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城市公共汽车客运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则考评员(签名):附录资料不需要的可以自行删除中式肉制品的加工方法技术和工艺
(一)腌腊肉制品腌腊制品是用盐和香料在较低的温度下经自然风干腌制而形成的风味独特的肉制品具代表性的有金华火腿、南京板鸭、广式腊肠等
1.金华火腿金华火腿是我国著名的肉制品它风味独特,营养丰富,曾多次在我国和世界获奖工艺流程原料选择一鲜腿修整一腌腿f洗腿f整形f晒腿f上架发酵f落架堆叠f成品
(1)原料选择选择经兽医卫生检验合格的金华猪,屠宰后前腿沿第二颈椎将前颈肉切除,在第三肋骨处将后端切下,将胸骨连同肋骨末端的软骨切下,形状为方形;后腿是先在最后一节腰椎骨节处切开,然后沿大腿内斜向下切
(2)鲜腿修整除去前、后腿.卜•的残毛和脚蹄间的细毛,挤出血管内残留的淤血,削平耻骨,斩去脊骨,割去浮油和油膜,将腿修成〃琵琶〃形
(3)腌腿腌制时应根据季节、气温等条件确定用盐量在金华地区,每年的11月至次年的2月间,气温为3〜8C是比较适宜的腌制温度,在此条件下用盐量为鲜腿重的9%〜10%分7次上盐,早冬和春节还要加硝石气温升高时,用盐量增加,但腌制期缩短第一次上盐,撤盐应均匀,但不能过多,撒盐后平叠堆放12〜14层;经24小时后上第二次盐,这次用盐约占总盐量的一半,重点在腰荐骨、耻骨关节、大腿上部三个部位多撤盐;第二次上盐后4〜5天上第三次盐,同时将堆码的上下层倒换;再经5〜6天上第四次盐,用盐量为总盐量的5%左右,此时可以检查腌制的效果,用手按压肉面,有充实坚硬的感觉,说明已经腌透;第
五、六次上盐分别间隔7天左右,火腿的颜色变为红色;经六次上盐后,重量小的可以进入洗腿工序,较大的腿可进行第七次上盐腌制的总时间为30〜35天
(4)洗腿腌制结束后将腿放在清水池中浸泡,然后用清水洗去火腿表面的血水和油污洗后晾晒至表面无水后,打印商标
(5)整形将腿骨校直,脚爪校成弯曲状,皮面压平,腿头与脚对直,使其外形美观
(6)晒腿将整形好的腿吊挂,暴晒4〜5天,使腿皮呈黄色、油亮,并产生香味
(7)上架发酵发酵的目的是使肉中的蛋白质及脂肪发生变化,使火腿产生独特的风味发酵时间为4〜5个月,发酵期应注意调节温度、湿度,保证通风在发酵过程中,用刀将突出的骨头削平,将火腿表面修割整齐,保证其外形美观
(8)落架堆叠将发酵好的火腿从架上取下,进行堆叠一般为15层,堆时肉面向上,皮面朝下,要根据气温不同,定期倒堆一次
(9)成品规格根据金华火腿的颜色、气味、咸度、肌肉丰满度、重量、外形等进行分级,一般分为四级,其中香味是很重要的指标评定时用竹签插入火腿不同部位,嗅竹签带出的香味进行分级
2.广式腊肠腊肠俗称香肠,是指以肉类为原料,经切、绞成丁,配以辅料,灌入动物肠衣经发酵、成熟干制而成的肉制品,是我国肉类制品中品种最多的一大类产品广东腊肠是其代表广东腊肠是以猪肉为原料,经切碎或绞碎成丁,用食盐、硝酸盐、白糖、曲酒、耨油等辅料腌制后,充填入天然肠衣中,经晾晒、风干或烘烤等工艺而制成的一类生干肠制品食用前需要进行熟制工艺流程原料肉修整一切丁一拌馅、腌制一灌装一晾晒一烘烤一成品
(1)原料肉的选择和修整香肠的原料是健康无病的新鲜猪肉,瘦肉以腿肉和臀肉最好,肥膘以背部硬膘为好,腿膘次之加工其他肉制品切割下来的碎肉也可作为原料原料肉经过修整,去掉筋、腱、骨和皮
(2)切丁瘦肉用绞肉机切成4〜10毫米的肉粒,肥肉用切丁机或手工切成6〜10毫米的丁肥肉切好后要用温水清洗一次,以除去浮油和杂质,捞入筛内,沥干水分待用,肥瘦肉应分开存放
(3)配料广式腊肠配料标准瘦肉70千克,肥肉30千克,精盐
2.2千克,砂糖
7.6千克,白酒
2.5千克,白酱油5千克,硝酸钠
0.05千克
(4)拌馅、腌制配料称好后倒入盆中,加入20%左右的清水,使其充分溶解然后将绞好的肉粒倒入水中,把肉粒和配料混合均匀,放在清洁室内腌制1〜2小时即可进行灌制
(5)充填天然肠衣先用清水浸泡柔软,洗去盐分后备用每100千克肉馅约需猪小肠衣50米将肠衣套在灌嘴上,使肉馅均匀地灌入肠衣中,要掌握松紧程度,不能过紧或过松
(6)排气用排气针扎刺湿肠,排除内部空气
(7)捆线结扎每隔10〜20厘米用细线结扎1次,不同规格长度不同
(8)漂洗将湿肠用清水漂洗一下,除去表面污物,然后依次分别挂在竹竿上
(9)晾晒和烘烤将悬好的香肠放在日光下暴晒2〜3天,在日晒过程中有胀气处应针刺排气晚间送入烘房内烘烤,温度保持在42〜49℃温度过高脂肪易熔化,同时瘦肉也会烤熟,这不仅降低成品率,而且色泽变暗;温度过低又难以干燥,易引起发酵变质因此,必须注意控制温度一般通过3昼夜的烘晒即可,然后再晾挂到通风良好的场所风干10〜15天即为成品
(10)贮藏香肠在10℃以下可保存1个月以上,也可悬挂在通风干燥的地方保存3南京盐水鸭南京盐水鸭是南京的著名特产,鸭皮洁白光亮、鸭肉清淡可口,肉质鲜嫩其工艺流程如下宰杀f干腌f抠卤f复卤f煮制f成品
(1)宰杀选用当年生肥鸭,宰杀放血拔毛后,切去两节翅膀和脚爪,在右翅下开口取出内脏,用清水把鸭体洗净,沥干水分后腌制
(2)干腌将食盐与茴香按1006的比例在锅中炒制,将炒制好的盐按6%〜
6.5%盐量腌制,其中的3/4从右翅开口处灌入腹腔,并使盐均匀布满整个腔体,1/4用于鸭体表腌制,重点擦抹在大腿、胸部、颈部开口处,气温高低决定干腌的时间,一般为2小时左右
(3)抠卤干腌后的鸭子,鸭体中有血水渗出,此时提起鸭子,用手指插入鸭子的肛门,使血卤水排出
(4)复卤先制成食盐的饱和溶液,加入姜片
0.1%大茴香粉
0.05%香葱
0.1%〜
0.15%这种卤称为新卤新卤经过20〜30次烧卤,成为老卤老卤使用过程中,应始终保持饱和状态复卤时将盐卤从右翅开口处灌入腹腔,并将鸭子浸入卤缸中,经过2小时左右,即可出缸起挂复卤的鸭胚,用沸水浇淋,使鸭子肌肉收缩,外皮绷紧,外形饱满,然后用直径2厘米、长10厘米左右的中空竹管插入肛门,并将少许生姜,大茴香、葱放入腹腔
(5)煮制清水中加入姜片、葱、大茴香煮沸,停止烧火,将鸭子放入锅中,盖上盖,婀20分钟后加热,水温达到90℃停火,再爆10〜15分钟,水温始终维持在85℃左右
(6)成品煮熟后的鸭子须冷却后食用
(二)酱卤肉制品酱卤肉制品是我国的传统肉制品,包括白煮肉类、酱卤肉类和糟肉类著名的有苏州酱汁肉、北京月盛斋酱牛肉、德州扒鸡等.苏州酱汁肉是苏州陆稿荐熟肉店所制,已有上百年的历史成品为小方块,色泽鲜艳呈桃红色,肉质酥润,酱香浓郁工艺流程选料f配料一煮制一酱制一制卤
(1)选料选用能出净肉35〜40千克的太湖猪的整块肋条肉为原料切成4厘米的方块,每千克切成20块肉块切好后,把五花肉、硬膘分开
(2)配料(香料装入纱布袋)以50千克猪肋条肉计白糖
2.5千克,精盐
1.5-
1.75千克,桂皮100克,绍酒
2.0-
2.5千克,八角100克,红曲米
0.6克,姜100克,葱(捆成束)
2.0克
(3)煮制将原料肉先在清水中白煮五花肉煮10分钟,硬膘煮15分钟捞起后用清水洗净然后在锅底放上骨头,上面依次放上猪头肉、香料袋、五花肉、硬膘,最后倒入肉汤,用大火煮制1小时
(4)酱制当锅内白汤沸腾时加入红曲米、绍酒和总量4/5的白糖,再用中火婀煮40分钟当肉呈深樱桃红色汤将干、肉已酥烂时即可出锅放于搪瓷盘内,不能堆叠
(5)制卤酱汁肉的质量关键是制卤,食用时还要在肉上浇汁好的卤汁应黏稠、细腻,可使肉色鲜艳,又可使产品以甜为主、甜中带咸卤汁的制法是将留在锅内的酱汁再加入剩余的1/5白糖,用小火煎熬,并不断搅拌制好的酱汁应放在带盖的容器中,出售时应在肉上浇上酱汁.北京月盛斋酱牛肉月盛斋酱牛肉也称五香酱牛肉产品特点是外表深棕色,食之嫩而爽口,咸淡适宜,香浓味纯工艺流程选料f配料f调酱f煮制f酱制
(1)选料选用膘肥的牛肉,用冷水浸泡,清除淤血,切成1千克左右的肉块
