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市文化旅游产业发展工作汇报
一、基本情况XX地处XX中部,辖区面积XX平方公里,总人口XX万人距XXXX公里,年平均气温XX摄氏度,每立方厘米富含XX多负氧离子,拥有“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片辖区有世界自然遗产1个(XX化石地)、国家级旅游度假区1个(XX国家级旅游度假区),国家级生态旅游示范区1个(XX庄园),国家级文物保护单位1个(不含托管区,XX遗迹)、省级文物保护单位1个(XX)4A级景区1个(XX)、3A级景区7个,省级旅游名镇、名村各1个,精品酒店2家、5星民宿3家、4星民宿7家,乡村旅游星级接待单位14家,形成多层次、多产业融合的旅游供给体系近年来,XX市始终坚持以习近平生态文明思想为指导紧紧围绕“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”城市发展定位,抢抓中央、省、市各项政策正向叠加的强大机遇,深入实施“旅游强市”战略,持续推进全域旅游与生态保护治理的融合发展,形成产业转型升级的聚集区,实现绿水青山到金山银山的有效转变2022年全市(含托管区)接待游客XX万人次,旅游总收入XX亿元,旅游产业成为全市支柱产业,三次产业比重为X XX成功创建为XX国家级旅游度假区、XX省全域旅游示范区、特色旅游城造经济发展新引擎围绕XX旅游小镇、XX小镇、XX小镇等重大项目抓突破,形成引爆点推进旅游重大项目招商引资在政策、规划设计方面严把入口关,选出开发内容和业态布局符合XX旅游产业发展需要的项目精心培育一批高端精品酒店、半山酒店和精品民宿,提升服务品质采用市场化运作方式,规范旅游沙滩管理,实施游船提档升级植入山水、人文元素,发扬工匠精神,深化业态融合,完成寒武纪省级特色小镇创建
(三)优化旅游监管水平强化综合执法,加大旅游秩序整治力度,提高经营户的服务意识和服务水平,积极做好旅游行业消防安全、水上救援等日常监管重点解决投诉率高居不下、处理进度缓慢、投诉热点区域和热点问题集中等问题充分发挥“一部手机游XX”领导小组、旅游综合监管指挥中心和旅游市场秩序整治工作领导小组的高位推动、部门联动作用,逐一攻破瓶颈问题,实行责任单位挂单销号机制,以整改促进行业规范和服务质量提升,营造良好的旅游环境实现旅游业的长足发展2023年度X市生态环境局争创全国文明典范城市工作方案2023年是我市创建全国文明典范城市的关键之年,为深入贯彻市委、市政府全力争创全国文明典范城市的精神,根《XX市争创全国文明典范城市任务分解工作手册》《关于高质量推进文明城市“部门评价”和“负面清单”管控工作的通知》《关于2023年度开展好重要传统节日、重大节庆和重要节点群众性精神文明创建和市民教育主题活动的通知》《XX市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》等文件精神,结合全市生态环境保护工作实际,制定本方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的XX大精神及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,紧紧围绕全市2023年度争创全国文明典范城市工作计划,坚定扛起生态环境保护责任,持续改善我市生态环境质量,为我市全力争创全国文明典范城市、全面转型高质量发展提供坚强保障
二、领导机构成立XX市生态环境局2023年创建全国文明典范城市工作领导小组,统筹推进创建全国文明典范城市工作组长XXX党组书记、局长副组长XX党组成员、副局长XX党组成员XX党组成员XXX党组成员、副局长XX生态环境保护督察专员XXX生态环境保护督察专员成员XX生态环境保护综合行政执法队队长XXX办公室主任XX大气环境科科长XX土壤环境科科长XXX规划发展与法制宣传教育科科长XX水生态环境科科长领导小组下设办公室,XX任主任、XX任副主任,XX、XXX为成员,主要负责争创全国文明典范城市工作的协调联络、督促检查、情况反馈、资料上报等日常工作
