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张金战同志在县委工作会议上的讲话同志们我们今天在这里召开县委工作会议,是县委换届以来召开的一次非常重要的会议陈书记对召开这次会议很重视,也很赞成会上印发的文件是经县委常委、四大班子领导深入思考、集体研究讨论形成的意见这次县委工作会议有三个特点一是时期关键、非常必要从年初到现在,半年多已经过去,县委换届也将近三个月了近期,省委、市委先后召开了县域经济发展一系列会议,提出了新的更高的要求,省委、市委的会议精神需要我们传达贯彻,近几个月的工作需要我们总结,我们面临的形势需要进一步认清,我们的工作重点需要进一步明确,我们的工作措施需要进一步强化二是准备充分,开法新颖为开好这次会议,我们准备了半月时间,两次召开常委会,同时召开了四大班子会议,反复征求意见,讨论研究昨天利用一整天时间,四大班子、各乡镇和部分局委主要领导到11个乡镇对招商引资、项目建设情况进行了实地察看,与会的领导对各乡镇的工作进行了实事求是地评价,排出了名次今天会议上,大家对县直各单位的工作进行了评价刚才,荆县长对上半年全县的工作进以扶持,在资金、政策、服务方面进行倾斜,帮助其尽快做大做强要对项目逐个研究,进行分类,哪些是重点项目、标志性项目,哪些是高成长性项目,哪些是高科技项目,我们要分类指导,给予重点扶持,抓住这些项目,使其尽快做大做强第三,在项目建设上,需要明确指出来,从现在开始,我们建设产业聚集区,就是解决过去有些乡镇提出招商引资条件不平衡问题,从根本上讲是为招商引资上项目提供平台今后各乡镇招商引资项目建设都在一个平台上了各乡镇要充分利用在外工作人员信息资源多的优势,以产业聚集区为载体,大力引进项目,引进大项目县委、县政府正在考虑制定项目寄养的有关政策,今后不论哪个乡镇引来的项目,都可以往聚集区里放,谁引来的算谁的任务,税收还可以得大头,我们初步研究,按91的比例进行分配按照市政府项目寄养实施办法,你不但可以在获嘉县产业聚集区内办项目,也可以把项目落户到新乡市内其它单位及其各类产业聚集区市里的政策是,从项目投产之日起,十年内引荐方和受益方按73的比例税收分成在招商引资业绩上70%记录在引荐方;项目建设期的固定资产投资及达产后形成的产值、利润等经济指标70%统计在引荐方第四,谋划大项目工作不能停,这是一项关系获嘉未来的大事情各级各部门都要大力支持,通力协作,希望大家都关注大项目工作,积极出主意、想办法,共同努力,争取在较短时间内取得实质性进展谋化大项目工作县四大班子主要领导要高度关注,在座的各乡镇和县直各单位领导,特别是在座的各位企业家更要高度重视,要将捕捉到的大项目信息,及时向县里通报,我们将及时跟踪,抓住不放,一抓到底第五要加大对现有企业的扶持力度现有企业是全县税收的主要来源,是我县经济发展的主力军我们正在研究扶持好、服务好现有企业的优惠政策,全县各级各部门都要树立企业至上的理念,营造服务企业、支持企业发展的良好氛围要进一步深化国有、集体企业的改革改制,借助外力,盘活存量资产,增强企业活力要加强银企、政企沟通,促进现有企业做大做强获嘉的企业家要向长垣的企业家学习,加强与地方党委政府的联系,学习长垣企业家大发展的气魄和敢闯敢干的作风全县各级领导干部要敢于同企业家交朋友,多与企业家接触,了解企业家需要什么支持与服务,帮助企业解决实际困难和问题企业家要积极参加县里的经济工作会议,了解和掌握全县经济发展形势,获取支持企业发展的信息