(2)配料以50千克肉计食盐
1.5千克,面酱5千克,花椒、小茴香、肉桂各50克,丁香、砂仁各10克,葱、大蒜、鲜姜各
0.5千克
(3)调号用一定量的水和黄瑞拌合,把酱渣捞出,煮沸1小时,备用
(4)煮制将选好的原料肉按不同的部位、嫩度放入锅内大火煮1小时,除去腥味,然后加入调好的汤液和调料进行煮制,要求水与肉块平齐,水温在95℃左右煮2小时;然后减火再在85c左右煮制2小时煮制时每隔1小时倒锅1次
(5)成品规格出品率在60%左右,成品酱黄色,内外色泽一致,五香味浓,味道鲜美
(三)烧烤、熏烤肉制品.道口烧鸡道口烧鸡原产于河南省滑县道口镇,己有300多年的历史,以其色泽鲜艳、香味浓郁而闻名,是我国著名的地方特产之一工艺流程原料处理一整形一上色和油炸f煮制
(1)原料处理原料用生长半年以上、2年以内,重量在1〜
1.5千克的嫩雏鸡和肥母鸡
(2)配料以100千克鸡计,加入各种调味料如下;砂仁15克,豆蔻15克,丁香3克,草果30克,桂皮90克,姜90克,陈皮30克,白芷90克,大茴香25克,箪拨10克,食盐2〜3千克
(3)整形将宰杀洗净后的白条鸡,放在木案上,腹部向上,左手拿住鸡体,右手持刀将鸡的胸骨中间切断,并用手按折,然后根据鸡的大小,选取高粱秆一段,插入腹内,将鸡撑开,再在鸡的下腹部开一小圆洞,把两只腿交叉放入洞内,两翅交叉插入口腔,造型成两头尖圆型,再用水洗净,晾去水分,待油炸
(4)上色和油炸又称烧鸡将晾去水分整形后的白条鸡,均匀地涂上稀释的蜂蜜水溶液(水蜂蜜=64)然后把鸡放在160〜180℃的油中炸半分钟左右,呈橘黄色时即可捞出炸鸡用的油最好为鸡油、麻油或花生油
(5)煮制把炸好的鸡,按顺序平摆在锅内,大鸡在下在里圈,小鸡在上在外圈用竹箪子压住,把盐融化加入放入陈年使用的老汤,使汤埋住最上一层鸡,大火烧开5分钟,加入用火熔化了的硝,使之在汤沸处溶化5分钟后改用文火烟煮3小时左右煮烂出锅时应撇去汤面的浮油,拿下竹隼子,先出小鸡,后出大鸡,注意保持造型的美观、完整捞出后晾鸡老汤清汤,除去浮油和杂质,以便下次再用.沟帮子熏鸡辽宁沟帮子熏鸡已有百年历史,产品特点为鸡身完整,色泽鲜艳油亮,风味独特,芳香可口工艺流程选料一原料处理一煮鸡一熏烤
(1)选料一般选用一年生健康鸡
(2)原料处理鸡宰杀放血后,煨掉粗毛和细毛,冲洗干净后用刀在肛门处开口并除去肛门,取出内脏,将胸骨和腿骨折断,腿交叉插入腹内,然后将鸡在清水中浸泡2小时
(3)配料(香辛料装入纱布袋中)按100只鸡计食盐
1.5千克,褥油
1.5千克,白糖
1.5千克,香油1千克,黄酒
1.5千克,味精
1.5千克,胡椒粉、辣椒粉各50克,砂仁、肉蔻、丁香各50克,五香粉、肉桂各150克,草蔻100克,陈皮150克
(4)煮制在锅中放入鸡坯和香料袋,加水(与鸡齐平),炯煮2小时,煮熟即可
(5)熏鸡将锅烧至微红,投入白糖,锅内放隼子,在刚煮好的鸡身上刷上一层香油,随即入锅放隼上熏蒸,经4〜5分钟即可出锅.德州扒鸡产于山东德州,产品色泽金黄,肉质粉白,皮透微红,鲜嫩如丝,油而不腻,熟烂异常工艺流程原料修整一油炸f煮制
(1)原料修整选用当年鸡,在颈部宰杀放血后,除去内脏,用清水洗净,将两腿交叉盘至肛门内,将双翅向前颈部刀口处伸进,在喙内交叉盘出,形成卧体含翅状态
(2)配料(香料装入纱布袋)以100只鸡计食盐
1.5千克,白糖
1.5千克,酱油
1.0千克,黄酒
1.5千克,香油1千克,花椒、肉桂、八角各150克,砂仁、丁香、肉蔻各50克葱、姜各250克
(3)油炸在造型好的鸡身上刷上糖稀,再放入180c油锅中油炸1〜2分钟,以鸡全身为金黄透红为宜
(4)煮制炸好的鸡按顺序在锅内摆好,放入香料袋,然后加入一半老汤和一半水,汤量应与鸡齐,然后在鸡身上加箪子压实,用旺火煮1〜2小时,改用微火爆煮3小时后出锅出锅时动作要轻,确保鸡身完整.北京烤鸭北京烤鸭是北京著名的特产,原料为北京填鸭产品特点是皮色金黄油亮,肉质白细柔嫩,皮脆肉香其工艺流程为原料处理f烫皮桂色一凉胚f烤制f出炉刷油
(1)原料处理选用
2.5〜3千克的健康鸭,采用切断三管法宰杀后,煨毛去内脏,去断鸭脚和翅膀,用清水洗净
(2)烫皮挂色将鸭体用沸水浇烫4次后,再用饴糖水(饴糖水=16)浇淋
(3)凉胚将烫皮挂色的鸭子挂在阴凉通风处,使鸭子皮肤干燥
(4)烤制用塞子把鸭的肛门塞住,用沸水由颈部刀口处灌入,然后进入烤炉烤鸭用的木材以枣木为最好,也可用桃木、梨木等果木炉温升至200℃即可烤鸭了炉温控制在250〜300C之间,烤制30分钟左右,至腹内水分蒸干即可
(5)出炉刷油鸭子出炉后,马上刷一层香油,增加鸭子皮的光亮度
5.广东又烧又烧的产品特点是色泽红亮,鲜香可口工艺流程为原料修整一腌制一烧烤一上麦芽糖
(1)原料修整猪腿肉去皮去骨,切成长40厘米、宽4厘米、厚
1.5厘米、重约350克的条形肉,切好后用清水洗净,沥干水分
(2)配料以50千克猪瘦肉计白糖
3.5千克,酱油2千克,精盐1千克,白酒1千克,麦芽糖
2.5千克,玉米油
0.9千克
(3)腌制将肉条与酱油、白糖、盐等混合均匀腌制1小时,每隔20分钟翻拌1次,然后加入酒和玉米油,再混合均匀
(4)烧烤一般用木材烧烤将腌好的肉用钢钎穿好放入炉中烤15分钟,不断转动钢钎,烤40分钟后即可出炉
(5)上麦芽糖烤肉出炉后冷却,然后浸在麦芽糖的溶液中,取出后再放入烤炉中烤制3分钟左右即为成品
(四)中式灌肠制品灌制品是以鲜冻畜肉经腌制、切碎、加入辅料灌入肠衣后经煮熟而成的熟肉制品目前我国的灌制品的品种多达几十种,包括风干肠、香雪肠、红肠、肉肠等.猪肉灌肠猪肉灌肠皮为紫红色,有皱纹,肉质软嫩呈粉红色,每根长约40厘米工艺流程为原料修整一腌制一搅拌一灌制一烘烤一蒸制一熏烤
(1)原料修整选用健康新鲜猪腿精肉,将其切成方块,背膘切成
0.8厘米的方丁
(2)配料50千克肉计:背膘5千克,精盐
1.5千克,白糖
1.25千克,白酒
0.25千克,小茴香、五香粉、胡椒粉、味精各100克,豆蔻粉25克,淀粉
2.5千克,食用胭脂红
0.6克,亚硝酸盐
7.5克
(3)腌制将肉块和食盐混合均匀在1〜2c冷库内腌制24〜36小时
(4)搅拌把腌制好的肉块绞成肉粒,加入辅料和一定量的水,再加入膘丁后混合均匀
(5)灌制把拌好的肉馅灌入天然肠衣,在肠衣上扎孔排气,然后挂在烘烤架上
(6)烘烤一般烘烤温度为65〜80C烘烤45分钟至肠衣表皮干燥呈深红色即可
(7)蒸制烘烤后的灌肠放入蒸煮炉内,在75〜80℃下蒸1小时左右
(8)熏烤温度为60〜70℃时间为30分钟左右,当肠皮干燥即可.南京香肚南京香肚的外形为苹果状,有弹性,肉质坚实,红白分明工艺流程为肚皮的加工一整形f装馅一晾晒一叠缸贮藏
(1)肚皮加工一般用猪的膀胱作肚皮猪膀胱用水洗净后用碱水浸泡24小时,然后再在清水中浸泡7〜12天泡好的猪膀胱充气膨胀后放到外边风吹日晒至全干即为肚皮
(2)整形把肚皮按需要缝成圆形的袋子,上口略小,然后放清水中浸泡
(3)配料以100千克原料计:食盐
2.5千克,白糖
2.5千克,五香粉100克,硝酸钠25克
(4)制馅将猪瘦肉切成条,背膘切成丁,与以上各料混匀后即成肉馅
(5)装馅每只肚皮装馅250克,装好后用竹签扎口
(6)晾晒扎好的香肚放在通风的地方晾晒,时间依温度而定,一般需2〜3天晾好的香肚即可转入库房内挂晾
(7)叠缸贮藏晾挂好的香肚将表面的霉菌去掉,涂一层香油,放入缸中,可存放半年以上.哈尔滨大众红肠是东北地区的著名的大众产品产品有烟熏味和大蒜的香味工艺流程为原料修整一腌制一制馅一灌装和煮制一烟熏
(1)原料修整选用健康猪的纯瘦肉和背膘,瘦肉切块,肥膘切丁
(2)腌制把瘦肉放在〜4℃的冷库内腌制约12小时
(3)配料100千克猪肉计淀粉7千克,食盐4千克,味精、胡椒各100克,大蒜500克,硝酸钠25克
(4)制馅将腌好的猪瘦肉用绞肉机绞碎后与以上各辅料及肥膘一起混合均匀,制成肉馅
