高中历史人民版选修一历史上重大改革与回眸训练

【历史一一选修1:历史上重大改革回眸】

1.材料东汉的户籍什伍制度已大大松弛，个体小农大量削减，征兵制难以接着推行，军队的兵源除了战时临时性征兵之外，主要靠募兵维持东汉各地屯兵多来自招募东汉政府招募士兵的费用，称为“赏募钱”或“赏直”，事实上相当于雇佣士卒的工资东汉对少数民族往往也接受招募的方法东汉少数民族兵称“黄兵”，是军队中的常员，战事结束后也不遣散，编在军队中领受“牢直”、“縻赐”，成为一种常备的雇佣兵……东汉末，刺史、牧、守不仅可以私自募兵，而且其募领之兵往往变成私人部曲（军队编制及家兵之称），士卒父子相袭，成为世兵——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）依据材料并结合所学学问，概括东汉兵制改革的内容并说明缘由

（2）依据材料并结合所学学问，说明东汉募兵制的影响【答案】

（1）内容募兵制代替征兵制［或政府出资雇佣（招募）士兵］;实行“屯兵”制；少数民族成为兵源之一；允许豪强地主（私人）招募军队缘由土地兼并，个体小农削减；户籍制度遭到破坏；征兵制难以推行；豪强地主兴起；民族融合

（2）影响确定程度上保障了兵源，稳定了军队；加速了民族融合；大大加重了政府的财政负担;也造成豪强地主拥兵白重，为汉末豪强割据混战埋下隐患

2.材料，20世纪30年头，国民政府启动经济改革安排1932年8月，国民政府参谋本部制定的兵工整理安排，一方面，对全国的兵工厂提出了三个原则对地处沿海的兵工厂进行迁移；对靠近前沿的兵工厂亦应迁移；其位置颇适于国防之地位的兵工厂则加以扩充另一方面，“济南、金陵二厂，以国防上见地，固应移于平安地点，以因迁移而致绥靖所需的弹药削减供应起见，除必要者外，暂不迁移J1935年4月，国民政府成立资源委员会，隶属于军事委员会，其主要任务就是创办与国防有关的工矿企业1936年3月，资源委员会依据国防须要和可能的经济实力，拟定了一项重工业建设安排，预定于三年之内，在中部的湘、鄂、赣等内地建设与国防须要干脆相关的重工业和矿业，奠定我国冶金、燃料、化学、机器及电器工业的基础一一依据《抗战前国民政府经济备战的军事价值》整理

（1）依据材料，概括国民政府经济改革的主要活动（9分）

（2）依据材料并结合所学学问，简析国民政府上述经济改革的意义（6分）

（1）扩建改造军工企业；成立“资源委员会”；发展与国防有关的工矿企业；在内地开展重工业建设（9分，每点3分，任答3点即可）

（2）推动了重工业和国防工业的发展，为抗战供应了物质保障；促进了中西部经济的发展；确定程度上改善了不合理的工业布局和国民经济体系（6分）.（15分）【历史上重大改革回眸】材料隋文帝在位的23年中共推行过两次均田制改革，对农夫的永业田和露田最初的规定是永业田基本上属于私有，可以世代相传，不再收回，露田属于国有性质，必需收还……隋文帝在继承前代税制基础上，对农夫的赋役作常常性和临时性的减免不仅免除了正租以外的一些杂税又减调绢一匹为二丈……隋文帝对国家户口进行了全面细致的整顿，并且把整顿户口作为一项长期性的政策他还下令改铸五铢钱，每枚铜钱重五铢新钱的样钱铸成后隋王朝流通的钱币统一起来了，适应了统一后南北沟通与全国商业的发展——朱绍侯主编《中国古代史》［来源:学*科*网］

（1）依据材料，概括隋文帝经济改革的主要内容（6分）

（2）依据材料并结合所学学问，分析隋文帝经济改革的历史作用（9分）

（1）改革土地制度，推行均田制改革（2分）；减免赋役（2分）；整顿户籍，改革币制（2分）（共9分，答满3点即可得满分9分）

（2）调和了土地占有的状况，缓和了社会冲突，有利于社会稳定；减轻了农夫负担，提高了农夫的劳动生产主动性，促进了农业发展；使国家在册户口增长，增加了政府财政收入；促进了南北方沟通和商业的发展，有利于巩固统一局面（6分）.阅读材料，回答问题人1868年格拉斯顿自由党组阁』870年6月，枢密院颁布了关于文官制度改革的吩咐，规定以公开竞争考试来录用文官，但外交部和内务部除外，某些高级文官仍可不经考试干脆由大臣任命后来经过不断的补充修正，文官任用制度渐渐完备起来英国文官制度的改革，使工业资产阶级的统治更加稳固——摘编自刘宗绪《世界近代史》⑴依据材料，分析英国文官制度改革的背景和特点（9分）⑵依据材料并结合所学学问，分析英国文官制度改革的重要影响（6分）【答案】

（1）背景:工业革命后，工业资产阶级要求改革官员任用制度;有识之士建议“确立公开竞争的考试制度，择优录用”，为改革供应了依据特点油举荐候选人考试后录用到公开竞争考试录用文官;官员选拔体现公开、公正的原则;官员选拔中还存在确定程度的限制因素（9分）⑵文官制度改革，提高了政府官员的素养，保证了行政效率;官员任期较长，不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定;有利于工业资本主义发展使工业资产阶级的统治更加稳固（9分）

28.材料萧太后不满足旧的用人制度，坚持从契丹、汉族和其他民族中选拔称职的官吏，而重用汉族官僚则是其改革用人制度的核心所在她以战略家的眼光，决心变更只有耶律氏、萧氏两族共议国事的贵族统治格局，大胆任用一批才智过人的汉官，像韩德让、张俭……使他们主动为契丹社会的封建化改革献计出力，其中韩德让（赐姓耶律，名隆运）已经成为当时统治集团中极为重要的人物当时，辽朝守旧派势力“雄强他们“拥兵握政，盈布朝廷……内外震恐”，是当时契丹社会发展的逆流萧太后利用汉官韩德让“易置大臣……夺其兵权”，解除了守旧派贵族势力对新政的阻挠以法治吏，推动廉政建设，为辽圣宗统治时期的强盛奠定了基础，也加快了契丹社会的封建化进程——摘编自张宏等《浅析辽朝萧太后的治国方略》⑴依据材料并结合所学学问，概括辽朝萧太后吏治改革的措施（7分）⑵依据材料并结合所学学问，简析辽朝萧太后吏治改革的作用（8分）⑴多方选拔人才，从契丹、汉族和其他民族中选官；重用汉族官吏；解除守旧派贵族的阻挠；以法治吏（7分）⑵增加国力，为辽朝强盛奠定了基础；加快了契丹社会封建化进程；使辽朝在与北宋王朝的对峙中占据主动（8分）.材料

一、领域清末新政措施戊戌变法政治增改新部门，裁撤旧衙门等广开言路，澄清吏治等；经济嘉奖实业，设立商会等提倡实业，改革财政等；军事扩编新军，改习洋操编练新军，改习洋操；教化废科举，办学堂废八股，办西学等法律废除酷刑，修改《大清律例》./社会风俗禁缠足、禁鸦片、允许满汉通婚/材料二“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生，则又无业可托，将如之何？”--一个传统乡绅日记里的“废科举”1900年，清朝财政赤字为1200万两，1905年赤字3000万两，1911年财政赤字高达7904万两政府巧立名目，增捐加税.从1902年到1911年，全国各地的民变多达1300余起，平均每两天半发生一次--资料来源张振鹤《清末民变年表》

（1）依据材料一，概括清末新政的特点

（2）法国历史学家托克维尔在他的著作《旧制度与大革命》中有这样一句名言，他说“对于一个坏政府来说，最危急的时刻通常就是它起先改革的时刻”结合材料和所学学问，谈谈你对这句话的理解

（1）涉及面广；持续了戊戌变法中的举措；未涉及政治体制改革；带有近代化的特征.

