还剩16页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
XX省城市运行安全数字化管理系统项目需求
一、项目概述L1项目背景立足新发展阶段,贯彻新发展理念,处理好发展和安全、地上与地下、建设与管理、软件与硬件的关系,加快构建城市市政基础设施数字化集成应用,不断提升城市基础设施运行管理智能化水平与城市防灾减灾能力,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为我省高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实稳固的安全保障
1.2建设目标按照全省数字化改革1612体系架构,基于一体化智能化公共数据平台,贯通基层治理系统,在数字政府系统大框架下,构建城市市政基础设施运行安全管理“1237”的架构体系,“1”即打造全省城市市政基础设施运行管理“一张网”(数字指挥中心);“2”指“双网双平台”,即部署在政务内网的城市市政基础设施运行安全数字化管理系统(实现管线数据的集中存储、动态更新)和部署在政务外网的城市市政基础设施运行安全数字化管理系统(实现应用、共享及多跨协同),基于数据保密要求,通过统一的数据摆渡区进行数据交互;“3”即省-市-县三级一体化,实现业务监测及应急处置等纵向贯通、横向协同;“7”即基于试点地市经验成果打造包括城镇燃气、供水安全、污水治理、桥隧安全、城市内涝、地下管线综合管控、城市道路等“7+X”的专题应用场景基于“1237”总体架构,本项目建设的是其中的政务外网部分,主要围绕市政公用设施的运行安全,聚焦城市内涝、路面塌陷等重大风险,立足平战结合以智能化和大数据为牵引,实现对城市市政公用基础设施运行的日常监管、监测预警、风险处置和复盘研判,打造省市县一体化统集的城市运行安全数字化管理系统,实现“空间数据可视化、业务管理协同化、风险管控智能化、系统运行高效化”,提升城市管理智能化水平与城市防灾减灾能力
(3)协同处置流程梳理各专项场景下的隐患治理、监测预警、风险管控、事故处置等模块的处置流程,分别包括划分部门职责、建议处置措施、明确管控手段等内容,梳理各流程下不同情况的闭环管理、多跨协同步骤,对既有的协同处置方式进行优化改造,做到流程再造、体制重塑7大专项综合安全指数构建要求根据各专项场景特点,针对性的进行专项综合安全指数计算,对各专项场景的安全情况进行综合评估,利用数据分析、指标计算等手段,评估各场景综合安全运行情况,形成定量化的安全指数以便进一步指导各场景的优化建设
(5)城市运行安全指数构建要求结合关乎城市运行安全的核心基础设备设施基本情况、监测监控情况、日常监管情况构建城市运行安全指数模型,进行城市安全状态的综合评价分析
(6)城市运行安全管控力指数构建要求进行各地职能部门城市安全监督管理的履职尽职情况评价,结合城市运行安全管理系统使用情况、事件处置情况等数据,构建城市安全管控力指数模型
(7)城市运行安全评价结合专项综合安全指数、城市运行安全指数,实现全省安全指数发布、城市安全指数图、安全指数分析、安全指数排名、专项指数及指标分析,
(8)城市运行安全管控力评价基于城市安全管控力评价,实现全省地市城市安全管控力指数发布、安全管控力指数图、全省今日事件统计、专项事件处置情况日历、管控力指数排名、各地市信息化系统使用统计、事件处置时长分析、近期处置事件列表
(9)评价管理实现评价指标管理、指标赋值及评价任务管理可自定义评价指标,根据评价需要完成指标关联及指标评价办法设置,所有指标设置完成后自动生成评价任务城市风险一表复盘系统建设要求建设城市风险一表复盘系统,建立常态化的风险事件处置复盘、举一反
三、回头看机制,萃取组织最佳实践,为各地市城市运行安全管理提供快速获取优秀10的做法和经验的渠道1事件复盘根据风险事件的预警处置流程,进行事件处置目标的回顾,分解目标的里程碑主要包括典型事件导入、事件基础信息展示、事件周期回顾、事件地图等功能2复盘评价根据事件各节点处置情况,进行事件处置复盘评价主要包括事件处置节点选择、处置评价、评价记录等功能3典型案例库系统支持事件导入,典型案例的添加、查询、检索、事件详情查看、处置详情查看、复盘评价信息查看等操作城市运行一图统览系统建设要求基于XX省住房和城乡建设厅一张图、自然资源国土空间基础信息平台、各业务系统等,建立省-市-县三级城市运行一图统览系统,实现对全省各地市燃气运行