三、任务分工任务1:组织开展环境保护志愿服务活动,提供本市组织开展环境保护志愿服务活动的现场照片(由一20—2)任务类型图片资料具体要求结合文明典范城市图片收集标准所确定的内容要素,按照每月至少开展1次活动的要求,组织开展环境保护志愿服务活动,并按照标准收集现场照片、媒体报道图片,于每月底交领导小组办公室审核后按照市民政局要求提供相关材料责任领导XXX、XX责任科室规划发展与法制宣传教育科、办公室任务2提供本市建设美丽乡村,推进厕所革命,治理农村污水、黑臭水体及面源污染的说明报告(111-22-2)任务形式说明报告具体要求每季度末将相关情况整理成说明报告,报领导小组办公室会稿后按照市农业农村局要求提供相关材料责任领导XX责任科室土壤环境科任务3提供本市坚持线上线下相结合,加强学生节能环保教育的图片资料(山—25-1)任务类型图片资料具体要求:结合文明典范城市图片收集标准所确定的内容要素,按照每月至少开展1次活动、每季度每个主题至少有1次活动的频率,组织各个学校开展节能环保教育,并按照标准收集现场照片、媒体报道图片,于每月底交领导小组办公室审核后按照市教育局要求提供相关材料责任领导XX责任科室规划发展与法制宣传教育科任务4提供本市开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告(川一35)任务类型说明报告具体要求组织开展相关活动,每季度末将相关情况整理成说明报告,报领导小组办公室会稿后按照市发改委要求提供相关材.料责任领导XXX责任科室生态环境保护综合行政执法队任务5空气质量优良天数比例
287.5%或环境空气质量指数(AQI)不过100的天数达到国务院下达的大气污染防治规划目标,或环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准,或环境空气质量连续三年改善(III-61)任务类型部门评价具体要求深入打好蓝天保卫战,持续改善大气环境质量每季度末汇总进展情况形成代拟稿,交领导小组办公室提交测评系统同时应积极向省生态环境厅汇报相关情况,在年底正式测评时向省生态环境厅函送部门评价意见代拟稿,争取省厅支持我市创建工作责任领导XXX责任单位大气环境科任务6提供本市健全分段分级河长湖长体系,依法划定河湖管理保护范围,加强河湖生态综合治理,持续推进呵护“清四乱”常态化规范化的说明报告(山一62)任务类型说明报告具体要求每季度末将相关情况整理成说明报告,报领导小组办公室会稿后按照市水务局要求提供相关材料责任领导XXX责任科室水生态环境科任务7集中式饮用水水源地规范化建设综合评估达到优秀,集中式饮用水水源地地表水水质达到H类、地下水水质达到HI类,近三年未发生饮用水安全事故(山一63—1)任务类型部门评价具体要求:深入打好碧水保卫战持续改善水环境质量每季度末汇总进展情况形成代拟稿,交领导小组办公室提交测评系统同时应积极向省生态环境厅汇报相关情况,在年底正式测评时向省生态环境厅函送部门评价意见代拟稿,争取省厅支持我市创建工作责任领导XXX责任科室水生态环境科任务8市辖区全部消除黑臭水体或黑臭水体连续三年减少III—63—3任务类型部门评价具体要求:深入打好碧水保卫战持续改善水环境质量每季度末汇总进展情况形成代拟稿,交领导小组办公室提交测评系统同时应积极向省生态环境厅汇报相关情况,在年底正式测评时向省生态环境厅函送部门评价意见代拟稿,争取省厅支持我市创建工作责任领导XXX责任科室水生态环境科任务9城市声环境功能区夜间监测总点次达标率275%或区域环境噪声平均值W60分贝1U-64具体要求每季度末汇总进展情况形成代拟稿,交领导小组办公室提交测评系统同时应积极向省生态环境厅汇报相关情况,在年底正式测评时向省生态环境厅函送部门评价意见代拟稿,争取省厅支持我市创建工作责任领导XXX责任单位大气环境科任务10提供本市广泛宣传习近平生态文明思想,开展绿色生活创建活动的说明报告III—16具体要求每季度末将相关情况