还剩12页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
****医院章程第一章总则第一条为进一步推进公立医院改革,建立公立医院现代管理制度,促进公立医院规范化、专业化、精细化管理,提高医疗服务质量和工作效率,确保医院公益性目标的实现,制定本章程第二条医院名称是****第三条医院事业单位类型为公益二类第四条医院地址是****第五条医院经费来源是财政津贴第六条医院开办资金为人民币**万元第七条医院的举办单位是*****第八条医院的登记管理机关是****局第二章宗旨和业务范围第九条医院的宗旨和业务范围是****功能定位上主要包括******第三章医院内部管理体系第一节党委第十条医院设立党的支部委员会(以下简称“党支部”),党支部设委员若干名,其中,设书记1名,是医院党建工作的第一责任人;组织委员1名,宣传委员1名第四节财务资产管理第三十七条医院经费来源为上级津贴收入和医疗业务收入医院资产为国家所有,医院对占有、使用的国有资产依法依规实施管理任何个人不得侵占、挪用医院资产第三十八条医院实施全面预算管理,建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制第三十九条医院依照像关财经法律法规和制度,结合医院宗旨,制定本院财务会计管理制度、财务会计内部控制制度、国有资产管理制度和对外投资合作制度等;依法按章进行会计核算,实行财务监督,加强经济管理,提高经济效益,实现国有资产保值增值第四十条医院接受捐赠须严格遵守国家法律法规,坚持自愿无偿、非营利性、公益性和公开性原则捐赠的使用须按照医院宗旨、捐赠协议约定和相关规定开展公益非营利活动;建立机制,保障捐赠管理公开透明,并接受有关部门监督第四十一条医院自觉接受财政、审计以及主管部门对医院进行的预算执行及其他财务收支情况等监督、审计第四十二条医院因法定情形应当终止的,应在举办主体和其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清算工作医院终止后的剩余资产,在举办主体和有关机关的监督下,按照有关法律法规进行处置第四章监督机制第四十三条党纪监督医院健全党支部的政治核心和监督保障作用,保障党的政策方针在医院实行在上级党委、纪委的领导下,依据党章和党内法规履行监督责任医院设立党风监督员、特邀监督员和社会监督员,建立健全的党风行风监督体系第四十四条内部监督医院职工代表大会是医院依法保障职工参预民主管理和监督、维护职工合法权益的基本组织形式,医院鼓励和支持职工对医院的工作提出意见或者建议医院内部审计机构和审计人员,依据国家法律法规的规定,对医院财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核第四十五条政府监督医院应保持公立医院的公益属性,接受审计、财政、价格、医保等政府部门及举办主体的监督,配合相关巡查,保证医院日常执业行为及财务收支状况的健康运行第四十六条社会监督医院主动接受社会监督和舆论监督建立健全第三方满意度评价机制,落实结果反馈;依法实行院务公开,真实、完整、及时地发布服务信息,主动接受社会评价和监督第五章文化建设第四十七条医院始终将文化建设与社会主义核心价值观教育放在医院发展的战略高度,重视精神文明建设,积极挖掘、传承和发扬协和优良传统和文化特色,不断提高医院凝结力和战斗力树立正确的舆论导向,塑造医院及医务人员的良好形象,宏扬医界正能量第六章终止和剩余资产处理第四十八条医院有以下情形之一,应当终止
(一)经审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法应当终止的第四十八条本医院在申请注销登记前,应在举办单位和有关上级部门的指导下,成立清算组织,开展清算工作清算期间不开展清算以外的活动第四十九条清算工作结束,形成清算报告,报举办单位审查允许,向事业单位登记管理机关申请注销登记第五十条医院终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本医院章程进行处置第七章附则第五十一条医院应当保持章程的稳定,但有下列情形之一的,应当按照像关规定修改章程
(一)章程规定的事项与法律、法规、规章和国家有关政策相冲突的;