（2）新政过程中政府杂税日增，增加了人民的负担，导致民心丢失；科举尽废，土心浮动，离心力增加；办学堂，派遣留学生，教化方式的变更，为革命培育了大批思想进步的人才；预备立宪的骗局被揭穿后，部分立宪派转向革命，汉族官员对满蒙贵族集权不满.当由统治者发动的改革失去民众的支持，当变革的重心由上而下移动，当变革的主力由上层建筑变为下层民众时，革命便会爆发..阅读下列材料，回答问题材料在太平兴国二年（公元977年）的进士科考试中，太宗录用进士109人，与太祖朝相比，人数大增此后历次进士科录用人数均达数百人，南宋理宗宝庆二年始，殿试除试赋、诗外，还试论，并且有的考题已起先涉及到某些现实问题，殿试内容的这一变更特别明显地反映出宋朝最高统治者希望于科场中选拔真正的治国之臣的愿望--摘编自徐红《宋朝科举制度的改革与社会价值观的演化》

（1）依据材料，概括宋朝科举制度的新特点

（2）依据材料并结合所学学问，指出宋代科举考试改革的意义

（1）新特点增加录用人数；扩大取土范围；提高及第土人社会地位；逐步完善考试规则；变革考试内容.

（2）意义促进了社会不同阶层之间的流淌；有利于选拔真正有用的人才；也推动了社会价值观的变更，有利于社会公正同等、崇文重学等风气的形成..材料张居正堪称大明王朝数一数二的政治家在他担当首轴之初，经济凋敝，国库空虚，吏治病败，民生惨淡，国家已经走到崩溃的边缘面对这样的危局，张居正在李太后的支持下，起先了大刀阔斧的改革，义无反顾的推出额“万历新政工所谓“万历新政”，首先在于整顿吏治，实行“考成”制度，淘汰了一大批贪官，昏官和庸官，使官场腐败之风得到抑制，朝廷上下面貌一新其次是在全国范围内重新丈量田亩，对皇亲国戚、地方豪强大肆兼并土地和偷逃税银的行为予以坚决打击，使国家财政逐步好转三是实行“一条鞭”法，改革国家的税收制度，大大减轻了民间税负，使民众得到养精蓄锐，促进了经济稳步发反展然而，这样的升平景象仅仅维持了十年，随着张居正的离世，“万历新政”也嘎然而止，那些反对改革的势力上下勾结，疯狂进行反攻倒算张居正被抄家，长子被逼死，追随张居正推行“万历新政”的大批官员被罢免，诸多改革举措被否定，一切好像都回到过去，大明王朝至此走上彻底衰败的道路--摘编自白寿彝上编《中国通史》请回答

（1）依据材料结合所学学问，分析“万历新政”的历史背景

（2）依据材料结合所学学问，“万历新政”为什么失败？

（1）新政背景财政困难；阶级冲突尖锐；吏治腐败；军备废弛，变化不断；张居正掌内阁；李太后及司礼监支持.

（2）失败缘由“威权震主”引起皇帝看法变更；改革触动官僚阶层利益遭反对；张居正用人选才失误；阶级局限桎梏张居正思想；张居正过早离世.

32.材料晚清时期，坚持银两和制钱双重本位制，但轻重成色随时随地而变；大量涌入的各种外国银元加剧了币制的混乱；各省也纷纷铸币，“所铸形式既异，成色亦复参差J于是，在西方货币制度的影响下，清未发生了“金银本位制探讨”和“圆两之争”°1910年，清政府颁布《币制则例》第一条大清国币单位定名日圆，暂就银为本位其次条国币种类如右银币四种（一圆、五角、武角伍分、一角）、锲币一种（五分）、铜币四种（二分、一分、五厘、一厘）第三条一圆为主币，五角以下为辅币，计算均以十进第八条各种银币无论何枚，其成色与法定成色相比之公差，不得逾千分之三第十二条大清银行为国币兑换机关其次十条自本则例奏定之日起，全部各省现铸之银铜币，一律停铸--摘编自沈云龙《中国近代货币史资料》

（1）依据材料，概括清末币制改革的特点

（2）依据材料并结合所学学问，分析清末币制改革的影响

（1）受西方货币制度的影响；以中心政府为主导；实行银本位制度；规范、统一.

（2）有利于变更晚清币制的混乱局面；有利于加强中心对地方的限制；确定程度上促进了商品经济的发展；加速了中国货币本位制度的近代转型.

33.材料隋唐时期是历史学的旺盛时期此前各种史书都由私人修撰，唐太宗贞观三年，始设史馆史馆设监修国史1人，由宰相兼任，是修史活动的主持者；修撰4人，是兼任的修史者；直馆若干人，是专任的修史工作者唐朝君臣所重视的首先是当朝史的修撰，分为实录和国史两种前者主要是史官和宰相们记录的皇帝言行的起居注、处理军政大事的时政记，后者与实录并行、改实录的编年体为纪传体《唐会要》“诸司应送史馆事例”载，各地方州县、中心各部门都要定期把本地本部门的有关资料送交史馆存用，并严格了送交资料的种类、方式和时间史馆人员假如须要还可随时调阅各地各部门的有关资料唐太宗特地令魏征对所修各史“总加撰定，多所损益，务存简正”--摘自张岂之《中国历史•隋唐辽宋金卷》

（1）据材料概括唐代所设史馆的主要特点

（2）唐太宗特地令魏征对所修各史“多所损益”的主要意图是什么？据此，你如何评价其设置的史馆？

（1）是国家常设的一种特地编修史书的政府机构；首重当朝史尤其是皇帝事迹的修撰；资料征集制度具体而完备.

（2）意图统一思想和撰史标准.评价是专制主义中心集权的重要体现；便利了史料的收集与整理，保存了大量宝贵的史料；限制了史学的发展，使史学进一步成为政治的附庸.

34.材料1883年，德国制定了《疾病社会保险法》，标记着德国法定社会保险制度的建立，经过一百多年的发展，德国的医疗保险现已达到比较完善的程度在德国，医疗保险制度是由法定医疗保险、私人保险以及法定护理保险组成法定医疗保险属于强制性保险，其覆盖面达全国人口的90%以上1925年，私人医疗保险起先快速发展，主要投保对象是没有参与法定医疗保险的人群同时:德国政府注意“有管理的竞争”的理念，这样患者就可以获得较高质量的医疗服务，据统计，德国男性平均寿命为

72.7岁，女性为

79.0岁但是，社会福利立法却对长时间在私人医疗保险公司投保、岁数比较大的群体实行了确定的限制措施，以增加他们转为法定医疗保险的难度这些现象的存在就表现出对互助原则的损害--摘编自陈成武《德国医疗保障制度及其改革探究》

（1）依据材料，概括德国医疗保险制度改革的特点

（2）依据材料并结合所学学问，简要评价德国医疗保障制度改革

（1）特点医保改革历史较早；医保制度完备；医保覆盖人群广；法定医保为主，私营医保为辅;立法先行，强制实施；引入竞争机制以改善服务.

