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辽阳市节能减排三年行动计划(征求意见稿)为深入贯彻落实《十四五节能减排综合工作方案》(国发
(2021)33号)和《辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案》(辽政发〔2022〕16号)精神,大力推动节能减排,推进我市经济社会发展全面绿色转型,助力实现碳达峰碳中和目标,结合我市实际,制定本方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,围绕做好结构调整“三篇大文章”,加快数字辽阳、制造强市建设、深入推进数字化绿色化协同转型,推动高质量发展、推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,转化主要污染物排放总量控制制度,完善节能减排政策机制,处理好发展与减排、整体与局部的关系,组织推进节能减排重点工作,推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少、实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成辽阳市“十四五节能减排目标,为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础对易挥发有机液体储罐实施改造对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术,对废水系统高浓度废气实施单独收集处理到2025年,溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点,溶剂型胶粘剂使用量降低20%〔市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责〕
(十)加快环境基础设施水平提升加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络以建设美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾清理、污水治理、村容村貌提升为重点,加快完善农村基础设施加快推进产业园区环境基础设施,推进园区碳排放智能监管平台建设大力实施污水管网补短板工程,推动城市建成区污水管网全覆盖以及老旧污水管网改造和破损修复建立工业园区污水管网老旧破损、混接错接等清单,实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复鼓励有条件的化工园区开展园区初期雨水污染控制试点示范建立完善的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合推进塑料污染全链条治理,加强废弃塑料制品回收利用加快推进生活垃圾、厨余垃圾处理设施建设,生活垃圾日清运量达到建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区,可适度超前建设与生活垃圾清运量增长相适应的焚烧处理设建设农村生活垃圾收—10—运处置设施,补齐终端处置设施短板,建设一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县(市、区)统筹推动危险废物利用能力建设,严格控制新增危险废物焚烧处置设施、填埋处置设施建设;不再新增水泥窑协同处置、废机油收集设施到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集率达到70%以上,城市公共供水管网漏损率低于10%所有县(市、区)和重点建制镇具备污水处理能力,重点建制镇污水处理率分别达到95%、90%、75%以上;农村生活污水治理率达25%;污泥无害化处置率超过90%城市生活垃圾回收利用率达到35%;全省城市基本实现原生生活垃圾“零填埋建筑垃圾综合利用率达到60%o〔市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局、市住房城乡建设局等按职责分工负责)
四、健全节能减排政策机制
(一)优化完善能耗调控制度坚持节能优先、强化能耗强度降低约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性以能源产出率为重要依据,综合考虑发展阶段等因素合理确定各地区能耗强度降低目标对各地区“十四五”能耗强度下降目标管理,根据地区生产总值增速目标和能耗强度降低基本目标确定能源消费总量目标,实行年度能源消费总量用能预算管理经济增速超过预期目标的地区可相应调整能源消费总量目标、优化能源要素合理配置充分运用原料用能—11—和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度政策,加大节能审查力度加强节能形势分析预警,对节能工作进度滞后的地区加强工作指导〔市发展改革委、市统计局等按职责分工负责〕
(二)健全污染物排放总量控制制度坚持精准治污、科学治污、依法治污,把污染物排放总量控制作为加快绿色低碳发展、推动结构优化调整、提升环境治理水平的重要抓手,推进实施重点减排工程,形成有效减排能力优化总量减排指标分解方式,按照可监测、可核查、可考核的原则,将主要污染物工程减排量作为约束性指标分解到各县(市、区)加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接、提升总量减排核算信息化水平强化指标管理,建立评估考核体系,实施年度成效考核〔市生态环境局按职责分工负责〕
