预防青少年溺水工作实施方案

预防青少年溺水工作实施方案预防青少年溺水工作实施方案1—街道预防青少年儿童溺水工作实施方案夏季是青少年儿童溺水的高发期，为防止发生青少年儿童溺水事件发生，保障他们的生命安全，根据上级要求，现就进一步加强街道防溺水工作制定本工作方案

一、指导思想认真贯彻落实市、区有关会议和文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护街道青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定

二、目标任务.水域标识到位我街道共有水域六处分别是—河故道一段责任社区—社区；—河一段，责任社区为—社区、—社区；—村小区排灌渠，责任社区为—社区；—护城河、—湖，责任社为—社区；—观湖，责任社区为—社区各责任社区要在6月17日前将警示标牌在沿河岸边标识到位.专题走访到位各社区要认真摸排，将有青少年及儿童的.家庭筛选出来，发动社区干部、网格员上门走访一次，普遍宣传家庭学生的家访活动，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作二是各个学校对本校防溺水专项行动进行专题部署，结合实际制定具体方案，明确全体教职员工的任务分工和岗位职责三是各学校要制定切实可行的防溺水工作方案，并成立专项工作领导小组，明确工作任务、层层划分安全责任，详尽制定巡查值班安排，形成值班记录和巡逻记录四是学校成立专门的工作组对附近的景区、涉水区域、江河沿岸、施工开挖低洼地、采砂取土地点等溺水隐患开展拉网式排查，摸清校园及周边学生活动集中区域的水情，一旦发现问题或出现溺水事件立即向镇政府报告五是学校务必加强放学、课间、午休等重点时段管理，严格上课期间学生考勤制度，各班主任严格履行学生请假手续，任课老师做好学生离校登记发现学生迟到、早退、旷课等情况立即查明原因，及时联系家长或监护人掌握动向，避免私自外出发生意外溺水事故

（五）水管站加强对水利工程日常管理对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识对山塘水库等重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患

（六）城建办、执法大队、国土所督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理

（七）卫生院制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作（A）工办督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对其子女监护的’责任意识

（九）妇联、工会组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育

（十）各村（社区）一是实行村组干部包片、包点制度，严格落实好属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，落实好巡查人员名单，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，定期对辖区内重点水域进行隐患排查，落实好本辖区内易发生溺水事故的河道、山塘水库等水域警示标志、防护措施和救生器材设置工作；二是切实关注、看牢留守、单亲、外来务工以及外来游玩涉水的儿童，守牢溪流、河塘等危险水域按属地管理原则，对辖区内的河畔、溪流、山塘、鱼塘以及因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，消除隐患，做到无盲区、无死角三是通过巡查广播、宣传单、标语、微信等各种途径、方式加强防范宣传确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识四是各村（社区）之间要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，打破地域限制，整合力量平时做到资源共用、信息共享；应急时能有效形成合力，大大提升联防联控和救援能力

四、工作开展

（一）全面排查整治隐患各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的河流、山塘、鱼塘、因施工形成的水坑、采砂点等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角

（二）大力开展防范宣传中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责各村各有关部门单位要加强对来—务工、旅游的外来人员的防范宣传同时，组织开展好预防溺水宣传教育活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识

（三）着力形成工作合力各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享

（四）大力提升救援能力各村（社区）、各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，在做好必要的警示标志、布置好必须的防护措施的同时添置有用的救援器材，全面做好应急救援培训和演练，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2020年9月初）召开全镇预防青少年溺水工作推进会、校园安全排查暨家长动员会，组织开展丰富多样的防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局

（二）排查整治阶段（2020年9月上旬）按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，全面做好警示标识牌设置工作，做到整治一个、销号一个

（三）常态化巩固阶段（2020年9月中旬开始）按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织各村（社区）、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展

（二）强化措施，加强督查各村（社区）、各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖

（三）加强协作，强化责任各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成政府主导、部门联动、有效监督、社会参与的联防联动机制要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，各村（社区）、各单位要按照工作要求切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任一次预防溺水工作，提醒监护人注意教育、看护好他们的子女认真排查辖区水域安全隐患，在相关职能部门帮助下积极消除安全隐患，预防溺水事故的发生各社区要在近期与辖区内的学校、幼儿园沟通一次，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接.宣传到位各社区要以宣传游泳等安全常识为重点，广泛、深入地对广大青少年儿童进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识要求各社区要出一期预防溺水专栏，每个住宅小区要张贴宣传资料

三、组织领导街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，具体成员如下组长—副组长_（常务）成员—领导小组下设办公室，—工作人员任办公室主任，—工作人员担任联络员，负责上传下达和信息报送工作

四、工作要求.切实提高认识，加强组织领导各社区要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定重要意义，切实加强对青少年儿童防溺水工作的组织领导，强化工作责任，细化工作措施，坚决防止溺水事故的发生.突出预防为主，狠抓宣传教育坚持预防为主的方针，通过宣传栏、微信、网站、发放宣传单页等形式，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提升防溺水知识的知晓率，切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识.强化督促检查，严格责任追究街道防溺水办公室将不定期督查，发现问题及时通报，并跟踪整改到位对责任不落实，隐患排查和整改不及时，监督不到位的社区，将严格追究相关人员责任预防青少年溺水工作实施方案2灵璧县预防青少年儿童溺水工作实施方案灵璧县预防青少年儿童溺水工作实施方案为贯彻落实《宿州市人民政府办公室关于进一步做好预防青少年儿童溺水工作的通知》（宿政办明电［20_）36号）精神，切实做好我县预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，结合我县实际，制定本方案