、供水节水、污水治理、桥隧安全、城市内涝、城市道路等场景设施及风险的分布展示、实时预警、决策分析和隐患评估1基础设施一张图建立所有燃气、供水、桥隧等设施的一张图,实现基础设施从规划、在建、建成的全时段相关资料的综合展示,辅助城市管理者从源头全面把控基础设施资产,全面模型家底,为基础设施的规划、改扩建等打下坚实基础主要提供资源目录、常用工具、数据查询、数据统计、综合分析和专题图输出等功能2城市运行一张图以燃气、桥隧、供水、污水、内涝、路面塌陷等隐患排查数据为基础,结合业务系统数据及物联网感知监测数据,基于扩散分析、燃气爆炸分析、喷射火分析、疏散分析、影响分析、地图标绘等分析功能,建立城市运行一张图支持生成安全风险分级图,实现对基础设施数据的隐患评估和风险预警定位主要提供研判分析、风险预警定位等功能模块3基于城市运行安全的CIM数字化应用通过与倾斜摄影、BIM.IoT相结合,实现城市运行安全数据资源在三维场景下的全方位立体化展示与漫游探索CIM在城市运行安全的数字化应用提供常用的展示分析功能,以及施工方案、城市运行、风险监测、城市内涝的模拟仿真模型,支撑时空基础数据、资11源调查数据、规划管控数据、工程建设数据、物联网感知数据的二三维一体化展示和模拟分析主要提供数据综合展示、二三维基础操作、模型查询、动态批注、剖面分析、场景管理、决策分析、模拟仿真等功能模块基于XX省住房和城乡建设厅一张图、自然资源国土空间基础信息平台、各业务系统等,建立省-市-县三级城市运行地图系统,实现对全省、各地市燃气运行、供水节水、污水治理、桥隧安全、城市内涝、路面塌陷等场景设施及风险的分布展示、实时预警、隐患评估、协同调度和应急处置专项应用对接要求整合各专项标准规范,结合地方情况,指导各区县进行专项系统应用的部署包括提供云资源配置要求,基础数据、共享数据需求清单,部门协同对接需求等,形成统一化、体系化的全省标准,以指导各地城市运行安全体系的建设,并做好地市专项数据与省级系统的对接、贯通系统协同对接建设要求本项目建设应充分体现与“1612”体系、省级已建系统、横向部门关联系统的协同关系通过与住建厅内部系统、外部系统的协同对接,实现横向联通、纵向贯通
(1)内部协同要求实现与住建厅数据仓对接、与城市建设综合管理平台对接
(2)外部协同要求实现与基层四平台、与“双随机”一公开系统,与七张问题清单系统、与应急厅紧急信息接报与应急救援系统
(3)按照XX省电子政务项目建设规范及省委省政府关于数字化改革的要求,完成与一体化智能化数据共享平台、XX钉和XX办的对接,同时将应用上架到XX省一体化数字资源系统及XX钉,并提供实现路径和流程12应用支撑系统建设1城市运行安全应用支撑系统是整个城市运行安全数字化管理系统的支撑保障,为上层应用开发提供统一的基础能力支撑服务本项目应用支撑系统将复用城市运行安全数字化管理系统政务内网一体化技术底座,不另行建设政务内网一体化技术底座包括工作平台、开放平台、能力平台,提供统一服务共享开放和统一用户中心服务系统支持地市专项应用注册、上架、管理、下架的全过程操作,同时也支持各种能力组件的上架、申请、审批、调用、接口监控系统应具备支持任一软件开发单位在系统底座基础上二次开发的能力2本项目主要实现组件的开发,并依托应用支撑系统完成共享应用组件的上架与管理组件包含用户组织组件、数据收集组件、地理空间组件、公共气象组件、模型算法组件、信息交换组件、协同接口组件等密码应用安全适配服务要求复用建设厅原有的商用密码机制,结合城市运行安全应用实际情况,实施传输加密服务、数据加密服务服务以及相关的应用适配服务主要服务要求如下:1合规性要求遵循等保
2.0以及密评相关技术要求具体标准有包含不限于《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、《GB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》、^GM/T0054-2018信息系统密码应用基本要求》等2实施范围加密服务范围应覆盖项目涉及应用系统3功能性能要求安全加密机制对原有系统的性能损耗应确保在20%以内,不影响原有业务流程GIS平台组件要求根据项目需求,在原一张图上已采购gis平台基础上补充平台组件,补充组件主要包括如下四部分13
(1)网络分析扩展软件;
(2)三维分析扩展软件;
(3)三维数据治理扩展软件;
