苗木供应（供货）方案

苗木供应（供货）方案根据XXX生态综合治理项目招标文件要求为切实做好本项目苗木的供应工作，特制定本方案

一、指导思想XXX生态综合治理项目项目实施要按照发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的总体要求，坚持依靠科学技术、依靠深化改革，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以保护和自然修复为基础，依托林业重点工程，进一步推进全社会办林业，全民搞绿化，加大造林绿化和森林经营力度，扩大森林面积，增加森林蓄积，提高森林质量，提升森林效能，为维护国家生态安全，改善人居环境，实现兴林富民做出贡献

二、编制依据

（一）法律法规

1、《中华人民共和国森林法》（2019年修订）；

2、《中华人民共和国森林法实施条例》（2018年修订）；

3、《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年修订）；

4、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）；

5、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

6、《森林防火条例》（2008年修订）；

7、《四川省天然林保护条例》（2009年修订）

（二）技术标准

1、《造林技术规程》（GB/T15776-2016）；

2、《营造林总体设计规程》（GB/15782-2009）；

3、《干旱河谷造林技术规程》（DB51/T2572-2019）

4、《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）；保险若需叉车等大型搬运工具，搬运费用均由我社全部承担搬运地点采购方指定点

7、搬运时以工作效率为优先，保障搬运时尽可能细心，不破坏环境地点，不给采购方添加麻烦为前提

8、苗木供应质量保障的设施及措施1苗木质量符合中华人民共和国国家标准、行业标准及其它相关标准2提供的所有苗木都是检疫合格的，且符合采购单位的要求3为保证项目质量，由我社专职质检员对苗木实行跟踪检查，严格按《质量管理制度》、《质量检验、监督制度》、《苗木质量奖罚制度》执行，保证项目质量合格4苗木到达台方指定地点后，组织双方相关人员进行到货验收，保证符合合同要求5负责全过程的质量问题处理，并承担相应的责任，确保苗木和项目的质量四实施步骤为了使项目能够按照计划、有条不紊地进行，我社将整个实施过程分为实施前期、实施中期、实施后期三个阶段，每个阶段根据具体任务分为多个环节项目实施环节统计如下

十三、思路及实施要点

（一）总体思路

1、两个“确保”一是确保安全和质量，二是确保工期目标

2、达到“三高”高标准控制项目全过程；高效率实施本项目；高水平实施本项目

3、坚持“四先”在实施中，用先进的设备和科学配置来满足业主的要求；先进的技术与工艺来保证质量要求；用先进的组织管理方法，结合本项目特点，统筹考虑，科学安排；用先进的思想观念来统一全体参建职工的认识，不凭老经验、老方法办事，把创优目标全面贯彻到实施的每一个环节

4、狠抓重点、难点项目始终把重点、难点项目放在突出位置狠抓不放，根据我单位类似项目的实施经验，对可能出现的问题，提前研究策划，优化选用，发挥我单位的综合优势，创一流水平

5、全过程监测、信息化实施对各道工序进行全过程的跟踪监测，并及时反馈实施全过程和各类信息，以便更好地指导实施

（二）实施要点

1、本项目以项目质量评定标准进行实施，并应符合有关相应规定

2、做好与甲方沟通协调工作，做好起苗、运输工作

3、做好苗木成活率保证措施，确保所有苗木符合本项目要求

十四、苗木质量保证措施

（一）树种选择

1、根据气候条件和树种的生态学特征，选择与项目地条件相适应的树种；

2、选择无病害、生长茁壮的树种；

3、适地适树的原则，优先选择优良乡土树种；

4、慎用外来树种，需要引进外来树种时，应选用符合GB/T14175规定的树种

（二）种苗规格1苗木选择根据树种选择原则、预防病虫害发生、提高森林质量效果

2、苗木规格苗木要求生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优质苗木

（三）种苗质量检验及检疫所有苗木均进行苗木质量检验和产地检疫

1、苗木质量检验苗木质量检验由苗木生产地所在地种苗管理部门进行检验，所检验苗木的质量必须符合《苗木造林技术规程》中的相关技术标准，同时达到实施方案、作业设计所规定的规格和质量要求，对合格苗木签发苗木质量检验合格证和产地标签达不到质量标准的苗木不能用于项目建设

2、苗木检疫苗木检疫由苗木生产地所在县森防站进行检验，所检验苗木的必须符合森防检疫相关技术规定，对合格苗木签发苗木检疫合格证凡是有病虫害发生的苗木不能用于项目建设所有用于项目造林的苗木必须具备“两证一签”，由实施地区森防站进行严格的病虫害复检