一、指导思想坚持“以人为本、生命第一”理念，全面落实“党政同责、一岗双责”责任体系，扎实开展青少年儿童溺水隐患专项治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，维护家庭幸福和社会稳定

二、主题和时间主题珍爱生命，预防溺水时间20_年6月一10月

三、职责分工各乡镇（经济开发区）、各有关部门要充分认识做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，各司其职，明确职责分工，形成联防联动机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作县交通局加强对道路、桥梁施工过程的监管在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查和隐患排除工作县公安局研究制定溺水事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援同时，会同县水利、国土等部门结合当前“三线三边”整治工作，对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患县国土局加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控，切实做好预防地质自然灾害有关工作对经批准允许取土的地点要求当事人设立警示标识，落实防范措施县住建局加强对建筑工地施工形成水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填；无法回填的，必须设立警示标识和防护设施县安监局加强对青少年儿童安全管理的监督指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将预防青少年儿童溺水工作作为对单位安全考核的重要内容之一县广播电视台开展预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动，在黄金时段通过热点栏目、滚动字幕等多种形式，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救”县教体局精心组织开展各种形式的宣传教育工作，要求学校通过印发“致学生家长的.一封信”、开展“暑期安全工作家访”活动等形式，加强与学生家长的联系，进一步落实好家长对子女的监护主体责任；加强隐患排查，针对危险水域存在的安全隐患，及时上报县委、县政府，主动配合乡镇（经济开发区）、村和村民小组做好安全警示标识的增设、更换等工作；严禁学校暑假期间组织学生集中补课，或将学校教学场所出租给办学机构、个人进行补课；进一步做好假期值班，完善信息报送制度，明确信息报送人员，一旦发生学生溺水事件，及时按照规定程序报告，并协助有关部门开展工作县水利局加强水库和内河管理，督促乡镇水利站和水工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作县卫计委及时组织对溺水事故进行救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识县旅游局配合各乡镇（经济开发区）、各有关主管部门开展景区内涉水旅游项目的安全检查，提出整改意见；加强公园管理，对公园内水域设立警示标识，并加强安全巡查督促旅行社加强对青少年儿童游客的防溺水宣传教育各乡镇人民政府、经济开发区管委会建立健全本辖区内河道、溪流、水库和人工开挖的池塘等水域安全管理制度；负责在辖区内所有河流、沟塘、桥梁等重点地段设立醒目警示标识，每个警示标识牌要注明该水域相关信息、负责人及联系电话；要实行乡镇、村、组三级包保责任制，重点水域、塘坝等要明确安全信息员，责任到人；部署并督促村（居）委会对青少年儿童安全教育监护责任的落实；切实抓好暑假期间学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等重点环节，建立假期安全对接机制

四、工作要求

（一）加强组织领导县政府成立由分管负责人任组长，相关部门负责人为成员的灵璧县预防青少年儿童溺水工作领导小组（见附件），领导小组办公室设在县教体局，具体负责相关工作各乡镇（经济开发区）、各有关部门也要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，制定切实可行的防溺水实施方案，严格落实“党政同责、一岗双责”责任体系，及时召开专题会议，认真部署本乡镇、本部门预防青少年儿童溺水工作

（二）强化工作措施各乡镇（经济开发区）、各有关部门要采取多种形式加大对预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，认真落实乡镇、村、组三级包保责任制，全面排查辖区内所有河流、水库、沟塘等重点危险水域，并登记造册，报县预防青少年儿童溺水工作领导小组办公室

（三）严格落实责任各乡镇（经济开发区）、各有关部门要按照各自职责，把青少年儿童安全工作作为当前一项紧迫工作抓紧抓好要加强监督检查，县预防青少年儿童溺水工作领导小组将组织有关单位加强对各乡镇（经济开发区）、各有关部门以及各中小学校工作落实情况的督查凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任

（四）实行周报告制度为及时掌握防溺水工作进展情况，解决工作推进中存在的问题，切实做好我县预防青少年儿童溺水工作，各乡镇（经济开发区）、各有关部门要高度重视，安排专人负责本单位防溺水安全隐患排查、整改措施以及工作的开展情况上报工作，并于每周五上午1200前以电子版方式报送至灵璧县预防青少年儿童溺水工作领导小组办公室（电子邮箱电话6023969）预防青少年溺水工作实施方案3

一、工作目标坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生

二、组织领导建立镇预防溺水事故工作领导小组组长—副组长—成员各村（社区）支部书记以及各镇直职能部门负责人领导小组下设办公室（设在镇党政办，简称镇防溺水办办公室电话），副组长兼任办公室主任

三、职责分工

（一）镇政府具体统筹、协调、动员、组织和管理，负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，使各部门充分发挥职能作用，形成齐抓共管、分工协作的良好氛围，形成政府主导、部门联动、依法监督、社会参与的联防联动机制同时将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地

（二）镇防溺水办利用网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围整合公安、卫生、民间组织、村巡防员等力量，建立快速高效的应急救援机制

（三）派出所民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合开展预防溺水安全教育

（四）中小学一是负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法学校通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、家长微信群等形式加强防溺水宣传教育；开学第一件事即是开展一次防溺水主题教育！同时各班级开好主题班会，形成宣传栏并全面下发《告家长书》；并通过开展对留守、单亲等特殊。