整理成说明报告,报领导小组办公室提交测评系统责任领导XX责任科室办公室任务11:提供本市开展“文明交通绿色出行”行动的说明报告任务类型说明报告具体要求每季度末将相关情况整理成说明报告,报领导小组办公室会稿后按照市交警队要求提供相关材料责任领导XXX责任单位大气环境科任务12提供本市市级或区级相关部门坚持线上线下相结合,围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动的图片资料任务类型图片资料具体要求结合文明典范城市图片收集标准所确定的内容要素,按照时间节点,组织开展生态环境保护主题宣传和实践活动,并按照标准收集现场照片、媒体报道图片,于活动结束后三日内交领导小组办公室提交测评系统责任领导XX责任科室规划发展与法制宣传教育科任务13位于建成区以外、属于市辖区范围乡镇、街道
①环境卫生干净整洁,垃圾清运及时、分类收集;
⑨无露天焚烧秸秆落叶现象(山一22-2)任务类型实地测评责任单位大气环境科、土壤环境科、生态环境保护综合行政执法队任务14位于建成区以外、属于市辖区范围的行政村、社区
①无明显垃圾堆积、环境脏乱;
⑥无露天焚烧秸秆落叶现象(山一22-4)任务类型实地测评责任单位大气环境科、土壤环境科、生态环境保护综合行政执法队任务15建成区到乡镇的公路(河道)沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象(UU-51—2)任务类型实地测评责任单位水生态环境科、土壤环境科、生态环境保护综合行政执法队任务16遏制重大、特大环境污染事件或生态破坏事件任务类型负面清单具体要求坚决遏制重大、特大环境污染事件或生态破坏事件发生责任单位各科室、单位任务12组织开展包街包帮志愿服务活动任务类型实地测评具体要求按照全市统一安排,组织干部职工到责任路段开展包街包帮志愿服务活动,督促沿街商户落实门前“四包”责任,协调相关单位完善公共基础设施,按要求完成文明劝导、街面清扫等其他任务责任领导XXX责任科室办公室
四、工作要求
(一)提高认识,细化举措各科室、单位要切实提高对创建全国文明典范城市工作的认识,把创建工作和生态环境保护工作有机结合,按照任务分工,采取切实有效的工作措施,狠抓落实,确保各项工作按时、按质完成,保证创建工作有序有效推进
(二)精心组织,落实责任各科室、单位要认真履行牵头实施职责,提前熟悉情况、掌握标准,迅速研究制定详实可行的具体实施方案把文明创建的每一项指标任务落实到人,坚决防止出现推诿扯皮、影响工作的情况2023年度X高校党委工作要点2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施学院“十四五”规划承上启下的关键之年本学期金融学院党委工作的指导思想和总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,紧紧围绕学校农业特色世界一流大学建设目标,全面加强学院党的领导,始终聚焦特色鲜明的国内一流金融学院建设任务,全力推进学院各项事业取得新突破,再上新台阶
一、加强政治建设,全面推动学院各项事业快速发展1深入贯彻落实党的XX大精神把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,及时跟进学习贯彻学校党委决策部署,将党的XX大精神作为思想政治教育的重要素材,切实把全体师生党员的思想和行动统一到党的XX大精神上来,统一到党的XX大确定的目标任务上来不断深化“四史”宣传教育,牢固树立正确的党史观,推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑2始终把党的政治建设摆在首位坚持党建引领,贯彻“三重一大”决策制度,执行学院党委委员会和党政联席会议事规则,按照民主集中制的原则,集体讨论决定重大问题,依照党政共同负责的原则,会前征集议题,党政领导班子对议题进行集体讨论,共同商议部署有关工作进一步压实党建工作责任,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署3深入推进学院“十四五”规划落深落实充分结合发展实际,带领广大师生凝心聚力,奋勇争先,紧密围绕学校“1335”发展战略,实施好学院“十四五”规划,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,进一步深化教育教学改革,优化人才培养模式,加强师资队伍建设,推进教学科研工作,以培养新时代拔尖创新型和复合应用型金融人才为目标,全面开启建设特色鲜明的国内一流金融学院的新篇章
