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2023年开展力戒形式主义官僚主义重要论述精神学习心得发言材料今天,我们召开党委(扩大)会,传达学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述精神,研究审定全局开展纠治形式主义官僚主义专项整治工作方案,主要目的是深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省市纪委全会精神,着力整治我局存在的形式主义、官僚主义问题,不断把全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业氛围和良好的发展环境下面,就开展好专项整治行动,我强调三点意见
一、提高政治站位,充分认识专项整治的重大意义形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌,必须大力整治并坚决克服党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贯彻执行中央八项规定精神作为突破口,通过持续不断的党的作风建设整治,“四风”问题特别是享乐主义和奢靡之风得到了有效治理,但形式主义和官僚主义这“两大顽疾”根深蒂固、积弊犹存,干部群众对此反映强烈习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调“要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效去年底,中央纪委专门印发《关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,明确提出重点纠治形式主义、官僚主义,紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查,紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题当前,我局干部作风总体来看是好的,特别是近两年来,通过开展工程建设领域专项整治及其常态化巩固成果、专项整治等活动,不断巩固拓展反对形式主义、官僚主义突出问题成果,党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力显著增强,为全*事业高质量发展提供了有力纪律作风保障但是我们也要清醒地看到,“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题在我局依然不同程度存在,在一些领域和方面表现的还很突出,如巡察反馈问题,指出我局作风建设还有待于提升,作风整治成效还不够明显,干部作风不实不细现象时有发生担当作为的精神和能力不够,个别党员干部干事创业积极性不高,精神状态不佳,综合能力还有待提高,一些干部存在业务“偏科”现象,责任心不强等现象这些问题必须引起我们高度重视,借此专项整治要切实加以解决开展形式主义、官僚主义整治是贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设的重要内容,是推动中央和省委市委决策部署贯彻落实的必然要求,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要体现全局各机关(事业单位)党组织、各单位(科室)和广大党员干部要深刻认识到形式主义、官僚主义给党的事业带来的危害性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和中央纪委的决策部署上来各机关(事业单位)党组织要坚决扛起主体责任,把形式主义、官僚主义整治作为重要的政治任务,坚持“一把手”负总责,班子成员履行“一岗双责”,要站在加强党的建设的高度,深入推进整治工作,压紧压实管党治党政治责任局纪委和法规科要主动会同派驻纪检监察组,精心组织、扎实推进,切实抓细抓实抓出成效,不断把我局作风建设、全面从严治党引向深入