(三)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展根据国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评价审批等政策规定,对在建、拟建、建成的高耗能、高排放、低水平项目(以下简称“两高一低”项目)实行清单管理、分类处置、动态监控严把项目准入关,加强对“两高一低项目节能审查、环境影响评价审批程序和结果执行的监督评估对年综合能耗5万吨标准煤及以上的“两高一低”项目实行全过程监管,严禁违规项目建设、运行,坚决遏制不符合要求的项目盲目上马严肃财经纪律,指导金融机构完善“两高一低”项目融资政策〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、人民银-12-行辽阳市中心支行、市金融办、辽阳银保监分局等按职责分工负责〕
(四)健全标准体系贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,鼓励各地、各部门依法制定更加严格的节能环保标准,完善辽阳市固定资产投资项目节能审查实施办法等能耗限额标准和污染物排放标准,对标国际先进水平深入开展能效、水效领跑者引领行动完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度〔市发展改革委、市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市机关事务管理服务中心等按职责分工负责)
(五)完善经济政策各级财政加大节能减排支持力度,统筹安排相关专项资金支持节能减排技术研发推广和重点工程建设利用好中央财政对北方地区冬季清洁取暖支持政策落实农村生活污水处理设施运维费用地方各级财政投入分担机制强化政府绿色采购,扩大政府绿色采购覆盖范围健全绿色金融体系,大力发展绿色信贷,支持重点行业领域和“专精特新”企业节能减排,用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,加强环境和社会风险管理鼓励有条件的地区探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策加快绿色债券发展,支持符合-13-条件的节能减排企业上市融资和再融资积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策开展挥发性有机物监测技术研究,强化电价政策与节能减排政策协同,严格执行高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制,落实两高一低企业的电价上浮政策深化供热体制改革,完善城镇供热价格机制建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制,具备条件的城市近郊区探索建立受益农户污水处理付费机制〔市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市税务局、人民银行辽阳市中心支行、市金融办、市银保监分局等按职责分工负责〕
(六)完善市场化机制探索开展用能权有偿使用和交易试点,推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚按照国家和省要求,积极培育和发展排污权交易市场认真落实绿色电力证书交易机制,全面推进电力需求侧管理推行合同能源管理积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式规范开放环境治理市场,推行环境污染第三方治理探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式落实能效标识管理制度,推进绿色产品认证、节能低碳环保产品认证发展〔市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市生态环境局、市市场监管局等按职责分工负责〕—14—
(七)推动节能减排科技创新加大科技研发投入,围绕清洁能源开发、重点行业节能降碳、污染治理与生态环境保护、资源高效循环利用等重点领域,组织实施国家、省和市科技计划项目,突破一批卡脖子关键技术,加快推动节能减排重大科技成果落地转化和推广应用整合科研、产业、资本等重要资源,促进产学研在节能降碳领域的深度融合〔市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市生态环境局等按职责分工负责〕
(八)加强统计监测能力建设严格落实重点用能单位能源利用状况报告制度,加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用,提升能源消费监测分析能力健全能源计量体系,加强能源计量技术服务和能源计量审查完善工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系,探索建立城市基础设施能源消费统计制度优化污染源统计调查范围,调整污染物统计调查指标和排放计算方法构建覆盖排污许可持证单位的固定污染源监测体系,加强工业园区污染源监测推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施加强与职能相适应的市、区(县)高水平统计核算和统计调查队伍建设,强化统计数据审核、防范统计造假、弄虚作假,提升统计数据质量〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市统计局等按职责分工负责)-15-
(九)壮大节能减排人才队伍健全节能监察工作机制,明确任务分工,加强节能监察能力建设,加大监察工作业务培训力度重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人加强县级及乡(镇)基层生态环境监管队伍建设,重点排污单位设置专职环保人员充分利用高等学校的教育资源优势,发挥学校教学科研力量,积极培养具有节约资源、保护环境意识的应用型高级专门人才,建立实质性产学研相结合的低碳与节能减排技术创新联盟加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度,通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平按照国家、省制定的职业标准,鼓励开展节能环保领域新职业培训〔市发展改革委、市工业和信息化局、市人社局、市教育局、市生态环境局等按职责分工负责)
