组织开展冬季城乡环境整治工作的实施方案

组织开展冬季城乡环境整治工作的实施方案为进一步加强城乡环境卫生管理责任落实，全力打好环境综合治理“组合拳”，巩固全镇全域无垃圾专项治理行动成果，强力推进以优化城乡环境秩序和改善城乡环境面貌为重点工作，根据《关于组织开展冬季城乡环境整治工作的通知》精神，镇党委、政府决定，从2022年n月1日至2023年2月1日，利用三个月时间，以庄稼秸秆、枯枝树叶、废旧农膜、残垣断壁、各类垃圾治理为重点，在全镇范围集中组织开展冬季城乡环境整治工作，现将有关事项安排如下:

一、主要任务

（一）坚持问题导向，达到标本兼治城镇主要集中整治街道沿线、公共厕所、沿街商铺、居民广场、乡村结合部有农户住房的地段、居民小区等区域的生活垃圾、建筑垃圾、柴草粪堆、乱搭乱建等突出问题农村主要集中整治生活垃圾乱扔乱倒，柴草杂物乱堆乱放，线缆和广告牌乱拉乱挂房墙棚圈乱搭乱建，公共空间和道路乱挤乱占，生活污水乱排乱流，河道砂石乱挖乱采等群众反映强烈、追切需要整治的农村“十四乱”问题对历次省市县无人机航拍垃垃点再次开展回头看，对系统中上传的整改照片进行认真比对，坚决不允许出现错传现象，对反弹的垃圾点再次整改，并建立长效机制各行政村、社区要进一步加强宣传培训，严禁出现垃圾就地填埋和焚烧现象的发生加大建筑垃圾整治力度鼓励进行二次利用，严禁在路边乱堆乱放、在沟畔随意倾倒动员群众整齐堆放柴草秸秆，鼓励群众通过资源化回收利用、喂养牲畜等多种渠道处理农作物秸秆各行政村简易垃圾填埋点本月底要全部取缔，所有垃圾统一拉运至镇垃圾转运站进行转运

（二）加强设施管理，做实终端处理加强镇垃圾中转站日常管理，确保管理人员按时上岗各行政村要及时将本村垃圾收集运转至垃圾中转站，规范拉运程序，按照居民日生产量计算，定期核算垃圾总量对所有入场垃圾拉运车辆进行规范管理，做到入站登记不遗漏，建筑垃圾不进场，管理人员不空缺同时，建立统一详细的垃圾转运登记台账，健全日统计、周上报、月通报的考核体系，倒逼各行政村垃圾收集、转运的主动性及收集、转运、处置体系的规范运行，镇垃圾中转站要严格按照市县要求，做好规范化运转和建设从2022年1月开始实行生活垃圾转运量和处理量月报制度

（三）树立示范带动，推行垃圾分类全力推进垃圾分类示范点创建，引导城乡居民逐步养成主动分类习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围城镇、各机关单位要在年底前实现生活垃圾分类全覆盖，社区要示范带头，做好垃圾分类先行者，推行垃圾分类收集，年底前建成垃圾分类示范片

（四）实施规范收运，靠实源头治理为了保证生活垃圾规范收集，避免群众自行处置造成二次污染，年底前，全县将落实一个试点乡镇，建立层层有尝收购回收垃圾一条龙服务专线，调动源头垃圾分类、收集的积极性，请社区、各行政村广泛征求意见，及时上报对于有害垃圾，全镇将尝试设置专项资金，建立有偿回收制度，确保全面收集、统一处理各行政村、社区也要集思广益，积极探索合理的垃圾收运措施，为全面形成可行、有效、稳定的保洁管理机制奠定坚实基础

（五）明确工作职责，强化人员管理各行政村、社区要进一步细化保洁员管理措施，明确保洁时间、节点、区域、内容，进行量化考核加强保洁员关于垃圾治理和垃圾分类相关政策、知识的培训，确保掌握垃圾如何分类、如何处理继续落实保洁员陇政钉使用人盯人培训制度，确保每名保洁员都能按要求熟练使用陇政钉软件建立末位淘汰机制，能者上，庸者下，奖优罚劣，保证每一名保洁员都能够充分发挥作用

