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2023年公务员省考之公务员申论通关题库(附答案)大题(共10题)
一、
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试
2.作答参考时限阅读资料40分钟,作答110分钟
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开严禁折叠答题卡!
二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗在北京,建筑能耗问题也较为严重2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的
45.6%o近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗AR的登场,从千架无人机飞越广州塔到丰富多彩的庙会形式,广府庙会刷新了人们对传统庙会的认识会玩,是当下不同层次的人的共同需求,更是年轻人的追求从广府庙会所呈现出的元素看,广州玩出了科技,玩出了时尚传统文化利用现代科技做得好“玩”一点,使之与社会热点相结合,这满足了当下社会群体的心理需求也渐渐地成为广州的生活方式广府庙会,玩转广州,在文化底蕴中感受科技和时尚潮流,这也必将吸弓I更多的年轻一代走进庙会“广州是中国最适合创业的城市之一”广州在过去6年内5次被《福布斯》杂志评为中国大陆最佳商业城市第一名来自广州市科技创新委员会的数据显示,2016年广州市高新技术企业净增超过2800家,新增高新技术企业增速达到960%未来几年,广州将不断吸引世界的目光2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线大会、2019年国际港口大会将依次在广州举行未来五年,广州国际航运、航空、科技创新枢纽功能将进一步强化,国际综合交通枢纽地位更加稳固,高端资源要素将会加快集聚材料四广州地处五岭之南、南海方滨,是得天独厚的山水城市广州岭南特色鲜明,多元文化交融,是底蕴深厚的人文城市为此,广州提出,要按照依山、沿江、滨海的脉络,从北至南形成三个风貌区,彰显广州城市特色,即立足广州自然人文条件,塑造城市特色风貌,形成北部地区山体森林的生态风貌、中部地区历史与现代交融的都市风貌和南部地区滨海新城风貌具体而言,北部地区,突出山体森林的生态风貌,保护成片农田、生态公益林区、森林公园、水源地等自然空间,促进人与自然和谐共生,让人望得见山、看得见水、记得住乡愁中部地区,突出历史与现代交融的都市风貌,严格控制珠江沿岸的城市开发,保护城市肌理,根植岭南文化,建设古今相融、中西合璧的活力街区南部地区,突出滨海新城风貌,科学规划生产岸线、生活岸线、生态岸线,按照国际标准配套各类市政设,建设现代化滨海城市材料五峰会发布的“互联网+”社会服务指数包含“互联网+益民服务”和“互联网+便捷交通”两个一级指标,以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等6个分项指数城市的现代化,不仅是马路、广场、硬件设施的现代化,最核心的应该是人的现代化社区是家庭走向社会的第一个环节,是私人空间与公共空间的结合点“共同缔造”既让居民从“小家”走向“大家”,把社区变成有温度的家园,也让居民在相互交流与合作中提高文明素养,还让越来越多人选择把自己的命运与这座城市的发展紧紧联系在一起【答案】广州传承与发展城市化发展至今,很多城市都面临“千城一面”的问题白天一样的水泥森林,夜晚一样的霓虹璀璨,商场销售着一样的品牌,剧院播放着一样的院线大片毫无新意的城市面容让人提不起兴致,乏味、苍白、精神空虚在市民之间蔓延,城市亟需传统文化的滋养和表达形式的创新在这一时代背景下,我们应协调好城市文明传承与创新发展的关系,使广州城在满足经济社会发展需求和文化创新中,依然保留独有的城市特色传承港口交通优势,有利于推进开放发展从古至今,广州凭借其地理优势不断发展商业贸易一方面,广州临近南海,西汉时,汉武帝就以广州为起点开辟航路,成为海上丝绸之路的发端;另一方面,广州内陆水运发达,珠江三角洲水网密布,贸易往来连通两湖、福建、江南以及滇、黔、贵诸省当前,我国正致力于推动共建21世纪海上丝绸之路,作为历史上唯一一个没被关闭的对外贸易港口,广州必将在其中扮演重要角色,传承自古以来的港口交通优势,为对外贸易、开放发展打开新的局面
四、资料1报纸、广播和电视是三大传统新闻媒体随着现代科技的发展,特别是进入20世纪90年代以后,媒体的种类不断地涌现,目前已经有100多种媒体第四媒体——网络媒体、第五媒体——网络电视以及第六媒体——手机及其无线增值服务等登上舞台,使得三大传统媒体一统天下的格局已经一去不复返目前,在传媒格局上,我国已形成了以党报为核心,以都市类报刊、广播、电视、互联网、手机媒体多元并存和竞争发展的新格局改革开放以后,我国的报刊业出现了一片繁荣景象1993年我国的第一条互联网专线正式开通由于互联网集报纸、广播、电视的优势于一体可以更主动、更便捷和最大限度地获取信息近十多年来,新型传媒在我国的发展十分快速.让人们感觉到信息获取更加方便、更加便捷2008年我国网民数量达到
2.53亿,已成为世界上网民最多的国家,几乎每5个人中就有1位网民据一项调查结果表明,报纸、电视等传统媒体仍是广大群众获取新闻信息的主要渠道.而互联网在新闻信息传播的作用和影响力不可低估.已经超过广播一些主要媒体的重要性排列依次是报纸(占
37.7%)、电视(占
24.5%)、互联网(占
13.6%)、广播(占
3.4%)、期刊(占
0.4%)资料21983年4月,我国建立了新闻发言人制度2008年,中国青年报社会调查中心在全国31个省、区、市就新闻发言人制度进行的一项民调显示,
85.9%的人关注政府机构的新闻发言人,