（2）医保制度完备和覆盖率不断扩大，完善了社会保障制度；提高了德国人的生活质量和平均寿命；医保等社会福利制度建设有利于社会稳定和发展；但限制私营医保不利于发扬社会互助.

35.材料魏晋时期，户籍成为人们身份等级的凭证唐前期，均田制下户籍制度极为严密，其意义在于加强对“人”的限制以达到对土地、赋税的限制唐中叶以后，随着商品经济的发展，贫富分化的加强，按丁计征的赋税制度，按身份等级配置土地资源的土地制度已不适应时代的发展；商品经济发展导致的人口流淌，使制度管理的成本越来越大宋代已明确废除了作为良贱身份等级的户籍制，而代之以财产为主的五等版籍制“有钱则买，无钱则卖”的土地配置模式已成为不易之制，“贵者有力可以占田”被“富者有资可以买田”所代替……唐代以前，赋役的征收主要按人，宋代则按资产制定户等主户与客户的含义已有质的变革，主、客两者的区分是依据土地占有状况，富民与佃农形成一种相互依靠的联盟，“佃户既赖田主给佃借以养家活口，田主亦借佃客耕田纳租以赡家计--摘编自曹端波《唐宋户籍制度的变革与社会转型〉

（1）依据材料，概括指出宋代改革户籍制度的必要性

（2）依据材料，指出宋代户籍制度改革的主要举措及其历史影响

（1）必要性原有的身份登记制度不适应时代发展；人口流淌性增加，制度管理的成本增大.

（2）举措废除等级户籍制，实行以财产为主的五等版籍制.影响推动了上地交易的发展（有利于将农夫从上地束缚中解放出来，为商品经济发展供应自由劳动力）；推动了赋税制度的变更；推动了租佃关系的发展..材料汉文帝刘恒（公元前180-公元前157年在位），是汉高祖刘邦之庶子，初为代王，惠帝死后由丞相陈平和太尉周勃迎立为帝文帝作为长年在外的藩王，在朝廷一无威信，二无心腹一大批跟随高祖打天下的元勋功臣还在台上，他只有当心谨慎，以求地位的稳固，奉行黄老之学与民养精蓄锐文帝多次下诏劝课农桑，激励发展生产，甚至多次亲自参与耕作，还让皇后亲自养蚕，以作示范文帝实行轻徭薄赋的政策，把田租降至三十税一，后又干脆全免他还松弛山林川泽之禁，赈贷鳏寡孤独，救济穷困老弱为了选拔人才，文帝开创了察举制度，还激励大臣进谏议政廷尉张释之数次依据法律顶撞皇帝文帝却始终委以重任法律方面，帝对即位后废除了“诽谤言天言法”和“相坐法”，还废除了由来已久的摧残肢体的肉刑制度文帝时期政治的宽厚，得益者首先是大官僚、大地主和大商人如黄头郎邓通，因得文帝宠爱，占有蜀郡严道的铜山铸钱，富可敌国，有“邓氏钱，半天下”之称--据张岂之主编《中国历史十五讲》整理

（1）依据材料结合所学，分析汉文帝实行与民养精蓄锐政策的缘由

（2）依据材料结合所学，概括汉文帝改革措施产生的影响

（1）吸取秦亡教训欲图长治久安；农夫斗争破坏后汉初社会经济残缺不堪；黄老之学提倡无为而治；文帝原为藩王缺乏个人威信.

（2）推动汉初社会经济快速复原，开文景之治的先声；改善民生，缓和社会冲突；擅长纳谏有助政治清明；废除肉刑体现文明开化；无为而治导致地方王国和豪强地主势力膨胀，不利加强中心集权..阅读下列材料，回答问题后周显德元年（公元954年），周太祖驾崩，晋王柴荣按遗命在柩前即皇帝位，是为周世宗柴荣面对的是一个四分五裂的中华版图，后周继承五代短命政权的版图只有中原地区，国贫民弱，外敌四起长期战乱使得百姓流离失所，生产遭到严峻破坏诸多割据政权为支持斗争，极力压迫百姓枢密使王朴献上闻名的《平边策》，明确国家的统一策略柴荣随之开展了一系列的改革柴荣以强有力的手段解决了军人跋扈横暴这个要害问题，斥退老朽，进用贤才，组织干练的文武朝班一方面通过开科取土，直言极谏等方式和途径发觉人才，选拔英才，一方面通过各种考核方法裁汰冗官滥吏；制定刑律，规范行为，保证政治健康发展再者改革节度使制度，多次变动节度使镇守区域，回收节度使权力他下令各地将战斗力最强的士兵输送到京城，建立了精锐的禁军，使禁军成为朝廷最重要的军事力气柴荣还大力招百姓开垦荒田，均平赋役，兴修水利，整顿漕渠.对佛教进行打压，强令僧尼还俗，收寺院田产，毁掉佛像用以铸钱°……国学大师陈寅恪说“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世」其实，“赵宋之世”的实际开创者并不是赵匡胤而是后周世宗柴荣

（1）依据材料并结合所学学问，分析后周世宗柴荣改革的缘由

（2）依据材料并结合所学学问，分析后周世宗柴荣改革的主要内容和影响

（1）缘由藩镇割据，国家缺乏一个统一的中心政权；农业生产遭到严峻破坏；后周政权面临来自周边国家的威逼；社会冲突尖锐；接受枢密使王朴献的建议.

（2）内容整顿吏治，多渠道（科举取土）选拔人才；制定刑律；建立禁军，加强中心的军事力气；回收节度使权力；减轻百姓赋税负担；兴修水利，激励发展生产；打压佛教.影响使农业生产复原和发展，为后来进行统一斗争奠定经济基础；强化中心集权，变更了藩镇割据的局面；缓和社会冲突，稳定统治秩序..材料一永贞革新，是唐顺宗永贞年间进行的改革主要内容第一，罢宫市、五坊使（唐代朝廷的来办宦官，市场上抹夺猛于虎）；其次，取消进俸；第三，打击贪官；第四，打击宦官势力；第五，抑制落镇此外，放宫女、宾乐女900余人回家，改革颇有成效，为百姓称道但改革的阻力特别大，受到驾驭实权的宦官和藩镇势力阻挠破坏，以失败告终改革过程中，顺宗病重垂帘问政上传之事，要一经韦执谊，二经王叔文，三经王佐，四经李忠言，五经顺宗宠妃牛昭容，才能为顺宗所知晓历史中也有关于王叔文、王佐贪财不廉洁的记载此外，领导改革的还有刘禹锡，柳宗元等文人改革失败后，顺宗死于宦官之手，王叔文、王佐、刘禹锡、柳宗元等均被贬谪材料二韩愈则因革新时不被起用，攻击革新党派为“小人乘时偷国柄”说宦官掌控的禁军是“天子自将非他师”苏轼（朋党论）中说“唐柳宗元、刘禹锡始不陷叔文之党，共高才绝学，亦足以为名臣矣”清人王鸣盛是知名学者，则说“叔文与宦官犯难，叔文行政，上利于国，下立于民，独不利于弄权之阉官，跋扈之强藩J柳宗元参与永贞革新，观遍他留下的文字则未见一丝悔居、o

（1）结合材料一及所学，概括永贞革新的主要历史背景及失败缘由

（2）据材料二并结合所学，你认为应如何看待永贞革新？

（1）背景唐朝末年国力衰退；宦官专权；藩镇割据；政治腐败.缘由统治者领导不力；执行者不能清廉自重；对手势力强大.