(4)实时大数据软件数据共享要求充分利用XX省一体化智能化公共数据平台和行业数据仓数据资源,实现部门多跨协同和数据共享要求业务基础数据、结果性数据等应按要求归集至行业数据仓与住房城乡建设“一网智治”等总体架构建设要求项目按照住房城乡建设“一网智治”等总体架构标准要求,采用统一用户体系,符合住建部有关要求,规范实现系统接入和信息展示,地图标绘应使用厅“一张图”基础服务技术开发要求技术选型
(1)系统依托XX省信创云平台运行,采用云平台统一架构设计;
(2)系统支持主流国产化数据库;
(3)系统部署于国产化操作系统;
(4)系统支持主流浏览器(包括国产化浏览器);
(5)系统应具有良好的适应性和扩展性,以适应未来系统的扩展关键技术要求为保障项目建设成果的专业性、先进性、高效性、稳定性及可延展性,为城市运行安全数字化管理系统项目提供可持续的支撑,项目实施有如下关键技术要14求
(1)构建可灵活搭建的平台基于通用性考虑,平台建设采用复用度高及模块化的设计理念,充分体现可配置、可扩展、可移植和可定制的特征,构建通用的信息平台,便于城市运行安全数字化管理系统等业务的灵活搭建、功能扩展、易安装和个性化定制
(2)基于云平台的高扩展软件架构该系统依托云平台运行采用云平台统一架构设计主体网络使用政务外网系统应采用微服务、SOA等软件架构实现,保证系统的稳定性和可扩展性性能要求
(1)稳定可靠系统运行稳定,访问服务页面无报错无闪退,不得出现频繁的线上故障或长时间(超过一天)无法提供服务的问题(业主单位要求或统一停服情况除外);
(2)响应迅速系统页面操作流畅,交互响应迅速,无明显卡顿和等待;在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的响应时间应在3秒以内,复杂操作或页面的响应时间应在7秒以内;
(3)运行效率处理能力和数据存储能满足业务需要,支持500人同时在线,100人并发连接访问;支持快速地导入和处理批量数据;
(4)数据时效信息数据更新及时,实时展示业务流最新信息用户体验要求
(1)操作简单操作人员对照使用说明即可操作,或者经简单培训即可上手使用;
(2)界面风格一致,简洁美观,系统常用业务、核心功能在系统首页显示清晰明了,方便用户快速查找使用;
(3)多系统集成应当贯通用户体系,集成统一入口实现单点登录,用户无需二次登录
152.
11.5安全性要求
(1)项目需通过等保三级测评,并进行密码应用安全性评估方可验收
(2)系统安全1)角色权限控制根据部门和人员权限将角色划分,不同的角色赋予不同的功能权限;用户身份认证按要求采用XX钉和XX办用户认证体系或者其他双因子认证2)全面日志留存在登陆系统及操作重要功能的过程中,系统将记录操作日志;3)操作合规性设置严格按照系统设计进行操作管理,未获授权无法进行超权访问,输入框文字及数字进行合规性限制,防止数据溢出,建立规范接口库,对无法通过验证的接口禁止访问,设置时限内数据访问阈值;4)本项目软件使用符合国产化要求的开发技术实现相关功能;5)系统统一纳入云平台安全防护体系,配合做好安全策略部署(域名防护、病毒防护、非法链接、SQL注入、跨站攻击等),定期开展信息安全、数据库日志巡查,强化日常安全监测,重要会议或活动保障信息安全
(3)数据安全1)传输中的数据加密采用主流加密方式加密与解密,以保证数据传输的安全性;2)敏感信息显示对身份证、电话号码、邮箱等敏感信息进行脱敏处理;3)数据共享中采用校验机制通过应用APPkey、请求签名、请求时间等信息验证通过后,方可数据共享;4)数据调用限制敏感数据接口调用,仅限具有权限的用户进行调用,并限制每人每天调用接口次数;5)数据的定期完整备份,防止误操作,权限设置合理,网络、数据安全,有完善的灾难应急功能和恢复能力,平均年故障时间3天,平均故障修复时间<60分钟164网络和数据安全责任及处罚1投标供应商应按照国家相关安全规定及《XX省信息技术服务外包安全管理规范》做好安全管理,提供有关采购清单、涉及产品的证书及服务承接相应能力资格证书;2投标供应商项目实施过程中落实网络和数据安全责任,相应处罚条款如下
①由于中标供应商工作人员不尽责、操作不当等原因,造成网络安全事件,导致网络、系统运行故障的,视情况严重程度,扣除合同金额的10%;
②造成数据丢失、数据泄露等事件的,视情况严重程度,扣除合同金额的10%至追究责任3中标供应商需签订项目实施保密协议,加强服务人员保密意识管理及培训,提供核心运维人员背景审查材料、保密协议
2.
