精选向纪检监察干部队伍教育整顿督导指导组工作进展情况汇报提纲

向纪检监察干部队伍教育整顿督导指导组工作进展情况汇报提纲全国纪检监察干部队伍教育整顿工作开展以来，XX纪检监察工委认真贯彻落实中央、省、市纪委工作要求，紧贴我区纪检监察干部队伍现状和工作实际，扎实开展教育整顿工作，不折不扣抓落实，取得了一定成效按照督导组工作安排，我代表XX纪检监察工委将我区教育整顿工作进展情况汇报如下

一、工作进展情况

（一）高调安排部署，高标准启动开局区纪检监察工委把纪检监察干部队伍教育整顿工作作为当前一项重大政治任务，作为拥护“两个确立”，做到“两个维护”的具体实践，主动担责于身，履责于行，切实抓好各项工作落实一是迅速召开会议，及时动员部署X月X日，市纪检监察干部队伍教育整顿工作部署会议之后，X月X日，区纪检监察工委第一时间召开会议，传达学习中央、省市关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿有关部署精神，研究审议《XX纪检监察工委开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案》同日，提报区党工委会议认真传达学习党中央《意见》、省市教育整顿动员部署会议精神和《实施方案》，审议区纪检监察工委开展教育整顿的实施方案，区党工委书记特别要求要从讲政治讲大局的高度组织开展教育整顿，以敢于自剜腐到5月底我镇共办理暂住证8967人，占应办证的88%

3、严格执行出租房屋合同登记备案制度截止到今年上半年共办理房屋登记合同备案证明1568份，涉及出租房屋3652间流管办科室人员亲自入村入基层，带材料当场办公，同时采用各村的广播进行宣扬，使出租人不出村就可办理房屋出租手续在办理出租房屋手续过程中直接与百姓见面，并经过实地勘察了解房屋的平安使用状况，同时与出租房屋户签订房屋平安责任书和治安管理责任书

4、严格落实对流动人口和出租房屋管理工作的考核制度我们针对2005年度考核中存在的各种问题，今年对流动人口和出租房屋管理工作考核意见进行了重新调整第一计分与嘉奖金额紧密挂钩，每扣1分，扣发30元，同时80分上赐予嘉奖，80分以下不予嘉奖；其次，考核设立加分项目，加分封顶为100分，主要针对为公安机关供应破案线索、关心公安机关抓捕犯罪嫌疑人、工作有创新有典型示范作用、流管信息在镇级以上刊物上发表等；第三，具体考核项目进行细化，每一小项工作细化到1分或是

0.5分通过执行新的考核制度，充分地调动起流动人口专管员的工作乐观性

5、强化对流动人口的人性化服务一是，连续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定，为便利流动人口子女办理入学手续，我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段，使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容，削减流动人口办事的来回率，提高了办事工作效率今年上半年共为符合条件的流动人口办（此文公文有约供应）理入学证明280余份，使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境二是开展对流动人口的法制宣扬教育，上半年我镇组织流动人口人口法制宣扬教育活动4次，发放《农夫务工培训读本》、《社会治安综合治理学问百问》、《流动人口管理法律、法规学问汇编》、《南法镇流动人口服务与管理若干规定》和《致出租房屋户的一封信》与《致流动人口的一封信》等宣扬材料900余份此外通过镇域内各企业和部分村夜校，共培训流动人口1100余人次，使外来务工者基本把握了必要的职业技能三是依法保障流动人口的合法权益，流动人口由于自身素养低、法律自我爱护意识弱，常常受到不法侵害，尤其是流动人口中的妇女我镇实行流动人口协管员发放宣扬品入户入企业的方法，广泛宣扬政策法规，提高流动人口自我爱护意识，同时通过联合执法检查对那些侵害流动人口合法权益的行为进行查处

三、协同相关部门在全镇范围内开展集中清理整顿工作

1、集中整治清理“沿水猪”与清理废品回收行业我镇在4月份集中开展了一次大规模的环境秩序整治突击月活动，主要是清理取缔“沿水猪”和废品回收站点，全力整治我镇部分村环境卫生脏、舌L、差的问题镇流动人口管理办公室结合这次行动，实行对从事这些行业的流动人口进行清理和劝返工作，通过清理整治我镇共削减流动人口312人，其中成人212人，未成年人100人