3、种苗质量为了提高造林成活率，培育优质稳定的林分，造林应采取良种壮苗苗木质量应达到“主要造林苗木质量规格”

一、二级苗的要求，即无病虫害，也无机械损伤同时要求分级，蘸根假植，包装要严实完整苗木在运输过程中，要严加保护，防止苗木失水，以提高造林成活率

3、苗木来源项目所用种苗来源于合作的苗木种植基地

4、实施时间具体时间按照合同约定进行

6、种苗量根据实际情况计算

7、项目所在地按照甲方指定的地点实施本项目

十五、运输车辆配置

1、为保证货物运输的安全性，货车均由我社人员协同运输以稳定运输为前提，安全抵达采购方指定地点

2、我社有物流运输车辆至少配备两辆，驾驶员2名，一辆为主运输，一辆为备用运输，以防主车因其他地区送货而耽搁采购方的紧急使用

3、为保障运输过程的各种意外，车辆均购买保险

4、驾驶员均经过安全培训，严格演练，培养优秀的司机驾驶员，对运输的安全有制定安全手册供驾驶员进行学习

5、驾驶员均对车辆有多年的驾驶经验，对车辆情况有熟练的操作，上车前均对车辆进行详细的检查，轮胎、外观、燃油等方面

6、为合理安排送货，减轻甲方负担，我社在抵达采购方指定地点后，及时通知采购方，在采购方的陪同下，指派搬运人员协同对货物摆放，配备手推车等工具减轻搬运人员负担搬货人员均有各方面保险若需叉车等大型搬运工具，搬运费用均由我社全部承担搬运地点采购方指定点

7、搬运时以工作效率为优先，保障搬运时尽可能细心，不破坏环境地点，不给采购方添加麻烦为前提

十六、苗木数量保证措施为确保所供苗木数量无误，我方专门设置苗木数量清点小组，由项目经理任小组组长，小组下设清点员、统计员、复核员，清点过程涉及起苗、苗木装车、卸车及栽植等全过程，并严格做好苗木数量登记台账，并由清点员、统计员、复核员、项目经理逐一进行签字确认，坚持“能多不少”的原则，保证苗木数量

5、《育苗技术规程》GB/T6001-1985；

6、《生态公益林建设技术规程》GBT

18336.3-2001；

7、《四川省林木种子质量分级》DB51T705-2007；

8、《四川主要造林树种苗木质量分级》DB51/T705-2007o三政策文件

1、《四川干旱半干旱地区生态综合治理试点示范项目实施指南》川林发201541号

2、《四川省林业草原发展“十四五”规划》川林发202137号

3、四川省人民政府办公厅《关于实施长江上游干旱河谷地区生态治理产业脱贫工程的意见》川办发201742号

4、《四川省省级林业草原改革发展专项资金管理办法》川财资环201960号

5、《四川省干旱半干旱地区生态修复综合治理规划2016-2020年》

6、《国家级公益林管理办法》林资发201734号

三、基本原则一坚持生态优先，生态、经济、社会效益相协调的原则将改善生态作为造林绿化的首要目标，充分利用和发挥森林的多种功能和综合效益，促进生态改善、产业发展、经济增长、农民增收、社会和谐二坚持分区施策、突出重点的原则结合各区域自然地理特点和资源优势，统筹规划，合理布局，突出区域特色，全面推进造林绿化三坚持政府主导、社会参与、市场推动相结合的原则落实责任，发挥我方优势；利用市场机制，积极推进生态经济兼用林建设坚持多层次、多形式推进造林绿化

（四）坚持科技兴林、量质并重的原则遵循自然规律，依靠科技进步，解决营造林难点问题；大力推广优良乡土树种，优化森林结构，培育优质森林；坚持造管并举，强化森林木管护，确保营造林成效

（五）坚持依法治绿、制度保障的原则完善造林绿化日常管理体系，加大执法力度，强化执法监督健全造林绿化管理制度，完善政策措施，保障造林绿化健康发展

四、目标与任务

（一）奋斗目标通过本项目实施，XXX生态综合治理项目面积大幅提升，林木区域分布更加合理，林种树种结构趋于优化，森林质量明显提高，森林碳汇显著增加，森林功能大大增强，区域水土破坏、退化趋势得到遏制，生态状况明显改善区域城乡绿化覆盖面积大幅度提高，人居环境总体达到全面建设小康社会的要求，全民生态意识明显增强