84.9%的人对现有的新闻发言人制度总体感觉表示满意原国务院新闻办公室主任赵启正谈及政府新闻发言人和媒体记者的关系时说,他(记者)不是你的部下,也不是你的敌人.而是你的朋友,不过这个朋友是带有挑战性的华中科技大学新闻学教授赵振宇说,新闻发言人在政府各部门制度化是政务公开的一个很大进步是实现公民知情权的重要举措2008年5月1日起,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行条例规定了行政机关应该公开的政府信息范围,县级以上各级人民政府及其部门应该重点公开的内容,还规定了对公众查询的答复期限条例规定,行政机关违反条例规定,不履行政府信息公开义务的.应当承担法律责任有关法律专家表示,这次《政府信息公开条例》对信息公开的内容作出了较为详细规定,体现了政府信息公开的决心,防止了政资料3从1997年我国第一个政府网站出现至今,我国政府网站目前大约有5万个这些网站不仅成为政府部门提供信息的平台也成为广大民众办事的平台,还成为政府与民众之间的互动平台实际上,网络已经成为官民沟通的重要渠道,成为尊重民声、实施民主集中制的重要方式,成为收集、听取民众意见的重要途径还有很多全国人大代表、政协委员在网上“晒”提案、议案,甚至根据网民的建议修改提案、议案2008年6月20日,在《人民日报》创刊60周年之际,胡锦涛总书记到人民日报社考察工作,着重就提高舆论引导能力发表了重要讲话在考察期间,他还到人民日报社主办的人民网,通过“强国论坛”同网民在线交流胡锦涛总书记充分肯定了互联网在社会政治生活中的重要作用此前,在“两会”的记者招待会上,温家宝总理也透露他经常通过网络关注民生民情资料4习近平同志任中共浙江省委书记时一次在省委专题学习会上说要群众信任.决不仅仅靠权力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群众工作的方法和本领在开展群众工作方面我们有的领导干部确实比较欠缺,不懂得如何积极主动地维护好群众的合法权益,切实做好宣传思想工作甚至不会说话,语言表达苍白无力有的同志自嘲与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话给顶了回去很多场合.我们就是处于这样一种失语的状态,怎么能使群众信服呢资料5【答案】参考范文《政府要善于以媒体为镜》“以铜为鉴,可以正衣冠;以古为鉴.可以知兴替;以人为鉴,可以明得失”现代社会,媒体是政府最真实、最客观、最便利的一面镜子,政府的一言一行,在媒体上得到反映公众对政府得失的种种评价.在媒体上一一折射出来因此,政府要善于以媒体为镜.照出自己的不足,改进自身的工作一位政府新闻发布工作的老领导说得好“媒体不是你的部下也不是你的敌人.而是你的朋友,不过这个朋友是带有挑战性的”所谓挑战性的朋友就是铮友.就是能够起到镜子作用的朋友“金无足赤.人无完人”政府决策难免千虑一失.具体的施政行为更难保不出任何批漏人需要镜子,政府也需要媒体这位铮友,为其明得失、正言行就我国政府的实际而言,媒体是信息源、是智慧泉、是传声筒、是监督镜.是联结政府和人民群众的纽带.是政府发布信息、阐释政策、了解民情、引导舆论做好各项工作不可缺少的好帮手如果没有媒体的监督批评.类似圆明园防渗工程环保影响的一些政府工作疏失就无法及时纠正和弥补,偌大的中国,目无法纪的政府工作人员不知会几人称帝、几人称王如果善用媒体.媒体就会成为政府的朋友,2008年抗震救灾中政府表现出的信息透明赢得了各界的普遍赞赏就是明证;如果敌视媒体,就会把媒体制造成敌人,从而把政府推向公众的对立面当前我国确实仍有一部分领导干部,不能正确对待媒体,不善于运用媒体做好工作,出现不利的舆论倾向时消极应付,甚至把提出正确意见的媒体视为眼中钉、肉中刺,因而在突发事件等问题的处理上陷于被动社会发展到今天,政府信息公开透明已经是大势所趋.各级政府领导必须顺应形势,转变观念.善用媒体,争取主动以媒体为镜,就要善待媒体,以之为友按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,把握政务公开化的趋势,正确处理与媒体的关系,了解传播规律,尊重传媒权利.真正把媒体放在饰友的地位上,发挥其促进政府工作的积极作用以媒体为镜,就要善用媒体传声要重视网络等现代大众传媒传播快、覆盖广、影响力强的特点,善于运用媒体传播政府声音,解释政府立场,引导公众的思想和行为要按照习近平同志所提示的,增强领导干部的行政公关意识.讲究利用媒体传声的方法方式,提高对媒体讲话的艺术学会用媒体的语言、群众的语言、时代的语言来传递声音,改善表达效果.真正说服和打动公众,使自身的立场为群众信服以媒体为镜,就要善纳媒体之谏勇于对照媒体批评改进自身的不足,对符合实际的批评要发扬民主,认真汲取,以此修正失误、完善政策,推动政府决策的科学化,并使决策的实行获得舆论的支持以媒体为镜,就要善采百姓之言把媒体作为与民众沟通互动的平台,作为密切与群众联系的中介,利用媒体广开言路,多种渠道听取群众的批评、建议、意愿、要求等不同呼声.认真受理和反馈,不断提高群众监督政府工作的热情“新闻监督是成本最低的监督,也是效率最高的监督”政府如果不能对媒体善加利用.这把双刃剑极可能掉转过来对政府造成伤害,让新闻监督成为代价最沉重的监督对此.政府不可不察也
五、
1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事目前,我国年均缺水约400亿立方米,2/3的城市不同程度缺水2011年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系,♦对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名曾经都是名副其实的水域今天的北京是水资源极度短缺的城市目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8世界的1/30近年,北京市人均水资源量巳降至100立方米左右,而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米,人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准北京市1956年一2000年的多年平均水资源总量为
