南明区商务局融入“双循环”新发展格局情况汇报材料

南明区商务局融入“双循环”新发展格局工作情况汇报（初稿）2020年以来，南明区商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平视察贵州精神，按照中央经济工作会议、全省、全市开放型经济发展大会和市第十一次党代会会议要求，坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念，统筹国内国际两个市场、两种资源，内贸发展方面，以“百场千店万铺”攻坚行动为抓手切实增强中高端消费推动“中高端消费引领区”建设，对外开放方面，以“外贸外资服贸”倍增行动为目标，切实提升对外开放水平推动开放型经济高质量发展，积极融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局现将有关工作情况汇报如下

一、以“百场千店万铺”攻坚行动为抓手，推动中高端消费引领区建设，主动融入国内大循环

（一）构建“一带一圈”新发展格局

1.“一带南明河滨河经济带项目有着良好的区位优势和厚重历史文化底蕴项目以南明河为依托，连接甲秀楼、西湖巷、箭道街等地标，规划建设美食街区、夜市街区，引入休闲酒吧、茶文化交流、夜间书店、主题演艺、文体娱乐等业态，并与周边住餐等服务业消费提质升级，加速推动经济运行循环畅通

二、以“外贸外资服贸”倍增行动为目标，切实提升对外开放水平，助推国内国外双循环相互促进

（一）稳步完成开放型经济主要指标.外贸进出口额近两年来，新增对外贸易备案企业共142家，目前有实绩外贸进出口企业49家重点外贸企业有瓮福国际贸易股份有限公司、贵州首杨农产品有限公司等5家2020年外贸进出口总额完成99088万美元，同比增长10%o2021年外贸进出口完成H0000万美元，同比增长

102.35%外贸进出口总额占全市比重由2018年的

1.82%上升到2021年的19%今年1-7月预计累计完成51478万美元，为市下目标任务（增速35%）的100%o.实际利用外资近两年来，共引进来自德国、香港等国家和地区的20家外商投资企业，目前在营外资企业12家，重点企业有贵州筑秀水务产业发展有限公司、贵阳润明置业有限公司等2020年实际利用外资完成

1383.67万美元，2021年实际利用外资完成

4597.42万美元，同比增长

232.26%占全市比重21%实际利用外资到位资金总量近两年均排名全市前五今年1-7预计累计到位

7354.42万美元，已完成全年目标任务，完成总量排名全市第二，完成进度排名全市第一.服务贸易（外包）近两年来，全区入统商务部服贸系统且具有实绩服务外包企业XX家，重点企业有XX等2020年服务贸易（外包）接包合同执行额完成

1000.16万美元，2021年服务贸易（外包）接包合同执行额完成

1338.30万美元，同比增长

33.81%占全市比重14%o服务外包合同执行额年均增长率为20%o今年1-7月预计累计完成900万美元

（二）不断推动开放型经济创新发展.走出去步伐不断加快引导中国电建集团贵州工程有限公司在英国、意大利、非洲肯尼亚等国家设立办事处或商务中心，积极拓展境外项目承包业务；近年来，公司海外业务蓬勃发展，先后与肯尼亚、纳米比亚、柬埔寨、菲律宾、巴基斯坦、伊朗、阿根廷、科威特、沙特阿拉伯、西班牙等国家签订了光伏、风电、水电、输变电、基础设施等EPC总承包合同.国际合作交流不断深入近两年来，先后举办了中国一东盟食品行业合作（贵阳）对接会、中医药产业合作对接会、中国一东盟中医药行业合作委员会第一次会议暨中国一东盟中医药产品推介会、中国-柬埔寨合作论坛等活动，增进南明区与RCEP国家在食品、中医药、物流等行业的交流，“以点带面”促进企业国际合作；2020年4月，与中国一东盟理事会签订了《贵阳市南明区人民政府中国一东盟商务理事会合作协议》；目前RCEP产业合作研究院、中国一东盟中医药行业合作委员会秘书处已正式揭牌并落地.跨境电商业态不断创新积极对接阿里巴巴、亚马逊等知名跨境电商交易平台及深圳宇飞供应链公里有限公司、EWE澳洲国际物流等国内外知名服务企业，利用中国（贵阳）跨境电商综合试验区政策优势探索开展跨境电商新模式新业务2022年，引进了CW澳洲大药房在南明区开展1210跨境电商新业态，目前协议已经签署并开展场地设计工作

