施工组织机构及管理制度

第九章施工组织机构及管理制度

一、组织机构

1、施工组织与管理我单位选派具有丰富施工相同规模、经验的人员参与施工，选派技术水平高，思想素质好，能力强的人员组成项目经理部，其管理体系如下工程总指挥工程副指挥行政管理监督验证;质量保证J质量检查二工作；依据治安保卫管理工作手册和本系统内有关文件对现场所进行的与治安有关的活动进行监督、检查与管理；主持制定和组织实施工地治安保卫工作计划，按时向公司公安保卫部报计划和工地信息负责本项目部职工食堂的管理；负责本项目部房产管理与维修;负责本项目部辖区的绿化管理及卫生保洁工作；负责辖区内水电系统的管理、维修及费用收缴工作；负责辖区内采暖系统的维修工作；负责项目工地所需行政事务用品、文具、家器具、防暑降温用品的采购及发放工作；负责项目工地的医疗卫生服务工作

三、主要管理制度及理念根据以往的施工和项目管理经验，我公司对本工程的施工和管理的基本构想是1用先进的理念统一思想坚持业主导向，追求卓越，建设精品工程；诚实守信，服务真诚，满足业主的需要是我们永恒的追求；2用科学的项目管理方法组织施工采用完整的项目法施工管理，采用“纯项目式”组织结构（其具有权责清晰、指挥高效等优点），公司与项目部签定“目标责任书”的合同方式，明确项目部的责任，并赋予履行合同的一切权利；派遣拥有十分成功的项目班子和管理人员、操作人员参加本工程建设结合业主的要求，我们制定明确的、先进的质量、进度、安全、成本目标，并用WBS方法分解至可控的每个分项工程中，使目标量化至每个细节，最终使其“可控”，每天记录工程进展、状态、资源消耗等，通过计算机软件自动分析各目标控制状况，以确定下步行动始终实现目标“在控”；通过计算机软件把工程动态（任何时间、项目、指标等）信息提供给业主（可以是书面的、电子化、网站等任何业主喜欢的方式），以便业主足不出户，完全可以掌握工程施工一切情况3充分利用现代化管理手段是实现目标的最佳途径我公司自主开发的PMIS系统，已成功用于多个项目工程管理，发挥了巨大作用，我们将结合实际应用到本工程的管理中4以人为本充分挖掘个人的潜力并凝聚成合力，开拓创新，奋力拼搏，是实现目标的动力源泉5项目部将竭尽全力营造最佳工程建设环境我们以实现合同确定的目标积极主动协调、团结参与建设的各方努力营造最佳的工程建设人文环境，我们将建设一流文明施工环境，为实现目标营造最佳的工程建设现场环境6项目部将为业主提供最满意的全过程、全方位施工服务在工程建设、竣工移交及生产运营各阶段，只要认为合理的、须实施的任何明确的和模糊的要求、期望，我们都竭尽去实现，直至业主满意为止7执行“四个凡是”的工程管理原则即凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督“四个凡是”分别强调岗位责任、书面程序、保存记录、控制

