人力资源和社会保障局2022年工作总结

人力资源和社会保障局2022年工作总结今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，人社局深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求围绕“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进疫情防控和人社各项工作，落实落细各项稳就业保民生政策措施，各项工作稳中有进，进中向好，较好完成了全年人社事业发展计划

（一）全力推进就业创业工作把稳就业保就业摆在更加突出位置，千方百计稳定就业形势，实现城镇新增就业9800人城镇登记失业率控制在4%以内一是全力推动惠企纾困政策落实全面落实社保补贴、稳岗返还等助企纾困政策，切实减轻企业负担，支持市场主体健康发展，稳定用工，确保就业大局的稳定全年共减免各项社保费

15928.1万元，缓缴养老保险费

274.37万元、失业保险费

8.57万元、工伤保险费

13.70万元，发放各类就业补贴资金达

19759.1万元二是全力做好企业用工服务深入开展挂钩重点产业、千人千企结对服务、重点企业用工需求调查等活动，送政策上门，送服务上门，推行“一企一策”解决企业遇到的难题以高校毕业生、农民工、贫困劳动力为重点对象，推进重点群体就业帮扶全覆盖，全面开通线上线下招聘平台，开展专场招聘和供需对接等活动，全力服务企业用工截至目前群众少跑腿着力做好社保卡居民服务一卡通试点工作，积极推进创新提升行动一卡通工作

（七）不断强化自身建设一是持续加强理论武装发挥党组理论中心组示范引领，开展创新理论学习，做到学深悟透做实推进党支部组织建设，严格党内政治生活制度全面落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、主题党日等制度扎实开展“五带头五提升”、“礼赞美好中国，谱写人社新篇“喜迎二十大、“奋楫争先•攻坚有我“中层干部话担当、“照见美好非凡十年”主题图片观展等主题实践活动，通过组织力提升激发干部队伍活力，引导党员和干部积极担当、主动作为、善作善成二是持续加强政治建设旗帜鲜明讲政治，不折不扣贯彻落实上级的决策部署严守政治纪律和政治规矩，坚持和捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政令畅通、民心顺应严格落实意识形态工作责任制要求，切实加强网络信息安全建设，提高舆情信息搜集应对管控能力，牢牢把握意识形态工作主动深入开展“学习强国”学习竞赛和学习倪伯苍同志先进事迹等活动，以理论学习和模范典型教育人、引领人三是持续加强正风肃纪深入开展“机关作风建设提升年”活动，对照“十二聚焦十二查摆”，通过个人自查、同志帮查、接受服务对象评议等途径，查摆作风建设存在问题和不足，认真制定问题清单，动真碰硬、即知即改，转变纪律观念，提升工作作风严格落实中央八项规定及实施细则，把力戒形式主义、官僚主义的要求落实到人社工作各方面全过程扎实推进党风廉政建设，年初召开全市人社系统党风廉政建设和作风建设工作会议，对全面从严治党作了部署，与各支部、科室（中心）签订责任状加强廉政风险排查、完善内控制度，开展“5•10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、社保基金警示教育活动，通过上廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片、案例通报等形式，引导党员干部增强党性观念和党纪意识，切实做到守规矩、明底线、知敬畏四是持续加强能力提升坚持正确选人用人导向，用好用活“三项机制”，加大优秀年轻干部培养，提拔任用中层干部5人，逐步完善人社系统老中青干部梯队立体化格局组织实施人社系统“攻坚先锋”锻造行动，成立“人社青年攻坚先锋突击队”，加强业务能力和敬业精神培养，深入参与疫情防控、挂钩重点产业、服务企业用工等中心工作，通过全面发现人才、一线锻炼人才、轮岗培养人才，不断增强年轻干部改革创新、依法行政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的工作本领五是坚决落实专项整治和巡察工作认真贯彻市委的部署要求，主动接受市委对我局依法行政情况和服务外包情况专项巡察，如实提供相关资料，及时回应巡察组反馈意见深刻剖析问题根源，明确整改方向，落实整改举措共举办新春招聘、就业援助月、春风行动、人才夜市专场、大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月等各类招聘活动93场，其中线上42场，线下51场，累计参会企业1039家，提供就业岗位38501个，其中，高校毕业生岗位13798个，进场求职29515人，达成意向9757人三是切实加强职业技能提升培训进一步完善职业技能培训激励措施，充分发挥企业技能人才培养主体地位，鼓励引导企业开展岗位培训，提升劳动力的职业技能水平截至目前，发放培训补贴

1197.01万元，组织开展补贴性职业技能培训13056人次，完成全年目标的

116.57%O其中，城乡劳动者就业技能培训5258人次，完成全年目标的

146.06%；新生代农民工技能提升培训2944人次、完成全年目标的

294.4%；企业新型学徒制培训162人，完成全年目标的

101.25%四是积极鼓励和扶持创业带动就业通过人社公众平台、重点金融机构，积极向高校毕业生和城乡失业人员宣传创业扶持政策，介绍富民创业担保贷款及贴息、个人创业商业贷款贴息、初创补贴等政策，鼓励和扶持创业带动就业截至目前，发放创业担保货款1330万元开展创业培训717人完成全年目标的

