2022年春运期间客运价格整治方案

2022年春运期间客运价格整治方案为进一步规范我县春运期间公路客运秩序，切实解决群众反映强烈的客运票价问题，有效制止乱涨价等不正当价格行为，确保全县春运期间客运票价稳定，维护泛博人民群众的切身利益，根据国家、省、市有关文件精神，结合我县实际，制定出一年春运期间农村客运价格专项检查方案

一、指导思想与工作目标以党的一大精神为指导，以维护春运期间公路客运正常秩序为要求，坚持“集中整治与日常管理”相结合的工作机制，采取强力措施切实解决人民群众反映强烈的农村客运班车乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为的现象，维护我县公路客运票价稳定

二、专项检查活动的—领导为了切实加强对专项检查活动的领导，确保工作成效，决定成立领导小组

三、专项检查工作重点

1、执行明码标价情况

2、查处不执行政府指导价乱涨价行为

3、处理群众投诉

四、专项检查活动的工作步骤此次专项检查从—年一月一日开始至一年一月一日结束，时间服从效果和质量分三个阶段进行

1、检查准备阶段（一年—月—日一一年一月一日）由价检局、价格股负责国家有关客运票价政策、调查各路线的现行执行票

6、保安员

五、重点事件

1、爆炸、放火、投毒等—事件

2、洞内交通事故

3、洞内火灾

4、洞口边坡失稳

六、重点时段春节及春运期间（一年一月一日至一年一月一日）

七、责任分工对全体隧道人员进行了分工，明确责任，发现情况后及时处理、汇报，将安全隐患泯灭在萌芽状态

八、工作措施

1、强化思想教育首先以人为本，认清形势、提高认识隧道所召开专项会议，思想上提高对隧道安全的认识，对当前车流量大、恶劣天多、保畅通压力大的现实情况，隧道职工和停车区工作人员应清醒认识到，能不能保畅通是评价公路部门形象的标准之一加强隧道反恐形势教育和反恐知识培训，进一步的增强每一个人的使命感及责任感，认识做好隧道安全畅通工作的重要意义和春节及春运期间安全稳定形势的严峻性和复杂性，使管理人员增强防范意识和安保能力

2、加大巡查力度，实行二十四小时值班制度隧道所通过加强—结构，加大巡查力度，职责到人，采取预防性巡查，确保隧道安全畅通隧道所制定了值班制度和巡查制度，—小时不间断进行隧道监控，同时管理人员小时对隧道进行巡查，一旦有突发情况，能够及时赶到现场，了解情况、果断指挥、快速部署、掌握事件动态（范本）；要保障信息畅通，发生—时，准确判断事件程度，在第一时间向有关领导汇报，同时根据隧道查时发现的情况，在洞内通过紧急电话第一时向监控室传达信息，使监控室当即把事件发送到信息板上，使—得到快速解决加大巡查力度，认真做好值班、交接班记录，确保隧道设施的完好率，每天发现的问题做到每日都有记录，每日一解决对重点部位和特殊结构物做到了重点排查，如隧道的车行横洞、人行横洞、机电和消防设施洞室是—和危（wei）险源藏匿的地方，对这些部位要进行重点检查，确保行车安全对停车的各类消防设施、设备进行检查并举行防火演习，定期对超市的经营品，特殊是食品进行质量检查，检查进货渠道，检查销售台账，保证进货渠道正规，食品安全有保障，所进食品在质保期前售完，过期食品统一销毁要求每位员工对顾客都要进行热情服务，礼貌周到

3、加强防范加大安全防范和设施的管理及维修，隧道所监控室随时向显示板发送最新路况信息，建立安全设施状况记录表，重点部位做到重点监控，发现安全隐患能及时采取应急措施，及时上报，有效地确保了隧道安全，对交通事故及时联系路政、交警、消防及其他相关单位，及时设置相应的交通标志，同时在信息板上发报信息，使事故车辆能够及时排险，确保隧道安全畅通专门―人员进行交通法律法规及消防知识学习，并邀请莱芜市消防支队的专业人员现场进行技术指导，举行了防火演习，提高了工作人员的防火意识、交通安全意识和守法意识，通过学习强化了管理人员的思想素质，使每一个管理人员都能以高度负责的态度扎实做好每项工作