(三)集中力量,切实加快城建交通重点工程建设步伐关于新获快速路绿化整治工作路两侧一边培土5米宽的绿色平台,平台之外,一边十行树路北的老路,除集镇、村庄以外,其它路边店全部拆掉,村庄的环境也要进行整治市区到获嘉快速路进入城区入市口以及到最西边火车站广场道路两侧建筑物要整治,路两侧的广播、通迅、电缆等各种线路争取入地对路边的架线杆、路灯进行整理,把路两边的破旧建筑拆掉,清理、装饰三层以上的建筑加强路两侧的管理,杜绝出现占道经营、乱堆乱放凯旋大道到济东高速公路要按双向六车道规划到火车站广场2006年底前完成凯旋大道至济东高速连接线双向六车道的勘测设计、测量放线工作,2007年底建成通车友谊大道维修改造、新华街立交桥、安王路楼村桥和薄口路接通107工程等具体工作在最近的专题会议上已经做了具体的安排,要加大推进力度在抓好产业聚集区建设、招商引资项目建设和城建交通工程建设的同时,要强力推进农业产业化社会主义新农村建设下一步要召开专题会议进行具体研究部署,优化经济发展环境要坚持不懈地抓出成效其他部门的各项工作也要按照县委总体工作部署全力向前推进
三、夯实三项基础,为加快经济发展提供保证
(一)切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设,为经济发展提供组织保证这既是发展的基础,也是稳定的基础一个县需要一个好班子,一个局委需要一个好班子,一个乡镇需要一个好班子,一个村需要一个好带头人,这个道理大家都清楚一要加强各级领导班子建设要旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干,要使那些德才兼备、群众公认、发展意识强、发展思路清、发展能力强的优秀干部在社会上能够得到尊重在领导班子建设上,班子凝聚力强不强、有没有战斗力、工作作风是否实、工作效率是否高,一把手是关键现在,部分乡镇、局委领导班子整体水平不高,一把手要围绕率先垂范,思考到位,认识到位一把手工作要有敬业精神,要有事业心,要有责任感,做班子团结的模范,做增强凝聚力、号召力的模范其他班子成员埋头苦干,认真履行自己的职责,做到不失职,不越权这既是组织对我们的要求,是社会对我们的要求,也是树立领导干部良好形象的要求二要加强基层组织建设认真开展“五村、三规范”活动,注重发挥典型示范作用,积极探索新形势下加强基层组织建设的新途径、新方法,为农村的经济发展和稳定,建好队伍,打牢基础三要加强对干部的教育、管理和监督组织部、纪检委要履行职责,加强对干部的教育、管理和监督,该表扬的表扬,该批评的批评,该提醒的提醒,该警示的警示,该依法依规处理的依法依规处理如果监督管理的力度小了一方面是职责履行不到位,另一方面是对我们的干部不负责任下一步,我们要组织研究对干部监督和管理的意见,就是要通过对干部的年度考核,通过群众来信来访,通过纪检、监察部门加强对干部的了解,通过各位县领导对分管口干部的评价,对干部的工作表现作出一个客观的评价和实事求是的鉴定通过这种形式,来加强对干部的教育、管理和监督,努力建设一支高素质的干部队伍,为经济发展提供强有力的组织保证
(二)严格责任,完善制度,努力创建稳定和谐的社会环境近几年,我县对稳定工作始终高度重视,通过采取一系列措施,取得了显著成效,但是,一些影响稳定的深层次矛盾和问题仍没有得到很好地解决,集体上访、越级上访形势依然严峻在下步工作中,要坚持和完善信访“一岗双责”制度,严格按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的信访工作原则办事,各级各部门的一把手是第一责任人,对本辖区、本部门的信访工作要负总责要建立健全信访工作绩效考核机制,严格责任追究,把信访工作的好坏作为考核各级领导班子和干部政绩的一项重要内容,凡是完不成信访工作控制目标的单位主要领导和分管领导,当年不得进行评先、晋级、提拔;对全年不发生集体上访的单位和有关领导要大张旗鼓地进行表彰和奖励要深入开展“平安获嘉”创建活动,投入足够的人力、物力、财力,切实加强治安防控体系建设,切实加强乡镇、村庄治安巡防队伍建设,切实加强安全生产工作,坚决防止发生重大治安案件和安全生产事故,确保全县社会大局稳定,为经济快速发展创造一个良好的社会环境
