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突发事件新闻处置应急预案1事故风险分析编制目的提高突发事件中新闻处置的能力,正确引导舆论,最大程度地减少突发事件对企业和员工造成的伤害,有效的维护企业利益和企业形象2分级分类本预案所称的突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害危及企业和员工安全,影响企业和员工正常生活、工作秩序的紧急事件根据突发事件的发生过程、性质和机理,主要分为以下四类1)事故灾难主要包括各类安全质量事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等2)社会安全事件主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和群体事件等3)自然灾害主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森令草原火灾等4)公共卫生事件主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响健康和生命安全的事件各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级I级(特别重大)、II级(严重)、m级(较大)、和w级(一般)
1.3适用范围本预案适用于项目部所有突发事件的新闻处置工作2应急工作职责应急救援领导小组与职责项目经理是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作成员分别由项目副经理、项目总工、项目后勤、质检负责人、处门及工程部负责人组成
1.2应急救援领导小组职责1)贯彻落实国家和上级有关安全事故应急救援与处理的法律、法规和规定;1012)组织制定本项目处安全事故应急救援预案及现场处置方案;3)在项目开工后或每季度至少要进行一次安全事故应急救援预案、现场处置方案、应急救援知识培训和应急演练;4)组建项目处应急救援队伍,并对成员进行培训,作业人员应具备必要的安全生产知识,并经考试合格;5)制定并落实经费保障、设备材料保障、医疗保障、交通运输保障、信息联络保障和后勤保障等措施,确保应急救援工作的顺利进行;6)事故发生后,启动现场应急处置方案,组织应急救援,服从上级应急管理机构的指挥;7)及时掌握现场应急处置情况,并按程序上报公司;8)展开事故原因调查,并按“四不放过”原则处理;9)有针对性地落实整改措施,避免事故再次发生2应急救援领导小组下设机构及职责抢险组组长由项目经理担任,成员由项目副经理、项目总工、安全部部长及工程部负责人组成主要职责是组织实施抢险行动方案,协调有关处门的抢险行动;及时向指挥处报告抢险进展情况安全保卫组组长由项目后勤担任,成员由项目综合部组成主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全后勤保障处组长由项目后勤担任,成员由项目设备材料处、综合部、财务部、食堂组成主要职责是负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题医疗救护组组长由项目质检负责人担任,成员由财务人员、现场技术员、安全员应急救援车辆组成主要职责是负责现场伤员的救护入院等工作善后处理组组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜事故调查组组长由公司相关领导担任,成员由项目经理、安全部部长、项目安全组组长及有关技术专家组成主要职责是负责对事故现场的保护102和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见
3、处置程序1工作原则突发事件的新闻处置工作,应贯彻统一领导,分级负责,区域协作,快速反应,及时应对,主动介入,正面引导,措施果断,协调一致的原则重特大突发事件新闻处置由项目领导小组出面协调,负责与各新闻媒体沟通2信息收集与发布突发事件信息收集,应快速、准确、详细,由事发单位在第一时间报告项目领导部门间要加强信息沟通
2.2突发事件的信息发布,必须经过认真的分析研究并报上一级批准后,形成统一口径,由新闻发言人在第一时间采取散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式对外发布信息,其他任何人不得以任何理由向外部传播有关信息3突发事件新闻发言人
3.1新闻发言人由项目书记担任新闻发言人受项目委托,代表项目负责信息发布,是项目唯一的对外发言人新闻发言人的职责突发事件发生后负责信息的收集、发布工作,接待并应对媒体的采访,正确引导舆论取得媒体及大众的理解和支持,变被动为主动,变不利为有利,最大限度地降低突发事件对企业利益和企业形象造成的损害新闻发言人的基本要求旗帜鲜明,立场坚定,忠实企业,爱岗敬业,思维严谨,处事稳健,有扎实的理论功底、较高的政策法律水平和较强的分析判断、协调公关能力及口头表达和应变能力
3.4新闻发言人发布信息应遵循的原则欢迎新闻媒体进行舆论监督的原则;客观、公正、实事求是的原则;正面宣传为主的原则;103维护稳定的原则;维护企业根本利益的原则4新闻处置方法突发事件一旦发生,即刻启动对新闻媒体的应急预案按照新闻媒体对事件的介入时间,分为到达现场前、到达现场后、新闻刊播前及刊播后四种情况,做好准备
4.1新闻媒体到达现场前1)沉着冷静应对,迅速果断采取措施,防止事态进一步扩大;2)及时向上级领导和相关部门报告情况;3)加强门卫值班和现场巡逻,严控人员进出,及时妥善处置好现场环境;4)召开紧急会议,稳定员工情绪,教育员工(包括民工)不要乱发议论,任何人不得以任何理由向外部散播信息;5)指定专门人员负责媒体接待工作,接到新闻媒体人员打来的电话,要询问对方所在单位、姓名与联系电话,查明意图,立即汇报;6)统一认识,形成对外新闻发布内容的统一口径
4.2新闻媒体到达现场后1)门卫、值班人员对前来采访的媒体记者,要有礼貌地进行盘查,验明证件,登记姓名,并报告现场领导所有人员对采访人员应态度和蔼,礼貌待人2)新闻发言人对媒体采访人员要积极应对,按统一口径简要介绍情况,联络感情,寻求理解,化解矛盾,适时进行引导、疏散
4.3新闻刊播前1)新闻媒体现场采访后,在新闻稿刊播前,要尽可能获得采访人员的有关信息,主动与记者见面,必要时与媒体领导对话,表明态度,尽量使其终止刊播2)即使刊播也仅限于对事件本身的报道,争取不出现单位的名称,力求缩短篇幅,尽量不出现在显著位置或重要时段,使负面影响降至最低
4.4新闻刊播后1)新闻媒体报道应主动与刊播媒体进行沟通,对报道事实有出入的要及时向媒体单位领导反映情况,指出其不实不妥之处,及其危害性和媒体应承担的后果及法律责任1042)对蓄意炒作新闻,发表失实报道,对企业造成不良影响而又不听劝阻者,要逐级与媒体所在区域对方党委宣传部门沟通,必要时向公司、集团公司汇报,使其终止报道3)对有意进行跟踪、联系报道的新闻媒体,要及时加强沟通联系,尽量避免后续不良报道4)对媒体传播有关负面报道的,要快速联系,采取得力措施终止传播,或使其影响降至最低5)能组织正面报道,要组织进行正面报道,尽量挽回不良影响
3.5应急值守电话工作时间029—XXXXXXXX下班、节假日XXXXXXXXXXXXX
3.6对外求援电话火灾119;急救120;XXX市XXX医院xxx-xxxxxxxxXXX市安监局xxx-xxxxxxxxXXX市应急救援中心xxx-xxxxxxxx4注意事项现场事故发生后注意控制现场,以免造成更大的损失对于相关媒体的跟踪采访报道一定要保持冷静,坚决维护公司的企业形象,避免因此造成的二次损失。