4.全面细致做好师生安全工作加强对学生的心理健康及安全教育,全覆盖开展学院新生心理测评,构建心理危机干预体系,确保师生生命安全健康建立健全实验室安全管理完善消防安全检查机制,定期对办公室、自习室进行安全检查认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措,保障师生健康与学院正常秩序
二、抓好思想建设,牢牢把握意识形态工作领导权与话语权5•坚持用党的创新理论武装头脑制定年度思想政治学习教育计划表,开展好党委中心组学习、党支部及党员党课学习教育党支部书记要带头为学院教职工,为师生讲党课以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,利用好“学习强国”“党员大学习”等学习平台,引导师生党员更好地将党的创新理论转化为推动工作的强大力量.持续强化意识形态领域安全坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,进一步强化意识形态工作责任制定期研判学院安全稳定形势,防范各方面意识形态领域风险在重要时间节点开展重点领域、重点环节专项内审内巡加强意识形态阵地管理,筑牢“两微一端”等阵地.深入开展师德师风建设不断完善师德长效机制的建立引导学院教职工认真学习贯彻《新时代高校教师职业行为十项准则》《研究生导师指导行为准则》等文件,明确师德建设目标,把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容,引导学院教师坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德.全面巩固党史学习教育成果建立完善党史学习教育常态化、长效化制度机制,组织党史学习教育专题党课,开展党史知识竞赛,不断巩固深化党史学习教育成果把党史学习教育同发挥党建引领作用、落实立德树人根本任务、推进学院“十四五”规划落实等工作紧密结合起来,同学院发展、学科建设、学生成长等方面紧密结合起来,把党史学习教育成果转化为推动学院建设发展的动力和成效
三、聚焦组织建设,全力推进学院党建业务工作融合发展.系统打造学院党建品牌以党建“双创”工作为载体,激发基层党建新活力积极引导师生党支部协同共建不断深化“一院一品”党建品牌创建活动紧扣学院中心工作、重点工作,切实找准党建工作与推动发展的结合点,有序推进“书记项目”,努力破解基层党建热点难点问题和薄弱环节选树标杆党支部,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.严把党员发展政治关从严从紧从实抓好党员发展全流程落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度认真开展主题党日活动把发展党员工作纳入基层党建考核、书记抓党建工作述职评议的重要内容,全面压实发展党员工作责任.推进党建与业务发展“一融双高”进一步加强学院党政共同负责制,积极探索学院党委和行政工作有机融合、以高质量党建引领学院高质量发展的新思路,以学院的教学、科研和社会服务为载体,促进学院各项工作的健康融合和持续发展增强学院内部教师的交流,发挥学院资深教师的“传帮带”作用,加强对青年教师的培养指导大力加强人才培养能力,有效开展高层次人才引进工作积极探索学科交叉融合,完善学科体系建设扎实做好招生就业工作,多措并举加大招生宣传力度,坚持将毕业生就业工作摆在突出位置,在健全工作机制、强化就业指导、拓宽就业渠道三个方面聚力用劲,不断提高就业工作质量和实效.全面做好统战群团工作深入贯彻落实中央统战工作会议精神,持续加强学院领导与民主党派、党外人士的沟通坚持党对工会工作的领导,鼓励学院教职工积极参与工会活动,指导工会举办更多学院师生喜闻乐见的活动强化共青团思政引领,深入推进“青春领航”“青春赋能”计划重视退休教职工的思想政治教育工作及管理工作,继续做好退休教师的慰问工作