(三)痛下决心,真抓实干,彻底扭转计划生育被动局面前一段时间,我们的计划生育工作落后了,但是通过我们召开计划生育千人誓师大会,采取逐村、逐户排查摸底,我们找准了计生工作中存在的问题,采取了一系列行之有效的措施和办法,在广大计生工作者的共同努力下,在市委、市政府的正确领导和市计生委的大力支持和帮助下,8月1日我们再次接受了省计生委对我县计生工作的复检,从复检情况来看,我们有望扭转被动落后局面但是,计生工作是一项长期的基础性工作,来不得半点的松懈和麻痹计生工作要想干好不容易,但是滑坡很容易一年到头,只有天天不放松,月月不放松,才能保证计生工作不出现问题下一步,我们要加强领导,尤其是县四大班子领导要带头抓计划生育工作,要深入到所包乡镇进行督促检查,对所包乡(镇)计生工作情况做到心中有数县委、县政府今后将一月听取一次汇报,转变队伍作风,提高队伍素质,争创一流水平,打造工作亮点要继续树立计生部门和干部的权威,计生部门和干部要放下包袱,放手去抓,敢于工作,敢于碰硬,硬起手腕抓工作各乡(镇)和县直单位要建立计划生育工作长效机制和工作推进机制,通过全县干部的努力,把我县的计划生育工作提高到一个新的水平
四、振奋精神,转变作风,强化督查,狠抓落实当前,客观地来讲,四大班子团结和谐,干事创业;绝大多数乡镇班子是团结的,有战斗力的,干事创业意识、责任心、事业心很强;各局委的整体工作节奏明显加快,精神状态明显好转我县干部队伍的主流是好的,整体上是一支能打善战、敢打敢拼、敢于胜利的队伍经过全县领导干部的共同努力,各项工作出现了新的局面,开始取得了一些成绩但是我们的干部队伍中仍存在着一些不容忽视的问题主要表现在一是有些单位的主要领导工作比较虚干工作没有用真劲,使命感、压力感、争先创优意识不强二是不敢承担责任,不敢大胆工作三是有些单位工作疲沓,推一推,动一动,不推就不动县委、政府安排到部门的一些工作,个别单位没有回音四是工作标准低得过且过,能交差就行甚至能糊弄过去就行,缺乏冲劲、闯劲和争先创优意识五是大局意识淡薄个别局委的同志总是想着利用手中权力,为自己和部门谋利益,置县委、县政府的强调要求和人民群众的利益于不顾六是干事创业的责任感不强同样安排一项工作,有的干部不讲任何困难和条件,埋头拼命干工作想方设法解决问题,这些干部是要表扬的;有的是讲清问题和困难,回去之后仍踏踏实实地干工作,这些干部要肯定的;有的则是强调困难多,干的工作少,甚至把问题提出来后就不管不问,不了了之,这些干部需要转变作风;还有一些干部遇到问题绕着走,碰到困难退着走,不触及矛盾,不解决问题,这些干部需要进行组织谈话,解决思想问题七是部分干部存在懒、散、飘、软、粗的不良作风主要表现为有些干部比较懒惰、工作作风比较散漫、工作力度比较软,该依法办事的不能依法办事,工作起来粗枝大叶这些现象和问题,我们每个部门、每个同志都要认真对照,有则改之无则加勉
(一)要转变作风,营造干事创业的浓厚氛围一要努力做到尽职尽责,争先创优要建立起一个有权必尽责、失职必追究、分工明确、奖惩分明的行政管理体制,加大对各级领导干部的责任追究力度,使各乡镇、各单位的主要领导敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于解决问题,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,团结带领广大人民群众迎难而上,争先创优二要转变工作作风,拉高工作标杆要始终坚持讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律,任何时候都要以加快获嘉发展