（2）革新革除弊政，取得效果应赐予确定；推断革新成败不能依据片面之词，应从历史事实动身;革新领导人存在弊端，但不能总体否定革新的效果..阅读材料，回答下列问题材料一“以中心、中国、交通三银行发行的钞票为法币”其他银行发行的、现在正流通市面的纸币，渐渐以中心钞票换回，停止运用……国内“全部完粮纳税，及一切公私款项只收付，概以法币为限，不得行使现金违者全数没收，以防白银偷漏J……凡银钱行号，商店及其他公私机关或个人持有银币和银类者，均必需交发行打算管理委员会或指定之银行兑换法币“如有故存隐藏意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法惩治J……依据中国货币近五年来对英镑的平均汇价规定，法币一元等于英镑一先令二便士半--《财政部改革币制令》（国民党政府1935年11月）材料二第一套人民币于1948年12月至1953年12月接连发行1948年12月1日，在河北省石家庄市成立中国人民银行，同日起先发行统一的人民币人民币发行后，逐步扩大流通区域，原各解放区的地方货币接连停止发行和流通，并按规定比价逐步收回1949年初，中国人民银行总行迁到北平（今北京），各省、市、自治区相继成立中国人民银行分行，至1951年底，人民币成为中国唯一合法货币，在除台湾、西藏以外的全国范围内流通（西藏地区自1957年7月15日起正式流通运用人民币）--摘编自百度百科•人民币

（1）依据材料一，概括国民政府改革币制的缘由

（2）依据材料二并结合所学学问，概述人民币的发行背景，分析人民币发行的措施及其作用

（1）缘由加强统治，发展经济，稳定金融；国内货币制度混乱；世界经济危机波及中国.

（2）背景解放斗争进展迅猛，解放区建设燃眉之急.措施成立中国人民银行，统一发行人民币；逐步收回各种地方货币；在全国统一推动人民币的发行及运用.材料元朝末期，阶级冲突和蒙汉民族冲突尖锐元顺帝即位后，驱除权臣伯颜，任命脱脱为中书右丞相，起先了“至正更化”脱脱上任不久，宣布复原科举，对汉人择优录用在宣文阁内重开经筵，当时的经筵基本上是“与时政得失有当匡救者，未尝缄默”至正五年，元顺帝特诏命24名官员分赴各地宣抚民众，并赐予宣抚使特权“体察官吏贤否，明加黜陟；民间一切兴利冷弊之事，悉听实行”元顺帝还下令官府设置常平仓、义仓，以应付突发性自然灾难元顺帝虽对改革重臣赐予充分信任，但君臣之间同样存在着冲突与隔阂，17年间有七任丞相相继执政，而他们的改革路途又各有侧重当时、太子党与顺帝党的斗争，伯颜与燕帖木儿家族之间、脱脱与伯颜之间、哈麻与脱脱之间也存在激烈斗争这些斗争极大减弱了统治阶级的力气，“至正更化”亦被葬送其中——摘编自《元末至正更化探究》

（1）依据材料，概括元朝“至正更化”的措施，并结合所学学问分析这些措施实行的意义（9分）

（2）依据材料并结合所学学问，分析“至正更化”失败的缘由（6分）

（1）措施及意义复原科举制度，有利于缓和汉蒙之间的民族冲突；重开经筵，重视文教，对统治者推行仁政有潜移默化的作用；宣抚民众，整顿吏治，设置特地机构，防卫自然灾难，在确定程度上缓和了阶级冲突，有利于社会稳定（9分）

（2）缘由蒙汉二元文化存在巨大差异，蒙占统治集团的排汉心态确定程度阻碍了改革的进程；元顺帝对改革派重臣存在猜忌，导致丞相更迭频繁，改革政策缺乏连续性；统治阶级内部利益争夺激烈（6分）

5.（15分）材料中唐“干戈兴，赋税繁”，均田制、户籍和租庸调发生了很大变更，且充任“唐宋变革”的先导两税法行于天下，国家舍丁税产，私人资产多少，遂成为国家征税派役的主要依据，赋役征取，远不像以前重在驾驭户籍和授田那么单纯，数量不多的里正等乡官，已经不能适应舍丁税产后更为困难多变的状况“惟于一乡之中，官之备而法之详，然后天下之治，若网之在纲，有条而不紊”的旧秩序，“至于今日，一切荡然而无有存者”赵宋基于“不抑兼并”的国策，相应实行了好用主义的征税派役，即以富户充当乡役来取代乡官，去自行完成征税派役及捕盗等任务，即所谓“以民供事于官为役”两宋乡役取代乡官，意味着专制国家对阶层社会支配方式的重要转换，即不再以乡官为主渠道……总之，两宋乡役送走了国家凭借乡官支配县以下基层社会的旧方式，拉开了“县令之职，犹不下侵”的序幕此幕一经拉开，以土绅和宗族为代表的地方势力，马上以应对乡役为契机，不谋而合地参与到重新构建基层社会新秩序的进程中来--摘编自《宋元明清基层社会秩序的新构建》

（1）依据材料，概括宋代乡役取代乡官的缘由

（2）依据材料所学学问，简析宋代乡役取代乡音的影响

（1）缘由唐代两税法改革后，赋税制度已经变更，舍丁税产（即以人丁为主改为以财产为主要依据征税）；宋朝统治者实行“不抑兼并”的政策，倚重乡役进行（或答乡绅、地主、富农）管理乡村和征税；现有的乡官无法应对困难多变的管理形势.

（2）影响变更了国家（唐朝廷）对基层社会的治理（支配、管理、征税）方式；改革有利于发挥地方乡绅富户的就近影响力，削减政府任官数及俸禄开支；简洁造成地方势力膨胀，朝廷政令执行不力.

6.材料“一条鞭法”是明朝嘉靖时期确立的赋税及其徭役制度，由张居正于明朝万历九年（1581年）推广到全国其内容是“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付”“自条鞭之法行，则夏税、秋粮、均徭、带征，确有定额里胥无由飞洒，奸豪无从规避，简易均平”刘光济在江西推行一条鞭法，“父老预算无亲徭之苦，无鬻产之虞，无贿赂侵渔之患二但《通鉴》说，“自嘉靖以来行一条鞭法，颇称简便，然诸役冗费名罢实存，有司追征如故”⑴依据材料，概括指出明朝赋役制度改革的主要内容⑵依据材料并结合所学历史学问，分析指出明朝赋役制度改革的影响

（1）内容把各州县的田赋、徭役以及其他杂役总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳

（2）影响负担公允，舞弊困难，税额确定，征输便利；标记着赋税由实物为主向货币为主、征收种类由繁杂向简洁的转变；折银征税对货币地租的产生和部分农产品的商品化起了促进作用，旺盛了城乡经济；雇役反映了农夫对封建国家的人身依附关系有所松弛；旧的摊派并没有消退，负担沉重

7.材料建安元年，曹操在许县试行屯田制度，当年“得谷百万斛”，于是，曹操正式在各地推行《置屯田令》屯田的主要方式有“军屯”和“民屯”军屯始于西汉，民屯则是曹操的首创，将闲散的劳动力安置为50人一屯，安排在收归国有的荒废农田上进行耕作，“秋冬习战阵，春夏修田桑二为保证屯田制度的顺当实施和加强管理，曹操颁布“重（禁）豪强兼并”的法令，禁止豪强兼并土地和限制劳动力，使得“流民归还，关中丰实”设立了“典农部”，特地管理屯田事务，在地方也设置特地机构来保证屯田的有序实施大兴水利，治河修渠，构建起科学的浇灌体系，使得“以溉稻田，官民有蓄”同时，还改进浇灌工具“翻车”和“楼犁”技术——摘编自孙金刚、孙晓平《枭雄曹操的经济政策述略》