4、加强隧道的养护管理对于隧道的养护，处里加大资金投入，在施工期间隧道所安排专职人员魏国、张勇对施工养护作业情况进行安全检查施工作业时，设置相应交通标志和养护安全设施，施工作业时配备养护人员，控制施工长度，科学摆放标识标牌，杜绝因施工作业监管不到位而引起的责任事故通过这些日常工作，根据制定的预案并落实到位，强化监管措施，对重大事故隐患定期检查，检查结果进行上报，使重大事故得到有效控制，确保高速公路的安全畅通春运应急预案一—年春运从—月一日开始至—月—日结束，为期四十天为做好我公司一年春运工作，为旅客提供安全、优质的出行条件，保证旅客走得及时、安全，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成一年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能浮现的各种突发情况，特制订本应急预案

一、指导思想按照“安全第

一、以人为本，综合管理、预防为主”的方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷为切实加强我公司春运—领导工作，确保安全、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作—领导小组组长副组长_成员—

三、运力保障—年春运期间，我公司现有县内客运路线二条，每天投入营运车辆七辆，普通情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力不足或者其它突发事故，我公司还此外配备适量的机动运力作为应急之用，参预公司的应急车辆由贵e—、贵e—、贵e—、贵e—、贵e—成共计一辆组成执行应急任务的车辆要时常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过一岁，—年内无重大交通责任事故记录

四、预案启动春运期间，容易浮现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等影响班车正常发车或者停班，造成旅客滞留的情况；车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用

五、应急响应

（一）应急响应行动应急响应启动后，公司实行一小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态发展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命

1、参预应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或者路堵时供旅客使用，停车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜

2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息如遇车辆无法按时返回，驾驶员应即将通知公司，并告知预测返回时间如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；若延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，即将派应急运力顶替发班

3、浮现车辆故障或者事故，浮现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级允许后，由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路

4、春运期间正值寒冷季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理

（二）信息发布通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态（范本）信息，为泛博旅客出行提供参考和匡助要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序

六、值班制度春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储备情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报春运应急预案二为提高滨—一区春运办对春运—的应急能力，维护春运工作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案

一、分类本预案所称一是指蓦地发生，造成旅客滞留、引起群体、危害社会稳定和公共安全的紧急事件—主要分为以下四类

1、因雨雪冰冻天气引起的；

2、因道路交通安全引起的；

3、因春运车辆故障引起的；

4、其它与春运有关的上述各类—可能是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对

二、工作原则加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，资源整合，依法规范（范本）

三、—体系本区春运—应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导，区春运办责本预案的__实施，具体执行春运应急处置工作（市春运办另有安排的除外）区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、社发局、—局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成领导小组负责综合协调春运—应急处置工作，落实市春运办应急领导机构决定的事项领导小组下设区春运办，由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和催促落实局应急领导小组决定的事项

四、工作机制区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置发生—时，按照“谁主管，谁负责”的原则，承担相应工作

（一）先期处置发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置局相关部门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体的事件进行先期处置，要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态（范本）信息

（二）事件处置

1、滞留旅客处置滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调指挥运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全主要做好以下几点第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作，区春运—各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障一旦情况好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡同时，各单位要竭力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节第二，区运管部门负责调配应急车辆区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在—中转的旅客来杭转车各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从当地交警的指挥和管理如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决停班待情况好转再行发班第三，区春运办负责就近确定若干旅客安置点，确保在紧急情况下泛博旅客能安全有序安置

2、道路故障处置区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及安全的各项设备设施进行检修要特殊加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大努力，保持公路安全畅通

3、车辆故障处置区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，并组建应急队伍，做好人员的培训工作—发生时，应急车辆随时等候应急；

4、客运秩序处置旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，严厉打击，从重处理含四小车在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐串/少O

五、责任与奖惩区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运—应急处置工作并做出突出贡献的—和个人，赋予表彰和奖励；对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、溺职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，及时移送有关部门，赋予行政处分，对情节严重的依法追究刑事责任

六、预案管理本预案由区春运办负责解释—年春运期间交通安全应急预案为预防我校师生在一年春运期间发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定—年春运期间交通事故安全应急预案

一、一年春运期间交通安全工作应急领导小组组长罗立新副组长赵光明唐经平组员胡学明周海军曹春林刘太华王东及各年级组长和班主任

二、一年春运期间处理交通安全事故方案L教育一年春运期间交通安全工作领导小组的所有成员要时常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或者放学路上，特殊是教育学生在出校门时要注意门—通安全，防止人流过多造成交通事故并作好交通安全记录.报告一旦浮现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务即将报告普通情况报告程序现场教师或者知情教师在第一时间内即将向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时即将向县教育局和交警部门报告情况.应急工作分工现场处理组唐经平、刘太华及班主任职责任务迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录根据现场情况决定以下事宜唐经平负责向交警报告情况；刘太华和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课善后处理组赵光明、王东及各年级组长职责任务迅速了解情况、接应工作赵光明负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话机动应急组领导小组的其他人员职责任务迅速到校集中持命，做好随时接应的一切准备.安全工作领导小组的通讯必须保持通信畅通