(二)法律、法规、规章和国家有关政策发生变化,需要对章程进行相应调整的;
(三)医院名称、类别等级、办医宗旨、发展目标等实际情况发生变化的;
(四)章程内容与患者利益或者员工整体利益不符的;
(五)有权提议修改章程的机构认为应当修改章程的其他情形第五十二条本章程未尽事宜,依照有关法律、行政法规及相关政策办理附赠材料怎么写章程章程
一、章程的概念章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书是一种根本性的规章制度
二、章程的特点
(一)稳定性章程作为组织或者团体的基本纲领和行动准则,在一定时期内稳定地发挥其作用章程是有关单位开展业务工作、办事的基本准则章程应保持相对稳定,不宜轻易变动章程的改动必须经组织全体成员或者其代表审议通过
(二)约束性章程依靠全体成员共同实施,不由国家强制力予以推行,作用于组织内部,要求下属组织及成员信守,有一定的规范作用和约束力
三、章程的分类
(一)业务工作章程业务工作章程普通是由企事业单位制定的,旨在阐明其业务性质、基本要求、运作方式、行为规范等
(二)组织章程组织章程用以对本组织的性质、宗旨、任务、机构、内部关系、人员构成、职责范围、活动规则权利义务、纪律措施等做出明确规定,多是由各类社会组织制定
四、章程的写作格式章程的写作格式普通包括标题和正文两部份
(一)标题章程标题的构成普通包括组织或者社团名称文种两部份在标题的下方要写明什么时间由什么会议通过,加之括号正式章程就是有关组织的代表大会通过的章程尚未经人民代表大会通过的,应该在标题末尾加之“草案”字样
(二)正文章程的正文分为总则、分则和附则三个L总则就是从总体说明组织的性质、宗旨、任务和作风等内容,普通又称总纲
2.分则就是在总则的基础上对章程的进一步补充和缀述,大致包含三个方面的内容
(1)对成员的条件、权利、义务和纪律等作出规定
(2)综述全国组织、地方组织、基层组织、代表大会理事会、常务理事会、专业小组、名誉职务等
(3)对经费来源和使用管理等的说明
3.附则,附带说明制定权、修改权和解释权
五、章程的注意事项
(一)章程的结构一定要严谨章程普通遵循总分的结构对全文的构成做合理的安排总则部份开宗明义分部份先讲成员,后讲组织;先讲全国组织,再讲地方组织,后讲基层组织;先讲对内,后讲对外环环相扎I遵循密切的逻辑性,使章程成为一个有机的统一体条款部份,要遵循完整性和单一性一条说明一个原则,不可过于凌乱
(二)章程的内容一定要完备章程的内容既要涵盖面广又要突出重点普通要包括社团名称、宗旨、任务、组织机构、会员资格、入会手续、会员权利义务、领导者的产生和任期、会费的缴纳和经费的管理使用等对重点或者着重强调的部份要明确指出
(三)章程的语言一定要明确简洁章程的制定应严格遵循语言明确简洁的原则章程用断裂行文法,表述采用条文的形式,句与句、段与段之间有一定的跳跃性章程的语言都是开门见山地指明重点,不用比喻、比拟、夸张等修辞手法,避免造成歧义
六、章程的发布机关或者单位章程普通是由各类机关单位或者社会团体发布第十一条医院党支部发挥政治核心作用,保证党和国家方针政策在医院得到贯彻执行;抓好党风廉政建设,发挥主体责任;参预医院改革发展稳定的重大问题决策并提出意见和建议;落实党管干部和党管人材原则,在选人用人工作中发挥领导和把关作用;领导医院思想政治工作和工会、共青团等群众组织;领导医院文化建设;加强基层党组织建设和党员队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用第十二条明确医院党支部和行政管理的关系,把加强党的领导和完善医院管理统一起来,明晰权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调有力、运转顺畅的医院管理机制第十三条医院为党组织活动提供必要条件,保障组织机构、活动场所和活动经费,党组织活动经费纳入医院预算第十四条医院党支部全面落实监督责任对党的路线方针政策和医院重大决策部署的贯彻落实情况进行检查;严格对党员干部、关键岗位重要人员履职和用权的监督;强化党纪教育,建设医院廉政文化,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线;严格落实中央八项