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白龙大道、龙腾大道路面整治工程绩效评价指标得分表m二级指标三级指标指标解释分值评分说明得分备注项目投入(19分)项目立项项目立项规范性项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况4
①是否具有立项申请及审批文件并严格按程序办理
②是否通过财评及公开招投标
③是否开展可行性研究、论证、风险评估及集体决策
④建设目标、建设规模、计划工期的合理性3有立项及审批文件,并进行了公开招标,编制了可研报告,计划工期1年,不合理,扣1分绩效目标合理性项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况5
①是否编报绩效目标
②项目符合相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策
③实施项目是否与单位职责密切相关
④是否为促进事业发展所必需预期产出
⑤是否符合正常的业绩发展水平4项目符合相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策,实施项目与单位职责密切相关,为促进事业发展所必须预期产出,符合正常的业绩发展水平,但未编报绩效目标,扣1分绩效指标明确性依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况4
①绩效指标是否为与项目密切相关的关键指标并设置全面
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现
③设定指标值与投资额或资金量相匹配程度
④指标是否细化量化方便理解0未设置绩效指标,本项不得分项目进度项目完成进度对项目完成情况进考核3按项目推进进度确实分值3项目提前完成,本项不扣分资金拨付预算执行率(实际到位资金/年初预算)XI()()%3按预算执行率分档次确定分值3查验住建委指标账,实际到位资金与年初预算一致,本项不扣分项目投入得分小计13分项目管理(25分)业务管理管理制度健全性项目相关业务管理制度是否健全3
①是否制定相应的业务管理制度
②业务管理制度是否合法、合规、完整
2.5项目管理沿用住建委已有的建设项目业务管理办法,未单独针对该项目制定业务管理制度,酌情扣
0.5分制度执行有效性项目实施是否严格按制度要求进行管理5
①是否遵守相关法律法规和管理制度
②项目调整及支出调整手续是否完备
③项目合同、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档
④项目实施的人员、场地条件等是否落实到位
⑤项目公示情况、采购程序实施、合同签订及履行情况4遵守相关法律法规和管理制度,项目支出手续完善,项目合同、验收报告、技术鉴定资料齐全,但截至绩效评价基准日,尚未将工程项目资料归档,扣1分项目质量可控性项目实施单位是否为达到项目质量要求采取了必要的措施3
①是否制定相应的项目质量要求和标准
②是否采取项目质量检查、验收等必需的控制措施和手段3采取项目质量检查、脸收等必需的控制措施和手段,合同约定了项目质量要求和标准,根据验收资料及监理日志,施工过程对项目质量进行了监管,本项不扣分过程管理是否加强项目过程、结果管理3
①是否开展项目日常监管
②是否制定项目后续维修维护管理措施3项目聘请专门监理单位进行过程监理,但未制定项目后续维修维护管理措施,经沟通,在项目实施完工2年内由施工方进行后期维护,2年后移交道路管理部分维护,本项不扣分财务管理管理制度健全性项目单位财务制度是否健全3
①是否制定相应的项目资金管理办法
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定
2.5未针对该项目制定项目资金管理办法,但项目资金管理沿用铜梁区财政专项资金管理办法的相关规定,且资金管理符合相关财务会计制度的规定,酌情扣
0.5分资金使用合规性项目资金使用是否符合相关财务管理制度规定5
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续
③项目的重大开支是否经过评估认证
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况
⑤资金拨付是否按合同进度并履行相应的审批程序和手续5符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,资金拨付按合同进度并履行相应的审批程序和手续,本项不扣分财务监控有效性项目单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的内控监督措施3
①是否已制定或具有相应的内控机制
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控手段
1.5项目资金采用财政直接支付,对项目资金进行了必要的监管,但未提供财务检查等监控手段佐证材料,本项扣
1.5分项目管理得分小计2L5分项目产出(24分)产出指标数量实际完成数量与年初设定目标值比较6是否完成年初目标设定值,按完成程度赋分6已完成项目批复相关内容,本项不扣分质量考核产出质量是否达标及达标产出数与实际完成数的比率6
①质量是否达标
②注重达标产出数占实际完成数的比率5经现场踏勘、查验验收资料及发放调查问卷,项目存在排水设施不完善,雨水不能及时排出,部分路面不平整,路面容易集雨水的情况本项扣1分时效任务完成及时率6是否在计划时间内完成,未按计划完成相应扣减分值6在计划时间内完成了该项目,本项不扣分成本考核成本节约率,成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]x100%6实际执行成本是否超计划成本6因该项目尚未进行结算审核及竣工财务决算审计,无法准确核定项目总投资,查验账面资金支付情况及施工方提供的结算书,实际执行成本未超计划成本,本项不扣分项目产出得分小计23分项目效果(32分)效益指标经济效益反映相关产出对经济发展带来的影响和效果5通过该项目的实施,对项目区周边经济发展带来的影响5该项目的实施无直接经济效益产生,但实施后改善区域投资环境,提高地块价值,带动经济发展本项不扣分社会效益反映相关产出对社会发展带来的影响和效果5通过该项目的实施,对项目区的社会发展产生的影响及效果5项目实施后,便于居民到白龙大道的望山见水及中央公园散步娱乐,丰富了人民的业余生活,人民的生活幸福指数提高,社会效益明显本项不扣分生态效益反映相关产出对自然环境带来的影响和效果5通过该项目的实施,对项目区生态环境的改善程度5工程实施后有效降噪,提高街道两旁店铺、居民的空气和声环境质量,从而美化和净化城市环境,生态效益较明显,本项不扣分可持续影响项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况5该项目实施后,对项目区的可持续性影响情况5项目实施后对缓解交通压力、改善生产生活环境作用明显,有利于铜梁区的发展,本项不扣分社会公众或服务对象满意度社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度12反映社会公众、服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度1根据现场踏勘及发放问卷,问卷满意度为
86.33%经计算,本项扣2分项目效果得分小计30分得分合计
87.5分。