11.6运维要求1系统可通过后台日志记录和监测功能既可做到问题快速排查和定位,也可做到快速查询接口或用户使用情况用作配合数据分析和后续业务设计;2根据省IRS系统规范,合理申请和使用云资源,云资源月平均使用情况CPU利用率不得低于20%内存利用率不得低于35%存储利用率不得低于40%;所有资源使用率高于80%时应当及时采取措施;3运维人员应有良好的专业素养,经过严格的规范培训,操作合规,响应及时项目的工作内容及成果要求以下内容和成果在正式验收时需要提交业主单位,且版权归XX省住房和城乡建设厅信息宣传中心所有17软件部分刻录光盘提交本项目软件开发源代码,提交安装部署程序文档成果提交要求
(1)技术文档需求分析文档、系统设计文档、数据库设计文档、系统接口文档、用户手册、测试报告、系统培训资料等;
(2)管理文档项目实施方案、工作总结报告等数据资源部分按照《XX省公共数据条例》及相关制度要求完成数据归集、存储、共享、开放、应用及安全防护,包括共享数据的接入成果和应用数据编目,共享接口和公共组件的产出;产生的数据、接口和组件具有使用价值(即有实际意义,并且会被其他部门应用的调用),接口组件可靠好用,数据质量良好驻场服务要求
(1)人员要求项目建设开发期内,供应商承诺为本项目配置驻场人员不少于15人;
(2)场地要求供应商在系统建设和运维期间,承诺中标后能提供在采购人办公场所附近的独立办公场所,相关办公所需场地、设备(如电脑、打印机、扫描机)及耗材由供应商自行准备,且需满足日常工作开展;
(3)驻场人员及场地如需变更,需经采购人认可网络和数据安全责任及处罚
(1)中标供应商应按照国家相关安全规定及《XX省信息技术服务外包安全管理规范》做好安全管理,提供有关采购清单、涉及产品的证书及服务承接相应能力资格证书;
(2)中标供应商项目实施过程中落实网络和数据安全责任,相应处罚条款18如下:
①由于中标供应商工作人员不尽责、操作不当等原因,造成网络安全事件,导致网络、系统运行故障的,视情况严重程度,采购方责令整改,整改不到位扣除合同金额的10%;
②造成数据丢失、数据泄露等事件的,视情况严重程度,扣除合同金额的10%至追究责任3中标供应商需签订项目实施保密协议,加强服务人员保密意识管理及培训,提供核心运维人员背景审查材料、保密协议
191.3建设内容本项目旨在汇聚全省城市运行安全数据资源,构建以可视化操作台、一键协同、一表复盘、一体评价、一图统览为核心的城市运行安全数字化管理系统,实现对全省城市运行安全的监测预警、分析研判和综合评价建设内容主要包括如下几个部分1标准规范及数据库建设构建全省城市运行安全数字化管理的统一数据标准规范体系,形成XX省城市运行安全一体化数据库,建设数据资产目录为应用支撑、业务场景以及协同场景等提供丰富的数据资源支撑2应用系统建设通过汇聚城市运行安全相关全要素数据,统一展示业务全貌、关键业务的数据指标根据对城市运行安全的评价分析,完整展示城市运行态势,实现城市运行安全一图统览、一键协同、一表复盘、一体评价的四个一体系,为保障城市运行安全,辅助决策提供有力的数据支撑3应用支撑系统建设通过标准组件开发,建立形成具备城市运行安全行业应用特性的基础能力组件,实现能力复用,用以支撑各类应用、业务的公共要素和环节4专项对接及协同对接建设整合各专项标准规范,做好地市专项数据与省级系统的对接、贯通同时根据协同需求,实现与各横向部门的数据共享交换,做到横向联通、纵向贯通
1.4采购清单2
二、采购内容及要求