的大局为重,以全县人民群众的利益为重,决不能在重大问题上各行其是;任何时候都要以党的方针政策为指针,坚持原则不动摇,决不允许只代表某个利益集团,为极少数人谋取私利;任何时候都要严格工作纪律,强化责任追究,狠抓工作落实,确保政令畅通,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责要始终追求高标准、高质量、高效率,工作必须雷厉风行,服务必须精益求精,决不自我原谅,决不找任何借口要始终增强责任感、使命感、紧迫感,奋发图强要始终树立正确的政绩观,不急功近利,不好大喜功,埋头苦干,求真务实要始终坚持高标准、严要求树立不进则退、小进也是退的忧患意识,各级各部门都要找准本单位职能范围内主要工作指标在全市的位置,认清获嘉的发展态势和市委、市政府加快发展的要求,敢于创新冒头奋力实现晋位争先三要树立良好形象,做好工作表率要在全县努力倡导树立爱岗敬业、勇于改革、开拓进取、求真务实、艰苦奋斗的良好形象在具体工作中,全县各级领导干部要率先垂范,做到“四讲五要”,“四讲”即讲党性树立正气,讲奉献干事创业,讲纪律服从指挥,讲效率雷厉风行;“五要,,即要在招商引资上做表率,要在上项目上做表率,要在求真务实上做表率,要在一心一意谋发展上做表率,要在创造发展环境上做表率
(二)要强化督查,确保各项工作落到实处一要强化督查,督促工作落实要本着一级对一级负责、一级支持一级、一级追究一级的工作机制推进工作,加大工作督查力度领导要率先垂范,督查工作首先要从县四大班子领导开始前一段,县委办、县政府办对县委、县政府近期安排的20多项重点工作和重点工程进行督查,专门下发了通知,对每项工作都明确了县级责任领导,县委督查室和县政府督查室每周都印发督查通报,通报各项工作进展情况从近两周督查来看,大多数工作每周都有进展,但也有部分工作连续两周都没有明显进展在这里我要强调的是,文件上所列的各项工作都是关系全县发展大局的重点工作,都必须干好,按要求完成任务,每位责任领导和责任单位都要树立高度的责任心克服困难,保证完成任务没有客观原因完不成任务的,责任单位的领导要到四大班子会议上讲明原因下一步,县委、县政府要进一步建立健全以目标责任制、考核奖惩制、督促检查制度为主要内容的激励约束机制,并严格照章办事,该奖则奖,该罚则罚,坚决兑现县委、县政府督查室对县委、县政府明确的重点工作和重点项目,要继续深入督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中督促落实二要细化责任,明确落实主体细化责任是全面完成工作目标的重要保证,这次会议只是对全县重点工作的总体部署,要真正把工作落到实处,还需要各级各部门根据实际情况,制定落实方案,明确落实主体,细化工作责任具体讲,县四大班子领导要按照各自分工,牵头负责,狠抓落实,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,分管领导每月听取行了总结,对今后几个月的工作进行了具体安排部署三是议题重要,任务光荣而艰巨我们今天要研究的议题,就是要进一步认清形势,进一步明确工作重点,客观认真地总结年初以来的工作,增强大家的信心,鼓劲加压,强化措施,狠抓工作落实,在全县干部群众中统一思想,振奋精神,形成心齐、气顺、风正、劲足的工作局面下面我讲四个方面的问题