（二）建设任务围绕奋斗目标，努力完成片区造林更新，绿化美化与植被恢复林木抚育经营等建设任务造林一年或一个完整生长季节后，造林成活率在80%（含）以上，第二年保存率75%（含以上），第三年保存率70%（含以上）

五、管理机构针对本次项目，我社认为必须有良好的组织结构保障才能确保本项目的顺利实施我社提出和项目单位一起组建适于本项目实施和管理的组织和领导机构成立本次项目供应工作实施领导小组，由理事长担任小组组长

六、项目目标

（一）项目日期自与甲方签订合同生效后，至项目验收结束，项目实施时间

1、2023年5月以前完成整地、挖穴；

2、2023年6月-2023年7月完成种植、苗木栽植（含定植、浇定根水等）等工作；

3、2023年7月底前，完成水系及配套设施建设；

4、2023年7月―2025年12月项目管护期，主要开展抚育、灌溉、病虫害防治、竣工验收等工作

（二）项目质量目标符合本项目招标及甲方要求

七、工作职责

（一）实行领导负责制，组长是该项工作的第一责任人，要建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作落实到位按相关政策要求以及本项目的计划方案切制定切实可行的方案，实承担起苗木供应的具体组织实施和相关管理责任

（二）制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，确保各项工作顺利实施，确保苗木安全

（三）拟定苗木供应及苗木质量协议书，与相关人员签订工作岗位责任协议

（四）加强苗木检验检疫管理，加强对工作的领导与管理，把其列为常规管理工作的重要内容，高度重视各个环节服务工作实行副组长负责制，并确定一职工分管，配备专职或兼职管理员由我方代表、甲方代表等组成，行使项目的监督、检查等职能

（五）加强安全管理，做好紧急处置等制度，并上墙明示

（六）监督指导统一建立苗木登记台账，苗木种植设备的采购登记制度

八、服务承诺

（一）项目质量承诺确保本项目所供苗木质量达到优良标准

（二）项目进度承诺确保所供苗木供应进度要求

（三）项目安全承诺确保本项目达到安全达标，项目实施前后无任何安全问题

（四）文明项目实施承诺确保本项目达到文明要求

（五）协调配合做好内外关系协调，充分发挥本社优势，与其它单位互相支持与配合

（六）项目实施目标保质保量确保工期项目实施顺利，满足甲方需求

九、项目原则

（一）严禁供应不符合检疫规定的苗木

（二）严禁供应其他不符合苗木质量标准和要求的苗木

十、实施计划“高效快速、机动灵活，诚实守信，卓越服务”是我社对客户恪守的承诺和经营宗旨，针对项目苗木供应计划，我社成立了“苗木供应工作实施领导小组”，由理事长任组长，售后部经理任售后监督调查责任人，设有供应责任人，全面协调各项工作的开展和问题处理真正做到无论有任何问题8小时内处理完毕的原则，结合本单位日常苗木供应流程，制定如下具体供应实施方案实施计划

（一）苗木保障如有甲方单位需要，我社立即在甲方单位要求时间内供应所需苗木

（二）供应方案实施计划我社的供应宗旨是“三按”，按时、按质、按量“三专”，专人、专车、专线按时一一严格按照招标方的时间要求和规定供应；按质一一保证提供质量合格的优质苗木，并登记记录每个送货批次；按量一一按照招标方的供应明细、数量、地址认真执行供应工作专人一一我单位安排12名工作人员实施供应方案，由理事长具体负责；专车——针对本项目的实施计划抽出2辆运输车辆，实施专车供应，完全能够确保按时送达到各目的地；专线一一我社规划的专线供应路线为1条一号线苗木种植基地至项目地

（三）本土化服务如我社有幸中标，本着就地服务的原则，将专门设立项目部方便工作的开展和实施

（四）严格执行合作社的“五心”标准诚心诚心诚意贴心站在对方角度考虑问题，以心换心细心细致周到，不漏掉一个问题，不放过一个细节耐心——始终保持服务耐心，最苛刻的客户是我们最好的教练舒心——客户放心，更开心，这就是我们的工作客户1%的不满意等于100%的不满意，在整个服务链上我们确保服务的精致性，不漏掉一个问题，不放过一个细节

十一、实施准备

（一）队伍进场本项目的实施队伍将安排陆续进场，进场后由项目经理部统一安排，进行实施任务交底和安全文明教育，使各队伍尽快投入实施

（二）实施机械准备本项目中所需投入的项目物资和设备，应根据工作需要按计划陆续进场拟投入本标段的主要设备部分机械选用充足、精良的机具、设备及周围材料对单位工作能优质、如期交付使用，将起到积极的作用，为满足需要，所需大、中型机械设备均由合作社统一调度配备，满足需要根据计划和项目实际进度，提前落实好所需的机械设备，并在机械设备进场前后做好维修、保养和校验工作

