高一人民版历史必修一学案13君主专制政体的演进与强化

高一历史学案导学（13内容君主专制政体的演进与强化）课标要求重点历代专制主义王朝权力日以集中的特点，了解这一现象和中国政治形态历史演进的关系难点列举从汉到元政治制度演化的史实，说明中国古代政治制度的特点新课导入«好了歌人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；地方有人管理好，只怕尾大掉不了；要是官吏选不好，腐败治不了；大权在握享乐好，假设无才智命也了打油诗反映了威严的皇帝的哪些苦恼？其中最主要的是解决什么问题？新课学习一君权和相权“相〃，一般指中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员，他们是帝王的政治助手

（一）历代丞相制度的演化汉朝.同学画中外朝示意图.汉武帝限制相权措施:⑴⑵唐朝三省六部制示意图.特点⑴⑵.影响宋朝.同学画图.措施

（二）趋势阅读材料并思索两汉时期，皇帝对丞相待之以礼丞相觐见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座丞相病了，皇帝还要亲自去探视隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事据说是宋太祖转变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事开头大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看等范质等人回到原处，座位已被撤掉此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了明代自朱元璋起，明文规定“大朝议〃须“众官皆跪清朝的官僚上朝跪地时间特殊长，以至于大臣们都备有特殊的护膝答复.宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明白什么问题？.结合所学学问分析古代中国中心政治制度的变化呈现出一种什么样的趋势

（三）调整“相〃权的缘由A、防范宰相擅权B、力求加强统治、提高行政效率C、弥补政事繁多而宰相才能缺乏的缺陷

二、中国古代王朝的体制

（一）用于对机关或工作人员的监督考察及检举的一种制度

（二）的目的阅读材料并思索材料一“代天子巡守，所按藩服大臣，抚州县官诸考察，举劾由专，大事奏裁，小事力断」（顾炎武？日知录？）材料二君主为了直接把握状况，还常常派遣御史、使者、宦官亲信等奉旨持节以监督处理各项事务（？中国政治制度史？材料三“它曾有效的维护了以君主为核心的统治秩序〃目的

（三）机构的演化孟德斯鸠在其论法的精神？中写道“一切有权力的人都简单滥用权力，这是万古不变的阅历，防止滥用权力的方法，就是以权力制约权力〃中国古代是如何防止和惩治权力的滥用呢？秦朝御史大夫、监御史汉代刺史、司隶校尉北魏刺史唐代御史台宋朝提点刑狱司、通判元御史台〔到明改为都察院）明都察院、提刑按察使司（东厂西厂）清都察院

（四）评价

1、体制的建立，在肯定程度上有利于监督官员标准执政，防止官员腐败

2、但君主专制的本质打算了体制的实际效能必定是有限的

3、官员并不能代表社会履行职责，而只是帝王的耳目和工具官员乃至机构贪赃枉法的情形司空见惯

（五）古代制度的特点.皇帝握有最高权在专制制度下，最高权归于皇帝，整个过程，都必需请旨进行，最终由皇帝裁决效果有赖于皇帝的贤明，检察官有赖于皇帝的爱护.机构，自上而下垂直中心主题机构与行政机关别离，组成的机关地方机构和机关一般不隶属于地方衙门，这种体制有利于机构行使权，排解同级或上级行政长官的干扰.重视官的责任历代统治者都特别重视官的遴选即要求官有刚正不阿的品质，又要求官有丰富的为官阅历和优异的治绩，还要求官有较高的文化素养.凭实绩升降，严格考核官中国封建统治者依据实绩对官进行考核，并实行了一些定量化的方法，这样就可促使官尽职尽责，乐观上进，削减于不察一个样的虚监现象

三、选官制度的变化.西周（春秋前）世官制世官制，就是官职世袭的制度，官职被限定在贵族范围内下层人士一般没有参政时机.汉魏晋南北朝（汉武帝）察举制一九品中正制

（1）察举制察举制作为选官制度，即选官要先经官吏察访，然后推举给中心予以任用举荐的标准，要看德行和才能汉武帝时代，察举制根本成为正统的政制汉武帝时期的察举制包括a.察举〔各郡国岁举孝廉各一人）b.征辟（征召才能之土）阅读材料思索材料一东汉顺帝六年，河南尹田歆把握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的材料二邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不行胜数弘农杨氏四世为，汝南袁氏那么四世五公材料三举秀才，不知书察孝廉，父别居寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡虽然察举制有机动敏捷、节省本钱的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？