四、其它做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生价、制作专项检查宣传资料和与县交通局、运管所、交警队等单位协商有关联合检查的事项

2、宣传发动阶段_年—月—日一_年—月—日1召开一次提醒告诫会由县发改局、交通局召集各客运公司、汽车站、客运站等部门负责人以及经营者代表，召开提醒告诫会，由价格股在会上对我县客运票价政策进行讲解，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价和价格违法行为处罚规定，以及文明营运规则，明确相关责任2做好公开承诺工作一是各客运公司负责人及司机代表就严格执行国家价格政策在电视台上公开承诺二是县发改局、运管所负责人就加强监督，严格执法在电视台上公开承诺三是各客运公司负责人向县交通局、发改局签订严格执行国家价格政策承诺书并在政府网站上对外发布3由县发改局、交通局通过电视台，向泛博旅客宣传价费政策，增强旅客的自我保护意识和价格—意识邀请电视台记者随检查组现场报导，进一步宣传我县对春运的基本态度和政策界限，对违规车辆在电视上暴光3全县每辆营运客运车辆车身醒目位置发布发改和一部门的―电话，让泛博乘客明白消费

3、上路巡查阶段—年—月—日一年—月—S由县发改局、交通局组成联合执法组，逐条路线进行巡查和检查，及时发现和制止乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对查出的问题进行公开处理，统一处罚标准处罚结果向全社会通报

五、人员安排政策宣讲组主要负责对我县农村客运票价政策的采集、解释及接受咨询等事项组长:执法检查组根据全县区域划分分成四个小组，负责每天逐条线路进行巡查和检查，检查和处理乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对价格投诉进行查处并回复第一小组负责县城区、镇片区的长途汽车、公交车、出租车价格及明码标价政策执行的检查组长第二小组负责片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查组长组员第三小组负责西响区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查组长组员第四小组负责镇片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查组长组员

3、联合执法组每天必须上路巡查或者设立检查点

六、处罚原则

一、对查出初次违规行为的车辆，车主能认识错误，态度较好的，当场改正错误的只作批评教育

二、对查出初次违规行为且态度恶劣的，发现两次以上违规行为的车辆，一律按照上限从重处罚由运管执法人员扣证或者扣车，价格执法人员按行政外罚法中的普通程序处理

三、对查出有两次违规行为的、情节严重、性质恶劣的，由运管执法人员扣证扣车，对司机进行停业学习―至一天并作出书面检讨在新闻媒体公开暴光，记录进入黑

七、后勤保障春运期间，局办公室安排执法车一部专项用于上路检查，司机由价检局自行安排，车辆燃油和修理费据实报销，在车辆使用期间发生的交通违章罚款由价检局自行负责春运期间，发生的宣传费、打印费、会务费据实报销，误餐津贴按每人每天一元发放春节假期的值班津贴及误餐津贴按每人每天一元发放2022年春运期间应急预案为确保“春运”工作规范化、制度化，提高应对春运期间恶劣天气的应变能力，保护泛博人民群众生命财产安全，保障合安高速公路安全畅通，确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行，结合本单位实际情况，制定本应急预案

一、成立“春运”工作领导小组，由项目经理担任组长，领导小组各成员

二、“春运”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各班长负责分管范围内的领导责任层层建立“春运”工作责任制，层层落实，一级对一级负责，并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、密切配合，切实做好春运安全保障工作

三、充分做好“春运”的各项准备工作，在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁，应准备好砂石和工业盐等材料，以备不良天气时急需，对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查，并进入岗位待命

四、按照养护中心的规定，加大力度巡查，对影响行车畅通的各种—，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因，造成车辆长期堵滞事件的发生特殊要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施，对浮现塌方的路段要迅速—力量清理、抢修

五、“春运”开始日期的一天以前，按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查，对存在的安全隐患应尽快予以整改；建立完善春运”指挥和联系网络

六、进入“春运期间，严格执行值班制度，坚持一小时值班，认真做好交接班和值班记录注意收听气象消息，如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气，应即将紧急部署工作，并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态，随时听候调遣，采取有效措施，确保高速公路的安全畅通

七、“春运”期间，路段原则上要禁止热补但是如果浮现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报，然后在专业人员的带领下进行暂时快速修复，期间我们将于交警和路政沟通，并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施，并落实专门人员进行管理，力求做到车辆双向通行