四、强化作风建设,充分激发学院师生员工积极担当作为.纵深推进全面从严治党定期召开会议专题研讨全面从严治党工作,贯彻落实学校党委全面从严治党工作会议精神结合上一年度校党委巡察学院查摆出的问题以及民主生活会发现的问题,深化巡察“回头看”,推动整改工作见底见效切实履行全面从严治党主体责任,明确责任内容,加大压力传导,层层落实到位严肃党内政治生活,把“两个维护”作为首要政治纪律,把讲规矩、守纪律作为日常教育管理内容14•压实党风廉政建设责任进一步增强贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的自觉性把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置认真落实党风廉政建设责任制,持续纠“四风”树新风适时开展党风廉政实地教育以及廉洁文化主题比赛,通过灵活多样的教育方式、载体,推进廉政教育和廉洁文化建设
15.持续做好“我为师生办实事”事项深入落实“一线规则”,进一步密切院领导和师生员工的联系,每学期定期开展“院领导接待日”,广泛听取工作意见和建议,为师生办实事、解难题围绕事关学院发展和师生利益的科研项目申报、绩效考核评估、学生就业升学等重点事项,开展专题研讨分析,重点寻求突破,为教职工提供展示平台,为学生创建更为丰富的就业实习基地,推动学院更高质量发展市和旅游强县,XX村获评全国乡村旅游重点村2020年月,全市(含托管区)接待游客XX万人次,因为疫情影响,较去年同比下降X%与我市其他县区相比,XX旅游热度不减
二、主要做法及成效在讲做法之前,先给大家讲一下全域旅游的概念和全域旅游示范区创建的核心内容全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广,促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享转变,从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变,从部门行为向党政统筹推进转变,努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化,最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式全域旅游示范区创建突出“体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响和创新示范”8个板块内容,实现“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”的目标按照省市全域旅游创建工作要求,主要有以下几项具体内容一是旅游产品全域构建,包括创建一批特色旅游城镇、旅游特色村、旅游景区和度假区、精品园区、文化基地以及旅游新产品、新业态等;二是公共服务设施全域配套,包括旅游交通体系、标示系统建设和集散与咨询服务体系等;三是智慧旅游全域提升,主要是推进“旅游+互联网”融合发展;四是旅游环境全域优化,主要提倡旅游与生态建设融合发展,倡导低碳旅游和文明旅游;五是旅游产业全域融合,大力推进产业融合发展,催生旅游新业态和新产品;六是客源市场全域拓展,打造多层次、全产业、特色鲜明的个性化全域旅游品牌和目的地形象;七是市场监管全域强化,把旅游市场环境治理纳入社会综合治理范畴,加强地区间、部门间、行业间的联动配合其中,全区域、全产业、全要素和全民参与共享是关键按照国家和省、市的相关工作部署,XX于2016年进入第二批国家全域旅游示范区创建名单,并于2