一、肯定成绩,正视困难,坚定加快发展的信心今年以来,尤其是县委换届以来,全县上下齐心协力,务实创新,真抓实干,县委、县政府的各项工作都取得了一些新的进展和成绩,四大班子团结和谐,社会大局稳定,呈现出良好的势头具体表现在以下五个方面一是进一步认清了形势,理清了发展思路6月9日,市委吴书记来获嘉调研,随后县委安排全县上下集中两周时间学习吴书记讲话;同时我们邀请市里的有关领导专家来获讲课,对我县的重点工作进行认真谋划;组织到长垣、延津、新乡县进行实地参观学习通过学习讲话,专家讲课,学习外县的经验,我们进一步理清了工作思路,修订了工作目标,制定了切实可行的工作措施二是进一步增强了发展的信心,精神面貌明显改观全县各级领导干部包括广大人民群众加快发展的信心增强汇报、督促进度,亲自上阵抓落实每一项工作都要落实到具体责任领导和责任单位,落实到具体的奖惩措施上对那些工作长期不见起色、在全市排名位次落后的单位要提出黄牌警告,查明原因,追究责任县直各单位都要根据县委、县政府安排部署的重点工作,实行一把手负总责,将责任明确到部门分管领导,落实到具体承办科室和具体责任人,形成全方位抓落实的工作氛围和机制各乡镇在分解工作任务时,要细化到村组,落实到每一个乡镇干部,具体到每一个环节,保证干一件、落实一件、完成一件,促进各项工作上台阶三要真抓实干,狠抓落实昨天的成绩来自真抓实干、狠抓落实,今天的任务需要真抓实干、狠抓落实,明天的希望更在于真抓实干、狠抓落实全县各级领导都要在求实、务实、落实、埋头苦干上下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上下功夫,谋划实施好每一个项目,协调解决好每一个问题,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤确保每一项工作都落到实处这次我们组织大家先看一天就是不光听你怎么说,还要实地查看一下你干得怎么样,让每个乡镇之间有个横向比较到年底,我们还要再组织一次这样的实地察看,有些乡镇你不能总是让看这些企业吧?通过几次这样的活动,乡镇工作先进还是落后,自然会通过比较一清二楚要特别指出,县委、县政府的决策一旦形成付诸实施,决不允许任何乡镇、局委讨价还价,必须不折不扣地执行,做到件件有着落,事事有回音工作效果是检验工作落实的唯一标准,工作干得好不好,不仅要看过程,更要看效果,要用效果来考验各级领导班子、来考核每一个责任领导抓落实的水平要通过建立健全目标管理考核、干部绩效考核、督查督办落实等机制,在全县范围内形成奖优罚劣、奖勤罚懒,纵比上台阶、横比争一流的争先创优的良好工作氛围,确保各项工作落到实处同志们,新的一届县委要展示新的形象,要通过实实在在的工作业绩,增强全县干部群众信心,鼓舞全县人民士气,凝聚全县人心,这样的重任要靠我们全体同志共同努力才能完成县委要求大家统一思想,振奋精神,务实创新,狠抓落实,为实现经过三年左右时间重新跨入新乡市第一方阵目标打下坚实基础,以实际行动开创我县经济社会快速发展的新局面了,精神状态明显好转,精神面貌明显改观各乡镇、县直各单位认真组织学习吴天君书记的讲话精神,并结合各单位的实际,初步理清了工作思路,以新的思路,新的干劲,新的精神风貌开展工作,工作作风有了很大转变,干事创业的氛围越来越浓,明争暗赛、争创一流的良好工作局面初步形成,为下一步加快发展奠定了干部基础和组织基础三是初步建立了责任、有序、高效的工作推进机制完善了四大班子领导包乡镇、包项目制度,对重点工作重点项目明确了责任领导和责任单位,实行责任制建立了重点工作重点工程每周督查通报制度出台了一系列推进工作的措施、意见促进了各项工作的扎实有效开展四是重点工作全面铺开已经开始取得初步成效近一个时期以来,我们先后对优化投资环境、计划生育、城建交通、产业聚集区、招商引资项目建设、社会稳定等重点工作进行了全面地安排部署几个月来,经过全县上下的共同努力,多数工作都已经取得了阶段性成效产业聚集区成立了协调委员会和管委会,几个聚集区的工作已全面展开群众反映的热点问题,重点工程正在全力向前推进新华街立交桥工程围绕拆迁做了大量基础工作,8月中旬将正式开工薄口路接通107工程我们多次去市公路局进行沟通,近期这个工程将确定