（三）着力提升开放型经济营商环境.抓企业服务着力国际合作促进，优化整合商务局力量，扩大外向型经济企业服务管家团队，定期走访外向型企业，及时收集汇总企业存在困难问题，积极争取省、市支持，努力克服疫情制约屏障，协助解决贵州赤象贸易有限公司融资难等问题近2年来，走访服务开放型企业100余次，解决企业反馈问题70余个.抓惠企扶持立足国际市场制约等不利因素，全力帮助企业维持市场，度过难关，积极申报上级资金，近两年来，帮助贵阳科迈机械设备有限公司、瓮福国际贸易股份有限公司、贵州普合特贸易有限公司、贵州贵航国际贸易有限公司等4家外贸企业申报获得国际市场拓展资金扶持167万元左右；帮助贵州筑秀水务等外资企业申报获得外资鼓励资金50余万元；帮助贵州澳锐优科技有限公司、多彩贵州文化艺术股份有限公司等服务贸易（外包）企业申报市场主体壮大资金共计

21.5万元，减轻了企业市场拓展成本.抓资源拓展借助“云上筑交会”、第18届中国-东盟博览会、中国国际进口博览会、中国加工贸易产品博览会、第130届广交会、中国―中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、等国际展会平台，积极促进多领域创新合作，畅通对外贸易产业链和供应链2021年，在第18届东盟博览会期间，南明区贵州首杨农产品有限公司与泰国暹罗高品果业有限公司签约了《进口泰国榴莲采购协议》，总进口额达800万美元.抓营商环境深入贯彻落实外商投资准入前国民待遇+负面清单管理制度、《贵阳市关于鼓励利用外资若干政策措施》文件精神，出台了《南明区重点外商投资企业服务管家制度》，建立重点企业长效服务机制，切实为企业做好政策宣传，帮助企业用好支持政策对影响营商环境的作风及行为采取零容忍惩戒机制

三、下一步工作打算南明区商务局将持续坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，聚焦“强省会”五年行动，坚决落实省委“一二三四”工作思路、市委“四主四市”发展方向、区委“六抓六强”工作主线，按照整体发展、持续发展、共同发展的路径，充分发扬新时代南明精神，着力构建“强南明高质量发展共同体”新发展形态，勇当全市经济发展领跑者

（一）发挥规划引领作用根据《贵阳市南明区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、《南明区“十四五”商贸流通业规划》等规划要求，按照“主题鲜明、定位清晰、业态完整”的思路，坚持“有高辨识度、有文化传承、有贵阳味道”的原则，做好商圈差异化发展规划和南明河滨河经济带商业规划，围绕盘活精品存量、引进中高端增量，为中高端消费引领区建设提供支撑

（二）强化消费提升，挖掘市场潜力一是培育消费新模式立足南明商贸企业自身优势，充分运用大数据分析，不断探索线上消费经济新模式、新业态，充分利用“甲秀宝”等区级线上销售平台，提升企业经营效益同时，大力发展夜间经济、网红经济，抓好夜间购物、餐饮、步行街区的培育，打造夜间经济消费集聚区，扩大青云市集、青云路步行街、二七路小吃街等特色行业的知名度和影响力，创造更多消费热点二是打造消费新场景持续推进辖区企业参与省、市、区各级促销主题活动，以政府发券、金融助力，线上线下融合，通过黔酒带黔菜、黔酒促消费等多种形式，全面推动大型商场、限上餐饮、限上汽车等各项促销工作落地见效，充分发挥消费对全区经济社会发展的促进作用，带动批零住餐等服务业加快恢复性增长