(5)灌装和煮制制好的肉馅灌入直径约3厘米的肠衣中,将肠衣表面烘干后,再在85℃水中煮制25分钟,肉的中心温度达到70c时即可
(6)烟熏煮熟的灌肠在35〜40℃的烟熏室中熏制12小时即为成品.猪肝肠产品肉馅为酱红色,味美可口工艺流程为原料修整一腌肝一拌料一灌肠一熏制
(1)原料修整将新鲜猪肝除去脉管后切成小条,并放入90℃水中浸泡15分钟
(2)腌肝将猪肝和盐及亚硝酸钠拌匀,在0℃下腌制48小时
(3)配料猪肝25千克,猪油25千克,食盐
1.25千克,硝酸钠
7.5克,洋葱
1.5千克,白胡椒
0.2千克,豆蔻粉65克,白糖
1.25千克,去壳鸡蛋
7.5千克熟猪油
0.5千克
(4)拌料将洋葱切成丝,然后用猪油炒制,再与猪肝一起用绞肉机绞碎,与其他配料一起混合均匀
(5)灌肠取牛的食道,用水浸泡,洗净后灌肠将灌好的肠放在85c水中煮45分钟,取出后在冷水中冷却
(6)熏制冷却的肝肠,在50℃烟熏室内烟熏5小时左右,取出冷却后即为成品
(五)肉松、肉脯、肉干的加工肉松、肉脯和肉干都属于脱水肉制品这些制品营养丰富、易消化、食用方便、易携带、易贮藏比较著名的有太仓肉松、靖江猪肉脯、牛肉干等.太仓肉松太仓肉松已有100年的历史,是用鲜猪肉经过高温煮透并经脱水加工复制而成的猪肉干制品产品金黄色,有光泽,呈絮状工艺流程为原料肉的选择与处理一配料一煮烧一炒压一成熟一包装和贮存
(1)原料肉的选择与处理选用猪前、后腿肉,先剔骨去皮,去掉脂肪及伤斑,再将猪瘦肉切成约3〜4厘米的肉块
(2)配料(香料装入纱布袋)以50千克猪肉计精盐
0.835千克,酱油
3.5千克,白糖5千克,白酒
0.5千克,大茴香
0.15千克,生姜
0.14千克,味精
0.085千克
(3)煮烧将肉块、生姜、香料袋放在锅中,加水,用大火煮沸,撇去油沫,翻动肉块,继续煮烧,到肉烂、汤煮干时取出生姜和香料袋,即可炒压
(4)炒压此时,应把大火改为中等火力,用锅铲一边压散肉块,一边翻炒
(5)成熟用小火边炒边翻动肉块,当肉块炒松、炒干、肉纤维由棕色变为金黄色时,即为成品6包装和贮存成品检验合格后,进行包装一般用塑料袋、玻璃瓶等包装,贮存在阴凉干燥处.靖江猪肉脯肉脯是用猪肉或牛肉经腌制、烘烤而成的片状肉制品,产品棕红色,切片均匀工艺流程为原料的选择与修整一腌制一烘烤一压平包装1原料的选择与修整选用新鲜猪后腿肉,除去脂肪筋膜,将瘦肉装入模中,在冷库中急冻,当肉中心温度达到-2℃时,取出切片,切片宽8厘米、长12厘米、厚1〜2厘米2配料以50千克猪瘦肉计特制耨油
4.25千克,白糖
6.5千克,鸡蛋
1.5千克,味精
0.25千克,白胡椒50克3腌制将以上配料与肉混合均匀,在0〜4c下腌制50分钟4烘烤将腌制好的肉片平铺在抹了植物油的筛板上,放入65℃的烘房中烘烤4〜5小时,取出冷却,再放入炉温为150℃的烤炉中,烤至肉出油,呈棕红色烤熟后,用压平机压平,即为成品.牛肉干肉干是用猪肉或牛肉经煮熟,加入调料后复煮、烘烤而成其中牛肉干产品呈褐红色,酥松可口工艺流程为原料肉的选择与处理一水煮一复煮一烘烤一包装1原料选择与处理取新鲜牛肉,去掉筋腱和脂肪,切成
1.5千克左右的肉块,洗净沥干2配料以50千克牛肉计白糖11千克,姜1千克,酒
0.5千克,精盐2千克,酱油
1.5千克,味精300克,五香粉250克,茴香粉、豆蔻粉各100克,辣椒粉250克,苯甲酸钠50克3水煮用清水先煮制肉块,并撇去浮沫,煮至七成熟时,取出冷却,切成长
3.5厘米、宽
2.5厘米、厚
0.5厘米的薄片4复煮将香料用纱布袋包好,用大火将肉片、调料、香料袋等一起煮沸,当牛肉肉质酥软时出锅5烘烤将复煮好的牛肉片平铺在烘筛上,在50〜55℃下烘烤6小时左右,烘时要不停地翻动肉片烘至肉片发硬变干时即为成品考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项、安全目标35分L安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;查资料安全生产方针及目标管理制度文件.安全生产方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针.安全控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等,目标内容应包括
①死亡指标(不得超过上级提出的控制性死亡指标);
②伤人指标(不得超过上级提出的控制性伤人指标);
③有财产损失的交通责任事故起数(不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数);
④隐患排查治理完成率100%不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故;
⑤其他安全管理控制目标如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等现场询问
1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标.企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的安全目标管理相关件的,扣2分;.安全生产方针、目标的制定不符合从事公交客运行业安全管理要求的,1项扣1分;.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的,每1人次扣1分(注人员抽查考核数量不低于在册人数的10%);.安全生产工作指标未进行量化的,扣2分;.安全生产工作目标的发布方式不便于公众获得的,扣2分申请三级安全达标的,必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针,安全控制指标必须达到规定的设置要求,否则将不能通过三级安全达标考评考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
四、法规和安全管理制度7分
4.岗位安全生产操作规程
②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程查资料
1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案现场检查
1.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况
5.无安全操作规程学习和培训记录的,不得分;.记录、档案不清楚的,扣2分;.抽查询问,对安全操作规程不熟悉的,1人次扣1分人员抽查考核数量不低于在册人数的10%O
5.制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;查资料
1.针对企业内部安全管理环节、岗位制定相应管理控制措施文件及落实记录
5.无文件发放记录的,不得分;.安全生产管理措施不符合要求的,1项扣1分
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;查资料.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及规章制度要求的执行情况进行符合性评价报告、记录;.对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施相关记录
5.未提供符合性评价报告的,扣5分;.未对所有适用的法律、法规、标准及规章制度要求进行评价的,1项扣2分;.对评价出的不符合项未进行原因分析的,1项扣2分;未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实的,1项扣2分考评考评项目考评方法标准分值考评标准得分类目扣分项否决项
四、法规和安全管理制度
5.