（1）依据材料，概括曹操推行屯田制的主要措施（6分）

（2）依据材料并结合所学学问，分析曹操推行屯田制的意义（9分）【答案】

（1）措施设屯田试点，首创民屯，与军屯并举；在中心和地方设立特地机构管理屯田事务；颁布法令，强制推行，抑制豪强；配套、改进浇灌体系和生产工具（6分，每点2分，答出其中三点即可）

（2）意义改进耕作技术，增加了粮食产量；保证了军粮供应；安抚了部分流民；促进了北方经济的复原和发展；为后世制定土地政策供应借鉴阅历（9分，每点3分，答出其中三点即可）

8.材料1952年，教化部在全国范围内绽开了对高等院校的院系调整工作，由于在此之前各大行政区、省、市的院系调整委员会已经相继成立，垂直的行政机构保证了院系调整方案在极短的时间内快速进行到1952年底，四分之三的院校完成了调整工作，一套仿照苏联教化思想的新的高等教化体制得以建立通过调整，从1952年到1951年，综合性高校从55所削减到14所，工学院由28所增至38所，师范院校由12所增至33所到1957年，全国高等院校共设置了专业323种，其中工科183种，而文科、政法、财经等专业比重急剧下降947年文法商科专业在校高校生占高校生总数的

47.6%到1957年降为

9.6%除此之外，这次调整还全面改造了高等院校内部结构，高等院校的方针政策、建设安排、规程制度、教学安排、教材编审、生产实习等都由国家统一掌控——摘编自《1952中国高校的死与生》

（1）依据材料并结合所学学问，指出新中国1952年院系调整实施的背景（6分）

（2）依据材料并结合所学学问，分析1952年院系调整的影响（9分）

（1）背景新中国成立，政权得以巩固；国民经济基本复原，大规模的工业化建设即将开展；院系调整机构以及垂直的行政领导体制的建立（6分，随意3点即可）

（2）影响强化了苏联模式在我国教化上的影响；工科专业得以加强，为工业化建设供应了人才;加强了国家对高等院校的集中统一领导；人文社会科学专业受到减弱，影响了相关专业人才的培育；奠定了当今中国高等院校的基本格局（9分，随意4点即可）9材料南北朝时期，考订父祖官爵，门第的谱牒之学盛行，吏部除授都以谱牒为准绳北魏孝文帝改革时规定，土人品第有九，官分清浊，土族属于清品，当清官，寒门小人属浊品，只能充任浊官北齐时，举秀才、州主簿，郡功曹，非土族右姓不在选列到西魏宇文泰颁布新制，在用人上奉行唯贤是举，不限资荫南朝梁武帝也改革了用人制度，重视学校教化玫府开设五馆，建立国学，各馆计由五经博士教授学生，学生各有数百人之多，在馆学生皆为寒门子弟，五馆的在学子弟可以干脆应召秀才，孝廉和明经科考试梁武帝还颁布诏书，强调不论土庶凹凸还是门第高下，只要考试合格，就可以选录为官隋时虽置州郡、郡中正，但任职俱微，没有多大作用了——摘编自白纲《中国政治制度史》⑴依据材料并结合所学学问，指出南北朝时期人才选拔方面的变更⑵依据材料并结合所学学问，简述梁武帝改革的历史意义

（1）变更由门第标准变为德才兼备，由举荐变为考试

（2）意义将学校教化与分科取土联系起来，调动了寒门庶族参与政治的热忱提高寒门子弟的文化素养；加速了门阀制度的衰落；为科举制的出现作了理论和实践打算；扩大统治基础，巩固统治.【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题材料一下面分别是秦朝、汉朝、唐朝、北宋的部分货币图注:唐高祖于武德四年（621年）废五铢，改铸开元通宝钱开元的意思是开拓新纪元从今，中国钱币不再以“铢”“两”命名，开创了以“通宝”“元宝”命钱之新制，是货币品类新旧更替过程中的一次飞跃和突破材料二1935年11月3日国民政府颁布《法币政策实施法》及《兑换法币方法》，规定中心、中国、交通3家银行发行的货币为法币，以变更以往各家银行皆可呈准许发行货币的混乱局面，统一全国币制此次币制改革是在英国经济顾问李滋•罗斯帮助下实行的……1948年8月，国民政府发布《金圆券发行方法》《人民全部金银外币处理方法》等一系列财政金融法规，规定发行20亿金圆券为本位币限期以金圆券1比300万的比价兑换法币……此后，金圆券的发行量就像洪水决堤快速膨胀到11月底已超过30亿元/2月超过80亿元，到1949年4月又超过1900亿元，到5月18日金圆券发行总额已达到98041亿元短短9个月时间内，金圆券几乎成为废纸——摘编自《国民政府实行币制改革》⑴据材料一和所学学问分析秦汉两朝货币的相同点，并说明唐宋两朝在货币运用上出现的新变更⑵依据材料二和所学学问，分析国民政府币制改革的特点，并对这次改革进行简要评价⑴相同点:国家统一发行;以重量为名;圆形方孔形制;材质以铜为主新变更:唐代货币不以重量为名开创了以“通宝”命钱的范式;北宋出现世界上最早的纸币一一交子，并由民间主办发展到官府进行发行和管理⑵特点:中心政府统一发行法定货币;在外国金融专家的帮助下实行;金圆券的发行量在短期内快速膨胀评价:加强了政府对经济的干预;顺应了历史发展潮流，起到过促进经济旺盛和稳定金融、安定社会的作用;后期则违反和阻碍了历史进程造成了经济衰退和金融混乱，并最终导致了国民党政权的灭亡.材料元代以来中心政府推行的土司制度，实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，赐予其官职头街，以进行间接统治明清时期，这种制度落后性日益显著土司统治，斌役无名刑杀随意，而且土司之间常常相互攻伐，给土民生命和财产带来巨大领损失雍正四年（1726年），雍正帝接纳云贵总督鄂尔泰建议，在滇、黔、桂、川、湘、鄂六省推行了“改土归流”政策，即废除统治少数民族的土司，改由中心政府委派流官干脆进行统治在推行改土归流的过程中，鄂尔泰主见“改归之法，计擒为上策，兵剿为下策；令自投献为上策，勒令投献为下策”“土司改土归流原属正务，但有应改者，有不应改者；有可改可不改者，有必不行改者;有必应改者而不得不缓改者审时度势，顺情得理二改土归流后，清政府在原土司领地分别设置府、州、厅、县，实行和内地一样的各项制度，如清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池、设学校到雍正八年（1730年），云贵地区基本完成了改土归流——摘编自马亚辉《雍正朝云南改土归流再探》