2、本工程施工管理组织模式结合本工程的特点，我公司计划采用纯项目式组织形式，实行项目经理负责制，并根据公司的项目管理制度、施工合同及经营管理目标由公司总经理与项目经理签订“项目管理目标责任书”，对项目经理进行授权，明确双方责权利关系项目部作为履行施工合同的主体项目经理在公司法人的授权下按程序要求对整个项目实行全权管理项目部各职能部门接受公司职能部门的业务指导和监督，项目经理在项目执行期间拥有最高权力2责、权划分公司管理层公司管理层制定健全的施工项目管理制度，规范项目管理公司处理好公司管理层、项目管理层和劳务作业层的关系，并在“项目管理目标责任书”中明确项目经理的责任、权力和利益公司管理层加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动为项目生产要素的优化配置和动态管理服务公司管理层对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查项目经理（责任）代表公司实施施工项目管理贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，坚持公司“质量第一”的方针，维护公司的合法权益履行“项目管理目标责任书”规定的任务按“项目管理目标责任书”处理项目部与国家、公司、分包单位以及职工之间的利益分配在授权范围内负责与公司管理层、作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题组织编制项目管理实施规划对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施进行现场文明施工管理发现和处理突发事件参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计处理项目部的善后工作协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报项目经理（权限）参与公司进行的施工项目投标和签订施工合同经授权组建项目部确定项目部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩在公司财务制度规定的范围内，根据公司法人授权和施工项目管理的需要决定资金的投入和使用，决定项目部的计酬办法在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权根据公司法人授权或按照公司的规定选择、使用作业队伍主持项目部工作，组织制定施工项目的各项管理制度根据公司法人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部和外部事项项目经理（利益）获得基本工资、岗位工资和绩效工资除按”项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚3项目机构运作描述根据项目法管理的要求，结合工程项目特点，为进一步优化员工队伍结构，充分发挥项目部成员的综合施工管理能力，保证项目目标优质高效的完成，项目部设立了五部一室的运作模式，对管理人员进行定编、定责、定岗、定员，坚持因事设岗，本着科学、创新的原则，侧重围绕施工管理和经营管理相结合的思路，在项目机构运作模式上实现精简高效在机构设置上将施工、技术、机械、环保质保、信息、文件资料管理等六个专业部门合并成立工程部，实现技术、计划、信息等一体化管理，减少中间环节，理顺管理接口，并有利于培养复合型工程管理人才工程部按照施工管理、技术管理、质量管理、机械管理、信息管理、文件管理等专业进行了职能分解，设立施工计划统计管理组、质量技术管理组、机械管理组、文件信息组、QC和环保管理组，管理组的专业综合管理工程师为项目部专业工程师；二级单位专工为单项工程师负责本专业各项目的技术、质量、安全管理为加强现场安全和文明施工管理工作，设独立的安全监察部，负责安全、文明施工管理；将物资管理、人力资源管理、工资核算管理、财务核算管理、计经合并设立经营部，通过管理接口的减少和计算机信息管理系统的应用，在物资材料管理、合同管理、人力资源管理、工资核算管理、财务成本核算管理等方面拓宽管理幅度，达到减员增效将行政管理、治安管理、后勤保障等职能并入综合办进行统一管理在项目管理运作过程中，项目部全面运用“PMIS项目管理集成系统”，该系统涵盖工程项目全过程管理，目前该系统在多项目部施工计划管理、办公自动化处理、物资计划管理、财务管理、机械设备计划、安全、质量等管理领域已成功投入运行，并与其它相关工程管理软件达成有机结合，为工程项目从策划、实施、优化过程控制提供全过程辅助决策支持，通过信息资源的不断积累提炼，解决了以往信息孤岛的问题，提高了生产经营效率和保证了工程质量这种部室设置作为一个全新的模式在运作，资源配置得到了很好的优化，充分体现出了“工作靠能力，收入凭贡献”的公平竞争原则增强了员工的竞争意识，工作能力有了很大的提高，员工之间的相互交流使得专业知识得以相互渗透，拓宽了员工的知识面增强了员工对新事物的综合判断能力，有利于建立员工的成就感，从而调动了员工的积极性，将促进各项目标的实现4项目经理责任制我公司将在本项目中实行项目经理责任制，任命具有丰富火电施工管理经验，年富力强、具有建设部”一级项目经理资质”并担任过300MW火电工程项目经理的李建平同志担任项目经理，并承诺自工程开工到竣工都自始至终在现场项目经理作为公司授权代表，全权履行合同职责，是本项目我公司的代表，代表我公司在整个工程活动中接受业主及监理工程师的指令项目经理将按照“项目经理责任书”的要求履行责任和义务项目经理根据工程特点经授权组建项目部，规定部门职责和管理人员分工5专业综合工程师和单项工程师责任制我公司将在本项目部实行专业综合工程师责任制，即在工程部设置专业综合工程师，负责对本专业施工项目的技术、质量、进度、成本等进行全面协调、控制实行单项工程师负责制，即在专业施工队内部设置单项工程师就是将本工程划分为若干个便于管理的单项工程，由单项工程师对该单项工程项目的技术、质量、进度、成本等进行全过程的管理与控制，确保该项目按期、优质、安全、低耗完成这种制度是我公司根据市场经济条件下自主形成的一种新型的技术人员负责制，这种模式已在我公司多个项目上被广泛采用，取得了明显的效果，使我公司承建的项目在施工工艺、质量、安全、费用等各个方面得到了有效控制在本工程上，我公司也将采用这种先进的管理模式，为该工程的成功实施打下坚实的基础

二、项目经理部各级职责1项目经理代表公司实施本工程施工项目管理，贯彻国家法律、法规、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权、人向；履行“项目管理目标责任书”规定的任务；按“项目管理目标责任书”处理项目部与国家、公司、业主及职工之间的利益分配；组织编制项目管理实施规划；对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理；建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施；在授权范围内负责与公司管理部室及各专业施工队、业主、监理工程师等的协调，解决工程中出现的问题；进行现场安全、文明施工管理，发现和处理突发事件；参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计；处理项目部的善后工作；协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报2项目副经理职责全面负责生产管理、指挥、协调，全面负责工程进度、安全生产、文明施工和环境保护管理；在项目经理的领导下，负责本项目部的经营管理；协助项目经理落实成本与效益管理，实现项目成本目标；全面负责本项目部的经营工作，抓好预算、财务、计划、统计、劳动、工资、教育管理等工作3项目技术负责人职责负责工程中的施工技术管理、质量管理、质量体系、服务、质量技术检验、计量器具检测、测量放线、科技进步等方面的管理工作确保施工质量达标创优协助项目经理落实检查施工计划，确保工程施工中正确执行设计文件规定的规范、标准及施工程序和质量计划，以确保工程质量和工期的圆满完成，实现质量目标；领导和组织施工图纸会审工作，对会审提出的问题要组织研究或提交设计单位解决；负责施工技术准备及组织编制施工组织设计；组织解决施工生产中的技术问题，主持召开项目部技术会议，审批重大技术方案；负责组织开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作；领导职工教育培训工作，提高技术业务素质；搞好检验、实验工作，组织工程交付后的服务和质量回访