2、依法拆除违章建筑，净化出租房屋市场针对部分非法建房和采用种植地建房出租等违法行为，镇党委、政府高度重视，联合公安、城管、土地等相关部门对这些“违建”进行了强制拆除镇流动人口管理办公室和各村流动人口协管员乐观参加到这次行动中来，通过彻底解决流动人口居住的平安隐患，铲除流动人口的非法聚集地，使约800余名流动人口另找合适的住宅，有350余名流动人口离开本地区返回原籍或到其它地区居住和工作

3、清理整治占路市场和拆除私搭乱建商棚随着我镇经济的快速进展、企业效益的不断提高，吸引了大量流动人口涌入，给我镇劳动力市场带来新活力的同时也给社会秩序、环境卫生等诸多方面带来了难题多数流动人口从事着个体经营行业，如卖水果、卖蔬菜，摊位相对比较集中，在全镇范围内形成了多个“便民小市场”，其特点拥堵、脏乱、滋事、扰民针对这种现象镇政府绽开了一次集中清理行动，对部分“强占强卖”的摊位进行了拆除，其它占街摊位责令关闭并限期拆除

4、普查流动人口在校生状况，法律规范学校入学手续6月12日镇流动人口管理办公室组织开展针对镇内流动人口子女在校生登记普查工作具体内容包括统计同学姓名、家长姓名、工作单位、兄弟姐妹状况及暂住地址通过登记普查，反映得出涉及流动人口子女等多项数据信息

1、流动人口同学数为2264人，实际在校生2198人（其中独生子女922人，非独生子女1276人）

2、镇域内居住同学1850人，镇域外居住同学348人

3、涉及流动人口家庭2069个，涉及流动人口总数7693人大量信息的得出反映了我镇流动人口之多，为更好地执行我国关于流动人口子女入学方面的政策，镇流动人口管理办公室将对同学办理借读手续更加严格审核，以次来掌握我地区人口迅猛增长的势头、执行对流动人口和出租房屋的检查，落实检查制度

1、对出租房屋和流动人口进行常常性检查，全镇流动人口协管员和专职巡防队员每周必需对所辖出租房屋户检查一遍，同时对检查状况进行具体的纪录，对发觉的问题下放整改意见书，目前共下发整改意见169份，完成整改135份，对流动人口惩罚21人次，取缔非法经营性门店5家，无证照加工食品窝点3处

2、严峻打击流动人口的违法犯罪活动，针对流动人口的聚集地、市场、商业街等部位，实行集中清理与日常检查相结合的方法，随时发觉治安隐患严峻打击流动人口中的违法犯罪行为，使犯罪分子不能容身，到目前通过各村协管员供应的线索，共破获案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流动人口犯罪嫌疑人5名

3、加大执法检查和行政惩罚，集中力气清理流动人口中的“三无”人员，主要通过以下3种途径开展执法检查和清理工作一是村级流管工作站发挥职能作用，着力清理“三无”流动人口，对那些没有固定工作、没有固定居所、没有合法有效证件的流动人口，我们在检查的过程中一经发觉，坚决予以清理，限期离开本地区二是整顿经营秩序，取缔非法经营摊点，打击非法生产、加工、制作，法律规范流动人口从事个体经营行为，清理非法经营人员；三是依据《治安管理惩罚法》57条之规定，对居住在出租房屋内无合法身份证明的流动人口进行清理，同时追究出租房屋户主的责任通过上述方法清走流动人口112人半年来我们在流动人口和出租房屋管理与服务方面实行了一些措施，取得了一些效果，获得了一些成果，但由于流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作，所以我们还应充分熟悉、统一思想，逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制把我镇流动人口管理工作提高到一个新的层次肉，自揭疮疤的勇气，以彻底的自我革命精神确保教育整顿取得实实在在的成效组织召开全区纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议，传达学习上级会议精神，部署区教育整顿实施方案，深入进行思想发动，提出工作求，教育引导全区纪检监察干部以更高的标准、更严的要求，积极参加教育整顿工作二是制发实施方案，明确任务要求聚焦学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节，结合我区纪检监察干部队伍建设实际，坚持问题导向，制定适合我区特点的教育整顿实施方案结合《方案》重点工作任务，制定教育整顿计划安排，明确时间、地点、任务、负责人，确保教育整顿严格按照时间节点扎实推进三是成立领导小组，加强组织领导成立XX纪检监察干部教育整顿领导小组，负责组织领导、统筹推进我区纪检监察干部队伍教育整顿工作领导小组由XX任组长，由纪检监察工委副书记兼纪检监察室主任XX任副组长，纪检监察室副主任、街道纪工委书记任成员领导小组办公室设在纪检监察室，下设综合协调组、线索处置组、教育培训组、宣传舆情组，教育培训组、督导检查组5个组制定领导小组工作《规则》《机制》，明确了各小组的负责人及工作任务目前教育整顿各项工作已全面展开