（三）抢抓机遇持续扩大对外开放抢抓新国发2号文件精神，加强开放平台联动发展，加快融合发展立足我区实际，全面融入国家新发展格局，积极融入“带一路”建设，全面融入西部陆海新通道建设，积极参与长江经济带发展，深度融入粤港澳大湾区，加强与成渝双城经济圈的合作；强化与都拉营国际陆海通物流港等开放通道协作发展，大力开展加工贸易、电子商务、商贸流通等产业合作利用RCEP政策优势，引导水利水电、电建贵州工程院等外贸企业和服贸企业与RCEP国家及“一带一路”国家扩大贸易合作，借助电建贵州工程院的国际合作经验和资源优势，借鉴成都“走出去”服务联盟模式，积极为企业拓展国际市场提供更加便利的条件；持续完善、全面推进《贵阳南明区外商投资企业服务管家制度》，完善外商投资重大项目、重点企业跟踪服务和调度机制，强化“一对一”服务，抓好各个环节的跟进服务，确保重点项目顺利实施和竣工投产商圈以及甲秀楼、黔明古寺、筑城广场、河滨公园等景区有效联动，着力打造夜间经济集聚区和夜间经济品牌，打造西部都市休闲旅游新名片，带动升级滨河沿岸的公共设施和娱乐消费，有力推动夜间文旅消费和文旅商产业融合发展1推动步行街经济发展以南明河为依托，连接甲秀楼、青云路等沿线，突出特色餐饮、休闲娱乐、贵阳文化等内容2020年，为保留青云路夜市的城市记忆和烟火气息，南明区同步启动青云路省级特色示范步行街打造计划，项目总投资

3.3亿元按照“保留它的烟火，完善它的配套、提升它的文化”的工作目标将守正与创新相结合，致力于打造一个“怀旧+潮流、烟火+文化、在地+网红”的新型夜经济消费空间目前，街区共有店铺468家，其中招引首店75家，餐饮商户256家，文创商户113家零售商户26家，其余73家均为生鲜零售商户月度销售额近3000万元，街区累计人流量520余万人，日均人流量保持在3万人左右2打造地标性消费新场景结合南明区商圈规划定位，充分利用老街区、旧厂房等打造地标性夜间消费场景一是青云市集项目通过新建露天景观、厂区硬件改造等对原贵阳针织厂厂区进行升级改造，总投资约

1.9亿元，占地面积

2.5万方，规划建设商业面积5万方以“九门四阁”为背景规划，把九门的造型缩小到每条街区的门头，镌刻老贵阳“记忆的痕迹”，分层分区布局零售、文创、夜市、餐饮、娱乐、酒店、办公配套等业态，打造街头夜间餐饮消费升级提质的范本，和聚集贵州各地特色美食的休闲街区目前，青云市集商户总数量223家，餐饮商户数量90家，文创商户数量65家，娱乐商户数量20家，海百合集市商户48家，一期开业商户数量126家，二期开业商户数量49家，贵阳首店数量65家，月均人流量60余万，已开业商户月均总业绩2000余万元，2021年12月11日开业以来总销售业绩约9000万元

（3）推动现有夜间美食街区提档升级将民俗文化与美食融合，秉承“赏夜郎名俗风情，品贵州名优小吃”的理念，将贵州少数民族传统文化元素融入到街区之中，应用具有代表性的苗、侗、布依特色的木质结构建筑，让贵州民俗文化鲜活地表达出来，将文化、商业、旅游与餐饮融合为一体，以休闲式、体验式、互动式的美食体验方式同时，依托“智慧共治•社会共享”平台，着力打造“信息化、积分化、可视化、社会化”监管模式，建立起以政府监管为基础，社会力量共同参与的治理体系进一步强化政府监管、完善社会监督、引导行业自律，构建政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治新格局二七路共设出品房135座，出品档口138座，公共就餐桌椅300余套，现有经营商户130余户，日均人流量约6万人，旺季日均人流量约