二、坚持目标导向,强力推动专项整治立行立整立改形式主义、官僚主义是作风顽疾,是阻碍各项工作高质量发展的栏路虎各机关(事业单位)党组织和单位(科室)要坚持问题导向,“严”字当头、“实”字托底,深入对标对表,以钉钉子精神抓好整治工作剖析思想根源、提高认识,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作形式主义、官僚主义看似作风问题,实则是政治问题各级党员干部特别是领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,始终以如履薄冰、如临深渊的态度审慎用权,决不能忘了自己的根在哪里、本在哪里全体党员干部要把整治形式主义、官僚主义作为强化“总书记怎么说、我们就怎么做”的具体举措,以有力的行动保证“不仅要做到、而且要做好”,推动总书记号令、党中央政令和省委市委部署在住建系统畅通无阻重在立见行动、狠抓落实,牢固树立真抓实干、踏实干事的鲜明导向上级党委部署的各项任务是否执行到位,关键要看实际行动当前,全市正处在推进高质量发展的关键时期,各级党组织和党员干部要始终保持崇尚实干的工作作风,提振主动作为、担当尽责的精气神,对中央和省委市委作出的部署都要以“咬定青山不放松”的决心抓好贯彻落实要主动谋划、积极作为,对定下的工作、看准的事情,不等不靠、狠抓落实,一件接着一件干,确保干一件成一件要坚决挨弃小进即满、小富即安的思想,坚决克服安于现状、不思进取的状态,以硬碰硬的作风、实打实的行动确保各项决策部署落地见效突出以人为本、执政为民,始终坚持以人民为中心的发展思想形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众,严重背离党的性质宗旨全体党员干部要始终树牢以人民为中心的发展思想,积极关注群众对现代化的城乡建设诉求,及时回应群众关切,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,真心实意地解决群众遇到的急难愁盼问题,维护好广大人民群众的切身利益,真正以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数坚持以身作则、示范引领,达到以头雁引领带动群雁齐飞的良好局面各机关(事业单位)党组织要充分履行开展专项整治行动的主体责任,党组织书记要切实担起第一责任人职责,对专项整治工作要做到亲自研究部署、亲自审定工作方案、亲自督办落实,及时协调解决各项困难和问题,决不能搞“官僚主义”、当“甩手掌柜”党委班子成员要按照分工切实承担起分管范围的整治工作全局党员干部要把开展专项整治工作作为进一步加强和改进作风建设的“动员令”,以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气,严肃认真查找问题,切实加以整改,力争通过专项整治,使全局作风建设有一个崭新的转变
三、强化责任措施,确保专项整治落地见效形式主义和官僚主义问题整治是一场攻坚战、持久战各机关(事业单位)党组织要坚持把集中整治行动与贯彻落实上级党委重大决策部署相结合,与加强党的建设、落实全面从严治党相结合,与推动高质量发展相结合,用专项整治行动来促进各项工作落实,用各项工作的实绩来检验活动成效,做到“两促进、两不误”一要加强组织领导为加强对专项整治工作的领导,局党委成立了整治工作领导小组,由我担任组长,领导班子各成员担任副组长,领导小组办公室设在法规科,统筹协调开展工作领导小组办公室要切实加强统筹协调、组织指导和督促检查,确保集中整治行动有序开展、扎实推进各机关(事业单位)党组织要各负其责、各司其职,加强沟通协调,形成工作合力二要营造浓厚氛围要充分利用多种媒体,大力宣传专项整治工作推进情况和整治成效,不断加强舆论正面引导对整治工作中的好经脸、好做法,要及时总结提炼,报市专项整治办要坚持开门纠治形式主义、官僚主义,通过设立投诉举报电话和电子邮箱,鼓励和吸引群众积极参与要重视反面案例警示教育作用,用查处的形式主义、官僚主义典型问题教育身边人三要强化整改落实各机关(事业单位)和党员干部要认真对照形式主义、官僚主义十个方面34个具体表现形式,结合工作实际,找准找实自身存在的突出问题,制定切实可行的整改措施要把查找问题、整改问题贯穿整治活动全过程,立足自身实际,突出重点,有什么问题就解决什么问题,不搞上下一般粗,一切以实际成效为标准,坚决杜绝以形式主义、官僚主义纠治形式主义、官僚主义要注重建章立制,针对灌弱环节和制度漏洞,制定一批操作性强、务实管用的规章制度,健全完善形式主义、官僚主义整治长效机制年底,专项整治行动结束后,市专项整治领导小组办公室还要对我局整治工作开展情况进行群众满意度测评和评估,检险整治成效我们也将对各机关(事业单位)党组织开展情况进行跟踪问效,对整治行动成效不明显的通报批评,责令“回炉补课”对虚假整改、应付工作的严肃追责问责同志们,优良的作风能激发出强大的战斗力希望全各机关(事业单位)党组织和广大党员干部,以此次整治行动为新起点,进一步振奋精神、担当实干,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的工作成绩2023年形式主义、官僚主义重点整治内容清单