规定精神,加强作风督查,持之以恒正风肃纪完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系依纪依法查办案件,坚决惩治腐败行为第三节医院领导班子第十五条医院实行院长负责制医院领导班子设院长1人,为医院的法定代表人院长是医院经营管理的第一责任人,在医院党支部监督下开展工作,承担主要行政责任和相应法律责任设副院长若干人,协助院长分管医疗、护理、后勤及财务管理等各项工作第十六条医院领导班子成员由****卫生健康局按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,依照像关程序选拔任用院领导班子成员定期述职,接受举办主体的考核和医院职工的评议第十七条院长的主要权利和义务
(一)负责组织制定和实施医院发展规划、重大改革措施、管理制度、基本建设项目、重要资源配置方案、年度预算等;
(二)组织制订和实施医院内部组织机构设置方案和岗位职责;
(三)组织制订医院管理规章制度;
(四)落实政府办医目标,组织提供基本医疗服务,提高医疗服务质量,落实控制医疗费用增长目标,加强学科队伍建设;
(五)负责组织制订和实施体现公益性的内部绩效考核体系和符合行业特点的内部薪酬分配制度;
(六)负责医院的日常运行管理,确保医疗服务质量和安全第十八条医院领导班子及其成员实行年度考核和任期考核考核评价以任期目标为依据,以日常管理为基础,以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益;坚持党建工作与业务工作同步考核第十九条医院贯彻全面从严治党要求,完善院领导班子监督约束机制,构建严密有效的监督体系,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,催促领导班子认真履职尽责,依法依规办事,保持清正廉洁第四节专业委员会第二十条根据医院实际工作需要,设立学术、医疗、药事等专业委员会,各专业委员会依照像关章程开展工作第二十一条在科室推荐、主管职能处室审核基础上,产生各专业委员会负责人及成员第二十二条专业委员会聘期普通为3年,期满换届第五节职工代表大会第二十三条医院建立职工代表大会制度,作为医院民主管理的基本形式职代会每年举行「2次,医院职代会的主要职责包括
(一)听取和审议院领导班子工作报告;
(二)审议涉及职工切身利益的岗位设置方案、岗位管理制度、薪酬分配方案等以及涉及医院改革发展的重大事项;
(三)环绕中心议题对重大问题进行调查研究,并提出意见和建议;
(四)检查催促职代会决议、代表提案的落实,听取和反映职工的意见和要求;
(五)根据群众和代表的意见,向医院领导班子和有关部门提出改进工作的建议第六节内设机构第二十四条医院依据相关法律法规和国家规定,结合医院宗旨、发展目标、业务范围和实际需要,本着精简、高效、统一的原则,设立职能处室和临床科室职能处室主要职责执行医院管理决定;执行、细化医院在医疗、教学、科研、护理等方面的管理制度;为医院业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持临床科室主要职责依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动,为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务;负责提高本科室质量管理和病人服务水平;开展学科建设、医学教育、人材培养和科研工作;承担医院交办的其他工作第二十五条内设机构负责人包括科主任、护士长等,制定部门管理细则,完善民主决策制度、核心组会议制度以及部门全体味议制度第二十六条根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法律法规的要求,结合医院实际工作需要,选拔任用内设机构负责人坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选拔到内设机构负责人岗位加强聘后管理,激励内设机构负责人牢记使命,认真履职第七节群团工会第二十七条根据《中华人民共和国工会法》等有关法律法规,医院成立工会,依法保护职工和会员的合法权益医院工会接受医院党支部和上级工会的领