9.5万人

（4）繁荣经济新业态一是打造“流光溢彩夜南明”在甲秀楼、南明河沿岸，引入光影技术，将灯光、河水、沿岸景观融为一体，着力打造滨河沿岸流光溢彩的夜间亮化体系，向游客们展示“流光溢彩夜南明”的独特风采二是繁荣“夜文化”发展让“夜读”成为夜间经济的组成部分，在书本里感受别样夜生活例如三克岛夜间图书馆是一个开在青云路街面上的深夜图书馆，每天下午5点钟开门，营业至次日凌晨2点，在餐饮、购物消费与夜间旅游项目外，创造更加多元化、差异化的夜间消费新场景三是丰富“夜娱乐生活”例如贵阳大剧院《多彩贵州风》大型民族歌舞、多彩贵州风相声大会等多种娱乐表演形式，以不同主题吸引消费人群，形成新的夜间生活繁荣格局四是助力“夜黔味”火爆推动凤凰里、青云市集建成营业，打造街头夜间餐饮消费升级提质的范本，和聚集贵州各地特色美食的休闲街区，做大餐饮市场夜间消费规模五是丰富“夜娱乐”生活整合区域优势资源，鼓励民谣弹唱、轻音乐、夜间咖啡店、夜间摄影场等场馆发展，如二麻酒馆、嘴内咖啡馆等.“一圈”紧抓花果园超大型社区资源，以中高端受众人群、年轻群体为导向，积极融入贵阳人民大道商业发展轴，全面提升花果园商圈能级，打造贵阳档次高端、业态丰富、生态休闲的综合消费新地标以海豚广场作为花果园区域地标性商业综合体，着力引进世界级百货品牌、国际潮牌以及国内外高端商贸品牌店，打造中高端消费新地标；以中环广场为主体引进全球各地美食，打造省内美食聚集地；以贵阳国际大道为主线，依托贵阳宏立城中心双子塔等标志性建筑，打造聚集国际文化、娱乐和旅游的景观体验式街区，满足不同消费人群的消费需求依托贵阳轨道交通3号线建设，强化与花果园中高端商贸业项目的融合和互联互通，发展“轨道+枢纽+商业”TOD城市商业新模式，缔造多元消费场景，实现“人流”到“商流”的转变，进一步助推花果园超大型商圈能级提升.推动重点商业项目建设以点带面，进一步织密南明区商贸网络，缔造多元消费场景实现“人流”到“商流”的转变，打造聚集国际文化、娱乐和旅游的消费新地标一是海豚广场项目已纳入贵州省招商项目库拟引进一批国际一线品牌体验店、国内外奢侈品牌、酒店品牌等高端品牌，以及引进现代商贸企业，打造贵阳最具特色的高端商贸综合体目前，主体结构已完成；一次机电完成89%；二次机电完成45%；幕墙完成99%；泛光完成70%；景观完成98%；精装整完成30%目前深圳益田已拟定海豚广场项目整体运营方案，深圳益田与宏立城商管公司目前正在洽谈合作，由于对海豚广场小业主产权存在担忧，尚未正式签约二是红星爱琴海项目工程进度整体砌筑完成83%幕墙工程北侧架子完成95%钢结构架体完成80%空调风管已完成40%消防工程防排烟管道二层完成60%内装工程样板段完成60%二次结构完成30%整体完成33%主体已完工招商进度主力店签约率完成90%代表品牌优衣库、MUJI等；服装签约完成70%代表品牌CALVINKLEIN.G.GIVENCHY等;餐饮签约完成55%代表品牌星巴克、喜茶、绿茶、九田家、吉布鲁、惠城滋知、三个椰子;合计签约完成70虬由于疫情导致项目资金紧张，目前项目处于停工状态6月21日，商务部门推荐企业参加贵阳市惠企纾困政银企对接会同时企业目前正在对接投资公司，争取资金启动项目建设三是恒丰贵阳中心项目建筑面积16万方，共6层（地上4层、地下2层），项目整体定位碧乐城，打造新奢、潮流、科技和人文的高端商业新地标目前项目主体已完工，正在开展公装施工等工作项目方于7月18日赴上海开展招商工作.推进现有商贸综合体转型升级积极引导荔星名店、亨特广场、逸天城、花果园购物中心、水岸广场等商业综合体差异化发展，积极推动逐步改造升级购物环境，逐步优化业态结构，引进一批特色品牌、轻奢品牌、国际知名品牌、国际一线品牌体验店，将现有六大商业综合体建设成“主题鲜明、定位清晰、业态完整”的精品综合体依托《南明河旅游休闲区基础设施智能化改造项目》，依托旅游资源优势形成特色突出、优势互补的文商旅一体产品链，推动文化旅游化、旅游文化化、文旅商业化，促进文商旅三大产业在融合发展，发挥旅游的资源整合力和产业带动力，挖掘文化、商业中的旅游价值，增强旅游、商业的文化附加值，提高文化的传播力和影响力

（二）大力发展融合性新业态.大力推进现代商贸体系提档升级

（1）大力发展新零售支持京东、阿里等电商企业拓展实体零售业务，充分发挥技术优势，赋能线下零售店，在辖区花果园街道、中华南路街道、新华路街道、西湖路街道等重点街道布局无人零售店（柜）、电商线下门店等新零售业态，完善线下展示、体验、售后服务和物流配送等功能，为线上销售提供保障积极推动盒马鲜生、超级物种、7生鲜等新零售标杆企业在辖区内选点布局