2.1标准规范建设要求本项目需结合国家标准、住建部标准、住建行业标准和XX省政府相关标准规范,综合制定一套适用于XX省城市基础设施运行安全的统一数据标准规范体系,用于城市运行安全数字化相关的系统建设和内外部数据共享,为实现业务应用系统的互联互通、信息共享、业务协同做好支撑保障本项目拟编制的标准规范如下1城市基础设施运行安全数据交换标准规范针对城市运行安全涉及的专项系统产生的基础数据及报警数据,数据同步上报到省级平台的规范和流程1基础数据采用数据高铁的方式,标准规范制定需明确数源系统库网络要求、数据源系统库要求、数源系统库账号、权限准备等内容2报警数据接入采用实时接口方式,标准规范制定需明确认证服务、用户组织服务、事件任务流程服务、任务反馈接口、消息通知服务等内容2城市基础设施运行安全监测数据接入标准规范需明确物联网终端接入、终端管理、规则引擎等内容3城市基础设施运行安全视频数据接入标准规范需明确前端监控点设备技术要求、前端监控点设备的视频图像技术要求、监控平台国标接入技术要求、业务应用层接口要求、数据分析陈接口要求等内容城市运行安全数据库建设要求基于数据标准体系进行数据治理,实现对省市县三级住建部门、其它横向部门以及社会企事业单位等城市运行安全相关业务数据的汇聚,形成XX省城市运行安全一体化数据库,建设数据资产目录,为应用支撑、业务场景以及协同场景等提供丰富的数据资源支撑数据归集要求1专项数据归集项目依托厅数据仓总体框架体系,遵循省级统一的数据标准规范要求,通过数据库表、数据高铁、接口服务等方式,获取全省11个地市住建部门需要归集至省厅的相关数据,数据内容包括但不限于燃气、桥隧、内涝、供水、污水、道路、地下管线等7个专项的基础数据、业务数据、监测监控数据、风险预警数据、处置反馈数据等600余项数据项2协同数据归集根据城市基础设施运行安全业务协同建设需求,在XX省一体化数据资源系统上及时申请外部协同数据,实现与政法委、公安、应急、自然资源、生态环境、水利、交通、气象等外部相关系统的对接及数据归集协同数据清单包括但不限于应急管理部门应急资源队伍信息、政法委基层四平台数据、气象部门气象数据等并建立可信追溯机制,确保数据隐私和敏感数据在共享过程中得到全面留痕、充分保护,切实保障数据安全有序按需共享、合法利用数据资源目录要求1数据资源目录梳理依托XX省住房和城乡建设厅数据仓已经建设的XX省建设行业数据共享服务系统,结合城市基础设施运行安全数据归集需求情况,修订现有数据项或添加新数据项,整合形成即兼容厅数据仓资源数据,又覆盖城市基础设施运行安全的数据资源目录体系其中,对城市运行安全范围内的600余项数据项,进行细化调研和分析,制定统一的数据标准,纳入数据资源目录体系梳理内容结构示例如下2数据资源目录指标梳理基于数据仓资源目录体系,梳理资源目录对应的数据指标项主要梳理内容包括指标名称、指标定义、指标类型、是否必须、代码字典梳理内容示例《气瓶基本信息》目录项指标表如下3资源目录基本信息管理资源目录基本信息管理主要功能包括目录分类、编目、审核发布、查询、权限及维护等功能该系统的主要功能是用于生成数据资源目录,其开发基础是核心元数据,使用者利用该系统能够自动或者手工的从不同信息资源中抽取数据并生成需要的数据目录用户通过该系统能够按照一定标准对生成的目录进行审核,审核通过后目录在系统内对外发布;对已经发布的目录,系统提供运行维护内容包括目录的删除、停用、更新、重组等功能;用户可以通过本系统查询所需的目录,并得知查询资源信息的所在部门、提供方式、更新频率等通过建立科学、合理的资源目录体系,实现有序管理和查看各类数据,为数据资源的便捷检索应用和共享交换提供服务数据建库入库要求根据资源目录体系以及数据的特性和系统的功能划分,形成专题库城市运行安全数据库,包括基础地理信息库、瓶装燃气安全专题数据库、管道燃气安全专题数据库、内涝安全专题数据库、桥隧安全专题数据库、供水安全专题数据库、污水安全专题数据库、地下管线安全专题数据库、城市道路专题数据库、风险事件数据库等充分利用厅数据仓的数据支撑能力和相关数据组件,并按照省一体化智能化公共数据平台的要求,做到一数一源、同步更新数据治理要求建立统一的数据质量检测、管理、处置机制,针对数