（1）依据材料并结合所学学问，概括雍正帝“改土归流”的特点

（2）依据材料并结合所学学问，简析雍正帝“改土归流”的作用

（1）集中于西南地区；时间短，进程快方法多样，和平改流与武力围剿相结合政策具有敏捷性，对不同地区区分对待；有完整的配套措施

（2）打击了土司割据势力，加强了中心政府对西南地区的统治；稳定当地社会秩序，促进了西南地区封建经济及文化教化事业的发展；促进民族融合，有利于统一多民族国家的巩固和发展.材料唐中宗以来，铃选制度特别紊乱.王妃、公主与权戚不仅卖官鬻爵.而且不经吏部大搞“斜封官”，请托之风日盛，致使员外、试、检校等官名目繁多，冗官滥吏充斥官府开元二年，玄宗敕令罢免全部的员外.试、检校官，严格限制官吏的选举，规定今后没有战功及别敕，吏部，兵部不得注官，结果“大革其滥，十去其九”……玄宗以前，由于时人重京官而轻外任，地方官都是选用年高而才疏者充任为了革除这一异端，玄宗开元二年特颁下制令，从京官中选用有才识者到地万任都督、刺史，又从都督、刺史中选拔有政绩者任京官，“使出入有常均，永为恒式二——摘自白寿彝《中国通史》

（1）依据材料，指出唐玄宗整顿吏治的主要措施

（2）依据材料和所学学问，说明唐玄宗吏治改革的作用【答案】

（1）措施精减政府官员；规范选官体制；重视对地方官的选派

（2）作用提高了国家行政效率；削减了政府的财政开支；促进了科举制的发展.材料康尔喀却不满足这项条约所带来的利益，两次入侵西藏清政府调集军队驱除了入侵者，库尔喀也归降了清廷这场斗争暴露出西藏地区的许多问题，如军务驰懈、货币制度不健全等其中，货币问题成为清政府最关切的亨宜

1、铸造银钱，正面用汉字铸乾隆宝藏四字，背面用唐古式字铸乾隆宝藏四字

2、银钱以重一钱，重五分两项搭配铸造每纹银一两准兑一钱重新钱九元、五分重新钱十八元其旧钱系一钱五分重者，亦一例兑换九元，作为定价

3、铸钱银两，由商上支发，该局铸出钱文，易换银两，即将所换之银，改铸银钱每钱九元，易银一两，所余一钱，作为炭火倾销之费

4、番寨赋税，有以银钱折交物件者，商上收纳时，即照所定兑换之数，按新铸旧铸分别折收，不得稍有浮多至采买各物，亦须公允交易，不得苦累商民

5、铸钱局内专派仔本二名，济仲喇嘛二名，以专责成

6、监铸局员，假如勒慎出力，由驻藏大臣保奏倘敢徇私舞弊，即行产参办理——《中国西藏历史上两次货币改革的缘由及意义》

（1）依据材料结合所学学问分析西藏第一次币制改革的缘由

（2）依据材料结合所学学问分析西藏第一次币制改革的意义【答案】

（1）缘由巩固边疆的须要，加强对西藏地方的限制，藏区缺乏稳定有序的币制

（2）意义建立了稳定有序的货币体系；便利了赋税征收，经济发展；加强了对西藏地区的管理巩固了统一多民族的国家

14.材料西汉前期.丞相都由列侯充任，位高权大汉武帝为了减弱丞相的权力，加强自己的权力就重用身边的人员，于是尚书令一职日益重要尚书今原是少府的属官，为皇帝管章奏文书此时，大臣们的章奏不能干脆进呈皇帝，要先送尚书台汉武帝又选用一些出身卑微而有才能的士人为郎，加以侍中、给侍中、常侍等头街，允许他们出入宫廷，与尚书令共议军国大事，组成“中朝二原以丞相为首的三公九卿组成的中心政府为“外朝”从今以后，尚书台的权力日重，大臣要参与中枢，必烦加“领尚书事”或“平尚书事”的头街“中朝”是皇帝身边的御用工具——摘编自张传玺主编《简明中国古代史》

（1）依据材料并结合所学学问，指出汉武帝进行中心机构改革的措施和缘由

（2）依据材料并结合所学学问，谈谈你对汉武帝中心机构改革的相识【答案】

（1）措施选用亲信近臣组成“中朝”，在宫庭之内决策军国大事；减弱以丞相为首的中心机构的权力，使其成为执行机构缘由汉初丞相位高权大，对皇权形成确定威逼；身边人员或出身低微的土人更简洁限制

（2）相识汉武帝设立“中朝”，加强了皇权，有利于提高行政效率，防止权臣专权；随着“中朝”权力扩大，简洁形成宦官、外戚专政的局面；为以后历代统治者加强皇权供应了借鉴

15.材料1904年，清政府正式公布了《奏定学堂章程》（即癸卯学制）……癸卯学制设立了包括纵、横两个方面的学校系统纵向系统的学校制度包括三段七级即初等教化、中等教化和高等教化三段，每段包括数量不等的级次如初等教化段包括蒙养院、初等小学堂和高等小学堂三级……中等教化段只包括中学堂一级；高等教化段包括高等学堂或高校预科、分科高校和通儒院三级……横向系统的学校制度包括一般学校、师范学校和实业学校三个板块……前述三段七级主要针对一般学校而言至于师范学校，也分为初级师范学堂和优级师范学堂两级……实业教化初等教化段包括实业补习学堂、初等农工商实业学堂和艺徒学堂；中等教化段包括中等农工商实业学堂；高等教化段包括实业教员讲习所和高等农工商实业学堂除三大板块以外，还为在耿官员培训设立了仕学馆和为新进士学习现代学问设立了进士馆——摘编自陈向阳《现代中国的兴起一一从19世纪中叶到20世纪中叶》

（1）依据材料，概括癸卯学制的主要特点

（2）依据材料并结合所学学问，分析清政府颁布“癸卯学制”的背景【答案】

（1）学制系统完整；学制设置近代化（或制度化）；教化分类较为全面；重视对实业教化的发展；对在职官员有特地的培训

（2）西方近代教化模式与内容的传入；“清末新政”的实行；民族资本主义的发展；实业救国思潮的出现；科举制的弊端

16.材料宋代自耕农、佃农增多，灾荒赈救难度、成本增大在西周到汉唐赈贷（赈济性借贷）的理论与实施的基础上，宋代赈贷得到了广泛的发展北宋前中期的赈贷，以省仓、军储、内库、三司资金等为主要资金来源，其中最主要的来源是省仓北宋后期，以常同等仓为主要资金来源的赈贷形式，在救荒、开发水利、斗争补给中都有所应用，发挥了重要作用南宋初期，兵祸连年，江淮一带经济遭到严峻破坏，政府用于赈贷的资金来源既有特地备荒的常平仓、义仓，也有地方的省仓，还包括军俯、中心户部资金等，南宋中后期，中心财政的日渐窘迫、土地兼并贫富分化日益加刷，赈贷过程中抑配（强行摊派）之弊，赈贷不实等弊端屡见不鲜抱有社会责任感的土绅、富民遂参与到赈贷中，“至南宋晚期，社仓遍布全国”，在各地方赈贷、救荒中发挥重要作用——摘编自黄晓巍《宋代赈贷初探》

（1）依据材料，概括宋代赈贷的特点

（2）依据材料并结合所学学问，分析宋代赈贷的影响【答案】

（1）难度大，成本高；资金来源较丰富；国家赈贷与民间赈贷相结合

（2）影响减轻了政府的财政负担；改善了农夫的生活；有利于农业经济的复原发展和社会的稳定；为后世的社会救济供应了借鉴；实施过程中出现危害百姓的现象..材料唐宋时期，政府在各地设置了大量的牧监（牧场），牧监须要开发、管理和发展国马数量唐代前中期，牧场主要设置在西北地区，那些地区一般面积广袤，人口稀有，很少出现与民争利的问题；到了玄宗时期，还不断开发牧监屯田宋代的牧监主要集中在京城四周，这是人口集中程度特别高的地区，所以牧监与民争利的状况特别突出而两监牧吏卒杂费及所占地租，为缗钱五十三万九千有奇，计所出马为钱三万六千四百余缗而已，若不更制，则日就损耗于是卒废之，以其善马分隶诸监，余马皆斥卖，（牧地）留牧外，听下户耕佃宋代牧场已不再为牧监生产刍秣为主要目的了，其目的在于增加国家税收以买马一一摘编自刘勇明《唐宋之际马政变革探讨》

（1）依据材料指出唐宋之际牧监出现的新变更

（2）依据材料并结合所学学问，概括上述变更出现的缘由

（1）变更牧场由官府统一组织经营向农户分散经营的转变；牧场由饲养国马向增加税收以买马的转变；牧场主要分布区由西北边疆地区转向京城四周地区.