下来安王路楼村桥建设工程已召开协调会,交通局、照镜镇、楼村也作出了一定牺牲,表现出了很强的大局意识,因近期雨水比较大,地下水位比较高,不具备施工条件,雨季过后将加紧施工城市绿化、亮化、净化工程正在进一步开展优化投资环境工作取得了显著成效,受到了广大群众、企业的好评和市委的表扬,但是这项工作必须坚定不移地长期抓下去我们干这个工作,不是为了求得市委的表扬,也不是为了社会的表扬,更重要的是把这项工作坚定不移的搞好,为经济发展打造持久的优良环境信访工作正在走向制度化、规范化和以法治访的轨道,近期内将召开信访工作会议对群众反映的问题我们要认真对待,及时给予解决对无理取闹、无理上访者将硬起手腕予以打击五是蕴藏在获嘉人民群众中加快发展、干事创业的激情正在和已经被激发出来获嘉要快速发展是市委的期望,也是全县干部群众的要求特别是在实地察看各乡镇的招商引资在建项目后,我们看到了希望增强了信心,明显地感受到蕴藏在获嘉人民群众中加快发展、干事创业的激情正在和已经被激发出来这是获嘉的希望所在上半年,虽然我们下了很大功夫,做了很多工作,一些工作也取得了新的进展,但是,与周边县市迅速发展的势头、与市委、市政府的要求、与全县人民群众对我们的期望相比,我们的工作,在精神状态上、干部工作作风上、实际工作效果上,还有很大差距和不足一是不少经济指标在全市处于落后位次从市委工作会议上通报情况看,上半年,我县还有不少的重要经济指标在全市处于落后位次二是招商引资和项目建设形势不容乐观尽管自己与自己比、今年与去年比有进步,但是与周边县市相比,我们项目少,缺乏大项目,招商引资项目建设整体上在全市也处于后进状态三是工业经济发展形势依然严峻我县不少国有企业改革、改制不到位,不彻底,运行不规范,改制后的遗留问题较多,解决难度较大,有的甚至仍威胁着全县的社会稳定四是财政收入质量不高有效财力很有限,缺乏支柱财源五是“三位一体”系统工程进展情况在全市处于落后状态我们的聚集区建设起步比较晚、比较慢,资金投入不到位新农村建设抓得也不够有力、不够具体六是组织建设、班子建设、干部队伍建设还存在问题一些单位领导班子没有战斗力,有的甚至处于瘫痪、半瘫痪状态,单位职工上访告状持续不断;村级组织建设上,全县还有一部分瘫痪、半瘫痪村,影响了社会稳定和经济发展目前从总体上看,县委、县政府各项工作上最大的困难是财政困难发展上最大的问题有两个一是如何振兴我们的工业经济,二是如何加快城建交通建设今后我们要重点解决的就是这两个重点问题工业经济要通过深入研究,理清思路;城建交通建设当务之急是加快基础设施建设和重点工程建设步伐,要克服困难,重点突破工业经济要发展,主体是企业,包括招商引资,主体也是企业,这是工业经济发展的内因,政府的引导支持、协调服务是外因所以说,下一步要振兴工业经济,首先要从内因上解决问题,在外因上看看有哪些因素、哪些方面,存在哪些问题下一步振兴工业经济,要叫响“工业立县、工业兴县”口号,县委、政府要加强领导力量,经济主管部门要加大对工业经济的研究、引导、扶持力度,要协调有关部门,该支持的支持到位,该扶持的扶持到位从内因来讲,获嘉工业经济要打翻身仗,需要造就一批优秀的企业家队伍目前获嘉企业家队伍还不大人数还不多,整体素质还有提高的空间,与新乡县、长垣县的企业家相比,获嘉的企业家,一定要克服小农意识、小富即安的思想,树立干大事、创大业的意识下一步四大班子领导和乡镇党委书记在包项目的同时,要做企业家的思想工作,引导他们树立干大事、创大业的理念和意识要摒弃守摊思想,积极争取金融信贷支持,走出去、请进来,借助外力发展壮大,搞股份、合作、合资等多种经营模式实施人才兴获战略,保护好企业家干大事、创大业的积极性,建立最适宜企业家创业的良好环境大力实施“回归工程”,鼓励外出务工人员返乡二次创业加强企业家队伍培训,不断提高他们的思想境界