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大讨论、大反思、大整改安全活动实施方案为进一步查找安全生产工作上的薄弱环节,事业部决定在前一阶段“大排查、大整改”活动的基础上,组织甲乙方全体员工开展“大讨论、大反思、大整改”活动,解决认识不到位、责任不到位、管理不到位的问题,切实增强全员红线意识和底线思维,有效提升事业部安全生产管理水平活动安排如下
一、时间安排.第一阶段(5月4日〜5月15日)事业部机关部门、各作业区、钻试修井队组织所辖承包商开展“大讨论、大反思、大整改”活动.第二阶段(5月16日〜5月25日)事业部领导(包括副总师、主任工程师)、各承包商单位法人(或法人代表、总经理等)开展“大讨论、大反思、大整改”活动.第三阶段持续按计划对讨论反思问题进行整改
二、讨论内容即要求.各单位讨论内容参考《XX事业部“大讨论、大反思、大整改“内容记录表》(附件1)深刻反思思想境界、工作态度、工作作风上存在的差距,系统梳理油田规章制度和操作规程上存在的漏洞,全面排查设计源头和装备设施上存在的缺陷,认真分析深层次的管理问题要围绕如何管住现场、管住承包商组织每名干部员工谈体会、定措施,确保每名干部员工都要受到教育、都要把所管业务隐患找到彻底地梳理查找安全管理方面以及承包商监管方面存在的薄弱环节要对所有事故隐患制定整改措施、整改时间、整改责任人组织单位按照《开展“大讨论、大反思、大整改”活动部门记录》(附件2)作好记录.事业部机关由各部门负责人组织讨论,各作业区由作业区或站队负责人组织讨论,所辖属地内基建项目承包商的管理人员、技术人员参加所在作业区讨论,事业部机关主管钻试修业务的部门到钻试修现场组织讨论.讨论要求所有甲乙方员工参加,各作业区当日轮休、值班人员另行安排时间讨论,钻试修井队除正常轮休人员外,承包商现场管理人员、技术人员和操作人员(一线倒休人员除外)必须参加讨论,当日值班人员另行安排时间讨论.各单位在5月15日前按照《XX事业部开展“大讨论、大反思、大整改“活动需事业部讨论解决问题统计表》(附件3)将第一阶段讨论出的共性问题或因资源、权限等无法制定针对性整改措施的问题,按承包商单位整理汇总报事业部QHSE管理委员会办公室,由事业部在第二阶段进行讨论.各单位对讨论出的问题要按计划进行跟踪整改,事业部QHSE管理委员会办公室将在每月QHSE管理委员会上对各单位整改进度进行通报.讨论时各单位留存照片、视频等相关资料.各单位要以此次活动为契机,深刻吸取事故教训,痛定思痛、举一反三,以更加坚决的态度、更加坚决的措施,严守“四条红线”、强化“五严要求”、落实“八个全面”,加快扭转安全环保严峻形势奋力构建安全生产长效机制,为油田建设3000万吨大油气田提供坚强保障附件
1.XX事业部“大讨论、大反思、大整改”个人记录表.xls.开展“大讨论、大反思、大整改”活动部门记录.doc.XX事业部开展“大讨论、大反思、大整改”活动需事业部讨论解决问题统计表.xls“大讨论、大反思、大整改个人记录表姓名单位开展“大讨论、大反思、大整改活动部门记录.单位(部门):.活动时间.活动地点•讨论、反思过程记录.主要问题.整改措施开展“大讨论、大反思、大整改活动需事业部讨论解决问题统计表序g反思、讨论内容存在问题整改措施整改时间实际完成时间验证人1体系运行或安全管理制度的建立和执行情况是否建立安全生产责任制,责任是否明确落实到人,是否严格进行责任制的考核,各岗位人员岗位责任是否有效履行;安全生产管理制度是否有效,安全生产管理制度执行是否得到有效监管;所管辖承包商是否建立HSE体系,对承包商的HSE评价是否能真实反映承包商的HSE状况,不能真实反映的原因是什么,如何解决;本单位QHSE体系内审工作是否有效开展,承包商(包含临时承包商)是否纳入纳入审核范围;对承包商的资质、人员配备、诚信、业绩等方面是否进行审查把关,对承包商作业过程是否进行有效监督和把控2人员管理及培训情况是否成立安全管理组织机构并配备专(兼)职HSE管理人员,HSE管理人员素质是否满足岗位管理要求,HSE管理人员是否有充足的时间到现场进行监管;目前的培训与能力评估是否能有效提升全员能力,还需要哪些改进措施;承包商单位或项目主要负责人及HSE管理人员是否取得安全考核合格证;特种作业人员是否经过专门的安全作业培训并持证上岗;属地单位对承包商的三级培训考核是否能满足现场能力需要;承包商是否制定落实全员安全环保教育培训计划并严格考核;安全环保履职能力评估是否有效开展,评估结果是否能真实反映人员能力;目前全员(尤其承包商)的安全环保意识、安全能力是否能满足安全生产的需要,安全环保投入是否足够,岗位人员是否稳定3设备机具管理情况是否按规定开展了设备设施的检验检测和维护保养;设备设施安全附件是否齐全;设备性能、防爆电气、仪表监控等方面是否满足现场安全生产需要;对承包商的设备机具准入制度是否有效4操作规程、施工方案编制及执行情况本单位及所管辖承包商规章制度和操作规程是否健全;是否编制操作规程和施工、作业方案,施工、作业方案是否获得审批,是否存在不按操作规程操作、违反设计或方案进行施工作业的情况,对不按操作规程操作、违反设计或方案进行施工作业的情况是否有有效的监控手段;各级领导和管理人员是否有违章指挥的情况5隐患排查治理情况是否按照规定频次开展安全环保自检自查,检查出的问题隐患是否建立台账,闭环管理要求是否有效落实;向上一级申请进行隐患治理的途径是否顺畅;是否有n级及以上级别隐患在1年内还未进行治理的情况,未治理的原因是什么;各级检查审核问题是否按计划整改;工艺安全分析是否有效开展,是否存在因为考虑工作量或整改难度大而拒绝接受的建议;各责任人是否掌握属地或包保片区的风险管控情况;高风险作业许可签署、特种作业人员资质审查,人员培训、JSA、作业过程安全监督、旁站监督、作业条件变更后重新风险评估、作业许可关闭等是否按标准执行6升级管理要求落实情况集团公司“四条红线”内容是否掌握,是否针对“四条红线”进行了隐患排查,属于“四条红线”范畴的作业是否进行了升级管理;所管辖承包商单位是否制定升级管理要求,是否按照升级管理要求制定作业风险管控措施并严格落实;目前的升级管理工作还存在哪些漏洞及潜在风险7事故事件资源利用情况是否对近年典型的、尤其是油田近期发生的事故案例进行了学习,承包商单位或项目负责人等单位领导是否亲自开展事故案例宣讲,每个员工(包括临时承包商员工)是否知晓事故案例内容,是否已掌握类似风险的防范措施;油田2018年4起亡人事故主要的原因是什么,我们目前是否存在类似的风险或隐患,管控措施是否有效8其他序号问题所在单位所属承包商1234。