（六）细化村财管理，保障资金来源垃圾治理是一项长期坚持的工作，不可能一蹴而就，需要反复抓、抓反复目前我镇垃圾收集、转运、处置体系已基本形成，但要保持已有成果，尤其是维持和拓展资源化处理，还需要投入大量资金各行政村、社区要多渠道筹措，积极协调解决，将垃圾治理资金纳入村级财务预算管理

（七）加强督查重点，突出治理成果利用处理终端的精确统计，量化各村垃圾收运量，建立以常驻人口计算垃圾产生量、以实际垃圾收运量考核各村工作，实行红黑榜制度，定期考核排名，奖优惩劣，促进各村积极作为，做实垃圾收集拉运工作12月底前，全面建立垃圾收运量统计通报制度，对各村生活垃圾转运量和无害化处理量进行考核并按月通报

二、实施步骤

（一）宣传发动（2022年11月1日—2022年H月10日）各行政村、社区、机关单位要召开动员会议，周密安排部署，精准落实任务，实现工作任务“无缝”对接、“全域”落实广泛宣传，广泛动员，着力营造浓厚的社会舆论氛围和环境

（二）集中整治（2022年11月11日一2022年12月31日）各行政村、社区、机关单位要切实发挥职能作用，以全市全域无垃圾专项验收、第

一、

二、三季度全市无人机航拍结果通报中存在的问题为突破口和着力点，梳理问题清单建立工作台账，突出工作重心，充实工作力量，靠前“一线”指挥，迅速掀起活动高潮，确保取得实效

（三）自查自纠（2023年1月1日—2023年1月10日）各行政村、社区、机关单位要对照各自区域，全面查看村组道路边沟、垃圾屋、河道和农户庄前屋后各类垃圾，认真组织开展自查验收，于2023年1月10日前上报自查验收结果

（四）督查考评（2023年1月11日-2023年1月20日）镇委、镇政府将组织相关人员把督查考评贯穿于活动全过程采取随机督查、临时检查和总结考核等方式，对冬季城乡环境整治工作开展情况进行全面督查考评，将考评结果在全镇进行通报，各村要切实提高政治站位，统筹安排、全面出击，确保辖区内所有垃圾能及时收集处置

三、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想认识各行政村、社区、机关单位要切实加强组织领导，强化主体意识和责任意识，把冬季乡村环境整治工作作为当前的重要工作狠抓落实，按照“谁地域、谁负责”“谁牵头、谁负责”的原则，切实落实主要领导第一责任人责任，分管人员主要责任人的工作责任，确保各项任务落实见效

（二）强化统筹协作，明确工作责任各行政村、社区、机关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、紧密协同，各负其责、主动作为，全力推动冬季乡村环境整治工作顺利进行要建立“各村支书亲自抓，分管人员具体抓，保洁人员专职做”的工作协调机制，保证各项工作高效开展镇党委、政府将对推诿扯皮、工作消极应付、任务落实不力的单位进行通报批评

（三）广泛宣传引导，营造浓厚氛围各行政村、社区、机关单位要采取多种形式和途径，利用公共场所切实做好宣传动员工作，大力宣传整治工作的目的意义和目标任务、重点内容和措施要求、先进事迹和典型经验，要通过抽查、检查推动整治工作取得实实在在的成效，努力形成全社会参与、各方面支持整治工作的良好局面

（四）建立长效机制，巩固整治成果全域无垃圾专项治理行动是一项长期任务，需要建章立制，常抓不懈，久久为功各行政村、社区、机关单位要树立长期作战思想，步步为营，稳扎稳打，巩固整治成果，防止反弹反复镇委、镇政府将定期不定期组织有关人员，深入各村突击检查环境整治工作开展情况，确保乡村环境整治常抓常新，坚决杜绝乡村环境乱象易发频发的问题。