和综合素质,为他们创造大发展的环境形成全民创业的浓厚氛围通过组织召开银企洽谈会,引导企业利用金融政策,为企业发展壮大提供资金保证在依法保护好耕地、执行基本国策的同时,灵活变通运用好土地政策,为工业经济发展提供服务面对取得的成绩,我们没有任何理由去盲目乐观;面对困难和问题,我们也没有任何理由丧失信心、丧失斗志年初以来,我们干了几项工作,取得了一些成绩,微不足道,我们没有任何理由去盲目乐观我们目前困难比较大,问题比较多,但面对困难和问题,我们也没有任何理由丧失信心、丧失斗志要坚信只要理清思路,只要一件事一件事的去干,那么随着时间的推移,事情会一个一个的干成
二、突出三项重点工作,集中力量,强力突破根据获嘉县的经济社会发展水平和市委、市政府对我们的要求,今后一段时期,全县的重点工作主要有三项
(一)强力推进产业聚集区建设,务求取得实质性突破产业聚集区建设是推进工业化、促进城市化、带动产业集群化的有效载体,是项目、资金、技术、人才集聚的平台,是招商引资、扩大对外开放的重要窗口近一个时期以来,我们经过广泛征求意见,深入研究论证,初步制定了县城、西工区、亢村、楼村四个产业聚集区的规划方案,成立了由县四大班子有关领导牵头负责的各个产业聚集区管理委员会,抽调精干力量,专门负责各产业聚集区的建设工作为切实加强产业聚集区建设的协调与管理,我们专门成立了协调管理委员会我任协调管理委员会主任,县委、政府的有关领导任副主任,相关职能部门和乡镇负责人为成员协调管理委员会专门负责协调解决各产业聚集区建设过程中遇到的困难和问题在下一步工作中,要把产业聚集区建设作为我县经济工作的头等大事、一号工程来抓要调动全县力量,齐心协力,全面推进按照市委对产业聚集区规划建设的工作思路,一年打基础,二年见效果,力争用二到三年的时间,把四个聚集区完整的搞好,构建一个路网体系相连的、基础设施较为完备的、未来5—10年产业发展的载体框架基础当前,四个聚集区要加快水、电、路及其它各项基础设施建设,年内四个聚集区规划的道路要全部冲开,构建起加快发展的大框架
(二)大力实施引资、项目双带动战略,激活民营经济,实现工业经济发展的新突破第一,要强化目标管理今天会议上县委、县政府已经研究出台了《关于下半年实行县领导分包重点项目的通知》和《获嘉县招商引资、项目建设考评奖惩办法》等文件下一步,四大班子的每个班子都要积极谋划一个重大项目,县四大班子的每位领导要分包一个在建或在谈的1000万元以上的工业项目,对各乡镇、县直各单位要进一步明确任务,提出具体要求为调动各级干部招商引资上项目的积极性,我们实行了招商引资保证金制度会议召开之前,县四大班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长以及县委常委会研究确定的25个对外联系广泛、有一定实力的县直单位负责人已经交了保证金县四大班子领导和25个县直单位的负责人每人交保证金500元,11个乡镇党委书记、乡镇长每人交保证金1000元到年底,对完成任务的乡镇和县直单位要给予奖励,完不成任务的,保证金不予退还,还要通报批评我们采取这些措施,就是要在全县领导干部中形成“人人想招商、人人议招商、人人争招商”的良好局面昨天,通过一天的实地参观察看,明显感受到各乡镇党委书记、乡镇长普遍对招商引资项目建设是高度重视的从思想上比较投入,工作上比较到位特别是看到从年初以来有一批招商引资项目和企业扩建项目后,大家感到很振奋面对各乡镇、村发展经济的良好氛围和热情,我们县直单位对基层、对企业、对乡镇的服务要再提升一个层次;县四大班子领导对招商引资项目建设的服务要拿出实际行动否贝L从县里这个层次,在工作气氛上、态度上、措施上,就跟不上当前招商引资项目建设的形势第二,要在全县的工业项目中筛选出一批发展潜力大、前景好的项目作为重点项目予。