一、在贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神方面,重点解决学习领会不深入、贯彻落实不坚决等形式主义、官僚主义突出问题.对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神学习领会不深、研究分析不透、贯彻落实不到位;学习流于表面,没有入脑入心,没有在学懂弄通做实上下功夫.贯彻落实不坚决,对党不忠诚,口头表态是一套,实际落实是一套;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和有效措施.贯彻落实新发展理念意识不强,不适应、不符合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法,拼资源投入、先污染后治理,片面追求政绩
二、在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央和自治区党委、市委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题.学习贯彻落实党的二十大精神和中央、自治区党委和市委决策部署不用心、不上心,只做面上轰轰烈烈的传达,不加消化、囱囹吞枣的传达,上下一般粗的传达,将“读原文、悟原理”的要求曲解为“开大会、念报告”,制定政策“一刀切”“乱加码”等问题.在推进“六市”建设,深入实施民生领域“六大提升行动”、新时代人才培育工程、科技创新“四大工程”、文明素养提升行动“七个工程”等重点任务中,思想懈怠、工作流于形式、空喊口号、机械执行、消极应付,以及责任不落实、监管失守导致事故等问题.过分强调本地本部门本单位利益,贯彻执行中央和自治区党委、市委决策部署打折扣、搞变通、各行其是、各自为政、说一套做一套等问题.党员领导干部缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”“官赏工程”“遮丑工程”.贯彻落实做表面文章,应付检查、干扰考核、欺上瞒下;完成工作组织不力、措施不硬、工作不实;查纠问题走过场、作风建设流于形式,下边问题成串,领导干部浑然不觉、麻木不仁.工作不重实际重包装,把精力放在“材料美化”上,工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”;盲目引进项目,热衷于搞“大项目、好项目”,脱离实际忽略了群众的感受和诉求,最后虎头蛇尾、不了了之.议事协调机构、党委(党组)会议议题设置过多,集体研究讨论不充分,流于形式,一些重要议题提交审议前未深入调研、充分沟通,影响了议事决策质量
三、在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使搞特殊、耍特权、讲排场、雁过拔毛、小鬼难缠,在群众中造成恶劣影响和强烈不满的.便民服务单位和政务服务窗口“门好进”“脸好看”,但“事难办”“管卡压”“推脱绕”,为民服务存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,政务服务热线不“热”,政府网站运行“僵尸化”,投诉举报渠道不畅,审批事项“互为前置”、政务大厅形同虚设、办事窗口成了“收发室”.“指尖”上的形式主义泛滥,各类政务APP和应用平台多头重复、强制推广使用、随意搞积分排名、考核通报;微信工作群过多过滥,要求基层在工作群即时签到、拍照打卡,当成“过度留痕”的平台,占用干部大量时间.“新官不理旧事”,言而无信,损害政府公信力重招商轻落地、轻服务,甚至吃拿卡要,影响营商环境.基层党组织和党员干部,在涉及群众切身利益问题上,态度冷漠、简单了事,服务群众不从客观实际出发,而是“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;历史遗留问题长时间得不到解决,导致社会矛盾由“小事情”演变成大事件等问题.漠视企业正当诉求、无视企业困难,推诿扯皮、不作为、慢作为、“庸懒散拖”,对企业执法简单粗暴、搞“一刀切”,随意设置和提高申请事项办理条件和要求,违规指定中介服务机构,对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐,干扰企业正常生产经营的行为