五、强化工作落实
(一)加强组织领导各地区、各有关单位要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,坚持系统观念,明确目标责任,制定年度实施方案、狠抓工作落实,确保完成十四五’节能减排各项任务各县(市、区)政府、园区管委会对本行政区域节能减排工作负总责、主要负责同志是第一责任人,要切实加强组织领导和部署推进,将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接,科学明确下一级政府、有关部门和重点单位责任地方国—16—有企业、公共机构要带头落实节能减排目标责任,鼓励实行更严格的目标管理市发展改革委、市生态环境局要加强统筹协调做好工作指导,推动任务有序有效落实,及时防范化解风险,重大情况及时向市政府报告(市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责〕
(二)强化监督考核开展“十四五”节能减排目标责任评价考核,科学运用考核结果,对工作成效显著的地区加强激励,对工作不力的地区加强督促指导,考核结果经市政府审定后,作为对县(市、区)级政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据完善能耗调控考核措施,增加能耗强度降低约束性指标考核权重,加大对坚决遏制“两高一低项目盲目发展、推动能源资源优化配置措施落实情况的考核力度,统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素,并结合省要求,优化考核频次继续开展污染防治攻坚战成效考核把总量减排目标任务完成情况作为重要考核内容,压实减排工作责任,扎实推进中央生态环境保护督察反馈意见整改落实〔市发展改革委、市生态环境局、市委组织部等按职责分工负责)
(三)开展全民行动深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费,营造绿色低碳社会风尚推行—17—绿色消费,加大绿色低碳产品推广力度组织开展节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,通过多种传播渠道和方式广泛宣传节能减排法规、标准和知识发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用,支持节能减排公益事业充分发挥舆论监督作用,畅通群众参与生态环境监督渠道开展节能减排自愿承诺,引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任[市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市教育局、市住房城乡建设局、市商务局、市生态环境局、市机关事务管理服务中心、市妇联等按职责分工负责)-18-附件1辽阳市“十四五”期间分县市、区规上工业单位增加值能耗下降目标-19-到2025年,全市单位地区生产总值能耗比2020年下降
15.5%能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量完成省下达指标节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到全省先进水平,经济社会发展绿色转型取得显著成效
三、实施节能减排重点工程
(一)重点行业绿色升级改造工程以石化、化工、冶金、建材等行业为重点,深入开展节能与环境诊断,建立能效和污染物排放水平清单,全面推进节能改造升级和污染物深度治理推广流程工业能量系统优化、余热余压回收与利用、节能电机等先进节能技术,推行高效精储系统、短流程冶炼、富氧强化熔炼/燃烧、流态化煨烧/焙烧等先进工艺推进石化行业高效精储系统、原料轻质化、能源管控中心及余热回收等先进工艺与装备,鼓励钢铁、石化、热电等行业推行高效烟气除尘和余热回收一体化技术,引导菱镁行业新一代轻烧氧化镁旋流动态煨烧、建材级氧化镁微动力煨烧等先进工艺与炉窑在菱镁产业园实施推进辽阳芳煌及精细化工产业、金属材料精深加工等基地的项目建设,支持绿色低碳菱镁产业园项目加快推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造,鼓励菱镁企业新建项目上参照钢铁行业超低排放要求实施,到2025年,相关企业完成超低排放改造,65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全面-2-附件2“十四五”主要行业节能指标注数据来源,参照辽宁省“十四五”能源发展规划;辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案;辽阳统计局-20-附件3“十四五”各地区主要污染物重点工程减排量目标-21-实现超低排放继续开展工业炉窑大气污染综合治理,加快推进燃料清洁化低碳化替代,实施污染深度治理实施涂装类、化工类等产业集群分类治理,加快石化、钢铁、水泥、热电等碳排放重点行业工艺革新、清洁生产和废水资源化利用改造推进绿色能源数据中心、5G通信基站等新型基础设施绿色升级,实现新建大型和超大型数据中心电能利用效率(PUE)不超过
1.3到2025年,通过实施节能降碳行动,石化、冶金、建材、热电等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、市营商局、市通信管理局等按职责分工负责以下均需各县(市、区)政府、园区管委会落实,不再列出)