据的关联性、准确性、完整性、规范性、一致性、唯一性六方面实现数据前期自动检查和后期反馈处理相结合的质量管理体系,并自动化解析数据血缘、生动形象的图形化展示,更好的为数据质量监控服务,提高数据质量水平数据质量报告和数据质量问题跟踪、提醒、反馈全过程监控管理1数据治理应用根据城市运行安全标准化建设的相关内容,一方面完成关键字段的补充,实现数据质量的提升,另一方面对于在不能重建数据关系的,从源头上进行数据资源的标准化质量改善在此过程中,做好长期的数据治理工作,不断地进行数据质量情况的反馈和处理结果跟踪,配合相关信息系统的改进目标和方法的落实2数据高铁治理应用针对瓶装燃气等业务条线制定建设行业数据高铁联网标准和数据质量标准利用省数据共享平台,完成数据高铁数据清洗与交换,并进一步完善对外数据共享服务;基于建设行业数据高铁联网标准和数据质量标准,实现对联网数据质量进行定期自动分析、形成数据质量报告和数据质量问题跟踪、提醒、反馈全过程监控管理应用系统建设要求城市运行安全数字化管理系统建设包括可视化操作台建设、城市安全一键协同系统建设、城市风险一表复盘系统建设、城市运行一图统览系统建设以及城市运行一体评价系统建设可视化操作台建设要求可视化操作台建设核心在于完整展示城市运行态势,并辅助决策分析、预警提醒、多跨处置以及重要事件联动指挥等省级除全省全场景综合可视化操作台之外,还包括全省燃气、桥隧、供水、内涝、污水、道路、地下管线综合管控等7大专项分项可视化操作台可视化操作台应连通省市县三级应用,从省级平台可直接跳转至各地市专项应用平台同时各地市需与省级平台实现数据的互联互通,动态更新
(1)综合可视化操作台要求实现全省全场景综合可视化分析与应用,采用不同的数学模型、分析方法对系统数据进行智能化的分析,为管理者掌握全省底数、风险态势、管控力度提供数据支撑,以辅助业务决策系统功能包括城运底数可视化、城市安全可视化、安全管控可视化、城市安全协同管控、专项安全在线概览
(2)燃气安全在线可视化操作台要求针对管道燃气及瓶装燃气的业务监管特点,进行管道、瓶装分项业务分析,实现全过程全环节的监督管理系统功能包括全省城镇生活燃气基础数据统计分析、燃气管网管理、用户安全监管、瓶装基础数据统计、气瓶追溯管理等功能
(3)桥隧安全在线可视化平台要求对桥梁、隧道的安全在线管理,针对重特大桥梁、危旧大桥梁、高架桥梁、重特大隧道、危旧隧道等高风险对象实施重点健康监测管理系统功能包括桥隧基本信息库及分布(含在建项目数据接入标准)、桥隧动态监测数据(含标准数据库的建立及数据开放接口)、桥隧技术状况和安全风险等级、重大项目建设进展监管、日常养护与监管、事故统计、报警分类分布图、报警处置分析等
(4)供水安全在线可视化操作台要求以水源地、水厂、管网、用户四端为供水安全的核心监管要素,汇总全省水源地、水厂、供水用户、供水设施、管网等数据,协同水利部门、环保部门等相关部门相关数据,系统功能包括水源地管控分析、水厂管控分析、全用供水用户及设施分布分析、管网管控分析、用户服务分析结合XX省营商环境改革用水用气报装便利化行动和无感监测相关要求,开发数据归集子系统,实现全省用水用气报装数据全量归集
(5)污水治理在线可视化操作台要求汇集全省各级污水治理的各项指标数据,抽取关键的核心监管要素,从排水户管理、污水管网监管、泵站监管、污水处理厂监管、污泥处理处置监管等不同环节不同维度实现污水治理综合研判系统功能包括污水处理厂分布分析、进水浓度分析等
(6)城市道路在线可视化操作台要求结合道路安全的基本数据、检测数据、监管数据、协同处置数据、预警数据等全要素信息,实现对全区道路运行安全的综合分析评价系统功能包括道路基本信息库及分布、道路技术状况、道路新改(扩)建及大中修计划管理(协同发改等项目审批部门数据)、底数分析、路段监管、在建工程监管、风险隐患、预警管控等