37.4亿立方米,但是从1999年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减59%地下水资源量衰减37%入境水量衰减77凯北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米2012年,城市的用水总量要控制在37亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米,供水缺口已达到13亿立方米对此北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水据专家估算,到2020年,平水年份北京将缺水
23.76亿立方米,枯水年份将缺水
30.9亿立方米上世纪60年代,北京的湿地面积约12万公顷1950年到2009年间,北京湿地缩减率达
79.5%其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场上世纪50年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到2010年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等,是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的”一位湿地研究者说2013年5月1日正式实施的《北京市湿地保护条例》明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗北方地区“有河皆干,有水皆污”上世纪80年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排入,2000年不得不停用目前,北京市生活用水主要供给地是密云水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到
11.3亿立方米自1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超过56亿立方米有调查显示,北京的地下水位已降到60米以下此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约10亿立方米,将用于优先保障市民生活用水1949年北京城市建成区面积是109平方公里,1994年扩大到467平方公里1993年的《北京城市总体规划》中预期,到2010年城市建设用地控制在900平方公里范围内然而,2002年建成区用地就已达941平方公里,大大超出总体规划用地范围北京市常住人口1958年为660万人,1998年为1246万人,2010年近2000万,居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户有专家研究认为,北京的水资源承载能力是1200万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈该专家还强调,自然系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京城市发展与水资源短缺的关系,将是一项长期的、复杂的任务
2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外还将收取一倍至三倍的累进加价费用等此外,北京市还颁布了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行〈节水型生活用水器具〉标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规热量指标由原来的
14.65瓦/平方米降至
10.5瓦/平方米自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%〜23%【答案】第一题
1.加大建筑节能的工作力度实施居住和公共建筑节能设计标准;建设节能建筑,进行既有建筑和农村建筑节能改造;探索超低能耗房屋建设
2.实施老旧小区综合改造项目加强抗震保温,进行老旧小区楼体节能等基础改造,并以财政补贴形式鼓励居民自选加装电梯等改造项目;出台综合整治工作方案
3.出台规范住房租赁市场的规定规范房地产经纪服务行为,从业人员应实名服务建设住房租赁监管和服务平台,加强网络交易平台动态核查
4.建设地震应急避难场所编制指导相应场所建设的规划纲要
5.实施绿化景观改造工程进行河道周边绿化和胡同改造第二题.普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能问题考虑较少,没有及时跟进建筑节能技术,建筑节能工作相对落后.采暖地区的围护结构热工性能与发达国家相差大
3.我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低
4.建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯,和部分欧洲国家有很大不同
5.符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系未建立完善第三题
1.全面了解学习发动街道、居委会、物业深入了解老旧小区改造工作存在的体系在严格实行总量控制的前提下全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理每年平均压缩用水计划指标3%〜5双对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下居民