(二)提升园区节能环保水平开展园区绿色低碳循环发展综合诊断,在绿色产业集聚、能源资源利用、清洁生产等方面查找薄弱环节,系统挖掘园区绿色发展潜力推动园区能源系统整体优化,鼓励优先利用可再生能源对园区内供热、供电、污水处理、中水回用等设施进行绿色化改造,促进各类公共基础设施共建共享实施园区节能降碳工程,支持辽阳经济开发区、灯塔经济开发区、弓长岭经济开发区、首山经济开发区进行能源系统优化和梯级利用,优化产业布局,推进园区循环化发展,实现循环化改造组织辽阳经开区等园区企业进行清洁生产改造,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进工业余热余能、废水废气废-3-液的资源化利用,推广集中供热供气开展园区环境污染第三方治理建设辽阳高新技术产业开发区国家级绿色园区,推进园区碳排放智能监管平台建设到2025年,争取产业园区全部实施产业化改造〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责)
(三)推进城镇绿色节能改造倡导城市绿色发展方式,实施城市绿色低碳更新行动,积极推进绿色城市、低碳城市、智慧城市、人文城市、活力城市建设,实施白塔区等城镇老旧小区改造和绿色智能社区建设工程全面实施新建建筑严格按照绿色建筑标准设计、施工、运行、管理,因地制宜推动既有建筑节能改造,加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展积极开展建筑屋顶光伏行动,充分利用工业建筑、公共建筑屋顶等资源实施分布式光伏发电工程积极推进热网改造、热电联产集中供暖、工业余热供暖,因地制宜推行浅层地热能、大阳能等清洁供暖在城镇供热中的规模化应用,提高可再生能源采暖用能比例以建筑中央空调、数据中心、产业园区等为重点,更新升级制冷技术、设备,优化负荷供需匹配,大幅提升制冷系统能效水平,实施绿色高效制冷行动实施公共供水管网漏损治理工程到2025年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,城镇建筑可再生能源替代率达到8%鼓励推进新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏建设〔市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、住房城乡建设局、市交通-4-运输局、市商务局、市市场监管局、市公共资源交易中心等按职责分工负责〕
(四)推进交通物流节能减排推动绿色交通基础设施建设,推行清洁能源交通工具,有序推进充换电、加注(气)、加氢等基础设施建设大力推广应用清洁能源和新能源车辆,力争利用5年左右时间,在相关政策扶持下,全市城市公交车和出租汽车全部应用清洁能源和新能源,公交化运营的客运100%使用清洁能源车辆;在运输线路相对固定的货运领域,引导货运车辆使用天然气汽车以占地少、能耗低、运能大、科技含量高、环保型的道路运输发展方式为战略重点,优化运输资源配置,强化节能减排,提高运输效率加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”按照省工作部署全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准汽车大力推进老旧机动车提前淘汰更新推进智慧公交、智慧出租车、互联网共享汽车等发展,提升交通运输行业信息化管理水平,打造智慧交通体系加快绿色仓储建设,鼓励在金中昌信物流园区和辽宁颗华智慧物流园建设绿色物流园区全面推广绿色快递包装,引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品积极发展“互联网+”车货匹配、网络货运等新业态新模式到2025年,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油汽车;在政策扶持下,城市建成区公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配-5-送车辆全部使用新能源或清洁能源汽车;铁路货运量占比进一步提升〔市交通运输局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市邮政管理局等按职责分工负责)
(五)推动农业农村节能减排加快生物质能和太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用,推广高效低排放生物质炉具和新型节能电暖炕等农村节能设施,逐步提升清洁能源消费比重推广应用农用电动车辆、节能环保农机,发展节能低碳农业大棚加快农房节能改造和绿色农房建设,引导建设绿色环保宜居型农村住房强化农业面源污染防治,推进农药化肥减量化,加快农膜和农药包装废弃物回收处理开展农村人居环境整治提升行动,提高农村生活污水、垃圾处理能力,基本消除较大面积的农村黑臭水体持续推进规模养殖场畜禽粪污资源化,深入推进农村“厕所革命“到2025年,农村生活污水处理率达到25%以上,基本消除较大面积农村黑臭水体,主要农作物化肥农药利用率达到43%以上,废弃农膜回收率稳定在85%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上〔市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局、市市场监管局等按职责分工负责)-6-
(六)加快公共机构能效提升以提高建筑外围护结构的热工性能和气密性能、提升用能效率为路径,积极实施公共机构既有建筑节能改造鼓励实施供暖系统电气化改造,因地制宜采用空气源、地源热泵等清洁用能设备替代燃油、燃气锅炉,推进制冷系统逐步以电力空调机组替代直燃机空调机组充分利用自然采光,选择智能高效灯具,力争高效照明光源使用率达到100%鼓励采用能源费用托管等合同能源管理方式,调动社会资本参与用能系统节能改造和运行维护,实施合同能源管理项目到2025年,公共机构用能结构持续优化,用能效率持续提升,力争70%左右的县级及以上党政机关达到节约型机关创建要求(市机关事务管理服务中心按职责分工负责〕
