《行政法学》课程教学大纲

《行政法学》课程教学大纲第一部分大纲说明

一、课程的性质和目的《行政法学》是浙江开放大学法学（本科）专业的一门必修课，共4学分，课内学时72开设一学期开设本课程，旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，根据高等本科教育的要求和多媒体远距离教育的特点，按照理论与实践相结合的原则，通过对行政法理论及实际应用的教授，使学生系统掌握行政法的基本原理和各种具体的制度与规则，提高学习者运用行政法进行理论分析和解决实际问题的能力

二、课程教学基本要求通过本课程的教学，要求学生做到（-）掌握我国行政法学的基本理论和基本知识

（二）掌握我国行政法规范的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容

（三）学会运用行政法学的理论并根据行政实体法、行政程序法的规定，分析和解决实际问题第二部分媒体使用和教学过程建议

三、教学媒体的运用（-）文字教材与辅助材料本课程文字教材由主教材与辅助教材两部分构成文字主教材选用胡建淼、江利红主编的《行政法学》第四版（中国人民大学出版社2018年版），该教材全面、系统阐述行政法学的基本原理和基本知识，并全面跟进了有关法规的制定和修改它是本课程的基本教学依据，也是复习、考试的基本依据我国现行《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》等也是本课程重要的辅助材料，学习者应通读上述法律文条内容，以将理论学习与实践能力培养相结合

（二）精品微课本课程录制精品微课共30节，作为配套的视频讲解与阐释，对本课程教学内容中的重点问题的深入分析，对一般问题进行概括，从而起到帮助学生领会和理解文字教材内容的作用；同时，适当增补部分课外知识，以提高课程学习的趣味性建议运用面授、视频教学、小组活动、网上讨论、作业讲评、案例教学、模拟法庭、平时作业、复习、答疑等方式进行

五、课程教学要求的层次教学内容要求分了解、理解和掌握三个层面

1、“了解”，要求学生对课程的有关内容做基本认识；

2、“理解”，要求学生对课程的有关内容作深刻的领会和理解性记忆；

3、“掌握”，要求学生对课程的有关内容在深刻理解的基础上，准确记忆并能融会贯通，用以分析和解决实际问题

六、学时分配学时分配表第三部分教学内容第一编行政法基础理论第一章行政与行政法第一节行政的概念第二节行政法的概念第三节行政与行政法的关系第二章行政法第一节行政法概论第二节行政法的存在形式第三节行政法的效力范围第三章行政法学第一节行政法学与公私法二元论第二节行政法学概述第三节行政法学的方法第四节行政法学的体系第四章行政法的理论基础第一节法治主义行政法的理论基础第二节依法行政原理第三节依法行政原理的内容第四节依法行政原理与法的支配原理第五节依法行政原理与行政裁量的规制第五章行政法的基本原则第一节行政法的基本原则第二节行政法基本原则的内容第三节行政法一般原则第二编行政法律关系的主体第六章行政法律关系理论第一节行政法律关系概论第二节行政主体与相对人二元论第三节特别权力关系理论第四节行政相对人第七章行政主体理论第一节行政主体的概念第二节行政主体的职权第三节行政授权第四节行政委托第八章行政组织法第一节行政组织第二节行政组织法理论第三节中国行政组织法第四节行政组织法的基本内容第九章公务员法第一节公务员的概念与范围第二节公务员身份的取得、变动与消灭第三节公务员的义务、权利与奖惩第四节公务员的权利保障与救济第三编行政活动法第十章行政行为理论第一节行政行为的概念第二节行政行为理论第三节行政行为的定型化第四节行政行为的效力第五节行政行为的附款第六节行政行为的瑕疵第十一章行政立法第一节行政立法理论第二节行政立法体制第三节行政立法程序第四节行政立法监督第十二章行政征收第一节行政征税第二节行政收费第三节公益征收征用第十三章行政许可第一节行政许可概论第二节行政许可的基本原则第三节行政许可的设定第四节行政许可的实施程序第五节行政许可中的法律责任第十四章行政处罚第一节行政处罚概述第二节行政处罚的类型与设定第三节行政处罚的主体与适用第四节行政处罚的程序第十五章行政强制第一节行政强制概述第二节行政强制的基本原则第三节行政强制的种类与设定第四节行政强制措施实施程序第五节行政强制执行程序第六节申请法院强制执行第十六章其他行政活动形式第一节行政计划第二节行政确认第三节行政奖励第四节行政救助第五节行政裁决第六节行政指导第七节行政合同第四编行政程序法第十七章行政程序法第一节行政程序原理第二节行政程序法第三节行政程序法的主要制度第五编行政救济法第十八章行政救济第一节行政救济概述第二节行政救济原理第三节行政救济的途径第十九章行政复议第一节行政复议概述第二节行政复议的范围第三节行政复议机关及管辖第四节行政复议的参加人第五节行政复议的程序第二十章行政赔偿第一节行政赔偿第二节行政赔偿的范围第三节行政赔偿的程序第四节行政赔偿的方式与计算标准序号授课内容课内学时1第一章行政与行政法12第二章行政法13第三章行政法学34第四章行政法的理论基础35第五章行政法的基本原则36第六章行政法律关系理论37第七章行政行政主体理论38第八章行政组织法19第九章行政公务员法310第十章行政行政行为理论411第十一章行政立法412第十二章行政征收413第十三章行政许可414第十四章行政处罚415第十五章行政强制416第十六早其他行政活动形式417第十七章行政程序法518第十八章行政救济419第十九章行政复议520第二十章行政赔偿421期末复习串讲5合计72。