（二）狠抓学习教育，在凝心铸魂上下功夫紧紧抓住学习教育这个根本，教育导引全区纪检监察干部坚定理想信念，严明纪律规矩，做到清正廉洁一是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂下发区纪检监察干部队伍教育整顿学习材料和阅读书目，供大家自主学习以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、XX报告等为主要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，做到对党忠诚截止目前，以党的二十大报告、《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定》等为主要内容，组织全区纪检监察干部进行了5次集中学习二是把纪律规矩挺在前面“执纪者必先守纪，律人者必先律己“区纪检监察工委把学习党纪党规作为这次教育整顿的必修课，先后组织纪检监察干部集体学习了《中国共产党章程》、《纪律处分条例》、《宪法》、《监察法》等党纪党规、法律法规，让每名纪检监察干部知规矩懂规矩守规矩，内化于心、外化于行，以自己的实际行动树立纪检监察干部纪律严明的良好形象三是以警示教育促廉x月x日，组织全区纪检监察干部到市廉政教育基地、廉洁文化主体车站，开展廉洁警示教育和参观学习x月x日，组织纪检监察干部参观xx同志纪念馆，接受革命传统教育组织全区纪检监察干部集中观看近年来我市领导干部违纪违法典型案例警示教育片，通报全市纪检监察干部违纪违法典型案例，让纪检监察干部从典型案例中受警示受教育筑牢思想防线，守住纪律红线，自觉做到廉洁自律

（三）坚持问题导向，开展自查自纠聚焦全区纪检监察干部队伍存在的突出问题，坚持问题导向，对照信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面，对照6个“是否”具体内容，深入开展自查自纠目前，以工作提示单形式，下发全区每名纪检监察干部，要求大家对照检查内容，从严从实开展自查自纠，形成自查自纠报告，列出问题清单，边查边改，立行立改-纪检屿察干部队伍监督管理楮况目前，x区各级纪检监察机关共有在编在岗纪检监察干部XX人其中区纪检监察机关XX人，X个街道纪工委两专纪检干部X人从机构设置、制度机制、人员编制等方面看，纪检监察干部队伍监督管理仍然还存在一定问题

（一）内控机构不健全，监督力量薄弱区纪检监察工委仅设一个纪检监察室，室下设纪检监察科、案件审理科两个科室，纪检监察工作职责均由两个科室承担，没有专门的干部监督管理机构（科室），干部监督职能由纪检监察科负责一方面，纪检监察科要处理日常工作，接待信访举报问题，事务性工作非常多，人员编制只有3人，没有更多精力开展干部监督工作另一方面，由于存在兼职问题，在监督过程中存在职责不清、自我监督无力的情况，致使干部监督管理工作开展不够有力

（二）制度机制不完善，监督不够经常一是监督办法还不够有效目前，我区仅制定了《XX纪检监察干部日常监督管理办法》一项制度，还比较笼统，可操作性、实用性还不够强特别是对纪检监察干部执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督办法二是监督的方式还不够有力目前对纪检监察干部大多采用绩效考核、述职述廉、谈心谈话等方式实施监督，注重工作层面的多，思想层面的监督少，监督方式不够全面直接

（三）主动监督意识不强，工作创新不够目前，对于开放先导区来说，对纪检监察干部的监督工作确实存在一定的客观实际困难但个别同志开展监督工作不够积极主动自觉接受监督的意识不强，在一定程度上影响和制约了干部监督工作同时，针对开放先导区纪检监察干部队伍特点围绕干部监督管理工作深入研究不够，创造性开展工作的举措不多，致使干部监督管理工作与新时代纪检监察干部队伍建设的要求还存在差距几点建议一是建议上级纪委加大对先导区纪检监察机关的政策支持，特别是在机构设置、人员配备上给予适当优先配置，增强区级纪检监察工作力量二是加大对先导区纪检监察工作指导力度，特别是在干部监督这一弱项方面进行培训指导，切实提高先导区纪检监察机关履行干部监督职责的能力

