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中国交通建设CHINACOMMUNICATIONSCONSTRUCTION防台防汛应急预案中交有限公司工程标段项目经理部2021年4月30日时)联系,随时掌握详情四防领导小组成员的手机、高频24小时备到位,防汛物资置放防汛有效区域,并派专人妥善保管当汛情、大潮发生后,应急预案启动要求汛情预警后应急抢险队伍在半小时内集结到位海潮预警后,应立即进入抢险状态,对现场人员、物资、机械进行转移预案启动后■各种应急船舶、机械、车辆进入应急状态应急抢险队伍利用准备好的防汛物资,立即对各防汛墙大门进行封堵根据汛情发展情况成立抢险预备队•及时有效的对受台风、海潮袭击较严重的区域实施救援其他有关保障措施
①防汛办公室负责防汛通讯及指挥,随时掌握气象和两情动态•有针对性地做好预防准备及队伍调动工作
②汛情持续时间较长时,组织后勤保障小组,负责汛期中的生活保障工作及疫情控制工作
5.3风暴潮措施风暴潮一般是伴随台风而至,也有因外海涌浪加天文大潮和顺向大风引起,其破坏力随其强度而定,多数风暴潮可以预测因此要求注意收听海洋气象预报、查阅海洋气象信息,这是预防风暴潮的前提条件;预计风暴潮来临前・船舶应提前进入避风锚地•敞开水域的码头,不宜近岸泊船
5.
2.2当汛情、大潮发生后,应急预案后动要求汛情预警后应・沿岸施工的机械设备要远离软土、低洼和边坡处所•起重行架和设备底盘以及与稳定性相关的部件均应可靠封固
六、避风锚地锚地的选择选择锚地时,应综合考虑下列因素距离备选水域与出发地不能距离太远,一般自航船航行时间3小时以内,拖带船航行时间6小时以内为宜水深备选水域水深需满足避风船舶的吃水要求水面宽度水面应有足够的宽度,满足船舶锚泊时的安全距离和交通疏导的需要地质锚地地质以泥或泥沙混合为佳遮蔽性备选水域要有适当的遮挡,能减轻强风吹袭,消除或减弱浪涌冲击厦门港区锚地该锚地位于兴化湾内北部,水深条件好,水域范围也较为宽广,且水流较为平缓,适宜大中型船舶抛锚避风,船舶在抛锚避风期间应注意观察锚位变化情况
七、“防台防汛决策及应急指令下达决策原则早防早避、预防为主、防抗结合、层层把关、职责落实决策依据交通部船舶防台技术操作规则;中交一航局船机〃四防工作规定(公司一航一船字2008年1075号文件);中交一航局关于做好船机〃防灾减灾〃工作的相关文件;厦门市国委关于认真贯彻全市第二季度防范重特大安全生产事故会议精神切实做好汛期安全生产工作
4、各施工船舶严格执行值班制度,随时收听高频电话,保证通的通知的通知厦国资企2021101号、决策时机防台决策当台风中心移到距施工现场900km的海面时,项目部防灾减灾应急领导小组应召开专门会议,研究台风动向,按职责分工做好避风动员和准备,主动与气象、海事等方面联络,并要求各船舶注意收听气象、做好相应准备当台风中心移到距施工现场600km的海面时,项目部防灾减灾应急领导小组应作出船舶避风决策的命令,非机动船舶应停止作业、开始备航,拖轮按避风部署计划进行非机动船舶的拖带避风当6级大风半径影响范围在24小时之内到达船舶施工现场时,此时本地区即处于台风袭击威胁中,避风工作以处于紧急状态,有关领导应深入一线检查避风工作落实情况船舶施工现场既使在6级大风半径影响范围和登陆地点范围之外,有关人员仍然要注意台风动向和气象变化,严防台风原地摆动或突然转向在做出避风决策命令时,应考虑拖船去锚地的时间、被拖船的备航时间等,留足富裕时间,确保拖带船组全部在6级大风半径到达该海区前4-8小时到达锚地防汛决策当上级防汛指挥部发出防汛预案起动命令后,召开紧急防汛会议,布置各施工队、船舶做好以下处置工作
4、各施工船舶严格执行值班制度,随时收听高频电话,保证通♦所有船舶要密切留意潮汐水位,并加强了望,不得拆检主、付船♦及时与当地海事部门和三防指挥部联系,了解最新洪峰到达时间,及时作出相应的行动♦仓库工棚进行防漏、防浸工作•贵重仪器、图纸、资料等物品转移到安全地方
7.