4.00元/立方米;行政事业、工商户
5.80元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业
6.21元/立方米;洗车业、纯净水业二
61.68元/立方米;洗浴业
81.68元/立方米近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施,2010年工业和农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%基本做到了“农业用水负增长,工业用水零增长”在农业用水方面,建设高效节水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、’滴灌、喷灌、管灌等节水方式,如大兴区南礼渠村有六百余个大棚全部实行电脑计算用水量、IC卡控制浇水的科学灌溉方式,节水节电均达50%在工业用水方面,持续推进循环用水技术升级,如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司,通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收2000吨排放水,夏季每天回收100吨空调冷凝水,产生巨大经济效益的同时,实现了水资源的高效利用2001年一2008年,北京市实施节水技术改造980项,节水5300万立方米;推广园林节水微喷灌技术,节水L2亿立方米;普及推广节水型用水器具420万套(件),节水1470万立方米目前,全市公共场所已基本普及节水器具;全市居民家庭节水器具普及率已达
91.4%到2015年,居民节水器具普及率将达到95%
3.对北京市缺水的严重程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,不过他们一直都在想方设法解决北京水资源的供需矛盾从上世纪中期至今,北京已经出现了三次严重缺水:上世纪60年代北京用水紧张时,刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70年代中期几年连续干旱引发第二次严重缺水,确定密云水库专门负责供给城市用水来度过危机;80年代初连续几年干旱,北京大力压减工农业用水来确保城市生活用水,同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题,最后决定密云水库不再给河北、天津等地供水,只给北京供水,才使北京勉强度过此次危机据统计,上世纪80年代以来,北京市所依托的21条主要河流全部断流“目前,北京市水资源处于重度紧缺状态,水资源已经成为制约北京市经济社会发展的第一瓶颈”一位专家告诉记者2012年7月,有记者在街头、社区随机询问路人,“您知道北京属于严重缺水的城市吗”76%的受访者的回答是“不知道,没觉得北京特别缺水”“您了解近期出台的北京市有关节约用水的办法吗?”受访者无一人知晓因为每个月的水费不高所以也就没在意,一直不清楚每个月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用”住在朝阳区某小区的25岁的李女士说同一小区的刘奶奶也告诉记者“任何时候拧开水龙头都有水,这些年家里就没有停过水,所以没觉得北京特别缺水啊”刘奶奶也坦言,家里虽然没有什么节水设备,但是该节约的地方她都尽力去节约,如每次洗衣用过的水都留下来,以备冲厕所或者拖地用本来20分钟就能搞定的,硬要洗上1个小时甚至更长时间,站在那儿用水一直不停地冲着”东城区一家浴室的王老板对记者说,“我收费10元,但是冬天顾客大多都洗I小时左右,每人10元是做亏本儿的生意”王老板正准备贴出通知,将每位顾客洗浴时间限制在半小时内,超时需要另外收费【答案】提示这一现象主要说明市民们没有认识到北京水资源缺乏的现状,进而导致节约用水意识淡薄之所以会有这样的认识,原因有三首先,政府对北京市水资源状况的介貂不足,使得水资源紧缺的问题没被认同;其次,缺少对市民节水意识及行动的宣传引导;最后,水价低,市民没有节约用水的紧迫感,水资源浪费现象严重如果任由这一现象继续发展,首先将不利于水资源和城市的可持续发展,其次将会增加企业生产和居民生活的负担,进而影响社会和谐稳定因此,首先,政府相关部门应加大对水资源现状的宣传力度,引导市民提高节水和水危机意识;其次,积极提高中水、循环用水技术,改进节水设备;再次,推进合理的水价制度改革,加强对用水的监管;最后,市民也应自觉节约用水,减少不必要的浪费
六、在Z市农村,一般管厕所叫“栏”或“圈”,数尺见方,放块木板或者水泥板就成了方便之处农民家里养猪,厕所还与猪圈相连,污物直接排入猪圈,也就是连茅圈夏天如厕,蝇蚊乱飞,令人十分难受;冬天如厕,寒风刺骨,让人瑟瑟发抖上个厕所浑身味儿,晚上还得带手电北坪村党支部石书记在这个位子上已经干了10年这些年,村里为村民做了许多好事,石书记却年年为一件事发愁北坪村隶属于仙台镇,有125户人家,村民们大部分以务农为生,庄稼离不开农家肥村里多是连茅圈,攒土肥,不仅味儿大、占地方,还没有防渗措施,可能污染地下水石书记愁了10年,仙台镇西单村的孙大娘却愁了两个10年20多年前,孙大娘的儿子娶了城里的漂亮媳妇,村里人都羡慕她一开始,孙大娘挺乐呵,可往后每次过年她心里就堵原来,儿媳妇不习惯连茅圈,每年回来过年,儿子一家吃完午饭就往城里赶小孙女童言无忌,直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净孙大娘无奈感慨,卫生环境不好,留不住年轻人“农村土茅房、旱厕和连茅圈污染空气和地下水,还成为蚊蝇孳生地、病菌传播源据统计,80%以上的传染病是由厕所污染和饮水不卫生引起的”Z市农工办调研科汪科长说从2014年10月开始,Z市将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,这可解了石书记和孙大娘多年的愁可是厕所虽小,改造却是大工程,牵扯到方方面面钱从哪里来,每家每户出多少?