③建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息;查资料
1.检查企业建立的各类台账和档案及企业报送有关信息和资料
1.按照安全管理制度要求建立的台账和档案内容填报不完整、且未连续使用的(超过1个月)的,1项扣1分申请三级安全达标的,必须按要求建立健全安全管理台账和档案,否则不能通过三级安全达标7分
①按规定足额提取安全生产费用;查资料
1.安全生产费用管理制度;
1.无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容缺失的,每缺1项扣1分;申请三级安全达标的,必须按规定计提安全生产费用,否则不能通过三级
五、安全投入50分
2.安全生产费用台账
2.尢女全费用1史用台账的,扣3分;台账不完整齐全的,扣2分安全达标L资金投入
②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;查资料.安全生产费用管理制度;.安全生产费用台账;.安全管理人员待遇相关文件,企业安全生产管理人员的待遇应高于同级同职其他岗位管理人员的待遇询问:
1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况现场检查
1.安全生产费用使用情况与台账记录是否相符合.未保证安全生产费用有效投入的,不得分;.财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;.未规定安全生产费用使用范围的,扣5分;.安全生产费用使用情况与台账记录不符的,1项扣2分;.企业安全生产管理人员的待遇未落实的,扣2分申请二级安全达标的,必须按规定建立经费使用管理制度和台账,保证安全生产投入有效实施,否则不能通过二级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
五、安全投入50分L资金投入
③及时投入满足安全生产条件的所需资金;查资料
1.制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计戈人
①完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;
②购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出;
③配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
④开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
⑤安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
⑥配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
⑦安全生产宣传、教育、培训支出;
⑧安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
⑨安全设施及特种设备检测检验支出;⑩其他与安全生产直接相关的支出询问
1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况现场检查
1.安全生产费用使用情况与台账记录是否符合
10.无安全生产资金使用计划的,不得分;.计划内容缺失的,每缺1个方面扣1分;.未按计划实施的,每1项扣1分;.有超范围使用的,每次扣2分安全生产投入无计划的,扣5分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
五、安全投入50分L资金投入
④为旅客投保承运人责任险查资料.企业交纳法定保险台账;.法定保险相关缴费凭证5十十.无相关法定保险台账的,扣5分;.保险台账不健全的,存在漏登、续缴保险费的,1乍次扣1分申请二级安全达标的,必须按规定投承运人责任险,否则不能通过二级安全达标Z费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;查资料
1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录
51.监督检查记录,每少1项扣1分;无记录不得分
②建立安全费用使用台账查资料L安全生产费用台账
51.安全生产费用台账记录不全面的,每少1项扣1分;无台账的,不得分
六、装备设施115分L车辆管理
①车辆持有有效的《机动车行驶证》;查资料
1.车辆管理台账和档案现场抽查
1.城市公交车辆《机动车行驶证》持有情况5★★★
1.查车辆管理台账和档案对证件有效期、技术等级情况记录不全的,1车次扣1分;抽查数量根据车辆数L确定LW10时,抽查100%;10VLW100时抽10台;100VLW500时抽5%;500VLW1000时抽50台;L1000时抽5%申请三级安全达标的,必须保证车辆持有效的《机动车行驶证》,否则不能通过三级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
六、装备设施115分L车辆管理
②车辆安全性能符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)要求;查资料
1.车辆的出厂合格证、维护及检验车记录等档案;城市公共客运车辆的整车及主要总成、安全防护装置等有关运行安全的基本技术应符合要求企业应定期对车辆进行维护,按要求进行验车,并将记录存入车辆技术档案,保证车辆安全性能符合要求
5.无车辆维护查验登记记录的,不得分;.车辆技术状况不符合《机动车运行安全技术条件》要求的,1车次扣1分(注抽查数量要求同上)
③安全生产设备设施齐全、完好,没有随意改动;查资料
1.车辆安全设施设备定期检查台账、档案现场检查
1.安全出口通道、应急顶窗、车门应急控制器等安全生产设备完好情况
10.未建立车辆安全设施设备台账记录的,扣5分;.安全出口、通道、应急顶窗、车门应急控制器等安全生产设备开启装置失效,开启不顺畅的,1车次扣2分(注抽查数量要求同上)考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
六、装备设施115分L车辆管理
④按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》GBfT18344-2001要求,实施一级、二级维护与检测,确保客运车辆技术状况良好,特种车型应满足相关要求;查资料.车辆维护制度和营运车辆技术档案;.车辆维护作业计划现场检查
1.车辆的日常维护、使用情况,车辆发班前收车后的技术状况检查记录情况1★★★.营运车辆维护制度不健全或无营运车辆技术档案的,扣5分;.不制定车辆维护计划的,扣5分;.无车辆口常维护记录的,扣5分;无车辆发班前、收车后技术状况检查的,1车次扣1分申请三级安全达标的,必须制定并落实车辆技术管理制度和建立技术档案并保证车辆技术条件符合法规标准,否则不能通过三级安全达标
⑤营运车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数;查资料
1.车辆管理台账和档案现场检查
1.核查《机动车行驶证》和车辆运营公里数5★★★.无反映车辆使用年限或营运里程数相关管理台账和档案的,扣2分;.运营车辆不符合国家标准规定的使用年限或运营公里数的,1车次扣1分申请三级安全达标的,必须保证车辆在国家有关使用年限标准或营运里程内,否则不能通过三级安全达标
⑥严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车的安全隐患;查资料.报废车辆管理台账和档案;.车辆管理制度现场检查
1.临近报废车的车辆技术档案及该车采取技术监管措施处理安全隐患的资料
1.运营车辆管理制度没有强制报废规定的,扣2分;.临近报废车的车辆技术未采取技术监管措施的,1车次扣1分;.车辆报废相关台账、档案材料未按要求保存2年以上的,1车次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项-Jl-八>装备设施115分Z车站设施
①车站设施符合《城市公共汽电车客运服务》GB/T22484—2008中的要求查资料
1.场站设施基础台账和档案现场检查
1.检查站台、候车亭、首尾车站、港湾式车站等设施是否符合要求
15.无基础台账的,扣3分;.每发现1处设施不符合安全要求的,扣1分(现场检查以抽查方式进行,不少于3条公交线路、10站)
3.安全设施
①车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器,放置合理;查资料.车辆安全设施定期检查维护制度;.车辆安全设施设备定期检查台账、档案现场检查
1.配备安全锤、三角木、防滑链、灭火器、故障车警告标志的配备情况1★★★.未建立车辆安全设施设备台账记录的,扣5分;.无火火器、故障车警告标志的,1车扣1分申请三级安全达标的,必须保证车辆按国家法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器,否则不能通过三级安全达标
②公司有专人负责安全设施及器材的管理,且管理规范;查资料
1.查设置专人的文件资料,查安全设施设备台账询问询问安全设施及器材的管理人员,了解其管理情况
10.未明确相关部门或专人负责管理安全设施及器材的,扣3分;.未制定安全设施及器材管理制度的,扣2分;.管理人员对基本安全管理要求不熟悉的,1人次扣1分(抽查管理人员总数的1()%但不少于1人)考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
六、装备设施115分
3.安全设施
③设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;查资料
1.重点部位视频监控记录重点部位包括大型公交枢纽、停车场、加油站、结算中心等重点经营场所现场检查
1.检查视频监控平台,了解安全重点部位覆盖情况
10.未安装视频监控设备的,不得分;.未实时监控的,扣5分;.重点部位未安装的,1处扣2分
4.特种设备
①应按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》及其特种设备相关的《检验规程》等,对特种设备进行定期检验和维护保养;查资料
1.查看建立特种设备维护、使用管理台账、档案等查现场.特种设备及其安全附件日常维护保养记录情况;.特种设备是否有报废但仍在使用的现象
10.检验特种设备证书不在有效期内的,不得分;存在使用报废特种设备的,不得分;.未建立特种设备维护、使用管理台账、档案的,扣5芬.未按规定进行定期检验的,1台设备扣2分
②按规定指定专人对特种设备进行管理;查资料.查企业特种设备使用管理人员名册及相关证件;.特种设备使用管理台账和档案查现场
1.抽查企业特种设备使用管理台账和档案,看是否专人管理询问
1.抽查相关工作人员对特种设备使用、管理熟悉程度
10.无专人管理相关工作记录的,不得分;.相关工作人员对特种设备使用、管理不熟悉的,1人次扣2分
③按要求规范建立特种设备台账查资料
1.特种设备台账和定期检验报告
51.特种设备管理台账内容记录不全的,1处扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
七、科技创新与信息化85分L科技应用
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;查资料
1.企业采用及购置新技术、新工艺、新设备和新材料相关文件资料现场检查
1.企业新技术、新工艺、新设备和新材料使用情况
101.未按要求做到的,1项扣3分
②组织开展安全生产科技攻关或课题研究;查资料
1.企业开展安全生产科技攻关或课题研究及推广先进技术和先进管理方法的有关资料;
51.未组织开展的,此项不得分
③设有安全生产管理系统或平台;现场检查.安全生产管理信息系统建立使用相关文件及名录清单等;.常见管理系统如公交智能调度系统,电子语音报站系统等
101.未设立安全生产管理系统或平台的,不得分
④应用现代科技手段,提升安全管理水平询问现场询问企业科技应用开展情况,听取企业科技应用对改善安全管理的积极作用查资料
1.对企业汇报的科技应用情况进行核查
51.科技应用没有产生积极作用的,不得分Z信息化
①建立科学的运营组织与调度系统,系统运行稳定可靠;现场检查
1.检查运营组织与调度系统运行情况,对稳定性、可靠性作出评价
101.未建立运营组织与调度系统的,扣10分;系统运转不稳定的,扣5分;未对系统维护的,扣3分;未建立系统维护台账的,扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
七、科技创新与信息化85分Z信息化
②建立监控值班制度,指定专人负责实时监控管理,对车辆实时动态监控,实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控;查资料
1.监控值班制度文木、专职监控人员任职文件及值班表询问
1.对监控人员进行现场询问,了解实时动态监控制度执行情况10*.未建立监控值班制度的,扣5分;.未明确专人负责实时实施监控管理的,扣5分;.监控系统未能实现实时动态监控的,扣5分申请一安全达标的,必须建立监控值班制度并实行专人值班实时动态监控,否则不能通过一级安全达标
③实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化;现场检查
1.检查企业信息化管理系统是否具备车辆维护管理、维护期提示、车辆维修记录、审验记录等管理功能
5.未实行信息化管理的,扣5分;.信息化管理内容不全面的,1项扣1分
④企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等信息准确、完整;现场检查
1.检查企业信息系统,对车辆和驾驶员基础资料结合车辆档案、人员档案进行抽查
5.未实行信息化管理的,扣5分;.系统记录不准确、不完整的的,1车次扣1分;