(七)推进重点区域污染物减排以辽阳高新技术开发区为重点,持续推进大气污染防治攻坚行动加大石化、化工、冶金、建材等重点行业结构调整和污染治理力度以石化化工等行业为重点,实施挥发性有机物原辅材料源头替代,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,推进挥发性有机物全过程治理推进辽阳高新区和灯塔经济开发区完成环境空气挥发性有机物自动站建设及联网工作全面开展细颗粒物和臭氧污染协同防治,推动细颗粒物浓度持续下降有效遏制臭氧污染到2025年,城市空气质量优良天数比率达
88.3%城市细颗粒物(PM
2.5)浓度不高于35微克/立方米以改善水生态环境持续为核心,着力打好太子河干支流生态保护治理攻坚战,实施入河排污口整治、城镇污水处理提质增效、工业园区整治、水生态保护修复等措施推进柳壕河、运粮河、南沙河、兵马河、新开河等支流综合治理;实施北沙河流域(灯塔段)生态修复工程,保障太子河生态基流,籍此建设太子河生态廊道开展入河排污口排查整治,基本消除劣V类水体,加强工业、农业、尾矿库污染治理,持续推进污水处理厂扩容提标改造和配套管网建设2023年底前,基本完成全市流域汇水面积50平方公里以上一级支流排污口整治2025年底前,基本完成全市主要河流、湖库入河排污口整治,国考断面水质稳定达标〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市水利局、市住房城乡建设局、市农业农村局等按职责分工负责〕
(八)推进煤炭清洁高效利用确保能源安全保供、清洁高效的前提下,严格合理控制煤炭消费增长抓好煤炭清洁高效利用,推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,推进服役期满及老旧落后燃煤火电机组有序退出,实施新上用煤项目煤炭消费实行减(等)量替代坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热原则,推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭实施清洁供热对乡镇政府和事业单位供暖燃煤锅炉实施清洁能源改造推进散煤替代工程,以棚户区和城乡结合部等低矮面源为重点,实施散煤替代开展城市建成区内35蒸吨/小时——8——以下燃煤锅炉全面排查,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉,严控新建燃煤锅炉围绕冶金、建材等行业实施减煤降碳,有序推进煤炭清洁高效利用以及燃煤工业炉窑燃料实施电和天然气清洁能源替代燃料类煤气发生炉采用清洁能源替代或因地制宜采取园区(集群)集中供气、分散使用的方式;新建项目禁止采用煤气发生炉到2025年,城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,按照省通知要求完成城中村、城乡结合部、县城散煤替代任务;非化石能源占能源消费总量比重达到2%左右〔市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监管局等按职责分工负责〕
(九)推动挥发性有机物综合整治实施全过程污染物治理,推进原辅材料和产品源头替代工程以工业涂装、包装印刷、电子等行业为重点,加大低(无)挥发性有机物含量原辅材料的源头替代力度以工业涂装、包装印刷、汽车零部件、电子等行业为重点,推动使用低(无)挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂深化石化、化工、工业涂装、汽车零部件、电子等重点行业挥发性有机物污染治理,加强无组织排放控制,持续开展低效挥发性有机物治理设施提升改造,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率加大油品储运销全过程挥发性有机物排放控制力度,重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收在线信息系统建设,加大油气排放监管力度加强汽修行业挥发性有机物综合治理-9-地区地区时间2023年2024年2025年“十四五”期间能耗下降目标%辽阳市-1-1-1-
15.5辽阳县-
1.5-
1.5-
1.5-
16.0灯塔市-
1.5-
1.5-
1.5-
16.0白塔区-1-1-1-
15.0文圣区-1-1-1-
16.0宏伟区-
1.5-
1.5T.5-
16.0太子河区-1-1-1-
15.0弓长岭区-1-1-1-
15.0指标单位2020年实际值2025年指标目标值变化幅度/变化率能源火电平均供电煤耗克标准煤/千瓦时
329.22300-
29.22非化石能源占能源消费总量之重%
0.
322.0+
1.68工业水泥熟料综合能耗千克标准煤/吨
113.64104-
9.64乙烯综合能耗不含煤制烯煌千克标准煤/吨
945.30780-
165.30煤制烯煌综合能耗千克标准煤/吨/4000/新建大型和超大型数据中心电能利用效率PUE/约
1.5WL3-
0.2建筑城镇新建建筑执行绿色建筑标准比例%7585+10交通铁路单位运输工作量综合能耗下降率///
4.5%公共机构公共机构单位建筑面积能耗下降率kg标准煤/itf
6.
946.526%公共机构人均综合能耗下降率kg标准煤/人
143.
19134.66%地区化学需氧量(吨)氨氮(吨)氮氧化物(吨)挥发性有机物(吨)辽阳市26312537051516辽阳县
69.
98460.
685531.
6675231.3416灯塔市
271.
25613.
54251239.
322528.5008白塔区
114.
51566180.290371954文圣区
462.
26677.
51119.
651111.2957858宏伟区
1598.
858712.
1525453.
86251119.1112太子河区
92.
34811.
124.
7864524.7108弓长岭区
136.
28580.
02221.
18850.758。