导,环绕医院中心任务,团结动员职工为医院改革、发展和稳定做贡献负责职代会的筹备及组织工作,开展职工文体活动,做好职工福利工作第八节决策机制第二十八条医院坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)必须经医院领导班子集体决策的原则医院领导班子集体决策的形式为院领导班子会议院领导班子会由院长召集并主持,院领导班子成员参加会议,根据议题内容和实际工作需要,由院长确定列席会议的人员医院党政主要领导有义务通报相关情况,在召集会议讨论重大事项前,要向其他领导班子成员通报提交会议讨论的基本情况;会后要对因故未能参加会议的成员通报集体决定程序和会议决定在领导班子成员充分讨论的基础上,由院长综合班子成员意见做出会议决定院领导班子会每月召开1次;院长可根据工作需要随时召开院领导班子会,会议须由三分之二以上班子成员出席方可举行第二十九条党支部会党支部会由党支部书记召集并主持,党支部委委员参加并享有表决权根据议题内容和实际工作需要,由党支部书记确定列席会议的人员,列席人员无表决权党支部会按照民主集中制原则,少数服从多数,形成会议决定党支部委会根据实际工作需要召开,会议须由三分之二以上常支部委员出席方可举行院行政办公会院长召集并主持,院领导班子成员、职能处室及临床科室第一责任人等参加会议,根据议题内容和实际工作需要,由院长确定列席会议的人员院务会主要讨论医、教、研、管等重大项目、大额资金使用等事宜在会议成员充分讨论的基础上,由院长综合参会人员意见做出会议决定第四章运行管理第一节基本原则第三十条医院运行管理坚持民主公开、公平公正、有效激励的原则,科学整合院内外各方资源,建立合理机制实现优质高效,促进医院平稳健康发展第三十一条医院运行管理实行目标责任制,各层级、各部门管理人员结合实际工作制定有机协调、切实可行、有据可考的发展目标和工作规划医院发展规划由院领导班子会集体讨论制订,由职工代表大会讨论通过;部门工作计划由本部门核心组讨论制定,经主管院领导审核,报请院领导班子会批准通过并备案工作规划或者计划要有落实保障机制,坚持任务到岗、责任到人,明确考核奖惩机制相应责任人对上级领导和医院负责,受上级领导和全院职工监督第二节人力资源管理第三十二条医院实行岗位管理制度坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理逐步完善岗位结构比例,实现各类人员由身份管理到岗位管理的转变坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则完善高端人材、优秀人材引入机制,对特色学科进行重点的人材支持,促进学科发展第三十三条医院严格落实国家人事政策,探索符合医院实际的分配制度,不断完善员工薪酬体系,突出“重技术、重实效、重贡献”医院以坚持公益性、调动积极性为原则,实行“病人需要什么,绩效就考核什么”的量化考核和激励制度,充分调动员工工作热情,促进医院科学发展第三节医疗、教学和科研管理第三十四条医疗质量与安全是医院管理的核心临床医技科室主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人,各临床医技科室在院领导班子领导和医疗委员会指导下,全面开展医疗质量与安全管理,严格落实首诊负责制度、三级查房制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、手术安全核查制度等医疗核心制度医院实施严格的医疗服务准入管理对拟新增或者调整的诊疗科目、拟开展的新技术和新项目、拟使用的临床新药,必须依照国家法律法规和院内管理流程,经由相关专业委员会审查、完善风险评估后,报院领导班子会审批,并按要求报上级主管部门批准第三十五条医院根据上级主管部门规定和要求,制定并不断完善医院住院医师及专科医师规范化培训制度重视人材梯队建设,通过经费和制度优先保障中青年业务和管理骨干人员的职业化培养制定有效措施不断提高全员能力素质第三十六条医院高度重视临床科学研究,发挥学术引领作用临床医技科室负责人应严格按照医院科研管理制度,组织开展本科室业务范围内的科研工作医院建立健全科技成果转化制度,鼓励各类人员积极参预科技成果转化活动,依法保护其合法权益,对做出突出贡献的人员予以表彰和奖励。