143.4%支持成功自主创业2372人，完成全年目标的

153.03%推荐4名选手参加第五届“中国创翼”创业创新大赛初赛，获市级专项赛（乡村振兴专项赛）一等奖

（二）持续推进社会保障工作一是严格细致落实机关事业单位养老保险待遇截至目前，全市参保单位391家、纳入省系统参保缴费16084人，参保率达100%机关养老保险基金收入97549万元（含财政补贴62618万元）12813名退休人员全部实行社会化发放待遇，基本养老金支出97146万元职业年金基金收入17427万元，做好每月职业年金匹配工作，及时归集省职业年金17456万元及时做好2022年机关事业单位退休“中人”待遇核定及发放工作二是积极稳妥推进社保提标扩面纵深推进全民参保计划，加大线上线下宣传力度聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员等重点群体，推进精准扩面，规范征缴全市全年参保企业8467家，比上年末新增947家企业职工在职参保

18.14万人，与去年底相比，新增企业职工在职参保3691人失业保险参保

13.63万人，工伤保险参保

13.71万人，工伤保险项目参保456家建筑业新开工项目工伤保险参保率100%城乡居民基本养老保险参保

22.6万人，完成全年目标的100%落实困难群体政府代缴城乡居民基本养老保险费政策，为全市7847名特困人员全额代缴城乡居保费

93.76万元三是规范有序开展被征地农民保障工作全面落实江苏省被征地农民社会保障办法，全市今年新增3030人进入被征地农民社会保障把全市

2.44万符合条件人员纳入“回保”体系，切实解决被征地农民后顾之忧四是及时足额计发退休人员待遇全年共审批（核）退休审批共计3994人，其中正常退休3906人、特殊工种提前退休53人，因病丧失劳动能力退休（职）24人，不符合退休资格一次性退保702人；我市独生子女一次性奖励审核2230人次根据全省统一部署要求，做好2022年全市企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整发放工作涉及企业退休人员

7.29万人，人均月增加养老金约

113.45元，增幅

4.6%涉及机关事业单位退休人员12722人，人均月增加约210元，增幅

3.13%调整城乡居民基础养老金至211元/月，增幅达11%四是切实加强社会保险基金监管落实《社会保险基金行政监督办法》，修订完善各项内控制度，深入实施社会保险基金管理提升年行动，开展社保基金安全评估，建立科学评估机制，不断健全基金监督制度体系深化社会保险基金管理问题专项整治工作，从严控制待遇支出，维护基金安全常态化组织开展社保基金管理风险防控警示教育活动

（三）创新开展人才开发工作一是调整优化人才政策体系坚持“降门槛、提标准、创新项”工作思路，完善各类人才奖补政策实施细则降门槛增加普通本科和大专生购房补贴，生活津贴取消专业限制，高级经营管理人才个税补贴的年薪要求下调；提标准职称补贴、生活津贴均上调，购房补贴标准根据购房时间在原有基础上上浮，最高可上浮20%；创新项新增父母养老补贴，每名人才最高可达2000元/月标准二是及时落实兑现人才待遇不断优化办理流程，简化申报程序，及时高效兑现人才引进奖补、交通补贴、购房补贴等待遇，充分放大人才新政对人才集聚的积极效应全年发放各类人才津补贴

1488.38万元，同比增长

48.6%惠及共158家企业2322人购房补贴

1222.5万元，惠及11家企业67名高层次人才三是创新人才招引模式克服疫情影响，与各大高校通过“云平台”开展人才交流对接，组织我市112家重点企业参与15场高校毕业生网络招聘会，提供超5600个优质岗位，促进企业与高校毕业生达成就业意向1200人次同时积极对接线下招聘，先后组织94家名优企业参加2022年秋季高校专场招聘会，企业提供岗位3370个，应聘1480多人，达成就业意向500多人积极筹划举办了第七届“启创杯”创业大赛武汉城市赛，吸引更多优质创新资源了解，关注，扎根新增高校毕业生参保目标5000人完成数5009人新增留学回国目标人数50人，完成数59人完成率达118%四是深化人才平台载体建设推进高校毕业生就业见习基地建设全市共有见习基地25家，其中规模工业企业19家，建筑业企业3家，服务业企业3家全年开发见习岗位2429个，目标数480个，完成率506%累计发放就业见习补贴

116.65万推进企业技能人才自主评价，12家企业获批企业技能人才自主评价资质推进高技能人才培育载体建设成功获评市技能大师工作室1个（寰宇东方国际集装箱），获评市高技能人才培养示范基地2个（建筑、神通阀门），获评市高技能人才培养基地1个（启安建设集团）推进乡土人才挖掘培养，成功申报省级乡土人才大师工作室1个、省级乡土人才大师示范工作室1个推进博士后工作站建设新建申报国家博士后工作站1家（泰胜蓝岛）五是加强技能人才队伍建设制订出台《关于进一步加大技能人才引进培育激励的实施细则》、《市“东疆工匠”评选办法（试行）》等文件，鼓励企业开展留岗培训、职业技能自主认定推动实施订单班、定向培养等校地、校企合作模式，不断壮大技能人才队伍截至目前，职业技能鉴定取证9000人次，完成全年目标的125%新增高级工以上1865人次、技师以上233人次、数字技能人才1100人、技工院校招生370人通过评审将表彰“东疆工匠”3人、“东疆工匠提名奖”3人