（2）推进传统零售业智慧化转型推进海豚广场、亨特城市广场、逸天城购物中心、花果园购物中心、荔星名店等大型商业综合体利用5G、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术进行数字化改造，搭建智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧停车、智慧购物等应用场景，打造智慧化、数字化、创新化和娱乐化结合的智慧零售业态鼓励线下门店通过互联网与消费者建立全渠道、全天候互动，拓展互联网展示、传播、聚客、营销、支付等综合服务，发展文化、电竞、亲子、老龄等主题零售业态提升线下消费、体验、配送和售后服务水平引导传统购物中心、百货店等企业通过零售业态与体验业态融合，布局社交体验中心和公共服务载体，做精做深体验消费、场景消费.大力发展特色餐饮

（1）打造“黔菜”餐饮品牌梳理辖区内特色餐饮及小吃有针对性帮扶黔语-民菜堂、鸿福盛宴、柒食贵阳味、树厨地道黔菜餐厅、黔诚・贵厨酸汤牛肉等有一定知名度和市场认可度的名优品牌餐饮企业实现规模化、连锁化发展，扩大影响力和竞争力，打造品牌餐饮店鼓励醉苗侗凯里酸汤鱼、留一手特色烤鱼、程记老牌肠旺面、雷家豆腐圆子、张记丝娃娃等经典黔菜创新发展，目前已培育留一手烤鱼、甘记罐罐鸡5家企业获批贵州“老字号”，培育金芦笙、醉苗乡等9家餐饮企业获批的首届“贵阳市老字号”，积极开展特色黔菜餐饮推广促销活动，挖掘弘扬特色餐饮品牌

（2）发展特色餐饮街区重点围绕青云路步行街、凤凰里特色步行街区、后街美食特色街区等打造一批特色餐饮街区、餐饮中心和餐饮示范店，培育一批网红街区和店铺引导餐饮企业建立集中采购、统一配送、规范化生产、连锁化经营的生产模式打造一批可复制推广的连锁餐饮大企业，着力发展特色化、品牌化、连锁化餐饮积极引进我国“八大菜系”代表性餐饮门店、国际化中高端餐饮品牌以及国内外特色餐饮，不断完善餐饮业品牌供给，提升餐饮业对商贸发展的支撑作用.大力推动文商旅融合发展

（1）推进展、会、节、事一体化发展，促进会展与旅游、商贸、中医药健康等产业深度融合，推广“互联网+”会展新模式重点在富源路建设打造国家级中医药贸易港、在永乐打造体验式会展中心，以中国（贵州）国际酒类博览会为重点，围绕GA331项目，创新会展名片、树立品牌效应、开展多主题会展活动，承载展览展示、新品发布、消费体验、商贸服务等功能，构建会展模式创新集聚地，促进区域商贸发展

（2）丰富文旅业态带动商贸发展调整升级甲秀楼、达德书院等重点文化项目周边商业业态，形成以文化项目为核心、周边商业配套齐全的文商旅融合发展格局持续开发“南明伴手礼”，力造“南明伴手礼”文创商品品牌，推动旅游产品提质升级集中精力开发海豚广场、贵阳国际大道、青云路、凤凰里等一批特色文商旅街区，打造新的城市会客厅依托“贵州茶文化推广基地”，持续打造茶文化品牌，将茶文化系列活动打造成为响亮的城市名片、文化名片和旅游名片，辐射带动商贸发展

（三）全力促消费拉动内需2020年以来我区通过“政府发券、企业让利、金融支持”的创新模式，着力搭建供需对接平台，按照“文商旅会融合、线上线下融合、白天夜间融合”的思路，进一步丰富产品服务供给营造购物促销氛围通过创新供给、优化环境，搭建供需对接平台，开展行之有效、富有特色的促销活动，挖掘消费潜力2020以来，陆续在在春节、

五一、国庆等重要节点推出内容丰富，主体鲜明的各类促销活动，努力提升服装百货、综合超市、汽车企业、餐饮等的销售额，促进商贸业消费提升分别开展商超促销、汽车促销、餐饮促销、酒店促销、出口转内销等主题活动，累计发放区级消费满减购物券740余万元，直接带动消费

17.5亿元，间接带动消费27亿元以上通过探索新的消费热点，引导品质消费、便利消费、绿色消费，推动商贸业提档升级，促进中高端消费，充分发挥消费对全区经济社会发展的促进作用，带动批零。