出一系列社会保障立法英、德两国的社会保障法案与时俱进,针对性强,覆盖面广这一定程度上缓和了社会矛盾,保障了社会的稳定促进了资本主义经济的进一步发展;与此同时,也推动了英、德两国的民主化、法制化进程,有利于培育国民的政治认同与国家认同,巩固了资本主义民主制度英、德两国社会保障立法的本质是维护资产阶级的统治,但在客观上推动了社会的进步综上所述,社会保障立法是建立社会保障制度的有效手段,人民群众的斗争是推动社会进步的主要动力【详解】近代英、德两国的社会保障法案根据材料信息1802〜1911年,英国、德国政府颁布的部分社会保障法案情况〃,并结合所学知识,主要从近代英、德两国的社会保障法案出现的原因、特点、作用三方面进行论述原因,主要与工业革命的开展有关,随着工业革命的开展,资本主义经济快速发展,城市化进程加速,社会问题日益凸显,工人阶级力量壮大,对经济和政治利益的诉求增多,社会保障法案应运而生特点,结合材料中的保障法案的名称可知,近代英、德两国的社会保障法案与时俱进、针对性强、覆盖面广作用,主要从缓和社会矛盾、促进资本主义发展、推动民主化和法制化的进程、维护资产阶级的统治等方面论述最后总结,得出社会保障立法是建立社会保障制度的有效手段,人民群众的斗争是推动社会进步的主要动力A.中古西欧王权的分散和软弱性B.英国王权复兴的趋势有所逆转C.庄园具有一定的基层自治特色D.英国普通民众自治能力的增强.1871年德国统一后,俾斯麦政府以立法的形式建立了医疗、养老、意外事故保险等社会保障体系,但同时规定没有犯罪记录、没有酗酒闹事等不良记录,行为端正的人才能享受社会福利这揭示出俾斯麦()A.推行国家干预经济B.注重缓和社会矛盾C.致力健全民主法制D.意在实现社会公平.”巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力,他的司法审判权不但及于商会成员,而且及于全体巴黎市民他负责城防建设•监督道路桥梁的修筑,主持城市警务及粮食供应,并征收赋税、可见他的政治作用之大〃下列对于“商人行会的会长〃的认识,不正确的是()A.同时履行城市治理的职责B.与中古西欧城市兴起有关C.成为西欧的地方割据势力D.体现西欧国家的基层治理.11世纪前后,欧洲庄园领主们更倾向于直接经营自营地,且更大程度地使用奴役劳动;在12世纪后期,领主自营地出租成为一时潮流,以雇佣劳动逐渐取代奴役劳动该变化主要是由于()A.封建经济的发展B.城市自治权扩大C.封建庄园制度强化D.资本主义萌芽产生.俾斯麦积极主张改善民生,声称国家必须“通过立法和行政手段满足工人阶级的合理愿望”到一战前夕,疾病保险覆盖了1500万德国人,工伤保险惠及2800万人,另有100万人领取养老金俾斯麦的行动()A.利于遏制法西斯势力B.目的是维持社会稳定C.推动德意志地区统一D.冲击资产阶级的统治.中世纪的欧洲农民,农忙时在庄园里从事田间劳役,包括耕地、播种、收割、剪羊毛、除草等农闲时还要为庄园领主进行家庭劳役,如修缮房舍、磨面、制酒、打铁、制作武器等据此可知,中世纪的欧洲A.农民劳役负担沉重B.庄园是基本经济组织C.地租形式较为单一D.手工业门类较为齐全.据报道44岁法国男子提尔里24年来从未工作过一天,但他却靠政府的救济,一直过着神仙般的滋润生活,令人惊讶的是超级懒虫提尔里竟不知廉耻的出版自传披露他的懒虫秘籍,造成法国提尔里式懒虫〃现象是由于A.政府大力干预经济B.开展经营者革命C.实施人民资本主义D.福利国家的建立.由下表可知,英国1970—1978年英国社会福利支出增长率变化表(单位%)A.逐步向非福利制度国家转型B.通货膨胀率星上升趋势C.经济增长缓慢影响福利政策D.社会保障对象显著缩减.20世纪70年代,虽然爆发了两次严重的经济危机,失业率居高不下,但发达国家仍保持社会稳定,其原因主要是A.混合市场经济的出现B.第三次科技革命的影响C.福利国家〃政策的实施D.资本主义社会基本矛盾.下表是1983—1984年英国税收与福利对家庭收入的影响(单位:英镑)从中可知这种情况A.使英国贫富差距变得极为微小B.导致政府出现严重的财政危机C.使每个家庭都能充分享受福利制度带来的好处D.影响了人们的工作积极性.1878年俾斯麦颁布《非常法》,后来又陆续颁布其他社会保险法(疾病、意外工伤、老年及残疾保险法),由政府和雇主承担主要资金,以改善工人处境和消除社会民主运动的基础这一措施客观上A.