四、在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响高质量发展的形式主义、官僚主义突出问题.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为.习惯于圈阅文件,棘手问题“向上看”,坐等上级指示,繁重任务“向下看”,让基层去干,只当“二传手”“传声筒”,不当“主攻手”,满足于“轮流圈阅”“层层转发”“击鼓传花”.不担当、不负责,大事小事都“请示”,怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不强“不会为”,拿分解任务、上交问题、职责不清为由推卸责任,习惯于上推下卸,上交或回避问题和矛盾.席懒怠政、消极应对、失察失职,在岗位上碌碌无为,混天数熬日子只提要求、不抓落实,只做部署、不管成效,把说了当成做了,把做了当成做好了;有守城思想,工作标准不高,满足于一般化,做工作不为成效只为“做了”.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据、假政绩,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题.落实“六争”“两招两引”工作不实,项目谋划缺乏前瞻性,招商引资项目论证不充分、盲目签约,致使项目无法落地,帮扶项目盲目决策、致使“民心工程”变成“民怨工程”;政策朝令夕改、让企业无所适从,违反规定和程序,不给好处就不办事,给了好处乱办事.行政执法简单粗暴“一刀切”,手段单
一、言语不敬、效果不佳;行政执法主体混乱,职能交叉,多头执法、重复执法,互相推诿、执法真空;授权执法、委托执法界定不清、管理混乱;日常监管缺位,缺乏长效机制.热衷于与下属单位签订“责任状”“任务书”,将责任下移,把一级抓一级、层层抓落实变为一级推一级,上级推下级,层层“甩锅”
五、在学风文风会风方面,重点整治学风不正、文风不实、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,学习心得体会照搬照抄,不能够入脑入心,没有做到真学、真懂、真信、真用,不尚实干、不求实效.习惯于以华丽文字包装不实工作,材料班子闭门造车、编造经验把材料当作“政绩”,凡事要求全程留痕,甚至比拼“美化”材料,缺乏实际行动和具体措施.以文件落实文件、以会议贯彻会议,层层落实变成层层发文、层层开会;文件内容“长虚空”,挂文号的文件少、不挂文号的文件多,“消化吃透”的落实文件少,“改头换面”的隐形文件多;工作要求“上下一般粗”,照抄照搬,层层转发;超篇幅、超范围发文.为强调会议规格,过多要求“一把手”参会;会议过多过长,开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会
六、在调研检查考核方面,重点整治频次过多过滥过频、浮于表面、走马观花等形式主义、官僚主义突出问题.督检考核过多过滥,重痕迹、轻效果,各部门考核该整合不整合,指标项目繁复机械,随意搞“一票否决”考核内容不务实,评价指标“一刀切””一锅煮”或过度量化,表格多、材料多,给基层造成严重负担.调查研究搞形式、走过场、不深入,搞“走秀式”“经典线路”“扎堆式”调研,让基层代写调研报告,对调查情况不作深入分析研究,调研缺乏计划性,提出意见建议好高鹫远,指导性、针对性不强,调研成果不管用;调研浮在表面、绕着问题走,没有沉下心来解剖“麻雀”,没有吃透问题、深挖问题,没有提出针对性解决问题的对策,致使基层反映的问题“石沉大海”.检查工作只在会议室听汇报、查台账、看材料,以是否专门开会、有无工作记录等为考核评价标准,检查工作落实工作只要求基层报材料、填表格
七、党建工作方面,重点整治管党治党意识不够强、责任落实不到位、标准要求不够高等形式主义、官僚主义突出问题
32.对党建工作重视不够、业务不熟,基层基础工作明显薄弱;对所属基层党组织存在问题不重视、不解决,敷衍应付.谋划党建工作缺乏实际调研,闭门造车,不结合工作实际不注重解决实际问题,挖空心思做文字游戏.党内组织生活走过场、摆样子,批评与自我批评、谈心谈话、民主评议党员等工作流于形式,甚至弄虚作假;主题党日等党内生活存在简单化、娱乐化现象.党建考评中重形式、轻实效,搞“过度留痕”“盒子党建”等,简单机械只看资料、只靠打分,不搞实地走访、不做综合研判
八、制度执行方面,重点整治制度制定不务实管用,在执行制度上搞形式、做选择等形式主义、官僚主义突出问题.制定制度不注重深入调查研究、与时俱进、考虑实际少、照搬照抄上级文件多;结合单位实际、结合具体工作的实质内容少,为了求全、求美而刻意制定.制度执行不到位,把制度写在纸上、挂在墙上,以制度落实制度;避重就轻,遇到问题绕着走;制度执行不全面不平等,制度执行对下不对上、对人不对事,对领导干部开小灶,使得制度在领导面前成为摆设
九、在巡视巡察反馈意见整改方面,重点整治对巡视巡察整改不重视、做表面文章等形式主义、官僚主义突出问题.对巡视巡察整改重视不够,整改责任压得不实,整改纠正敷衍应付,整改措施不深入,处置移交问题线索不得力.整改常态化、长效化机制不健全,举一反三不够,立足长远完善制度机制不足,缺乏持续跟踪解决深层次问题的韧劲.整改存在“过关”心态,就事论事、避重就轻、边改边犯、前改后犯,存在会议整改、纸面整改、数字整改、表面整改、虚假整改,以及选择性整改等问题。