这是农民群众非常关心的问题Z市专门出台农村改厕专项资金管理办法,村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策“改造一间水冲厕所,基本不用农民群众自己花钱”汪科长说村民小钱在翻新房子时,趁着政府包改厕,给厕所来了个升级换代他给厕所地面和内墙贴了瓷砖,装配了淋浴设施,放上了洗衣机,加装了暖气片他兴奋地说“既干净又整洁,跟城里的一个样”村里所有改好的厕所外面,都竖着一根白管,用于排放化粪池发酵产生的沼气,以防爆炸着火等意外发生为保证改造效果,Z市严把改厕入口关,采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务改厕后,每家每户都有编号,这些农户和对应的编号都会记录在册并上网,为以后清淘、修理打下“大数据”基础“改厕要因地制宜,我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍,最后选择了几种符合Z市农村实际的”汪科长坦言,“具体到每个村的情况还不一样,村里就召集村民开大会商量村里具体采用哪种方式”在双林镇辛庄村,每五户就有一个小型生物一体化处理设备粪便污水经过化粪池沉淀过滤,通过管道流入这个设备经过处理后,排放出来的水可以作为绿化用水“我们这里的农村,厕所大部分都在室外,冬天易结冰,便盆到化粪池的管道就得取直,防止结冰”汪科长说,“但是取直后容易反味,所以就在管道中间加了一个皮阀,冲水的时候随水流冲击力方向打开,水流完就自动关闭”【答案】关于F市农村改厕工程的工作方案为了推进本市农村改厕工程,实现农村无害化卫生厕所全覆盖,本市高度重视,拟将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,特制定如下方案
一、加强农村厕所改造
1.因地制宜研究各地改厕模式,召开村民大会,商量确定本地改厕模式
2.出台专项资金管理办法给予省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力制定扶持奖励政策
3.完善设施安装沼气排放,防止意外;引进生物一体化处理设备,将粪便污水处理为绿化用水;增设控制气味设备,防止反味配置三格化粪池,及时、定期淘粪
4.严把改厕入口关采取“统一的招标耗材、施工队伍、施工规范、检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务
5.完善数据信息对每户进行编号,将农户信息和编号记录在册并上传到网上,以备后续清淘、修理
二、加强后续管护运营
1.建立长效机制建立全面科学改厕管护服务组织,并坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理、收集、运输、无害化处理和资源化利用
2.加强后续管理资金保障政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合,探索多方筹集机制;设立专项资金,激励长效管制运作工作,对设备购置给予财政补助
3.防止二次环境污染,开展资源化利用鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务
4.积极宣传利用广播、电视、报刊、标语等多种形式,促进农民养成讲卫生的好习惯
七、在Z市农村,一般管厕所叫“栏”或“圈”,数尺见方,放块木板或者水泥板就成了方便之处农民家里养猪,厕所还与猪圈相经干了10年这些年,村里为村民做了许多好事,石书记却年年为一件事发愁北坪村隶属于仙台镇,有125户人家,村民们大部分以务农为生,庄稼离不开农家肥村里多是连茅圈,攒土肥,不仅味儿大、占地方,还没有防渗措施,可能污染地下水石书记愁了10年,仙台镇西单村的孙大娘却愁了两个10年20多年前,孙大娘的儿子娶了城里的漂亮媳妇,村里人都羡慕她一开始,孙大娘挺乐呵,可往后每次过年她心里就堵原来,儿媳妇不习惯连茅圈,每年回来过年,儿子一家吃完午饭就往城里赶小孙女童言无忌,直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净孙大娘无奈感慨,卫生环境不好,留不住年轻人农村土茅房、旱厕和连茅圈污染空气和地下水,还成为蚊蝇孳生地、病菌传播源据统计,80%以上的传染病是由厕所污染和饮水不卫生引起的”Z市农工办调研科汪科长说从2014年10月开始,Z市将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,这可解了石书记和孙大娘多年的愁可是厕所虽小,改造却是大工程,牵扯到方方面面钱从哪里来,每家每户出多少?这是农民群众非常关心的问题Z市专门出台农村改厕专项资金管理办法,村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策“改造一间水冲厕所,基本不用农民群众自己花钱”汪科长说村民小钱在翻新房子时,趁着政府包改厕,给厕所来了个升级换代他给厕所地面和内墙贴了瓷砖,装配了淋浴设施,放上了洗衣机,加装了暖气片他兴奋地说“既干净又整洁,跟城里的一个样”村里所有改好的厕所外面,都竖着一根白管,用于排放化粪池发酵产生的沼气,以防爆炸着火等意外发生为保证改造效果,Z市严把改厕入口关,采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务改厕后,每家每户都有编号,这些农户和对应的编号都会记录在册并上网,为以后清淘、修理打下“大数据”基础“改厕要因地制宜,我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍,最后选择了几种符合Z市农村实际的”汪科长坦言,“具体到每个村的情况还不一样,村里就召集村民开大会,商量村里具体采用哪种方式”在双林镇辛庄村,每五户就有一个小型生物一体化处理设备粪便污水经过化粪池沉淀过滤,通过管道流入这个设备经过处理后,排放出来的水可以作为绿化用水“我们这里的农村,厕所大部分都在室外,冬天易结冰,便盆到化粪池的管道就得取直,防止结冰”汪科长说,“但是取直后容易反味,所以就在管道中间加了一个皮阀,冲水的时候随水流冲击力方向打开,水流完就自动关闭”【答案】关于F市农村改厕工程的工作方案为了推进本市农村改厕工程,实现农村无害化卫生厕所全覆盖,本市高度重视,拟将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,特制定如下方案