4、决策程序灾害信息收集一应急领导小组分析决策一下达相关指令;海上作业船舶按船舶撤离(计划/实施)一览表进入避风锚地;陆域机械设备按〃机械封固(计划/实施y移至安全地带封固(暂定);调遣中的船舶按编组船队避风要求〃操作;整个雷雨季节,要求船机设备随时进入防雷击状态并按〃防雷击措施提前采取措施;在程序的实际操作中要记载发令人和接令人的姓名及发、接命令时间°)\、值班制度、防台防汛期间严格执行值班制度,做到不缺岗,不空岗,值班人员不擅离值班岗位,保证通讯联络畅通、值班人员及时收集最新气象信息,了解动态,做好记录、各避风船舶要随时观察锚缆、船位和各种仪器、仪表及灯光
4、各施工船舶严格执行值班制度,随时收听高频电话,保证通信号情况•同时也要密切欠注周围避风船舶的动态•防止走锚相碰讯畅通•发现异常现象和情况及时向调度报告
九、汇报制度
1、当收到气象台发布的台风黄色预警信号后及时将现场情况向建设单位、海事处和公司四防〃办公室报告(联系方式详见附件应急通讯表)
2、台风来临72-48小时前,项目部防台防汛领导小组指派专人将现场情况和即将采取的防台防汛措施计划以传真方式向公司”四防办公室报告(联系方式详见附件应急通讯表)
3、当台风来临48小时前,遭受风力达6级以上时,应视为已经在台风严重威胁中项目部防台防汛领导小组指派专人每4小时向公司四防办公室报告现场情况一次(含建设单位、监理、海事局)
十、紧急恢复台风、汛期过后,认真全面过细对船舶进行检查各部情况和人员情况损失情况必救相关材料同时上报公司本船有能力修复的要及时修复机械设备等需修的项目及时上报机务部门认真将台风情况详细记录并应召开灾后总结会议、进行讲评3标应急抢险领导小组防台防汛物资清单外部应急救援部门联系表
一、编制目的1
二、编制依据1
三、工程概况2
四、组织机构设置及职责2
五、“防台防汛”措施4
六、避风锚地8
七、〃防台防汛决策及应急指令下达8
八、值班制度10
九、汇报制度11
十、紧急恢复11附件12-、编制目的项目部本着安全第
一、预防为主,综合治理的方针;宁早勿晚,早防早避;宁可防而不来,决不可来而无防的原则;以人为本,安全责任重于泰山的理念从思想、组织、物资、技术、责任等诸多方面要立足于防大风、暴潮,抗大险层层把父,人人负责,人人重视项目部2021年的安全理念为安全无借口项目所处施工区域沿海每年的6月份至10月份受台风的影响,给临海作业、海上航行、近岸工程施工安全带来很大威胁,为了及时有效地处理防台防汛事件,把事故损失降低到最低程度,减小人员伤亡和财产损失,必须制定严密的应急救援预案使突发事件发生后,事故得到及时有效的遏制,伤员得到及时救助
二、编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省防洪防台风应急预案》等法律、法规和有关规定,编制本预案适用范围本预案适用于发生在本标段施工范围的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害等突发事件的应急处置工作原则坚持项目经理负责制,统一指挥,分层次分部门负责;统筹兼顾局部服从全局;以人为本,抢险救灾先人后物;以防为主,防救结合;科学决策,快速反应,果断处置;团结协作,协同应对
三、工程概况本工程为厦门新机场造地地基处理一期工程,位于大崂岛与小崂岛之间造地纳泥区,总面积
24.6万行工程的主要工程项目为土工布,砂垫层,SPB-100B型塑料排水板,D325排水砂井,强夯、碾压填土、碾压填砂、堆载砂同时包括水上运砂通道疏浚卸砂场和施工区域内临时便道帮宽海测为砌石围堰,顶标高约+
6.0m,施工区域内原泥面标高+
4.0m〜
6.0m,吹填砂与淤泥为主
四、防台防汛组织机构设置及职责•建立以项目部经理为组长的应急救援领导小组,并制定了相关职责范围领导小组成员组长副组长组员•为了应对突发事件,保证在抢险救助过程中有组织、有序地实施抢险救助我们成立了现场指挥小组、现场抢险小组、伤员救护小组、后勤物资供应小组、治安保卫小组、信息通信小组1现场指挥小组组长组员职责当事故发生后,立即赶赴事故现场•查明事故发生的原因和现场情况,迅速制定抢险救援方案,果断下达抢险救援的各项指令•同时在第一时间内向上级部门进行汇报2现场抢险小组组长组员抢救队伍安排项目部及施工作业班组精干人员50名,2台挖掘机、3台装载机、5辆自卸车、2台发电机承担应急抢险任务职责在现场指挥小组的指挥下•迅速进入事故现场•进行紧急救援■首先组织现场施工作业人员进行紧急疏散,撤离到安全地带迅速切断水电供应系统