重大突发公共事件的应急预案

重大突发公共事件的应急预案为有效预防、及时控制、妥善处理工程建设中，遭遇重大突发公共事件，最大限度减少灾害造成的损失，增强各部门及主管人员对突发重大事件应急处理和指挥能力，制定本预案

一、工作原则

1、坚持救人高于一切，及时就近救护的原则；

2、救护与报告同时进行，并按相关规定及时准确逐级上报；

3、按照局部服从全局，下级服从上级的方针；

4、分级负责、明确职责、密切配合；

5、力争把损失减少到最低；

6、在当地政府和上级主管部门统一领导下，实行有序高效的动作

二、适用范围

1、由自然灾害引发的重大突发事件；

2、施工建设、道路交通等突发的重大安全事故；

3、公共卫生方面发生的重大突发事件；

4、因社会对抗和冲突引发的社会公共安全事件

三、应急事件处理机构设置及职责

1、建立至上而下的应急处理领导机构，形成快速、高效的运行机制；

2、负责指挥领导本部门范围的重大突发公共事件应急处理工作;

3、负责制定实施应急处理的具体方案及相关方法步骤的执行；

4、负责组织协调、解决应急处理工作中的问题；

5、负责掌握及时通报重大突发公共事件的预警、信息监测等项工作；

6、机构组成组长副组长成员抢救组事故调查组善后处理组通讯联络组后勤保障组运行稳定组

四、应急处理程序

1、各部门遭遇突发公共事件后，应立即向主管指挥部紧急呼救并及时开展自救工作；

2、接到情况报告后，由领导小组下达指挥命令，启动应急预案且及时向上级主管单位和当地有关部门通报，请求救援；

3、现场抢救工作要坚持救人高于一切的原则，采取最有力的措施，最大限度地减少人员伤亡和损失，千方百计防止和减轻再次损失工作；

4、通讯联络工作要坚持昼夜值班制度，做好值班记录，准确、及时传达领导小组的决定及指令；

5、要按有关规定和要求，及时向上级主管部门上报事件发生处理情况；

6、对于救护工作中使用的车辆、设施，无条件的服从征用

7、善后处理工作要依法从快、稳妥，尽早恢复正常工作秩序，做好思想工作，保持社会稳定；

8、事故调查工作要勘察事故现场，明确分析事故原因，做好登记核定工作；

9、后勤保障工作应根据应急救护工作的需要，调集所需物质、设施，提供生活保障；

10、运行稳定工作应做好相关人员的思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证各项工作有序进行；

11、应急处理工作结束后，要按实事求是的原则，逐级书面报告应急处理工作情况

五、应急预案的介定和启动

1、一级应急预案发生五级以上破坏性地震或破坏性强的水灾、大伤亡的安全生产事故、重大传染疫情、环境污染、化学危险品泄漏或造成中毒人员伤亡的突发事件，为一级应急预案标准由公共事件应急领导小组负责启动

2、二级应急预案造成人员伤亡、重大财产损失的事件及自然灾害，为二级应急预案，由公共事件应急领导小组负责启动

3、三级应急预案一般性工作程质量事故及其它安全生产事故为三级应急预案启动标准由各主管部门领导机构负责启动，并将应急处理情况上报公司领导小组备案

六、奖惩措施

1、对公共突发事件组织得力、处理及时及有效制止事件发生发展的先进单位，先进个人给予表彰奖励有功人员给予重奖

2、对工作不负责任，以致遗误时机，造成不应有损失的责任人给予批评处罚，性质严重的追究相关责任。