三、下一步打算下一步，我们将严格按照市纪委监委工作要求，把握时间节奏，把学习教育、检视整治、巩固提升三个环节融会贯通一体推进坚持刀刃向己，勇于自我革命，敢于同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决的斗争，确保全区纪检监察干部队伍始终保持健康的肌体，忠实履行自己的职责为我区高质量发展提供坚强纪律保障流动不“流浪”化流动党员为“流动资源”新时代以来，经济社会的快速发展，伴随着社会人员的广泛而密集的流动人口的不断流入，为地区发展带来了欣欣向荣的趋势，但是人员流动性的不断加强，也带了党员队伍的建设难题人员底数不清、生活习俗不同、方言土语不通、开展活动困难，已经成为基层党组织面临的重要课题和任务在这样的时代命题下，各级党组织也在积极破题，不断加强基层党员队伍建，化“流动党员”为“流动资源”，离家不离爱，让流动党员时刻感受到党组织的关注，真正发挥好党员队伍排队兵、先锋队的作用构建“区域网”，流动不流失党员的异地流动，尤其是跨省流动往往带来人员的流失想要做到党员“就位”，更需要统计“到位要织密多重覆盖的流动党员组织体系，贯彻“两地共管，宁覆勿缺”理念一方面，党组织要在线下定期全面开展流动党员摸底排查，对于本区域内的党员数量、人员分布要做要心中有数，对于党员的流入流出工作做好切实对接，做到不漏一人、不忘一人同时，要更加重视“党员数据”的线上数字化转移方式，切实做到流动党员各类基本信息都能以数字化的方式呈现，用好已经建设的党组织转移系统，让党员流动更加清楚明白，让流动党员时刻感受到党组织这个“娘家人”对自己关注、关心、关爱，让党员身子流动，心不流失培养“责任感”，地变心不变流动党员的异地统计对于基层党组织来说是一项纷繁复杂的工作，费心费力却难见效果究其原因，在于流动党员缺少家乡归属感、建设责任感，内生源动力不足要想流动党员日常联系不断线、作用发挥不短路，更需化被动为主动党组织要在平时下真功夫、练平常功加强党性教育，牢记使命职责、忠诚履职担当在乡镇村社里，给党员压担子、递话筒，让党员在组织里找到自己的价值，表达自己的想法，成为集体经济建设的排头兵有了定位，有了责任，才能在异地流动时人散心不散实现流动党员从“被融入”到“想融入”的转变争当“参与者”，换地不换位许多流动党员存在语言关、调研关、融入关的困难对于当地的情况不熟、在村子党代会上表达不畅，想说说不出来的问题时有存在再加上平日里自己没有职务、组织没有要求，这让部分流动党员流着流着就流失了解决这些难题，需要我们基层党组织多多组织党员活动，积极帮助流动党员克服融入难关，结合“我为群众办实事”实践活动，设立党员志愿服务岗，号召广大流动党员就地参与、积极作为在节假日的时候，多多开展建言献策的活动，党员之间多交流、多帮助，把流动党员纳入到村集体的建设当中，身在其位才能真正就位流动人口管理办法

1、加强领导，高度重视流动人口管理工作，镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会，党委书记任主任，镇长、党委副书记、派出所所长任副主任，其它各职能部门负责人为成员的组织机构并设管理办公室，由3名同志特地负责此项工作

2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站，并设21个企业流动人口管理工作点依据各站点的流动人口结构和出租房屋状况，设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员，保证了流动人口管理工作的有序开展

二、强化责任，落实流动人口管理的各部门职责为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，我们实行了流动人口和出租房屋管理的联管机制，为此我镇制定了以下管理制度一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》；二是《关于村委会流动人口管理的规定》；三是《关于流动人口子女入园入学的规定》；四是关于流动人口入住本区域的规定》；五是《关于流动人口方案生育管理规定》同时我们还明确了相关部门的流动人口管理责任一是《镇政府流动人口管理职责》；二是《镇派出所流动人口管理职责》；三是《村委会流动人口管理职责》；四是《用工单位和出租房屋户流动人口管理职责》；五是《出租商业用房的单位（个人）流动人口管理职责》

1、严格履行对流动人口的备案登记制度，凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会流管站进行登记目前我镇共登记流动人口11974人，登记率95%以上，同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐，目前全镇的流动人口各项数据已全部录入到顺义区的流管综合信息数据库，实现了跨部门、跨系统资源共享为分析人口形式、信息帮助管理和领导决策供应重要依据

2、严格证件的管理把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件，对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证对无暂住证的人员，任何单位和个人不得招用，工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续，通过执行上述政策，截止。