八、要加强巡查，如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况，或者发现路面病害、设施受损，巡查人员要在第一时间通知养护中心路政中队春运期间应急预案为促进中队“春运”工作规范化、制度化，提高应对春运期间恶劣天气的应变能力，保护泛博人民群众生命财产安全，保障辖区内公路、桥梁的安全畅通，确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行，结合本单位实际情况，制定本应急预案

一、成立“春运”工作领导小组，由队长周进任组长、班长汪兴、吴辉任副组长，各队员为领导小组成员

二、“春运”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各班长负责分管范围内的领导责任层层建立“春运”工作责任制，层层落实一级对一级负责并加强与石鼓交警支队、养护所及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、密切配合，切实做好春运安全保障工作

三、充分做好“春运”的各项准备工作，在“春运开始前对辖区内的公路、桥梁和安全设施进行认真细致的检查对易积雪、结冰的岭坡路段和纵坡较大桥梁，应准备好砂石和工业盐等材料，以备不良天气时急需，对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查，并进入岗位待命

四、按照路政部门的职责，进行路政巡查，对影响行车畅通的各种—，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因，造成车辆长期堵滞事件的发生特殊要对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施，对浮现塌方的路段要迅速—力量清理、抢修

五、“春运”开始日期的一天以前，按照“春运工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查，对存在的安全隐患应尽快予以整改；建立完善“春运”指挥和联系网络

六、进入“春运”期间，严格执行值班制度，坚持一小时值班，认真做好交接班和值班记录注意收听气象消息，如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气，应即将紧急部署工作，并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态，随时听候调遣，采取有效措施，确保高速公路的安全畅通

七、“春运”期间，路段大中修工程原则上要住手施工确实不能结束的施工项目，应加强施工现场管理，按有关规范的要求设立醒目的反光施工标志牌和安全设施，并落实专门人员进行管理，力求做到车辆双向通行对施工现场管理混乱、交通—无序的施工单位要采取有效措施责令其停业整顿

八、要加强巡查，如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况，或者发现路面病害、设施受损，巡查人员要在第一时间通知养护部门

九、建立一报告制度，要及时报告损失、抢修、救护和交通恢复等情况，灾害发生后要作到每天至少一次的书面汇报，对在抢险、救灾中发生的好人好事要及时向上级和各有关单位、部门汇报春节及春运期间应急事件预案青莱高速公路莱芜管理处隧道管理所一年一月十四日春节及春运期间应急事件预案为认真做好—年春节、春运公路保障和隧道安全管理工作，认真贯彻落实《一切实做好“两节”及春运期间公路安全生产工作的紧急_》（［一］鲁办明电一号）的文件精神，根据隧道和停车区的特点我们重点对隧道通行安全和设备安全、停车区的食品安全、加油站防火等重点要害部门进行了工作部署，狠抓工作落实，制定了春节春运期间一应急预案

一、工作目标以保障城隧道、东铁车隧道、和停车区安全畅通为核心，为停车区、高速公路使用者提供优质高效的服务为主题，在节日期间以稳定职工队伍为基本要求，全力以赴做好公路保畅及安保各项工作，确保不发生交通阻塞事件，不发生公路保畅工作责任事件，不发生大规模不发生重特大安全生产责任事故充分展现公路行业三个文明建设成果，充分展现公路干部职工的良好精神风貌

二、防范重点

1、重点人员—势力、—势力、—势力，―顽强份子，以及对社会—不满可能挺而走险的一等

2、隧道洞内及洞口范围、停车区的交通状况，长期停车，针对以上人员，加强隧道巡查，加强监控录相盯防，发现隧道内有可疑人员，即将进行问询检查并驱赶出隧道，对养护工人的政治状况进行摸底排查，防止不法份子或者混入，对养护工人进行思想教育，防止被不法份子利用成为其帮凶对停车区周围的可疑人员进行跟踪、驱赶，对停车区久停车辆进行盘查，严密监控到加油站的车辆和人员，随时注意他们的一举一动

二、重点路段与部位

1、青莱高速公路k236+—至k243+000段列为隧道重点巡查路段

2、停车区上下游各两公里为重点

三、重点部位和设施一）、隧道

1、隧道进出口先后的用地范围

2、隧道洞口及边坡

3、隧道内的车行横洞、人行横洞、机电设施及消防设施的洞室

4、消防水池、消防井、消防泵房

5、隧道监控室

6、隧道沿外高杆灯、高低压配电室、门架式信息板

7、洞内照明、消防、通信、通风等设施二）、停车区加油站、超市、餐厅、停车场区为要害部位

四、重点岗位

1、养护施工作业

2、监控

3、巡查

4、加油员

5、售货员。