（四）做实做优人事管理工作一是做好事业单位公开招录工作坚持“信息公开、过程公开、结果公开”，采取联考与自主招聘相结合的方式，组织了六批次146家事业单位481个岗位的人员招录，确保考试安全率100%7月2日组织了2022年上半年事业单位公开招聘工作人员笔试，涉及57个岗位2394名考生，全市设83个考场，抽调监考等工作人员近300人，从疫情防控、交通管制、防暑降温、人员培训等各个环节都作了细致严谨的准备工作，确保了考试的顺利安全进行二是做好事业单位岗位设置管理工作及时督促指导编制、职能发生变化的单位开展岗位设置变更调整，最大限度优化相关单位岗位结构，兼顾好当前和长远发展的需要认真做好事业单位新招录人员、调动人员、转正定级人员的聘用工作，完成县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度的方案制定、基础数据统计摸底工作、“联审联批”工作，确保按时按质完成首次晋升工作三是做好事业单位人员表彰奖励服务工作配合做好了2021年度市勇当全省“争当表率、争做示范，走在前列”排头兵14名候选人员的表彰推荐四是做好科技人员优化服务工作依托省人社一体化服务平台，全面实施“不见面、无纸化”职称初定审批，完成880人大中专毕业生职称初定审核认定、1500多份教育、卫生、建设等各系列中高级职称材料审核工作组织完成市综合工程中级专业技术资格自主评审工作，145人通过专家评审，参评通过率

87.8%

（五）积极推进和谐劳动关系创建一是严格落实根治欠薪工作举措牵头开展工程建设领域根治欠薪攻坚行动对全市所有在建工程开展拉网式排查，在自查自纠的基础上形成问题项目清单，逐一对帐销号，坚决杜绝新增欠薪问题检查在建项目293项次、约谈企业60家、责令限期整改问题91个，为3246名劳动者追发工资等待遇3564万元二是扎实开展专项执法检查工作推广“互联网+”书面审查，提供全方位线上用工指导服务开展超时加班问题集中排查整治活动，突出重点行业企业和园区，依法保障职工工时和休息休假权益妥善处置受疫情影响严重的相关行业欠薪欠费矛盾，积极参与全市特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治行动，严肃查处使用童工、侵害女职工特殊劳动权益等劳动用工领域违法行为三是切实做好劳动保障监察执法工作截至目前，处理来信来访举报投诉682件，处理

12333、12345热线投诉单4224件，处理全国根治欠薪线索反映平台线索1234条，上级交办件17件，处理信访件，行风办，网络舆情等62件，立案查处劳动保障违法行为35件，发出限期改正指令书34份，移送公安8件，案件按期结案率100%四是创新开展劳动人事争议调解仲裁工作受理争议仲裁案件1111件，涉及劳动者H97人，涉及金额累计

4711.44万元调解率71%仲裁结案率94%均已达到全年任务指标指导建立企业劳动争议调解组织、努力将争议化解在企业强化职工法律援助服务站建设，为弱势劳动者开辟“绿色维权通道”五是依法开展工伤调查和认定工作坚持规范公正开展工伤调查和认定，实行工伤认定、鉴定、待遇支付一站式办理，截至目前受理工伤申请1672件，认定工伤1507件，鉴定工伤职工伤残等级531人六是认真做好信访件的办理和行政复议、行政诉讼的应诉等工作截至目前，处理行政复议案件15起、行政诉讼35起，累计办理各类信访案件4452件，其中信访举报145件、启吾东疆论坛58件、市长信箱及人民网留言76件、12345服务平台4200件坚持做到件件有答复、事事有回音接受12333热线咨询电话

5.04万个，综合服务满意度

92.7%o预计全年完成

5.18万个承办人大建议22件、政协提案36件

（六）努力提升便民服务水平一是优化社保卡应用升级服务在全市设立136个实时制卡网点，实现社保卡制作立等可取对行政服务中心的制卡机进行全面升级，满足所有合作银行制作社保卡的需要全面启动发放功能更强大的第三代社保卡，并同步生成电子社保卡截至目前共制卡发放

13.78万张二是做好退休人员社会化管理服务工作坚持便民高效原则，灵活采取线上线下方式开展企业退休人员生存资格认证，全年度77166人完成生存资格认证，资格认证率达100%其中，自助认证49156人，极大地解决了行动不便人员和常年在外人员的认证难题组织企业退休人员健康体检63921人，委托各县体检336人开展市第四届“敬老文明号”创建活动，并高质量通过验收三是进一步深化一体化信息平台建设以群众需求为导向，以数据整合共享为主线，对我局70个行政权力事项、280个公共服务事项进行逐一梳理，进一步优化事项办理流程，编制政务服务指南积极推行“退休一件事”、“毕业生就业一件事”等五个一件事政务服务，总办件量7310件，坚持做到让数据多跑路，。