⑤配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;查资料
1.专职人员负责监控相关文件、记录等现场检查
1.专职人员监控工作情况及分析处理动态信息的记录
10.未配备专职人员的,不得分;.专职人员未对车辆行驶和驾驶员实行动态监控的,扣5分;.对相应情况不做处理的,1车次扣2分;.采集的监控数据未保存至少1个月的,扣5分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项、安全目标35分L安全工作方针与目标
②制定实现安全工作方针与目标的措施查资料.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料;.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等
5.所制定的实现安全工作方针与目标的措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,1项扣1分;.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分Z中长期规划
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案查资料.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料;.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营线路、地域范围的安全管理要求相适应,与国家公共交通安全生产中长期规划要求保持一致.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的,1项扣1分;.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的,1项扣2分;.中长期规划未体现逐年量化指标的,扣2分申请二级安全达标的,制定中长期规划和年度工作方呆必须与企业女全控制目标、经营规模、运行环境的安全管理要求相适应,与国家公共交通安全生产中长期规划要求保持一致,否则不能通过二级安全达标
3.年度计划
①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行查资料L核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案;
2.检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料
5.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的,1项扣1分;.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的,1项扣1火;.企业未制定年度安全生产工作计划的,扣4分;企业内部各级组织未制定年度安全生产工作计划的,缺一个组织扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
七、科技创新与信息化85分Z信息化
⑥按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存3年时间;查资料.企业动态监控台账;.近1年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料
10.未及时纠正和处理违法违规行为的,1车次扣1分;.未按规定对违法违规驾驶员信息留存建档的,不得分
⑦建立动态监控工作台帐查资料
1.动态监控工作台帐
5.未建立动态监控工作台账的,扣5分;.台账内容不符合要求的,1项扣1分
八、队伍建设90分
1.培训计.划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计戈IJ明确培训内容和年度培训时间查资料.安全培训、教育制度;.安全培训、教育需求记录;.安全培训、教育计划;.安全培训、教育记录询问
1.抽查有关人员参加培训情况
10.未制定全员安全培训、教育要求的,扣1分;.未定期识别培训、教育需求的,扣2分;.未根据培训需求制定培训计划的,扣2分;.未按照计划要求实施培训的,1次不符合扣1分Z宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育查资料
1.开展安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传、教育的相关档案资料现场抽查
1.询问相关人员接受安全教育的情况
1.未组织开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育的,扣10分;.有组织开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育,但全体员工受教育率低于95%的,扣9分;低于99%的,扣8分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
八、队伍建设90分
3.管理人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;查资料
1.安全资格证书及培训档案1★★★.安全管理人员未经企业内部考核聘用上岗的,1人次扣1分;.主要负责人未按有关规定进行再培训的,扣2分;.其他管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的,1人次扣2分申请三级安全达标的,主要负责人或安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书,否则不能通过三级安全达标
②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定查文件.专(兼)职安全管理人员岗前培训及任职考察文件;.安全管理人员教育培训制度企业组织培训每年度不少于2次,时间不少于1周培训内容主要有安全法规、企业安全管理制度、岗位工作规范等.安全培训教育档案;.安全资格证书
15.未经考核合格上岗任职的,不得分;.未参加每年的再培训或培训学时不够的,1人次扣2分;.被抽查人员对本职安全管理工作明显不能胜任的,1人次扣3分
4.从业人员培训
①从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;查资料.建立安全生产人员教育培训制度企业组织培训每月驾驶员安全会议每月不少于1次;车队安全教育每月不少于1次,培训内容主要有安全法规、岗位操作技能、工作规范、安全救援措施和方法、职业道德和优质服务、事故案例分析等.职业驾驶员每月接受不少于2次,每次不少于1小时的教育培训.未建立安全生产人员教育培训制度或未培训的,不得分;.培训内容不全的,扣3分;未对试卷进行分析讲评的,扣2分;.开展职业驾驶员培训时间不够的,1次扣2分(抽查上一自然年度)申请二级安全达标的,必须保证从业人员持证上岗,并按要求开展从业人员继续教育,否则不能通过二级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
八、队伍建设90分
4.从业人员培训
②转岗人员及时进行岗前培训;查资料
1.从业人员安全培训教育档窠
10.未进行岗前安全培训教育的,1人次扣2分;.对转岗人员进行岗前培训,但未建立相应档案台账的,扣5分
③新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训查资料
1.培训记录、培训内容、考核内容询问
1.现场抽查上岗人员培训情况
1.未对从业人员进行专门培训的,1人次扣2分;.从业人员未经考核合格上岗的,1人次扣2分
5.规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;查资料L安全培训教育档案
5.未实行档案管理的,不得分;.未进行效果评估的,1次扣1分;.未根据评估做出改进的,1次扣1分;.档案资料不完整的,1人次扣1分
②对培训效果进行评审,改进提高培训质量查资料
1.培训教育效果评价记录询问
1.了解有关人员对安全培训、教育效果的评价
10.未进行教育效果评价的,扣3分;.未制定改进措施并改进的,扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
九、作业管理125分L现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律查资料.建立符合安全管理要求的运输作业岗位操作规程
①围绕驾驶人操作行为方面重点需制定以下安全作业规程或规定a.驾驶人安全行车操作规程;b.驾驶人聘用与解聘规程;C.驾驶人日常教育与继续教育作业规程;d.驾驶人安全考核操作规程
②围绕保持车辆的技术状况方面重点需制定以下安全作业规程或规定乱车辆各级安全检查、性能检测作、也规程;b.全辆各级维护操作规程;C.车辆技术改造操作规程;
③围绕车辆运行控制方面重点需建立以下安全操作规程或规定a.经营线路安全考察规程;b.车辆动态监作业规程;C.特殊时段运行安全作业规程;d.特殊路段运行安全操作规程;e.乘务员安全服务操作规程还可根据企业安全运营实际需求,制定其他相关安全运营操作规程.安全生产承诺.现场安全检查表或反“三违”记录现场检查
1.运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象
10.无现场安全生产检查登记表的,扣5分;.存在“三违”现象,1人次扣2分;.本年度内发生因企业员工安全生产违法行为引起社会投诉或地市以上新闻单位曝光,且未能及时解决的,1次扣3分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
九、作业管理125分L现场作业管理
②按计划发车,遇突发事件和恶劣天气,启动应急调度预案及时掌握极端天气及路况信息,提示驾驶员谨慎驾驶;查资料.检查车辆运行计划、突发事件、恶劣天气应急调度预案及执行情况;.查看天气和路况信息台账及提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料
15.未制定突发事件和恶劣天气应急调度预案的,扣5分;.未明确专职部门或专职人员负责天气、路况的信息收集的,扣5分;.发生突发事件和恶劣天气未进行及时提示的,1次扣3分
③按规定的线路和站点行车,未经批准不得越站甩客、站外上下客、改道行驶;查资料
1.GPS监控系统对越站甩客、站外上下客、改道行驶查处相关记录;现场检查透过GPS监控系统查看车辆是否按规定的路线和站点运行
10.无违规查处记录的,扣4分;.现场抽查有违规行为之一的,1车次扣1分
④定期上路对营运的车辆进行安全稽查查资料.检查稽查台账及执行情况记录;.检查人员稽查计划表
10.无记录的,扣5分;工作未开展的,不得分;.无稽查人员检查计划表的,扣4分Z安全值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录查资料.企业值班制度;.企业安全生产值班计划表;.安全生产值班记录
5.无企业值班制度的,扣2分;.无安全生产值班计划的,扣2分;.无安全生产值班记录的,不得分;.有制定安全生产值班计划和值班制度但未明确重要时期实行领导带班的,扣2芬.重要时期未能实行领导带班的,扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
九、作业管理125分
3.相关方管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位查资料.承包商、供应商等相关方管理制度;.相关方安全生产行为风险识别记录;.相关方之间的安全生产协议;.相关方安全生产检查记录现场检查
1.相关方作业现场管理
5.未签订安全生产协议书的,1项扣2分;.安全生产协议书内容不符合要求,1项扣1分;.无现场安全检查和协调记录的,扣2分
4.驾驶员管理
①驾驶员取得相应车型要求的有效《机动车驾驶证》,并经培训合格,年龄不超过60周岁;查资料
1.驾驶人员登记台账、档窠现场检查
1.驾驶人员有关企业聘用管理情况1★★★申请三级安全达标的,驾驶员必须符合法律规定的要求并经过企业内部培训考核合格,否则不能通过三级安全达标
②制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行•人档;查资料
1.驾驶员行车安全档案管理制度及档案10每缺1档扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
5.营运车辆管理
①制定并落实车辆技术管理制度,落实专人负责车辆技术管理,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养;查资料.车辆技术管理的机构及专业车辆技术管理人员相关文件拥有10辆以上(含)营运客车的城市公共汽车客运企业应当设置专门的车辆技术管理机构,配备专业车辆技术管理人员;拥有10辆以下营运客车的城市公共汽车客运企业应当配备专业车辆技术管理人员;.建立和执行车辆定期检测、维修、强制二级维护制度和CNG(或LNG)使用管理制度;.执行客运车辆到期下线及强制报废制度;.根据《城市客运车辆保养通用技术条件》(CJ/T3052-1995)凡公交车行驶里程达到3000公里,必须进行一级维护;行驶16000公里,必须进行二级维护;行驶50000公里,必须进行三级维护;行驶110000公里,必须进行四级维护;达到大修公里数,必须立即进行大修.拥有10辆以上(含)营运客车的,未设置专门的车辆技术管理机构的,扣5分;.无专业车辆技术管理人员的,不得分;无文件的,扣2分;.无车辆维护计划的,扣5分;无二级维护台账的,扣5分;未按规定公里数进行二级维护的,1车扣2分;.无报废车辆台账的,扣5分;无下线车辆转出或报废车辆证明的,(已回收部门证明为准),1车扣5分;.未建立相关车辆技术管理制度的,扣5分申请二级安全达标的,必须制定并落实车辆技术管理制度,落实专人负责车辆技术管理,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养否则不能通过二级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