为德国社会保障制度奠定了基础B.充分发挥资本主义市场机制作用C.消除了社会民主运动的潜在威胁D.改善了工人阶级的社会政治地位.如表是西方学者布里格斯对二战后某一制度的特征所作的归纳下列选项符合这些特征的是A.混合经济B.新经济C.社会保障D.自由经济.材料一典型的西欧的庄园,和乡村一致,即一个村子就是一个庄园庄园的土地分为领主直领地和佃户份地两部分领主直领地由依附于庄园的农民无偿耕作,其收获全归领主各户农民的小块份地则由农民用自己的农具耕作,其收获用以维持农民的生活其身份有的近似奴隶,主人供给饮食,还须由主人支付一定实物及货币,他们担任的是庄园上长年需人从事的工作,如运输、放羊、挤奶等材料二庄园法庭由领主及其代理人担任法官,另有陪审员若干名陪审员名义上由农奴中间选举产生,实际上全都由领主操纵,充当领主的工具陪审员若不听从领主的摆布,要受到制裁,甚至财产也被没收一空农奴如果向庄园法庭告发领主,那“只能是向领主告发领主”结果被告逍遥法外,作为原告的受害农奴却轻则遭到罚款、鞭笞,重则被投入监狱因此,广大农奴是有理无处说,有冤无处申⑴根据材料一写出庄园里都有哪些劳动者?结合所学说说庄园的概况⑵据材料二指出庄园法庭的代理人、陪审员是怎样产生的?怎样正确评价庄园法庭?.阅读材料,完成下列要求材料1802〜1911年,英国、德国政府颁布的部分社会保障法案情况(如表所示)根据材料并结合所学知识,以〃近代英、德两国的社会保障法案〃为题,写一则历史短文(要求表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰)参考答案:c【详解】《罗兰之歌》是法国英雄史诗,中世纪武功歌的代表作品,而由题干中“我将用杜朗达尔猛刺敌人,我的好剑就系在我的腰间、“异教徒来此隘口是自取灭亡,我敢说,他们都将死路一条〃等信息可得,它颂扬的是中世纪的骑士英雄,C项正确;题干中体现的是颂扬骑士英雄的武功高强和期待成功的豪气,而不是抨击封建贵族的专横,排除A项;《罗兰之歌》是法国英雄史诗,中世纪武功歌的代表作品,不是欧洲教会文学的代表作排除B项;《罗兰之歌》是中世纪早期的法国英雄史诗,而不是文艺复兴时期的成就,排除D项故选C项C【详解】根据材料“庄园主很久以来就对奴隶拥有一切权力,而且他们也对自己的封臣和其他自由身份的臣民有广泛的权力在其领地内,庄园主不仅拥有经济权力,还拥有行政权力和司法权力〃可知,庄园主在其庄园内,对所有人拥有广泛的权力,包括经济权力,行政权力和司法权力,说明西欧庄园是相对独立兼有自治特点的政治集团,C项正确;材料描述的是西欧庄园相对独立兼有自治特点,没有体现其是一种开放的经济形态,排除A项;材料描述的是西欧庄园相对独立兼有自治特点,没有描述奴隶制的相关信息,排除B项;庄园主拥有经济权力,行政权力和司法权力,不利于法律的公正实施,排除D项故选C项C【详解】依据材料为建立联邦老年待遇,授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证……”,可知美国通过《社会保障法》,最终确立了美国现代社会保障制度,同时也是国家干预经济的产物,
①④C项正确;美国的社会保障是有针对对象的,社会保障一定程度匕加重了国家财政负担,排除ABD项故选C项A【详解】根据材料可知,20世纪30年代以来,救助贫困儿童和孤儿由〃教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭〃转向“联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴〃,政府增加了社会职责,A项正确;20世纪30年代美国经济走向萧条,政府援助处于缓和矛盾,排除B项;救助职责由民间和教会转向政府,权力向中央转移,排除C项;材料强调在领域方面增加对儿童救助,并不意味整体保障规模扩大,排除D项故选A项C【详解】据材料庄园公共事务由村民组成的陪审团处理……庄园的警察、检验员由村庄民众选出〃“庄园内个人案件诉讼由庄园法庭处理、禁止外面的官员干涉庄园事务”可知中古欧洲的部分庄园内,村民可以通过内部组建陪审团、警察和庄园法庭实现基本自治,C项正确;11世纪后,中古欧洲的王权呈现出增强的趋势,材料中的现象在中古欧洲不具有普遍性,排除A项;14世纪英法百年战争以来,