（三）质检仪器准备为确保项目质量，准备好必要的试验器具，并派有专人保管，以对全过程进行质量控制拟配备本标段的试验和检测仪器设备部分

（四）苗木准备合作社近年来为了进度及质量，采取了一系列的措施，例如与种类繁多、质量优良的苗木供应商签订了长期的供苗合同，确保在养护期间苗木的及时供应

（五）现场准备除按照安排组织机械设备器材，项目物资进场外，现场重点抓好供电、供水设备、场地平整，实施通道工作及安全文明实施设施的建设等工作

（六）临时设施

1、实施用水、电单位进场后立即和相关部门协商，尽快解决实施用水、电问题

2、临时用房和材料堆场各生产用房和材料堆场根据实施需要经建设单位同意后搭建，除保证整洁、便于实施外，还需注意防火、防噪

3、道路、围护实施单位不会擅自在实施场地以外的路面上堆放土方或停放实施机械，中断交通，并能够处理协调好各种关系在实施场地外围设置临时围护，根据实施需要开设道口，旁放置宣传标语和警示语

十二、项目过程

（一）苗木筛选

1、苗木采购应按照招标文件中的苗木品种规格进行提前筛选

2、苗木采购应选用要树形端正、冠形饱满、生长茁壮、无病虫害、根系发达、无机械损伤，的苗木，对于大规格的乔、灌木、要选择经过断根移载的树木，这样苗木易成活

3、对选定的苗木进行打号标记，待业主现场考察确定认可所选定的苗木同意使用，方可挖掘进场栽植

（二）苗木运输

1、土球苗木装车时，按车行驶方向将土球向前，树冠向后码放整齐裸根乔木长途运输时，加盖覆盖物并保持根系湿润，装车时顺序码放整齐后将树干捆牢，并加垫层防止磨损树干

2、吊装时应避免损伤树皮和碰伤土球；

3、吊装时应采用吊带或软绳以免损伤树皮树干;

4、土球装车时要小心轻放，且在土球的下方用沙袋、土袋或草绳做垫，以免弄散土球；

5、装车时树干和车后板接触处必须用软木支撑或沙土袋垫实；

6、车厢中土球两侧用沙土袋支垫，以免土球左右晃动；

7、运输途中树冠应高于地面且窄于车厢，防治枝冠损伤，并注意运输中树枝伤人损物；

8、苗木装好后应用透气篷布或遮阴网进行覆盖，以免运输中枝叶受风失水或受晒蒸腾，远距离运输应定时对苗木进行喷水和插上树洞力瓶输液，以补充苗木的养分和水分；

9、路况不好时应小心行驶，测速应控制在20-40公里/小时；

10、苗木运至现场及时卸车栽植以确保成活率

（三）供应能力

1、为保证货物运输的安全性，货车均由我社人员协同运输以稳定运输为前提，安全抵达采购方指定地点

2、我社有物流运输车辆至少配备两辆，驾驶员2名，一辆为主运输，一辆为备用运输，以防主车因其他地区送货而耽搁采购方的紧急使用

3、为保障运输过程的各种意外，车辆均购买保险

4、驾驶员均经过安全培训，严格演练，培养优秀的司机驾驶员，对运输的安全有制定安全手册供驾驶员进行学习

5、驾驶员均对车辆有多年的驾驶经验，对车辆情况有熟练的操作，上车前均对车辆进行详细的检查，轮胎、外观、燃油等方面

6、为合理安排送货，减轻甲方负担，我社在抵达采购方指定地点后，及时通知采购方，在采购方的陪同下，指派搬运人员协同对货物摆放，配备手推车等工具减轻搬运人员负担搬货人员均有各方面项目环节任务内容简述任务执行组实施前期苗木供应进行商务洽谈，确保项目中所有苗木如期、安全地到达栽植现场商务组技术支持小组内部技术培训相关技术人员进行内部培训技术支持小组实施中期到货及验收苗木到货，并在指定的地点交货、到货验收项目领导组供应小组种植实施小组进行种植工作种植小组竣工验收根据验收方案对种植成果进行验收技术支持小组验收小组实施后期苗木管护对种植的苗木进行管理和养护，确保苗木茁壮成长管护小组。