019年成功创建省级全域旅游示范区,目前正抓紧推进国家级示范区创建工作工作做法有以下几个方面一规划引领,深入挖掘旅游业发展新动能坚持生态优先,以XX、XX生态保护为核心,将绿色发展理念贯穿到规划建设全过程,深化旅游业发展顶层设计以《XX保护和科学利用专项规划2018—2035》为统领的“多规合一”工作和“一城三镇六村”规划为基础,启动“十四五文化旅游规划”和国家和省级文物保护单位保护性规划编制,逐步形成上位规划与各专项规划的有效衔接,并在各项规划中持续为文化旅游产业发展谋篇布局突出高端、简约、精致加大A级景区的提档升级,完成XX5A级景区创建策划编制结合沿湖退企、生态移民搬迁、土地休耕轮作、规模养殖退出和森林xx建设等一系列重大举措,完成no米以上环湖公路、XX生态调蓄带旅游业态布局方案,长远谋划布局搬迁房屋的拆留方案及业态策划,推动产业结构转型升级
(二)补齐短板,不断提高基础设施保障一是通达条件急速提升建成呈澄高速、昆明东南绕城高速、澄川高速等高速交通网络,50分钟以内通达长水国际机场和昆明高铁站中山大道、仙湖大道、环湖路、海新乡村公路、仙湖时光栈道等已成为自驾、骑行、徒步等旅游者所喜爱的网红路、健康路二是建成主要景区景点游客中心、20余个停车场、4个公路服务区和46个旅游厕所,完成10座景区旱厕消除和36座非A厕所达标改造开通环湖旅游公交专线,建成电动车充电站和房车营地,规范建设旅游引导标识系统,不断完善旅游基础服务配套同步推进抚海湾、樱花谷、悦莲庄园等非A景区的基础设施建设,形成网红打卡点和旅拍基地三是完成7个A级景区的“一部手机游XX”标准化建设和重点景区智慧化管理平台建设,主要景区实现WIFI全覆盖,景区慢直播、电子导览和讲解和智慧停车场的建成,极大满足游客需求
(三)项目带动,提升旅游产品品牌效能一是筑巢引凤,成功引入XX等国内知名企业,投资XX余亿元打造文旅融合项目,XX欢乐大世界、XX国际旅游度假区等项目累计完成投资XX亿元XX化石地自然博物馆于8月10日开馆4个月接待游客约XX万人次XX小镇XX星光夜市于10月开街运营,X特色商品街打造成为网红商业街区,XXX海豚暂养馆、XX小镇展示中心成为新兴游客聚集地二是高端引领,引进了以希尔顿、华美达、温德姆、柏尔曼为代表的高端度假酒店,扶持打造了以XX系列、XX、XX、XX等为代表的个性化特色高端民宿,精心规划建设XX、XX等民宿群,加快推进XX汽车营地等项目,初步形成了环XX民宿集中区和半山乡村旅游休闲度假区三是融合发展,建成千亩北岸湿地、XX公里生态调蓄带,打造X条生态河道,构筑标志性的生态景观节点;结合坝区XX万亩土地流转大力发展生态观光农业,建成9个庄园;提速推进沿湖XX万人生态移民搬迁,打造特色旅游镇村四是提质增效,积极引进国际性会议、节赛事落地XXXX化石VR影片《XX家园》亮相威尼斯电影节,中国一南亚合作论坛永久落户XX畔,2019年《财富》全球可持续论坛等一批国际会议在XX胜利闭幕,XX国际半程马拉松、环法自行车挑战赛、国际瑜伽文化节等国际体育赛事成功举办,2020年XX宣传片等央视中秋晚会,不断提升国际、国内知名度和美誉度
(四)强化监管,营造和谐舒适旅游环境加强旅游综合执法体系建设和综合监管,认真贯彻落实省、市及《XX市旅游市场秩序整治工作方案》,落实省政府22条整治措施强化市政府监管职责,通过建立1+3+N机制,进一步加大旅游市场综合整治,提升XX旅游的综合服务水平成立旅游协会、民宿客栈联盟等行业组织,加强旅游行业监管与自律持续开展明码标价、质量安全等旅游联合执法检查行动,严厉打击喊客拉客、欺客宰客等违法行为,XX、XX等景区旅游服务规范化水平明显提升加强旅游旺季和热点旅游景区的市场整治,完善XX水上救援体系建设,加强旅游安全制度建设,加强景点景区最大承载量警示,加大出游安全风险提示,落实旅行社、倪店、景区安全规范,不断强化旅游安全保障
三、存在的问题