英国王权呈现出明显增强的趋势,排除B项;材料中的现象只存在部分没落的贵族庄园中,不具有普遍性,也不适用于所有普通人,排除D项故选C项B【详解】据题意可知,虽然俾斯麦政府构建了社会保障体系,但只有没有不良记录、行为端正的人才能够享受社会福利,这就使得社会民众为了享受社会保障而避免出现犯罪记录,从而有利于缓和社会矛盾,B项正确;国家干预经济是在罗斯福新政期间才出现的,排除A项;材料反映的是俾斯麦政府构建社会保障体系,并不是致力于健全民主法治,排除C项;社会保障体系并不一定就能够实现社会公平,排除D项故选B项C【详解】从材料可知,商人行会的会长履行城市治理的职责,其背景是中古后期西欧城市的兴起,也是西欧国家基层治理的一种形式,基层治理不等于地方割据,c项符合题意,选择C项;根据材料“巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力,他的司法审判权不但及于商会成员,而且及于全体巴黎市民〃可知,商人履行城市治理的职责,A项正确,不符题意,排除B项;结合所学知识可知,商人行会履行城市治理的职责是在中古后期西欧城市的兴起的背景下出现的,B项符合史实,不符题意,排除B项;结合所学可知,商人行会的会长履行城市治理的职责是西欧国家基层治理的一种形式,D项符合史实,不符题意,排除D项故选C项A【详解】据材料11世纪前后,欧洲庄园领主们更倾向于直接经营自营地且更大程度地使用奴役劳动;在12世纪后期,领主自营地出租成为一时潮流,以雇佣劳动逐渐取代奴役劳动〃可知,材料反映了11世纪前后欧洲庄园领主们由直接经营自营地〃,到12世纪后期的“领主自营地出租成为一时潮流〃,反映了封建经济的发展,A项正确;材料未涉及“城市的内容〃,排除B项;材料体现的是“封建庄园主土地经营方式的变化〃,体现了庄园制度的渐趋衰落,而不是强化〃,排除C项;材料主旨强调的是“封建庄园主土地经营方式的变化〃,而不是“资本主义萌芽〃,排除D项故选A项B【详解】根据材料声称国家必须通过立法和行政手段满足工人阶级的合理愿望〃并结合所学知识可知,俾斯麦执政时期,德国资本主义迅速发展,工人阶级是社会主要阶层,重视满足工人阶级愿望,有助于稳定社会秩序,B项正确;题干只是体现出俾斯麦主张保障工人阶级利益,材料体现不出俾斯麦的行动有利于遏制法西斯势力,排除A项;此时德国早已完成统一,排除C项;材料中俾斯麦的行动主张保障无产阶级的利益,这有助于缓和无产阶级和资产阶级之间的矛盾,有利于巩固资产阶级的统治,排除D项故选B项A【详解】欧洲农民农忙时从事的田间劳役名目繁多,农闲时还要承担相应的劳役,这反映出农民劳役负担沉重,A正确;BCD与材料反映的主旨无关,排除D【详解】提尔里不需要工作却能生活的非常滋润,原因在于政府的救济,即政府相对完善的社会保障制度滋生了提尔里之类的懒惰者,而社会保障制度正是福利国家建立的内容之一,D正确;政府干预经济主要体现在政年份社会服务教育保健住房1970—
19745.
06.
34.
37.41974—
19759.
00.
41.
044.21975—
19762.
11.
83.2-
11.71976—
19771.0-
0.3।
0.8-
1.01977—1978一
0.9—
3.
60.8一
9.4月收入
50.
0080.
00100.
00130.
00200.00(四口之家)儿童津贴
13.
0013.
0013.
0013.
0013.00房屋津贴
22.
5517.
6013.
898.
290.00家庭收入补助
22.
507.
500.
000.
000.00学校免费午餐
5.
005.
000.
000.
000.00纳税
0.00-
7.88-
13.88-
19.88-
43.83国民保险-
4.50-
7.20-
9.00-
10.80-
18.00实际收入
108.
55108.
00104.
01110.
61151.121保证个人和家庭的极低收入2使个人和家庭能够应付生病、失业等〃社会意外事件”3保证在一定范围内的社会服务领域向所有公民提供能得到的最好服务颁布时间颁布国家法案名称1802年英国《学徒健康与道德法案》1844年英国《工厂法》1871年英国《工会法》1878年德国《童工法》1883年德国《疾病保险法》1889年德国《老年及残废保险法》1911年德国《职员保险法》。