（2）魏晋南北朝九品中正制地方行政部门设置“中正〃，对当地人物德才进行评定，分为九等中正评定的品级成为授官的依据.隋唐明清科举制1以考试来选官的制度，其根本特点是“一切以呈文为去留〃，自隋产生后，为历代所沿用，直到1905年清朝宣布废除科举制2开展过程见自助餐3科举制度的影响阅读材料并思索材料一唐朝中后期的一位宰相李德裕认为朝廷中的大臣，都应当由公卿子担当，由于他们熟识朝廷的事务和礼仪出身贫寒的人，即使有出众的才能，当官以后，由于不熟识朝廷的政事，也不能称职.李德裕对于科举制是赞成还是反对？.你认为他说的话是否有道理？乐观影响材料二唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说“天下英雄，入吾毂Gou中〃材料三“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头〃一一赵嘏Gu唐摭言？这说明白什么？乐观影响材料四据统计，唐玄宗开元年间，科举出身的宰相，占到2/3这说明白什么？乐观影响材料五到了唐代后期，进士科考试以诗赋为第一场，论为其次场，策为第三场，帖经为第四场你认为唐朝的进士科重视考诗赋好不好？为什么？乐观影响材料六现在各国的考试制度，差不多都是学英国的穷流溯源，英国的文官考试制度，原来还是从我国学过去的可见隋唐开创的科举考试制度，对东西方都发生过较大的影响——五权宪法？这说明白什么？乐观影响:材料七明清考试有一种叫做“帖经〃的试题类型考官任意选取五经？中的某一段话，用纸条遮盖其中的几个字或儿句话，要求考生将其默写出来你怎样看待这种类型的题目？我们现在的考试中有相像的题型吗？消极影响材料八英国学者坦普尔从中国丰富多彩的科技遗产中，选择出在时间上或科技内容上居世界第一的事例其中10世纪以前的1100年间共有61项世界第一，10世纪以后的1100年间，共有15项世界第一同样的时间间隔、同样的封建政治经济制度，同样的人种，为什么前1100和后1100年中国人制造发觉的数量却如此悬殊？进一步的考察发觉，前1100年属于无科举考试或科举制的雏形阶段；后1100年，自宋朝开头科举制进入完善和强化阶段这说明白什么？消极影响

4.选官制度的演化趋势:

四、行省的设置

1、概况秦汉:郡、县（后为:州、郡、县）唐代:道、州、县宋代:路、州、县元代:行省制度明代:承宣布政使司（行省）、府、县清代省、道、府、县阅读材料并思索元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、国重事，无不领之〃（元史卷91）在元代以前中国主要以“山川形便〃来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强，简单产生割据局面从元代开头，实行“犬牙交叉〃的原那么，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，减弱地方的经济、文化认同感从中我们可以看出元代行省制度实行的缘由有哪些？

2、元朝的行省制度1）缘由2）设置

①十大行省

②单列的行政区划3）中心对行省权力的节制:4）影响:小结从秦汉至元中国古代政治制度演化特征门）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权相权被不断分割，且权利日益减弱对皇权的威逼也日趋减弱

（2）历代王朝中心都不断加强对地方的掌握，行省制度便利了中心对地方的管理

（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度

（4）虽然历代王朝都重视，但专制制度的本质打算了的效能特别有限君主专制的演进（巧记方法）专制主义中心集权制度

1、概念辨析

①专制主义中心集权制度和中心集权制度并不完全等同

②专制主义中心集权制度包括专制主义和中心集权两个概念，二者既有联系又有区分

③专制主义是就中心的决策方式而言的，主要指最高统治者从决策到行使立法、行政、等权力，都具有独断性和随便性；

④中心集权是针对地方分权而言的，主要指地方政府必需严格听从中心政府的命令受制于中心政府在中国古代，专制主义和中心集权是紧密结合的因此，秦朝建立的中心集权制度实质上是专制主义中心集权制度

2、建立的缘由

①经济一一维护封建经济根底的需要春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济是封建的个体的小农经济这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中心集权制度来稳固其统治地位，维护其政治、经济利益，爱护其土地全部制度这种封建的生产方式打算了中心集权制的建立

②社会/政治一一稳固、维护国家统一的需要秦吸取周无子在诸侯割据局面下无力量的教训，在统一全国后建立专制主义中心集权制度，以消退地方割据势力，维护国家统一

③思想一一法家思想奠定理论根底秦自商鞅变法后，始终以法家思想为统治思想韩非子总结诸子百家学说，制造了一套完整的中心集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中心集权制度奠定理论根底

3、演化经过战国时期萌芽

①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中心集权的主见

②实践上，各国变法，重点是商鞅变法，废分封，行县制，实行中心集权制度秦朝创立西汉稳固隋唐完善宋元加强明清极度强化

4、核心内容皇帝制

①确立皇帝这一称号渊源于上古传奇中的三皇五帝秦王嬴政完成了统一六国之后，自认为〃德兼三:皇，功过五帝〃，打算用〃皇帝〃作为空前统一的郡县制王朝最高政治首脑的专用称号，并建立起皇权专制的政治体制皇帝制度自公元前221年秦始皇创立，经过历代王朝的不断开展、强化，直至1916年袁世凯的而彻底废除，前后历时2137年

②根本特征皇帝独尊确立“皇帝〃称号；皇帝自称“朕〃；命令称“制〃或诏〃，印称“玺〃皇权至高无上是专制主义中心集权制度的最核心特征“天下之事无小大皆决于上〃皇位世袭“朕为始皇帝后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷〃

5、历史作用君主专制中心集权制的历史作用具有双重性一般而言，在封建社会早期和中期（明清之前），其乐观作用是主要方面；到封建社会的后期〔明清时期），君主专制中心集权制的消极作用渐渐增大详细表现在⑴乐观作用

①在肯定范围内维护了国家的统一，制造了相对稳定的社会环境

②有利于防止分裂割据、抵挡外来侵略

③有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先世界的根底

④有利于各地区、各民族间经济文化的沟通，推动了先进的生产技术和文化在较宽阔的范围内传播⑵消极作用

①经济上严峻束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的开展，压制了新生产关系的成长

②政治上空前强化的封建专制统治极易形成暴政；长期以来人民毫无政治权利和地位，民主政治无从开展，早期的资产阶级亦受到压制和打击；形成了长期的人治传统，派生了浩大的官僚队伍和特权阶层，极易消失政治腐败局面

③思想上君主专制制度必定导致对思想文化掌握的加强，严峻阻碍了科学的开展，更使得很多学问分子不敢过问政治，反封建的民主思想被肯定禁止和总之，使中国开头大大落后于西方。