（2）缘由均田制瓦解，土地私有制发展；商品经济的发展；租佃制盛行；官营牧场耗资巨大，财政负担重；牧场与民争利的问题越来越严峻；宋代少数民族限制西北地区..材料侨置郡县是东晋政府为安置南来流民和土族，为保存其旧名按原籍在他们聚居的地区设立的地方机构自东晋政权南渡以来，流民以及土族南迁者不计其数，在这期间侨置的数量也大大增加，侨州、侨县的数目繁多困难，分布的地区广泛东晋虽偏安一隅但仍旧坚执正统，始终不承认自己的王朝变迁，而面对短暂难以收复的事实，只好以侨置名称来劝慰民心，统一划分地域进行管理.东晋政府初建.，须要增殖户口征收固，定的赋税.北方人口南来时间不长，大多抱有收复失地的希望，而这些行政旧有地理名称则成为他们感情寄予和怀念桑梓之情的地方政府赐予南迁的北方土族们更多的土地，使得他们在侨，置的名目下有了更多的特权，这些特权使他们重新复原了以往在北方地方望族的势力南迁人数不断增多，加大了政府的管理难度，除了依据侨民而设置的郡县以外，还有一些是在原有郡县名称上冠之以方位名称而命名的侨州郡县而这些郡县名目的出现，却使得东晋地方行政区域困难化--摘编自孙起《以东晋侨置郡县的设置简论北方土族的消长》

（1）依据材料并结合所学学问，概括指出东晋侨置郡县的缘由

（2）依据材料并结合所学学问，简析东晋侨置郡县的影响

（1）缘由北方战乱，大量人口南迁；东晋政府安置流民，征收赋税的须要；维护华夏正统，安抚民心.

（2）影响解决了移民安置，稳定社会秩序；促进南方经济发展，有利于经济重心南移；土族权力扩大，威逼中心集权；加大政府管理难度，造成地方行政制度紊乱.

19.材料一鸦片斗争以后，“旧税更加繁重而难以负担，旧税之外又增加了新税”其中，厘金就是影响和数额较大的一个新税种咸丰三年，清朝在扬州帮办军务的雷以诚接受幕客建议，实行“商贾捐厘”劝谕米行捐厘助饷，抽捐的数额大抵为1%故称之为厘金半年即收款2万贯咸丰四年三月上谕“雷以诚试行捐厘助饷，业有成效，请推广照办”厘金税原议“军务告竣，再行停止”，但事实上不但没有停止，反而愈征愈多，与田斌、关税，并列，成为财政收入的三大支柱之一，并有青出于蓝之势，厘金的征收没有统一的规则，不同地区的方法各异，只凭主事者的意志为所欲为，就厘金的收入，地方督抚对上只报总数，就拨充军饷和做其他开支，形成了各自为政、随意性很大的局面，问题丛生甚至出现遇卡即征现象路程越远，征课次数越多名目有坐厘、埠厘、门市月厘、铺绢、落地绢等众多称谓厘金作为一个税种，“中货有厘税，而洋货无之于是洋货之价日贱，中货之价日昂，价贱则购用日多，价昂则购用日少”--吴慧主编《中国商业通史》（第5卷）

（1）依据材料并结合所学学问，分析咸丰帝税费改革的主要缘由并概括厘金的演化

（2）依据材料并结合所学学问，分析厘金带来的消极影响

（1）缘由鸦片斗争后，清政府须要支付斗争赔款、增加镇压农夫起义的军费以及处理洋务的费用，导致政府财政极瑞困难，旧税种满足不了须要.演化由一个地方的筹晌方法渐渐推向全国，成为一个常设税种和清政府财政收入的重要支柱.

（2）消极影响为官吏贪腐供应了新的机会；加重了工商业者的负担；使民族工商业产品在与外来商品的竞争中处于劣势..材料安史之乱后，唐朝中枢体制发生了很大变更三省制度遭到破坏，政事堂会议渐渐失去决策地位，皇帝干脆参与的朝议制日益重要肃宗时长安东内始置延英殿，每侍臣召对，则左右悉去，故直言说议，尽得上达“大凡大诛讨、建储、边防机要等大事，皇帝必召宰相至延英君相同决延英议政虽有确定的时间规定，但若逢紧急事务过皆非时召见“，“延英宰相奏事，帝平可否延英殿特地商讨军国大政，其余庶政则由宰相在中书门下拟成熟状，经由皇帝画可而颁行延英殿议政时宰相间党同伐异，争吵不休按例参与延英议政的宦官首脑枢密使掌“出纳帝命“，往往乘皇帝不朝之机假传圣旨，恣行所肆一一摘编自白钢《中国政治制度史》等

（1）依据材料，概括唐朝后期延英议政的特点

（2）依据材料并结合所学学问，简要评价唐朝后期的延英议政

（1）特点成为中枢决策中心；机制敏捷；内容保密性强；皇帝干脆参与，君臣共决；人治色调深厚，存在制度缺陷.

（2）评价是中枢体制的重要调整；确定程度上适应了唐后期政治、军事和社会形势发展变更的须要；进一步减弱了三省六部制（有利于减弱相权），有助于提高行政效率；加强皇权不能杜绝朋党争斗和宦官专权，成为晚唐政治混乱的重要缘由..材料宋廷对于在任官员的考核，被称之为“考课”或“课绩”，原则上是对于官员品德操守及才能绩效的综合评定C这种考核既是对官员业绩的检查与督励，也是朝廷多方获得信息的途径之一在考课令文中，对于“德行”的考核被置于重要地位，“德义有闻”、“清慎明著”、“公允可称、“恪勤匪懈”构成为“四善二在考核各级官吏时，基本实行“三等考第”之制来评价官员任内表现，以特行升黜宋廷要求在申报课绩时填写特别具体的“实迹”、“实绩”，以便日后核对地方官员要逐年申报任内业绩宋代考课法实施中，“官给历纸，验考批书:“历纸”即官员功过的明细登录单，“批书”即由负责部门核验填报的内容，是课绩定等的主要依据之一课绩制度在其施行过程中，日渐发展起程式化的倾向课绩定等通常是依据职务凹凸要冗等既定因素而非实际表现，对绝大多数官员书以固定的“常考”实力、绩效互异，考第却无不同--摘编自袁行雷等主编《中华文明史》

（1）依据材料，概括宋朝考课制度的特点

（2）依据材料并结合所学学问，简评宋朝的考课制度

（1）综合考核；注意德行的考核；将考核结果作为官吏升降任免的标准；考核走向固化、程序化;重视文档资料.

（2）有利于澄清吏治，稳定社会秩序；有利于调动官员主动性，提高行政效率；有利于加强君主专制；后来流于形式，失去了考课应有的作用.