,对现场的施工物资设备进行紧急疏散,对事故现场实施有效的抢险排险工作3伤员救护小组组长组员职责在现场积极采取一切手段,对伤员实施紧急自救同时用最快的速度将伤员送往医院,协助医院对伤员进行抢救,并同指挥小组进行经常性的联系,随时将伤员情况向指挥小组汇报4后勤物资保障小组组长组员职责做好应急物资的准备工作,在发生应急状况时,能够及时提供应急物资物资部门要准别好必要的抢险材料和工具如编织袋、塑料布、绳索、铅丝、铁锹、克丝钳子等;后勤部门平时要准备好医疗急救箱急救箱内要备好充足的急救药品、用品5信息通信小组组长组员职责利用有线和无线通信手段,准确无误地传达指挥小组的指令,保持应急通信高频对讲等设备通畅,熟记掌握有关单位的电话号码和联系方法以便向社会求助,在抢险救助期间保证通讯畅通
五、防台防汛措施防台风措施•在台风季节来临前一个月,对现场作业机械、船机以及有关的施工设备、临时设施、施工临时围堤、排水通道等进行一次系统检查,确保其技术状态满足设计规定的性能指标要求同时要结合现场施工情况,组织全体施工作业人员开展一次防台应急预案演练结合工程实际情况•备好砂袋、砂土、土工布、铁锹等抢险物资,救生衣、救生绳、急救箱等应急救援设备以及其他防台防汛物资(详见附表防台防汛物资清单)锚缆、食品、粮油、淡水、燃料及其它应急材料•各领导小组、施工船舶、设备带班人员应每天关注气象预报•台风频繁季节应通过网络、电台、电视直播等实时接收中央台天气预报及台风警报、台风路径图以便综合分析天气变化情况,并根据气象情况判断预警,迅速作出反应部署台风在海面生成■相关部门发布蓝色警报时,项目部防台小组应召开专门会议,研究台风动向,按职责分工做好防台的动员和准备工作,主动与气象及海事、港监部门联络,现场负责人要及时收听气象;这时应注意收听临时性的气象报告,加强现场气象观察,经常将台风中心位置、移动方向及船舶相互位置的变化记入海图中;项目部要绘制台风路径图•关注台风运行轨迹在接到台风黄色警报,台风来临前72小时,项目部调度部门应将现场的防台准备情况电话或高频报告给项目部四防领导小组;在接到台风橙色警报,台风来临前48小时,遭遇风力达到6级,应认为在〃台风威胁中,项目部调度部门应每4小时一次向四防领导小组汇报现场情况,项目部应开始将船舶、施工机械设备准备撤离;在接到台风红色警报,台风来临前24小时,遭遇风力达到7级以上,项目部所有船舶应全部撤离至安全的避风锚地;插板机、装载机等机械设备全部转移至安全避风场地,并做好防风加固措施;小型机具倒运至库房,加固现场的办公室及民工宿舍•现场的木料、模板捆紧加固,提前切断动力电源,保证人员安全;机动车辆工作完毕后必须灭火,拉好手刹,且不准停靠在坑边、变压器及电闸箱附近所有施工人员撤离现场,转移到项目部指定的安全避风场所项目部防台防汛领导小组要组织对现场机械设备、人员撤离情况,现场危险地段加固情况等防台防汛措施落实情况进行再次检查同时召集应急抢险小组,做好应急抢险准备各应急小组、相关人员、船通讯设备必须保持通讯状态良好,将手提对讲机电池充足电,高频电话24小时开启,并设专人守听对拖航船舶远程监控,常规每天联系3次,非常规时期每整时(双时)联系•随时掌握详情四防领导小组成员的手机、高频24小时常开•严格执行值班制度防台期间各区域主要负责人不得休假,其他人员也应尽量避开该期间休假,上岸船员在悉有台风威胁信息应迅速回船,以确保有足够的人员•充分做好各种突发危险的准备工作,加强人员、船机设备、电器安全的管理,避免各种连带事故的发生•防台期间必须严肃纪律,统一指挥,令行禁止,对擅离职守、脱岗等行为将根据情节给予当事人严肃处理•监护船舶必须24小时备车,高频电话24小时常开,并设专人守听•如需拆卸主机、锚机、锚链、舵机及重要设备和关键机械必须报告船长及相应机管负责人,并作相应的安全措施•帮靠码头避风的船舶必须带好防风缆、做好碰垫防碰损•准备防风暴潮的应急物资,砂石、山皮土、土工布、砂袋、编制袋等•台风过后要认真检查、总结经验教训I,保存好相关的资料,为今后进一步的提高防范能力打下良好的基础•项目部配备长期值班的车辆,应急救援船防台、防汛期间项目部实施领导值班制度,每晚必须有司机值班以备应急救援防汛措施要求汛前防汛组织、预案、队伍、物资、措施五项工作准职另I」姓名联系方式岗位备注组长副组长组员名称规格型号数量备注编织袋/1000个编织布250g/m22000平米无纺布200g/m22000平米铁锹/30把雨衣/40套雨鞋/40双防水手电/40把救生衣/40套救生绳/200米钢丝/4捆急救箱/1个柴油抽水泵6寸2台。