一、加强农村厕所改造
1.因地制宜研究各地改厕模式,召开村民大会,商量确定本地改厕模式
2.出台专项资金管理办法给予省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力制定扶持奖励政策
3.完善设施安装沼气排放,防止意外;引进生物一体化处理设备,将粪便污水处理为绿化用水♦增设控制气味设备,防止反味配置三格化粪池,及时、定期淘粪
4.严把改厕入口关采取“统一的招标耗材、施工队伍、施工规范、检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务
5.完善数据信息对每户进行编号,将农户信息和编号记录在册并上传到网上,以备后续清淘、修理
二、加强后续管护运营
1.建立长效机制建立全面科学改厕管护服务组织,并坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理、收集、运输、无害化处理和资源化利用
2.加强后续管理资金保障政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合,探索多方筹集机制;设立专项资金,激励长效管制运作工作,对设备购置给予财政补助
3.防止二次环境污染,开展资源化利用鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务
4.积极宣传利用广播、电视、报刊、标语等多种形式,促进农民养成讲卫生的好习惯
八、
1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事目前,我国年均缺水约400亿立方米,2/3的城市不同程度缺水2011年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系,♦对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名曾经都是名副其实的水域今天的北京是水资源极度短缺的城市目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8世界的1/30近年,北京市人均水资源量巳降至100立方米左右,而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米,人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准北京市1956年一2000年的多年平均水资源总量为
37.4亿立方米,但是从1999年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减59%地下水资源量衰减37%人境水量衰减77%北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米2012年,城市的用水总量要控制在37亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米,供水缺口已达到13亿立方米对此北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水据专家估算,到2020年,平水年份北京将缺水
23.76亿立方米,枯水年份将缺水
30.9亿立方米上世纪60年代,北京的湿地面积约12万公顷1950年到2009年间,北京湿地缩减率达
79.5%其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场上世纪50年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑各种困难、矛盾;工作人员认真学习国家和法律的相关规定,制定科学周密的改造计划
二、
1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事目前,我国年均缺水约400亿立方米,2/3的城市不同程度缺水2011年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系,♦对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名曾经都是名副其实的水域今天的北京是水资源极度短缺的城市目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8世界的1/30近年,北京市人均水资源量巳降至100立方米左右,而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米,人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准北京市1956年一2000年的多年平均水资源总量为