(一)旅游产品有效供给不足以重大旅游项目为主的高端旅游产品建设周期长、产品打造慢,旅游产品输出满足不了游客需求旅游产品在总体上仍然以观光和低水平的休闲度假为主,高端游客少,人均消费水平低,游客停留时间短旅游开发与经营粗放,旅游产品类型单一,精品名牌旅游产品不多,尤其是娱乐型旅游产品和中高端休闲度假型旅游产品缺乏,旅游产品转型升级的速度还较慢
(二)旅游要素集群化效应不足旅游企业散、小、弱、差现象仍然存在,区域旅游合作层次较低,产业管理水平亟待提高从XX的整个旅游行业来说,其旅游线路、新产品开发滞后,市场开拓不足,导致旅游产业带动作用未能充分发挥,产业协调联动性不够同时,XX与周围区域旅游合作开发在政策、管理方式、资金等诸多方面还需要继续加强合作对乡村旅游发展引导、扶持政策力度不够,尤其是标准化、规范化建设、经营管理和鼓励奖补的政策配套与市场需求不匹配,市场动力不足
(三)旅游基础设施仍然薄弱目前,通达XX的方式仍然存在“瓶颈”,没有机场、高铁直达交通和沿湖观光换乘交通,尚未体现交通基础设施通达后的红利停车场、旅游厕所、游客中心等配套基础设施受建设土地指标、XX保护红线等因素限制,与全域旅游发展、国际旅游城市建设等目标要求还有差距,与日益变化的旅游客群结构及游客需求还有差距)产业融合发展深度有待加强从强化XX文化IP、创新非遗文化产品、培育特色文化节庆、开发文化旅游商品、打造文化美食等方面加强文旅深度融合发展在生态保护的基础上,大面积的生态湿地建设和土地流转,较大增加了管护投入和群众生活补助的财政支出,但由于土地等政策限制湿地公园和田园综合体建设中难以融入能满足游客需求的旅游功能植入,生态优势尚未形成有效的旅游产业发展优势
(五)旅游人才素质急需提升全市旅游从业人员的总体素质不高,人才结构不合理,缺乏高素质的专业人才旅游人才流动性较大,本土人才合理使用和外来人才有效引进的机制均不顺畅比如涉旅企业招工难,主要体现在缺乏与所需岗位综合素质或专业技能相匹配的劳动力,人员流动性大,用工成本高同时,旅游投诉率较高,基础设施建设和从业人员服务质量与游客需求还有较大差距,与“三个国际化”城市定位极不匹配,专业技能不足,服务意识和服务水平有待加强
(六)旅游管理体制机制有待进一步改进目前,XX大旅游、全域旅游的管理体制尚未形成,管理条块分割、各自为政的状况依然存在旅游管理机构重叠交叉现象严重、旅游产业要素管理分散,对旅游资源的开发和旅游项目的策划缺乏科学的规划和市场观念,使旅游业各要素之间不能协调发展,出现布局不合理和产品雷同现象
四、下一步重点工作未来五年,将是我市打造“三个国际”城市的关键五年,以文化旅游、康养、会议会展为重点的现代服务业也将作为“十四五”期间辐射带动力最强的支柱产业来发展,我们将以国际化、高端化、特色化为导向,全面实施“生态+”、“旅游+、“健康+”融合发展,着力打造“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片,构建“一城三镇六村”产城人文融合的生态系统,推动旅游产业规模集群发展以休闲度假和康体养生旅游产品为核心,以乡村生态旅游产品、文化体验旅游产品为亮点,建设集休闲度假、科普科考、文化体验、乡村生态、户外运动、自驾车体验、会议商务、康体养身等多种旅游形式为一体的综合性产品体系,以满足多样性市场的需求,努力实现“国际旅游城市”的发展目标
(一)深入补齐发展短板大力推进核心景区“出彩”行动、市场主体“培育”行动、文旅消费“升级”行动、特色文化“振兴”行动、宣传营销“打卡”行动和基础设施“提升”行动,持续将旅游业打造为全市经济社会发展的战略性支柱产业集中精力破解政策难题,加快游客集散中心、旅游厕所、沿湖停车场建设等旅游基础设施建设力度,着力补齐短板,着实抓好储备项目的前期工作,积极争取各级旅游资金、政策支持打通瓶颈,深入实施“三环六联多辐射“综合交通规划,以形成XX大景区为目标,将现有的环湖公路提升改造为最美旅游公路、最强体育赛道以景区景点为基础,结合“一城三镇六村”和乡村旅游,引导和扶持星级民宿和精品酒店提档升级,打造精品旅游线路和高端旅游产口口□O
(二)做精重大旅游项目深化同融创、华人文化、览海等知名企业合作,重点培育打造康养医疗、竞技运动、科研教育、会议会展等高端产业,催生一批新的消费热点,打。