22.材料西汉初期统治者认为“刑法不能治人心，法度过密，君主用刑虽重，而民亦无畏刑之心因而西汉的法律制度到处体现了刑法的慎刑主义思想.其中以汉文帝当政时期的刑政最为典型，他废收孥连坐令，除诽谤妖言罪，最为后人称道的是他废除了肉刑，中国由此成为世界上第一个废除肉刑的国家…汉武帝…以儒家经典著作《春秋》义理说明法律，让刚硬的法律变得柔软，使司法裁判变得宽容，为严刑峻法增加了一层温情脉脉的爱护膜.而东汉时期，基本上确立了以礼为主、以法为辅的政治模式，其中刘秀以行德政作为治平天下的主要政策，曾先后七次颁布轻刑和赦罪诏令，对于革除前朝苛法，缓和社会冲突具有确定的主动意义.--沈国娣《中国古代慎刑的政治思想》

（1）据材料，概括指出中国古代推行慎刑改革的重要举措.（10分）

（2）据材料，指出改革举措所反映出的汉代治国指导思想的变更.（5分）【答案】

（1）废除苛法和肉刑，减轻刑罚；以儒家经典说明法律，使司法裁判变得宽容；确立礼主刑辅的政治模式.（10分）

（2）变更从汉初黄老思想到汉中期以后以儒家思想为主并辅之以法家思想.（5分）.材料《教化敕语》是日木近代思想史上的一个极其重要的历史文献对此，美国日本学学者赖肖尔称之为“保守主义宣言”，日本闻名思想史家石田一良评论它是“国家主义者的圣典”朕唯我皇祖皇宗肇国宏远，树德深厚，我臣民克忠克孝亿兆一心，世济其美，此我国体之精华，而教化之渊源亦实存于此尔等臣民尽孝于父母、友爱于兄弟、夫妇相和、挚友信任、恭俭持己、博爱及众、修学习业以启发智能、成就德器进广公益、开展世务、常重国宪、遵守国法一旦缓急则义勇奉公以扶翼天壤无穷之皇运，如是者不独为朕之忠良臣民，又足以彰显尔等祖先之遗风矣斯道也，实为我皇祖皇宗之遗训，子孙臣民俱应遵守通诸古今而不谬，施诸中外而不悖朕庶几与尔等臣民俱应拳拳服膺咸一其德一一摘编自邹晓翔《论〈教化敕语〉的思想史意义》⑴依据材料，归纳《教化敕语》的要点（8分）⑵依据材料并结合所学学问，评价《教化敕语》（7分）⑴忠孝是“国体之精华”；教化的目的是培育忠臣孝子；十大德行是“德育”的主要内容；天皇臣民都要遵守教化约法（8分）

（2）《教化敕语》揭示了日本战前教化的本质，即以被赐予神权的天皇的名义，建立确定听从天皇的教化和国家意识形态这样，教化成为灌输极端民族主义思想的工具（7分）.材料（辽）圣宗……帝壮，益习国事，锐意于治……先是，契丹及汉人相殴致死，其法轻重不均，至是一等科之统和十二年，诏契丹人犯十恶，亦断以《律》旧法，死囚尸市三日，至是一宿即听收瘗二十四年，诏主非犯谋反大逆及流死罪者，其奴婢无得告首；若奴婢犯罪至死，听送有司，其主无得擅杀°二十九年，以旧法，宰相、节度使世选之家子孙犯罪，徒杖如齐民，惟免粽面，诏自今但犯罪当黑京，即准法同科开泰八年，以窃盗赃满十贯，为首者处死，其法太重，故增至二十五贯，其首处死，从者决流尝敕诸处刑狱有冤，不能申雪者，听诣御史台陈诉，委官覆问往时大理寺狱讼，凡开图片奏者，以翰林学士、给事中、政事舍人详决；至是始置少卿及正主之据《辽史》⑴依据材料，概括辽圣宗法制改革的内容（8分）⑵依据材料并结合所学学问，简析辽圣宗法制改革的影响（7分）⑴调平法律，修改同罪异论、贵贱异法；减轻旧法过重部分；改革奴隶境遇；选派官员，审决滞狱（8分）⑵通过法制改革促进了社会生产力的发展和经济的旺盛，加速了契丹社会封建化；促进了北方各民族的融合和政治、经济、文化的沟通；维护了法律的尊严与权威；使辽朝出现了政治清明、法制宽平、社会稳定的局面（7分）.材料东汉顺帝之前，选官过程中就已经存在射策、对策等考试之法起初，察举制在操作过程中不试笔墨，民间评议时朝廷选官共有重要参考价值达官贵族通过学习儒家经典获得官职又令子孙修经明义，取得世代进官场的特权豪族势力把持乡举里选，也就限制了选官途径如此一来被举荐的多为“年少能报恩者”，致使察举成为少数人扩大权力的工具阳嘉年间，汉顺帝下令，土人不满四十岁原则上不能应选，倘如真的才学卓异，可适当放宽；被举荐者来到中心后，须要通过政府组织的两轮考试，其中包括笔试；“诸生（儒生）试家法，文吏课笺奏”，章句家法是儒学经术，“笺奏”则是行政文书；考试不合格的要被“黜落”阳阳新制的产生，标记着蕴含于察举制度之内的、与“以德取人”、“以能取人”并存的另一种因素，得到了进一步的发展和制度化这就是通过某种特地学问的程式化测验，来确定官员录用资格--摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》

（1）依据材料并结合所学学问，概括阳嘉新制出台的历史背景

（2）依据材料并结合所学学问，分析阳嘉新制的变更之处及其影响

（1）背景察举制存在弊端（选官过程中存在利益勾结、达官显贵与豪族势力垄断仕途）；用考试选官的方式已经出现；官员的选拔不仅须要重视德行也要重视实力.

（2）变更对应试者年龄要求，须要通过政府的考试.影响有利于儒家思想的传播；有利于打击豪强贵族把持官场的特权；有利于选拔出具有真才实学，提高了官员的文化素养和行政实力；考试的方法为后世科举制所接受，影响深远.

26.历史上重大改革回眸材料户籍制度萌芽于商朝，据殷商墟|、辞中记载商朝已经有了征派民力共耕公田的籍田之制战国时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法两汉时期，口赋和算赋（人头税）是国家财政收入的一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男担当的重负，为此，两汉政权始终实行编户齐民制度编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的干脆限制之下……唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日益枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分别从今地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台--节选自《中国户籍制度的历史考》

（1）依据材料概括中国古代户籍制度的主要功能

（2）依据材料并结合所学学问简要说明中国古代户籍制度演化的特点，并分析其演化的缘由

（1）功能征发民力；限制人民；征收赋税；统计人丁.

（2）特点户籍渐渐成为限制人口的重要手段历史悠久，由困难到简洁；与土地和赋税制度紧密结合；户籍制度渐渐被废除.缘由，中心集权制度的不断强化；商品经济的发展；十地兼并；财政危机；统治者的改革；农夫的抗拒斗争.

27.材料19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严峻混乱和舞弊现象反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主见改革1848年财政大臣格拉斯顿组织专人就文官制度问题作了具体调查』853年底写出了《关于建立常任文官制度的报告》报告对文官的录用、考试、晋升、分级等提出了一整套建议，要求确立公开竞争的考试制度，择优录用1855年英国政府对文官制度进行了初步改革要求在任命文官时要从被举荐的候选人中进行考试后录用，而且只限于以往充任低级职务的年轻。