37.4亿立方米,但是从1999年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减59%地下水资源量衰减37%入境水量衰减77%北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米2012年,城市的用水总量要控制在90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到2010年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等,是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的”一位湿地研究者说2013年5月1日正式实施的《北京市湿地保护条例》明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗北方地区“有河皆干,有水皆污”上世纪80年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排入,2000年不得不停用目前,北京市生活用水主要供给地是密云水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到
11.3亿立方米自1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超过56亿立方米有调查显示,北京的地下水位已降到60米以下此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约10亿立方米,将用于优先保障市民生活用水1949年北京城市建成区面积是109平方公里,1994年扩大到467平方公里1993年的《北京城市总体规划》中预期,到2010年城市建设用地控制在900平方公里范围内然而,2002年建成区用地就已达941平方公里,大大超出总体规划用地范围北京市常住人口1958年为660万人,1998年为1246万人,2010年近2000万,居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户有专家研究认为,北京的水资源承载能力是1200万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈该专家还强调,自然系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京城市发展与水资源短缺的关系,将是一项长期的、复杂的任务
2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外还将收取一倍至三倍的累进加价费用等此外,北京市还颁布了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行〈节水型生活用水器具〉标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规体系在严格实行总量控制的前提下全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理每年平均压缩用水计划指标3%〜5%对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下居民
4.00元/立方米;行政事业、工商户
5.80元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业
6.21元/立方米;洗车业、纯净水业二
61.68元/立方米;洗浴业
81.68元/立方米近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施,2010年工业和农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%基本做到了“农业用水负增长,工业用水零增长”在农业用水方面,建设高效节水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、’滴灌、喷灌、管灌等节水方式,如大兴区南礼渠村有六百余个大棚全部实行电脑计算用水量、IC卡控制浇水的科学灌溉方式,节水节电均达50%在工业用水方面,持续推进循环用水技术升级,如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司,通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收2000吨排放水,夏季每天回收100吨空调冷凝水,产生巨大经济效益的同时,实现了水资源的高效利用2001年一2008年,北京市实施节水技术改造980项,节水5300万立方米;推广园林节水微喷灌技术,节水
1.2亿立方米;普及推广节水型用水器具420万套(件),节水1470万立方米目前,全市公共场所已基本普及节水器具;全市居民家庭节水器具普及率已达
91.4%到2015年,居民节水器具普及率将达到95%
3.对北京市缺水的严重程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,不过他们一直都在想方设法解决北京水资源的供需矛盾从上世纪中期至今,北京已经出现了三次严重缺水:上世纪60年代北京用水紧张时刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70年代中期几年连续干旱引发第二次严重缺水,确定密云水库专门负责供给城市用水来度过危机;80年代初连续几年干旱,北京大力压减工农业用水来确保城市生活用水,同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题,最后决定密云水库不再给河北、天津等地供水,只给北京供水,才使北京勉强度过此次危机据统计,上世纪80年代以来,北京市所依托的21条主要河流全部断流“目前,北京市水资源处于重度紧缺状态,水资源已经成为制约北京市经济社会发展的第一瓶颈”一位专家告诉记者2012年7月,有记者在街头、社区随机询问路人,“您知道北京属于严重缺水的城市吗”76%的受访者的回答是“不知道,没觉得北京特别缺水”“您了解近期出台的北京市有关节约用水的办法吗?”