九、作业管理125分
5.营运车辆管理
②每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查,确认车辆性能完好,符合营运安全要求;查资料.车辆日常检查及日常维护制度.车辆日常检查及维护台账、记录等.未执行车辆日常检查及维护制度的,不得分;.无车辆日常检查及维护台账、记录内容不完整的,扣3分申请二级安全达标的,必须按规定执行车辆例行检杳制度否则不能通过二级安全达标
③维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行;查资料
1.车辆技术档案
51.维护、维修作业未在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行的,不得分
④建立并妥善保管车辆技术档案,一车一档,记载及时、完整、准确、规范查资料
1.车辆技术档案车辆技术档案内容至少包括购车日期、出厂合格证、技术参数表、购车发票、正侧面照片、保险、行驶证复印件、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术等级评定资料、车辆类型等级划分资料、车辆修理及主要零配件更换记录
1.车辆技术档案内容不全的,1份扣1分;申请二级安全达标的,必须按规定建立车辆技术档案,否则不能通过二级安全达标6警示标志
①在存在一定危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施;相关场所按交通法律要求设置交通安全标志现场检查
1.相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志是否有无关人员进入作业区公交车必须在乘客上车门处的车身显要位置喷涂”禁止携带危险品上车”的警示标语
1.未按要求在相关场所和设备设施设置警戒区域和明显安全警示标志的,1处扣2分;.有无关人员进入作业区的,1人次扣1分.应急措施无保障的,1处扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十、危险源辨识与风险控制45分L危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;查资料.危险源辨识、评价与控制管理制度,制度应包括明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、更新、持续改进等;.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料;.客运企业危险源辨识主要是对人、车、物、路、环境五个方面的存在的危险因素的识别,具体包括分析危险因素可能产生的危害、存在的安全风险,根据其风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案
10.无该项制度的,不得分;制度中每缺少1项内容要求的,扣2分;.未进行辨识和评估的,不得分;未按规定进行的,不得分;未明确重大危险源的,不得分
②辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案查资料.企业辨识重大危险源的相关记录;.重大危险源应急处置方案;.按规定向有关部门备案情况.重大危险源未备案的,不得分;.备案资料不全的,1个扣1分申请二级安全达标的,必须建立健全重大危险源辨识管理制度,且未按规定报备管理重大危险源的,否则不能通过二级安全达标Z风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;查资料.各级机构组织开展风险评价的有关记录;.风险分析记录、风险评价报告;.风险评价有关会议记录或纪要询问
1.有关企业负责人及从业人员是否参与辨识与风险评价工作
1.没有组织开展风险评价的文件,1项扣2分;.各级管理人员及从业人员未参与风险评价工作的,1人次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十、危险源辨识与风险控制45分Z风险控制
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;查资料.风险管理培训教育计划;.风险管理培训教育记录询问
1.从业人员是否知道本岗位的危险、有害因素及应采取的控制措施
5.没有风险管理培训教育计划,或培训教育记录缺少风险评价内容的,1项扣2分;.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施的,1人次扣2分
③对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理查资料
1.检查企、也危险源档案
5.无档案资料的,不得分;.档案资料不全的,每处扣1分
十、隐患排查与治理70分
1.隐患排查
①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;查资料
1.企业制定的安全隐患排查工作方案排查的范围应包括:所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动排查方法上,企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查
10.未建立安全隐患排查方案的,不得分;方案内容缺项的,1项扣2分;.范围每缺少1类,扣2分;.各类检查缺少1次,扣1分;.未制定检查表的,扣5分;检查表项目设定不全,针对性不强的,1个扣1分;检查表无人签字或签字不全的,1次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项、安全目标35分
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;查资料
1.核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件检查安全生产管理指标是否细化和分解
5.未制定阶段性安全生产控制指标文件的,扣2分;.安全生产管理指标未按要求细化和分解的,不得分
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;查资料
1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件
5.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象安全生产.1作职责不相适应的,扣2分;.没有针对企业内部组织安全责任进行安全生产目标考核的,每少1个管理部门或基层单位扣1分
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现查资料
1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料
51.未落实安全生产目标考核奖惩的,扣2分
二、管理机构和人员40分L安全管理机构
①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构安委会职责明确,实行主要领导负责制;查资料,
1.成立企业安全生产领导机构文件及内容询问L企业各安全生产领导组织机构人员对安全领导职责分工掌握熟悉程度.未以文件形式任命的,扣3分;.成员未包括企业主要负责人、部门、工会等相关负责人的,少1个部门扣2分;.安全生产领导机构成员对职责不清楚的,1人次扣2分申请二级安全达标的,必须设立安全生产领导机构,主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责,否则不能通过二级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十、隐患排查与治理70分
1.隐患排查
②每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患检查及处理情况应当记录在案;查资料.企业安全自查自纠情况记录;.月度安全生产风险分析企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,采用技术手段、仪器仪表及管理方法等,每月进行1次安全生产风险分析.安全隐患排查记录不全的,1次扣2分;.每月未开展一次安全自查自纠工作的,扣1分
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策查资料.企业安全检查档案;.针对隐患制定控制措施
101.未针对隐患制定控制措施的,每1项隐患事项扣2分Z隐患治理
①制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;查资料.隐患治理制度;.隐患治理台账;.隐患治理记录;.重大隐患治理工作措施、责任、时限、资金、预案“五到位”落实情况
5.需制订方案而未制定的,扣5分;.方案内容不全的,每缺1项扣1分;.每项隐患整改措施针对性不强的,扣1分
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;查资料.隐患治理制度;.隐患治理台账;.隐患治理记录
5.整改不及时的,每处扣1分;.具体隐患整改措施缺乏针对性的,1项扣1分;.隐患项目未按期治理,1项扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十、隐患排查与治理70分
2.隐患治理
③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;查资料
1.重大隐患治理工作“五到位”落实情况重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施,并制定应急预案隐患治理措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等.重大隐患项目未做到“五到位”的,1项扣3分;.重大事故隐患未采取临时措施和制定应急预案的,扣5分申请二级安全达标的,必须严格执行重大隐患事项报备制,且坚持做到治理过程“五到位”,否则不能通过二级安全达标
④建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;查资料
1.安全隐患排查治理台账和档案
51.未建立隐患治理台账和档案的,扣5分;台账内容不全的,1项扣1分;安全隐患整改不到位的,1项扣1分
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送查资料
1.企业隐患排查治理情况统计分析资料,是否按要求向有关部门报送
10.未进行统计分析的,扣5分;.未按规定向有关部门报送的,扣5分十—.、职业健康25分L健康管理
①设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;查资料
1.企业职业健康管理人员名册及相关证件询问
1.抽查相关工作人员对职业健康管理熟悉程度5L未指定专人负责的,不得分;.人员不能胜任的(含无资格证书或未经专业培训的),不得分;.未开展职业健康监督检查活动的,不得分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十—、职业健康25分L健康管理
②按规定对员工进行职业健康检查查资料.职业危害防治计划和实施方案;.从业人员健康监护档案
5.未制定职业危害防治计划和实施方案的,1项扣5分;.未建立从业人员健康监护档案的,扣5分;档案建立不全的,每缺1人扣1分;.未按规定开展职业健康检查的,每少1人扣1分2工伤保险
①为驾驶员投保工伤保险查资料
1.驾驶员名册和投保工伤保险证明材料
5.未办理工伤保险的,不得分;.有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的,1项扣1分
3.危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训1使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施查资料
1.职业健康宣传培训的记录、职业健康危害安全告知相关记录;2劳动合同与从业人员订立劳动合同(含聘用合同)时,应将工作过程中可能产生的职.业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明询问
1.抽查、询问从业人员是否了解职业危害的有关事项
5.职业健康危害未书面告知的,不得分;.未在劳动合同中写明的,不得分;劳动合同中写明内容不全的,缺1项扣1分;.无职业健康宣传培训的记录、档案的,不得分;培训无针对性或缺失内容的,每次扣1分;.抽查、询问从业人员,从业人员及相关不了解职业危害的,1人次扣().5分(注人员抽查考核数量不低于在册人数的10%)考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项1-—-、职业健康25分4环境与条件
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具查资料
1.检查记录现场检查.作业现场的报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜、应急撤离通道、泄险区的设置情况;.对存在严重职业危害的作业岗位,按照《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003的要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明
