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文本内容:
科学技术和经济信息化局2022年度法治政府建设工作报告
一、工作成效
(一)强化组织领导,搭建法治工作制度框架我局始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用经常性召开党组会学习贯彻习近平法治思想,传达各级有关法治工作的部署和研究本单位法治建设工作,并结合我局实际制定《科学技术和经济信息化局“八五”普法规划暨法治建设实施方案》《2022年度法治宣传教育和法治教育培训工作计划》
(二)完善学习制度,增强学法用法自觉性严格落实“思想引领,学习在先“机制,全年组织18次党组中心组学习,其中8次涉及法治内容,学习内容包括并不限于习近平总书记法治思想、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国档案法》等全面完成年度无纸化学法任务,组织机关干部参加全省无纸化学法,规定学习时间,提出学习要求,指导机关干部职工学有所得、学用结合,增强学法用法护法自觉性
(三)强化行业执法职责,维护电力设施周边安全2022年我局开展电力执法案件1件,即信陵镇辖区郭某在电力设施保护区内修建房屋案我局联合县城管执法局、国网供电公司、信陵镇人民政府、信陵镇云沱社区组成工作专班到现场调查、取证,召集当事人和有关部门依法开展调解根据《中华人民共和国电力法》第五十二条、五十三条及《电力设施建设与保护条例》第二十七条相关规定,向郭某下达了责令停止违法行为通知书同时,我局积极履行县电力行业安全生产专业委员会办公室职责,向信陵镇人民政府、国网供电公司下达督办函,要求加快信陵镇云沱社区35千伏高压线路迁改进度,严格按照施工合同按时完工,妥善化解郭某信访问题矛盾
(四)坚持依法行政,推进法治政府建设工作.加大合法性审查工作力度2022年我局牵头制定了《关于鼓励和支持工业经济发展十条措施(试行)》《酒店业扶持奖励办法(试行)实施细则》2份规范性文件,按照程序交县司法局进行合法性审查,向各乡镇人民政府及县直相关部门征求意见,邀请第三方开展公平竞争审查,在政府门户网站上进行公示,确保出台的各项文件决策、合作协议的合法性同时,协助清理党内规范性文件14件,其中13件因与现行情况不符或有新的政策出台而宣布废止,1件继续执行.严格落实法律顾问制度聘请湖北楚峡律师事务所1名律师作为法律顾问,在起草行政诉讼《答辩意见书》、信访矛盾纠纷调解、合同签署、公平竞争审查等工作中,为我局工作提供有力的法律支撑,实现重大决策律师全程参与有效防范法律风险全年法律顾问代理案件6次,参与合同、规范性文件审查7次,参与会议讨论10次,提供法律咨询等其他业务6次.依法做好政务公开工作按照政务公开工作要求,在人民政府门户网站上公布权力清单事项,涉及行政许可4项行政确认1项,其他行政权力2项,行政处罚25项,行政强制2项,行政检查7项,公共服务4项所有依申请办理的行政事项都对相关办理流程、咨询方式、申请材料等信息进行了公示所有依职权行使的行政权力都对法律依据、办理流程进行了公示按照相关法律法规要求,建立行政执法投诉举报和处理机制,在政务公开网站和局机关宣传栏设立投诉举报电话全面落实行政执法人员资格管理制度,明确行政执法人员资格管理股室和责任人,推动本系统严格规范公正文明执法,全年没有发生被上级行政机关变更和撤销行政决定的情况.优化推进法治化营商环境协调住建和人社部门建立完善“依信用等级分类收取”机制,优化建筑工程质量保证金预留比例和方式,落实“涉企保证金最优县市”经验推广,成功打造“无涉企保证金县市”着力推进清欠工作,收集拖欠中小企业账款数据,并录入工信部直报系统3条,涉及金额共计
11.8345万元,目前已督促相关部门全部清偿完毕.全面落实“双随机一公开”本年度,抽查本部门所辖成品油零售市场主体6家,未发现违法违规行为联合市场监管局开展了新车销售市场监管检查3家,二手车市场的监管检查2家,单用途商业预付卡业务检查1家,报废机动车回收拆解活动的检查1家,其中新车销售市场已经没有开展相关业务1家;未在全国汽车流通信息管理系统备案有2家新车销售市场和2家二手车销售市场,已责令其按要求备案;其余检查事项未发现问题
(五)加强宣传教育,营造法治建设良好氛围.电力执法宣传和培训情况一是建立电力行业安全生产群众监督举报制度,公开电力安全生产群众监督举报电话畅通投诉举报渠道,广泛接受社会监督二是积极宣传《中华人民共和国电力法》《电力设施建设与保护条例》《电力安全生产监督管理办法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等三是召开电力行业安全会议,开展电力安全宣传活动等方式,对专委会成员单位、乡镇政府有关人员进行培训,提高各级各类人员电力行业安全生产管理业务水平,执法水平,增强电力行业安全生产的责任意识.依托重要节点,抓实普法宣传紧抓普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以民法典宣传月、“
4.15全民国家安全教育日”“
4.26知识产权宣传周”等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进机关、进村(社区)、进企业一是通过在局机关大厅电视、显示屏滚动播放宣传标语、视频,营造全体干部职工共同参与的良好舆论氛围和文化环境,并组织全体干部职工收看网上庭审二是进企业发放“4・15”全民国家安全教育宣传册资料30余份,张贴宣传海报30余份;民法典宣传月发放宣传册50余份,积极动员全县企业利用显示屏滚动播放法治宣传标语让企业更多地了解相关知识努力营造社会的浓厚氛围,法治观念深入人心三是法治宣传进村(社区),我单位驻村工作点走访宣传民法典约10余户
二、存在的问题和不足2022年,我局在法治政府建设工作方面虽然取得一定成绩,但工作中仍存在一些问题和不足一是理论学习还需要进一步加强干部职工学法用法流于表面,学用结合不深入,不能将学习成果高效转化为具体的工作思路、工作方法二是创新力度还需要进一步加大普法工作的形式比较单一,多数是发放宣传册、张贴宣传标语等方式进行,宣传方式传统、形式单一三是法治队伍建设有待进一步加强受编制限制,考取执法证人员数量不能满足工作需要,干部职工队伍法律相关知识比较欠缺,法治队伍建设仍然比较薄弱,依法行政整体素质和业务能力还需加强
二、下一步工作计划
(一)继续强化认识,牢固树立法治理念从思想上进一步高度重视法治建设工作,加强对重点领域行政执法工作强化依法行政观念,加强行政执法办案监督,提高依法办案水平,维护公民、法人或者其他组织的合法权益
(二)继续做好法治宣传教育引导工作全面加强依法行政宣传教育,充分利用宣传日、宣传周、宣传月等重要节点开展形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心
(三)继续加强队伍建设,提高干部的法治意识和依法行政能力通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。