(7)内涝治理在线可视化操作台要求实现全省历史涝点、雨水管网长度、地下空间、下穿立交、雨水泵站等基础信息的汇总统计,结合日常监管薄弱项设置核心的监管指标,实行重点监管系统功能包括底数分析、应急保障能力分析、监管指标分析、风险区域统计、报警信息分析、内涝预警分布图等
(8)地下管线综合管控在线可视化操作台要求对全省地下管线长度、年度增管线长度、年改造管线长度进行分析,并按照燃气、供排水、电力、通信等不同管线用途进行地下管线总长及年增长度的对比分析根据管线综合规划覆盖率、年度计划发布率、管线数据完整度实现全省管线规划管控的研判分析同时基于地图,实现管线测绘数据覆盖率、管线综合规划完成覆盖率的区域分布分析城市安全一键协同系统建设要求构建跨层级、跨部门的一体化业务协同体系,落实城市安全监管各专项领域协同处置的通道,加强和规范闭环处置工作的实施系统需按照管理端、指挥端、配置端、移动端、能力端五端模式进行设计
(1)管理端要求满足全省不同等级风险事件的统一管理,形成统一的风险事件清单、协同事件清单根据风险事件分级预警及处置规则,实现风险事件从流程交办、处置到反馈的全过程跟踪对于高风险事件可进行事件督办,限期完成事件整改对于逾期未及时处置的事件可进行事件催办,督促处置落实催办消息支持以短信、系统消息、钉消息等方式通知经办人管理端应具备风险事件管理、流程下发、事件交办、协同处置、事件督办、事件催办、统计分析、我的关注等功能
(2)指挥端要求基于可视化大屏,实现全省事件总览、全省事件分布图、全省专项事件分布分析、各市处置情况分析、事件处置综合实效排名分析、事件发生趋势分析,同时可基于GIS定位查看事件,了解事件的基础信息以及事件从发生、处置到消警的全过程处置流程记录,跟踪事件当前处置环节及历史处置情况
(3)配置端要求用户可根据业务需要通过可视化的流程画板,自由拖拽流程组件,完成业务流程配置,一键部署发布,满足不同层级不同专项业务流转的差异化需求配置端应具备可视化流程画板、流程模型管理、流程模板管理、流程分类管理等功能
(4)移动端要求同步PC端风险事件清单,可随时随地、高效便捷的完成事件信息接收、事件处置、事件督办催办、事件进展查看等操作移动端应具备事件概览、事件处置、督办催办、综合查询等功能
(5)能力端要求对一键协同能力进行封装,依托省级应用支撑系统,为全省各地市提供对外协同能力服务本项目将由省级统一进行外部系统的协同对接,地市可按需进行对外协同接口的调用城市运行一体评价系统建设要求通过建立科学、合理的城市运行安全评价体系以及城市运行安全管控力评价体系,才能对城市运行安全状况、当前安全管理状况有一个全面、客观、准确的了解
(1)风险管控标准采用特定的风险管控算法对不同专项下的风险等级进行计算,通过对风险因子的重点分析研究,得到不同专项场景下相应的风险分级分类管控标准,实现对风险的提前预警、提前管控
(2)隐患分级分类标准研究不同专项场景下的隐患情况,给出隐患清单,并对隐患来源、隐患等级、整改主体、整治要求、管理部门等内容进行梳理,确定隐患的分级分类标准,做到隐患的分级监管、闭环治理序号建设内容描述单位数量1标准规范建设详见采购内容及要求1套2城市运行安全数据库建设详见采购内容及要求1套3应用系统建设详见采购内容及要求1欠4专项应用对接详见采购内容及要求1套5系统协同对接详见采购内容及要求1套6应用支撑系统详见采购内容及要求1套7密码应用安全适配服务详见采购内容及要求1套8GIS平台组件详见采购内容及要求1套9等保三级测评详见采购内容及要求1套序号材料名称材料,编码材料业务类型.主体标识共享属性归集方式业务表列表接11名称1基层事件处理信息00001结构化企业是数据交换基层事件处理信息pzrq_basic_event/指标名称是否必填指标类型代码字典指标定义企业资质ID是字符同一本证保持不变唯一标识是字符气瓶业务Id。