5.现场未按规定设置有关设施的,1项扣2分;.场站应急撤离通道和泄险区,1处不符合扣2分;.对存在严重职业危害的作业岗位未设置标志和说明的,不得分;缺少标志和说明的,每处扣1分;标志和说明内容职业危害种类、后果、预防及应急救治措施不全的,1处扣1分
十三、安全文化35分L安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;查资料
1.安全文化宣传资料档案现场检查
1.查企业安全文化宣传布局,看宣传内容是否定期更新
51.无安全文化宣传资料档案的,扣1分;安全文化宣传1年少于12次的,1次扣1分
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理查资料.企业安全生产奖励举报制度;.安全生产奖励举报登记台账现场检查
1.查设置安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施的落实情况及调查处理情况
5.无安全生产举报和奖励制度的,扣2分;.没有公开安全生产举报电话的,扣2分;.对接到的安全生产举报和投诉未及时调查和处理的,扣3分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项+
三、安全文化35分Z安全行为
①开展安全承诺活动;查资料.查企业开展安全承诺活动资料;.企业负责人及其他管理人员做出的书面安全承诺企业主要负责人应对本单位的安全生产工作提供资源保证作出公开承诺,确保本单位的安全生产正常、有序的展开询问
1.查从业人员参加承诺活动及履行岗位安全责任情况5大.从业人员对安全承诺不认知的,每1人次扣1分(注人员抽查考核数量不低于在册(或现场)人数的10%).发生安全质量投诉、新闻单位曝光的,扣1分申请一级安全达标的,必须开展安全承诺活动;否则不能通过一级安全达标
②编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工;查资料
1.企业安全知识手册询问
1.从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况
51.没有编制手册的,不得分;抽查从业人员,询问人员不了解安全知识手册的,每人次扣1分(注人员抽查考核数量不低于在册(或现场)人数的10%)
③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;查资料
1.开展安全文化活动的文件资料
51.没开展活动的,不得分
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;查资料
1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料
51.无表彰、奖惩文件的,不得分
⑤对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法查资料
1.开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验推广先进管理方法等文件及相关资料
51.没开展活动的,不得分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十四、应急救援85分
1.预案制定
①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;查资料
1.应急救援预案询问
1.有关人员是否了解应急保障措施1★★★.应急预案的内容和格式不符合有关规定的,不得分;.有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的,1人次扣1分申请三级安全达标的,必须编制至少包括应急指挥、报告程序、应急人员、应急物资装备及相应应急保障措施等在内的事故应急救援预案,否则不能通过三级安全达标
②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;查资料
1.企业制定的综合应急预案、专项预案和现场处置方案的文件资料5★★
1.应急救援预案不全的,缺少专项应急预案的,1个扣2分申请二级安全达标的,必须按要求设置三项预案,否则不能通过二级安全达标
③应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;查资料
1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接,报有关部门备案,通报有关协作单位
5.未及时备案的,扣2分;.未通报当地应急协作单位的,每个扣2分
④定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善查资料.应急救援预案评审修订制度;.应急救援预案评审记录
10.未定期评审或无相关记录的,不得分;.未根据评审结果或实际情况的变化修订的,每缺1项扣1分;.修订后未正式发布或培训的,扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十四、应急救援85分
2.预案实施
①开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;查资料
1.企业开展应急预案的宣传教育等活动资料
5.未开展宣传教育或无记录的,不得分;.宣传教育内容缺项的,扣2分
②开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;查资料.企业开展应急预案培训活动资料,抽查、询问从业人员是否了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案等.培训活动教案、培训记录及相关测试等5★★★
1.抽查从业人员对应急有关知识不熟的,1人次扣1分(注抽查数量不低于在册人数的10%)0申请三级安全达标的,必须开展针对性应急预案培训活动,否则不能通过三级安全达标
③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门查资料L应急预案;.事故台账和调查报告;.事故后对预案评审的报告询问
1.企业负责人、各职能部门负责人是否了解各自的职责
10.未明确企业有关人员职责的,1项扣1分;.相关人员不了解应急职责的,1人次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十四、应急救援85分
3.应急队伍
①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;查资料
1.应急救援预案询问.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指挥系统;.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急救援队伍组成;.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解各自职责
5.未建立应急指挥系统的,扣5分;.有关人员不清楚应急指挥系统的,1人次扣1分;.未建立应急救援队伍的,扣2分;.有关人员不清楚应急救援队伍组成的,1人次扣2分;.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责的,1项不符合扣1分
②组织应急救援人员日常训练查资料.应急救援预案培训记录;.应急救援预案演练记录;.应急救援预案演练评审报告询问
1.有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况
5.未对从业人员进行应急救援预案培训的,1人次扣1分;.未定期进行应急救援演练的,扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十四、应急救援85分4应急装备
①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;查资料.应急救援预案;.应急救援器材台账;.消防设施、器材台账;.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录
5.未配备足够的应急救援设备、器材、物资和相应品种、数量的急救药品的,1项不符合扣1分;.未建立应急救援器材和消防设施、器材台账的,1项扣1分
②建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态查资料.应急救援预案;.应急救援器材台账;.消防设施、器材台账;.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录现场检查.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性;.停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、安全出口、消防通道
5.应急救援器材、设施未定期检查维护的,1项不符合扣1分;.应急救援器材、设施完整性不符合要求的,1项扣2分;.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的(具体以当地消防部门意见),1处扣2分
5.应急演练
①按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;查资料
1.应急预案演练计划及开展应急预案演练的活动资料1★★★申请三级安全达标的,必须制定应急预案演练计划,并定期进行应急救援预案演练,否则不能通过三级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十四、应急救援85分
5.应急演练
②应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见查资料.应急预案演练计划及开展应急预案演练的活动资料;.演练效果评价,评价内容至少包括对应急准备、应急指挥、应急保障、应急处置等方面情况的综合评价和后续改进意见5★.演练后未对预案评审的,扣2分;.演练后未撰写应急预案演练评审报告的,扣2分申请一级安全达标的,必须按要求对预案演练进行效果评价,否则不能通过一级安全达标
十五、事故报告调查处理50分L事故报告
①发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;查资料.事故管理制度;.事故调查报告询问.从业人员是否了解事故报告程序以及有关接报人的联系方式;.从业人员是否了解应急措施;.企业负责人是否了解事故报告职责和时限;.企业负责人是否了解事故报告补报的要求和内容1★★★.未明确事故报告程序、责任部门、责任人的,1项不符合扣3分;.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施的,1人次扣2分;.各类人员不熟悉相关接报人的联系方式的,1人次扣2分;.企业负责人不了解事故报告的职责和时限的,扣5分;.企业负责人不了解有关事故补报要求的,扣5分申请三级安全达标的,必须按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,否则不能通过三级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
二、管理机构和人员40分L安全管理机构
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;查资料
1.核查企业设置安全生产管理机构的文件询问
1.安全生产管理机构相关人员对安全管理职责掌握熟悉程度.未以文件形式进行设置的,不得分;.设置不符合规定的,1处扣3分.安全生产管理机构相关人员对安全管理主要责任不清楚的,1人次扣1分(抽检专业安全管理机构人员数量不低于50%).申请二级安全达标的,必须设置安全生产管理机构,否则不能通过二级安全达标
③定期召开安全生产委员会会议安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会查资料.查安委会会议记录或纪要;.查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录;.安全生产工作汇报资料询问
1.主要负责人听取安全生产工作汇报的情况
5.未定期召开安全会议的,不得分;.无专题会议纪要、会议形成的决定无实施方案的,不得分;.无会议记录的,扣2分;
2.管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员查资料.专兼职安全管理人员、应急管理人员配备文件;.安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历、从业资格1★★★.未以文件形式进行设置或任命的,不得分;.专职安全管理人员和应急管理人员配备数量及资格审查(资格证)不符合要求的,1人次扣2分;.安全人员未按规定持法定资格证件的,1人次扣2分申请三级安全达标的,必须配备专职安全管理人员和应急管理人员,否则不能通过三级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十五、事故报告调查处理50分L事故报告
②跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账查资料.事故统计报表;.事故档案事故档案主要包括车辆营运手续复印件、事故快报表、车辆技术状况、发生事故的原因及死伤人数、驾驶员从业资格、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术和类型等级资料、当班车安全例检情况、保险、事故责任认定书、事故处理结果等.事故管理台账
