机构改革，职务职级并行后的大蛋糕酸了谁？

机构改革，职务职级并行后的大蛋糕酸了谁职务职级并行后，出现了一种奇怪的现象，就是基层职级依然难晋，受益最大的群体是市级以上单位这与最初的设想大相径庭！职务职级并行政策，基层领导职数少、公务员晋升难的还是个大问题每次到市县调研，名单里基本很少见到有一二三四级主任科员的职级，绝大多数要到副处以上的领导职务省级机关四级调研员以下职级是没有职数限制的，符合最低任职时间要求就可以晋升职级，晋升的人员比例基本可以覆盖所有人员原来担任过厅级实职领导的，退休前基本都能解决一巡职级，处级干部一级调研员比例也非常可观而到了县乡级，能得到职级晋升的绝大多数是科级实职领导，许多在科员岗位的待了很久老同志，本以为要见到曙光，可到头了并没有那么乐观！为什么出现上下不均的现象呢？第一，职级层级由单位层级决定根据有关规定，中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级，市（地、州、盟）、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，县（市、区、旗）领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员，县（市、区、旗）、乡镇机关设置二级调研员以下职级可以看得出来，越是基层，职级的上升空间越是低，平台即舞台，想有所作为，必须设法往上走第二，职级职数还是单位层级决定根据规定市直单位一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%职级占全部人数的比例达到80%o而到了县乡镇机关，一二级调研员是没有的，三四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%而一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%职级占全部人数的比例达到70%o对比规定，可以看出，基层机关与市直以上机关相比，不仅职级最高层级低，而且享受的人员占比也要低，这就解释了基层困境中的职级之难了第三，职级晋升程序天差地别在县乡这样的基层，职级的晋升都是由组织部门实施的，而到了市一级，四调及以下的职级晋升，完全由单位内部操作就行了在基层，可以说职级晋升与职务提拔程序基本是一模一样的，再也不能像之前那样数日子了可以说，想要职级晋升，得自己主动去争取这也是一些基层的同志，研究完职级并行后，发现职位提拔难以走通，猛然发现，职级晋升也困难重重，从中获利的人没有包括自己如果你在县级，打算未来一直走职级，最大可能是三级主任科员退休，而想晋升二级主任科员以上职级，还是得有领导职位的加持所以说，在基层要么争取提拔，要么遴选离开基层除此之外，唯一的途径，就是熬资历，随着职级并行的深入，需要享受人员的逐步被消化掉，等他们退休了，释放出名额，在县一级享受职级并行政策的机会才会越来越大。