4、部门职责计划管理负责月、季、年度生产及经营计划的编制、上报统计管理负责月、季、年度的施工统计报表的编制、上报预算管理负责预算的编制，工程索赔，工程分包、结算工作合同管理负责公司对内、对外所有工程分包合同的签定及合同的管理人事管理负责项目部及各工程队的所有人员的动态管理；负责劳动工资、劳动定额、班组建设、职工培训、社会保险等各项管理工作财务管理负责项目经理部各项财务工作，分析财务成本计划完成情况，提出改善经营管理的建议和措施；及时办理资金收、支手续逐月计发项目经理部职工的工资、奖金和各种津贴认真执行公司的有关财务管理制度，控制费用支出，配合计划部门执行目标成本管理施工技术负责现场总平面布置的管理和施工场地的划分；负责现场文明施工的规划和布置，实现规范化、标准化、制度化管理工作；编制施工组织设计、施工方案、措施及进行工程施工的技术交底工作负责施工过程中的各项技术工作，包括现场技术指导、工程放样等;监督检查各项方案、措施执行情况；及时向项目经理提供技术、经济信息，进行合理化建议；编制工程总结；进行技术革新；负责收集、整理、编制、汇总工程技术资料、音像资料及竣工资料的移交建立和管理项目经理部计算机系统测量按技术人员的安排，及时进行各单位工程的定位放线，各工程的施工测量和沉降观测，随时整理测量成果和测量技术资料调度负责整个施工现场的生产协调及调度，负责生产要素的合理组织与调配，编制周、月施工进度计划机械负责现场所有大型机械的维修、保养、管理负责设备的选型和备品配件的配置，建立设备台帐和档案对大、中型设备进行管理资料负责所有工程资料的收发管理、移交试验负责工程用材的测试、复试以及碎和砂浆的施工配合比试配工作全面负责工程质量的管理工作，建立健全质量保证体系，同时负责质量体系的有效运行，实施质量管理工作的规范化、标准化；进行施工过程的质量监控；监督班组质量自检和二级质量检查验收，履行三级质量检查验收职能，组织四级检查验收；推行全面质量管理，大力开展QC小组活动；及时向项目主管领导反馈工程质量情况；对工程出现的质量问题进行调查、分析，协助主管领导作出处理决定；及时按工程形象进度进行单位、分部、分项工程质量和感观质量的评定工作，并收集、整理、编制、汇总工程质量资料工程质量验评资料将在项目部的局域网上全部采用计算机进行输入、整理、计算、归档和输出及时进行进厂材料的检验复试工作全面负责工程项目的安全管理工作，推行0HSAS18001职业安全卫生管理体系、IS014001环境保护管理体系并负责体系的有效运行实行安全环保工作的规范化、标准化、制度化管理；在总工的领导下会同工程部对单位工程进行危险源辩识，风险评价，确定危险源的风险级别，对不可容许的风险制定措施；全面负责施工过程中的各项安全监督、检查、督促整改工作，确保安全目标的实现；负责职工的安全教育和宣传工作；负责文明施工管理工作，随时检查安全设施的完善，检查安全作业环境、施工人员的精神面貌；督促班组的班前安全交底；督促、检查各工程的每周安全例会；主持每周的安全文明施工大检查和安全例会；有针对性的召开安全专题会议，针对性地解决现场施工过程的安全问题；及时向生产经理汇报现场安全文明施工情况和安全文明施工管理工作情况，确保安全文明施工生产；对施工过程出现的安全文明施工问题，及时进行调查、研究、分析，协助生产经理或项目经理作出正确处理决定；及时做好施工过程中的安全记录，并进行安全资料的收集、整理、编制、汇总工作按项目经理部审定的各项周、月生产任务，及时编制物资采购计划和采购计划的报批工作，并同时编制物资采购用款计划按计划进行物资的采购、分类、入库、登记（记帐）、保管、发放、跟踪管理等物资管理工作及时向项目经理反馈物资信息，包括库存量、采购量、价格、到货量、到货日期、材质情况等，及时对采购材料按规定进行检验、复试，以便项目经理作出正确决策，以保证生产任务的顺利进行负责业主供应的所有设备、材料的接收、保管、发放工作负责本项目部接待工作；负责本项目部公文管理工作；负责本项目部政工管理工作；负责本项目部摄影、录相和宣传管理负责施工现场和生活区的治安保卫工作；负责内部物资出门证及人员、车辆出入证的管理工作；易燃易爆危险物品的管理及消防管理。