5.事故报告后出现新情况时,未按规定及时补报的,扣5分;.未按一案一档的要求建立事故档案的,不得分;缺少1次事故档案的,扣1分,档案内容不齐的,1份扣1分;.未建立安全事故档案、安全事故台账的,不得分Z事故处理
①接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;查资料.应急预案;.事故台账和调查报告;.事故后,对预案评审的报告询问
1.企业负责人、各职能部门负责人是否了解事故时各自的职责
10.未明确企业有关人员职责的,1项扣1分;.相关人员不了解应急职责的,1人次扣1分
②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;查资料
1.事故调查报告询问
1.有关人员如何配合事故调查
5.发生事故时,未积极配合政府组织的事故调查的,扣2分;.事故调查期间,负责人和有关人员擅离职守的,1人次扣4分;.有关人员不清楚如何配合的,1人次扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
十五、事故报告调查处理50分Z事故处理
③按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;查资料.事故管理规定;.事故调查报告询问
1.相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序
5.未按规定成立事故调查组的,1项扣2分;.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理的,1项扣2分;.未及时提交事故调查报告的,扣2分;.相关人员不清楚调查要求的,I人次扣1分
④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;查资料.事故调查报告;.事故分析通报
5.未对相关责任人员进行责任倒查的,扣5分;.未开展安全生产分析通报会的,扣2分;.有关人员对原因和防范措施不清楚的,每人次扣1分
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严格追究责任领导和相关责任人处理结果报有关部门备案查资料.事故调查报告;.事故分析通报询问
1.相关人员是否了解“四不放过”事故调查处理原则1★.事故调查处理原因未查清的,1起扣3分;.事故调查处理中未对当事人和群众进行安全警示教育的,1起扣3分;.事故责任人未受到处理的,1起扣3分;.未针对事故制定切实可行的预防措施的,1起扣3分申请一级安全达标的,必须按“四不放过”原则严肃查处事故,否则不能通过一级安全达标考评考评项目考评方法标准分值考评标准得分类目扣分项否决项
十六、绩效考评与持续改进35分L绩效评定
①每年至少1次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评查资料.安全标准化自评管理制度;.每年就企业安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性进行自评的相关文件资料
5.无安全标准化自评管理制度的,扣1分;评定未形成正式文件的,不得分;.未进行评定的,不得分;.少于每年1次的,扣5分;.评定中缺少类目、项目和内容或其支撑性材料不全的,每个扣2分;.未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的,扣2分
①提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善查资料
1.进•步完善的安全标准化工作的计划和措施
10.未进行安全标准化系统持续改进的,不得分;.未制定完善安全标准化工作计划和措施的,扣5分;.修订完善的记录与安全生产标准化系统评定结果不一致的,每处扣1分
3.安全管理体系建设
①根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制查资料
1.查企业建立相应的安全管理体系、长效管理机制等资料前15项考核,1项综合得分不低于该项分值的90%o20*.企业机构、职责、人员、制度、奖惩办法未形成体系化工作机制的,不得分;.前述15项1项综合得分少于该项分值的90%的,不得分申请一级安全达标的,必须建立具有企业特色的安全管理体系,且1项综合得分不少于该项分值的90%否则不能通过一级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
三、安全责任体系45分L健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;查资料.企业内部各级组织的安全生产目标责任书;.企业内部各级组织年度安全生产工作计划;.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录询问.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容;.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的,扣1分;.未定期考核的,扣2分;考核与安全生产目标责任书内容不符的,扣2分;.未落实安全生产目标考核奖惩的,扣2分;申请三级安全达标的,必须层层签订各级组织的安全目标责任书,否则不能通过三级安全达标
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;查资料.安全生产责任制;.主要负责人履职情况报告及政府有关部门出具的安全主体责任能力评价意见询问.主要负责人的安全生产职责;.本单位的安全管理工作情况;.本单位安全生产基础和基层工作情况与做法.主要负责人的安全生产职责不明确的,不得分;.主要负责人对本单位的公交客运管理工作现状、安全生产基础管理工作情况不清楚的,扣5分;.主要负责人近3年内履职情况报告未能提供的,扣2分申请二级安全达标的,必须依法确立主要负责人或实际控制人安全责任,否则不能通过二级安全达标考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项安全责任体系45分L健全责任制
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;查资料
1.安全生产责任制;询问.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责;.对本单位安全管理工作了解和掌握的情况
5.没有配备分管安全生产负责人的,不得分;.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责不够熟悉的,1项扣1分.未能提供主要负责人对分管安全负责人的安全适任能力做出评价意见的,扣3分
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;查资料
1.安全生产责任制其他负责人除企业相关部门负责人外,至少还应包括车辆(设备)技术管理人员、经营管理、车队长(行车班组长)等人员询时:
1.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚
5.无公交客运企业车队长(或行车班组长)、车辆(设备)技术管理员安全职责的,扣5分;.其他人员安全职责与其所在岗位职责不符合的,1项扣1分.其他人员对其安全职责不清楚,1人次扣1分(注人员抽查考核数量不低于在册人数的10%)
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位查资料
1.查阅企也现行有效的组织机构图,是否建立了完善的管理组织现场检查
1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位
10.机构不健全的,1个扣1分;.职能部门职责不全,1个扣1分;.单位对各职能部门履职情况检查不够的,每少1个单位扣1分.分管负责人对专职部门安全履职能力做出।评价意见,未能提供的,扣5分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
三、安全责任体系45分Z责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况查资料.安全生产责任制考核制度;.考核、奖惩决定文件,奖惩兑现情况现场检查
1.财务账目记录、考核文件.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核的,予以奖惩的,1项不符合,扣2分;定期考核1年少于2次的,1次扣2分;.考核记录资料保存不齐全的,1次扣2分申请二级安全达标,必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩,否则不能通过二级安全达标
四、法规和安全管理制度7分L资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求查资料
1.核查《道路运输经营许可证》和《企也法人营业执照》原件是否合法,是否在有效期内,经营范围是否符合要求;§★★★注城市公交经营证件暂以省、直辖市地方政府相关法律规范要求为准,全国统一法律规定出台后,再执行相应资格要求申请三级安全达标的,必须具备法律规定的经营资格证件,需要审验和质量信誉考核的,必须达到规定能正常从事经营的条件即不被要求责令整改、整顿的,否则将不能通过三级安全达标
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;查资料.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度;.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单;.定期更新记录
5.未定期识别和获取的,不得分;无清单的,不得分;.不及时的,1次扣1分;.每少1个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1分;.未及时汇总的,扣1分;.每缺1个主要安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的,扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
四、法规和安全管理制度70分Z法规
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;查资料
1.现场核查企业制定的规章制度,检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求
5.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程具体内容的,1项扣1分;.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,1项扣2分
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;询问
1.现场抽查、提问相关人员是否执行并落实通用法律法规、标准和与自己专业相关的法律法规、标准
51.现场询问,有1人不清楚扣1分,扣至5分止(注人员抽查考核数量不低于在册人数的10%)
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训查资料.文件发放记录;.培训记录、宣传材料
5.无宣传培训记录的不得分;.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达的,1项不符合扣1分;.缺少培训和考核的,1人次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项
四、法规和安全管理制度7()分
3.安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度,包括1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;查资料.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单;.企业安全生产规章制度签发文件询问
1.有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况现场检查
1.法律、法规和标准的遵守情况
10.未以文件形式发布的,不得分;.每缺1项制度的,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣分);.制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;.无制度执行记录的,每项制度扣1分
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训查资料
1.安全管理制度学习和培训的相关记录、档案询问
1.从业人员对企业基础安全管理制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况
5.安全管理制度学习和培训无记录的,不得分;.安全管理制度学习和培训记录、档案不清楚的,扣2分;.抽查询问,对制度不熟悉的,1人次扣1分人员抽查考核数量不低于在册(或现场)人数的10%o
4.岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);查资料.岗位操作规程清单;.文件发放记录;.操作规程签发文件现场检查
1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程
1.安全操作规程未按规定审定或签发的,1项扣5分申请三级安全达标的,必须建立健全各工作岗位操作规程,否将不能通过三级安全达标。