受访者无一人知晓“因为每个月的水费不高所以也就没在意,一直不清楚每个月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用”住在朝阳区某小区的25岁的李女士说同一小区的刘奶奶也告诉记者“任何时候拧开水龙头都有水,这些年家里就没有停过水,所以没觉得北京特别缺水啊”刘奶奶也坦言,家里虽然没有什么节水设备,但是该节约的地方她都尽力去节约,如每次洗衣用过的水都留下来,以备冲厕所或者拖地用本来20分钟就能搞定的,硬要洗上1个小时甚至更长时间,站在那儿用水一直不停地冲着”东城区一家浴室的王老板对记者说,“我收费10元,但是冬天顾客大多都洗I小时左右,每人10元是做亏本儿的生意”王老板正准备贴出通知,将每位顾客洗浴时间限制在半小时内,超时需要另外收费【答案】关于进一步加强中水利用工作的建议
一、加强中水利用工作的重要性水是生命之源,是居民生活以及各行各业生存发展的基本条件,但北京市已成为水资源极度短缺的城市加强中水利用是缓解北京市水资源短缺和发展循环经济的需要,既可以改善生态环境,又可以节约城市发展成本
二、加强中水利用工作的必要性在中水利用过程中,出现了诸多问题,如设施落后、管理不到位、资金投入不足、建设过程成本高、利用率低、居民不了解等,这些问题亟待解决
三、加强中水利用工作的具体措施
1.审核部门加强对中水设施建设的重视程度,保证相关的监管工作和政策落实到位
2.健全中水系统,对小区内中水设施进行合理改造,提高利用率
3.实施有差别的阶梯式水价,鼓励居民使用中水
4.加大对中水建设的投资,包括政府的财政倾斜、吸引社会资金和外资等方式
5.宣传使用中水的意义,引导居民使用中水、循环用水
6.加强部门间的协作、配合,促进中水系统的综合运用
九、材料一一场小雨过后,走过铜罗镇北营村田间地头,只见村民们正在尖椒地里忙着除草,一派繁忙景象看,尖椒长得多好,再过20多天就能收第一茬了”北营村股份经济合作社技术员陈富清高兴地说,不离乡不离土,入股股份经济合作社在家门口就能挣上钱,一年在地里忙活六个月,基本工资1万元,秋收还有绩效和分红哩!”北营村曾和很多乡村一样村庄空心化问题突出,村民主要收入靠外出务工,虽然有一些土地资源,但抛荒严重且极为分散,村里没有经营性资产,集体经济收入基本为零,没有集体收入怎么能壮大集体经济,不壮大集体经济,村民怎么从中获得收益和福利呢?这成了北营村的心病前几年,北营村抢抓农村集体产权制度改革的大好机遇,摸清家底,清产核资,明晰土地产权全村共核定承包到户耕地
1164.5亩,机动地四荒地260亩,共确认集体经济组织成员279户,732人,共设股权
5772.8股在此基础上成立全镇第一家村股份经济合作社,推选出股东代表18人,理事会三人,监事会三人,理事长、监事长各一人,并率先开展了实体性运行资金合作社购置了拖拉机一台,撒粪机一台,插秧机一台,铺膜机两台,大型农药喷洒车一台,中耕耘地机四台,灌溉排砂机八台,三轮车两辆,修建沉沙池11个,并配套建设了相关生产设施在县有关部门的大力支持下,北营村去年一年就新打机井12眼,维修旧机井5眼,安装变压器四台,铺设架空高压线地埋线两万多米,极大地改善了农业基础设施条件全村共拥有配套机井21眼,水利管网配套齐全,初步达到了喷灌,渗灌的农业设施化要求这些都有效地推动了农业产业化,集约化发展,为增产增收打下了基础,产业结构调整迈出了新步伐产业的发展让村民们有了满满的收获感“按照眼下的涨势估算,一亩地可产尖椒4000斤,现在的市场价值是每斤
1.4元,每亩地的收入5600元,100多亩尖椒地一年收入大约56万元亩产高粱1500斤,每斤一元,每亩种植高粱收入1500元,四百多亩,收入大约60万元”村委会主任李强说,“除村集体公益事业开支外,剩余60%用于村民分红,增加农民财产性收入,其余的用于扩大再生产,抵御经营风险以及集体留存”“村民有收入,集体增收益,这都是沾了农村集体产权制度改革的光”村党支部书记,村股份经济合作社理事长李云庆说材料二村级党组织如何带领村民增收致富,有哪些实践探索?D市某部门深入基层进行调研情况如下长桥镇清河村党支部书记聂玉斌谈到,去年4月,村里结合本村传统产业优势,规划成立了长鲜鱼腥草专业合作社合作社筹建之初,村里就注意到了孙海新,聘请他担任理事长“他爱学习肯钻研,种植技术好,亩产值明显高于其他人,一把热心肠,为使其他农户受益主动掏钱打井”他性格开朗,在村里人缘好大家有事都愿意找他说于是,聂书记找孙海新谈话,让他接管合作社,带领大家致富“大家信任我,我就要做出点成绩来”孙海新干劲十足地说上任伊始,就成立了鱼腥草质量提升小组,请来县里的专家对农户进行鱼腥草种植技术培训,还下到田间地头进行实地指导,分享种植经验,在他的帮助下,村里的鱼腥草种植质量有了明显提高他主动与县里的大型超市联系洽谈,成功实现了向超市直接供货,鱼腥草销售价格得到明显提高为了充分利用好鱼腥草资源,提升鱼腥草附加值,孙海新与市科院专家团队合作开展鱼腥草深加工研究,推出了凉茶冲剂等系列产品他组建专门销售市场团队,主打“鱼腥草之乡”的名片,与市内外的商超、医药公司进行联系,推销产品同时还在线上开设直播间,大力宣传本村鱼腥草系列产品的质量和功效,进行网上直销,经过一段时间的努力,鱼腥草系列产品顺利打开了市场,获得了可观的收入“9年前我们成立了荆湖粮食专业合作社,探索‘党支部+合作社+农户+基地’的模式,您可以采取任意方式与我们合作”柳林镇荆湖村党支部书记刘汉生介绍道,我们村有200余户村民,地势平坦土地资源很丰富,是个传统的农业种植村,其他自然资源不丰富,主要靠天吃饭,很多村民都长期在外务工,造成了大量土地长期闲置,眼睁睁看着土地闲着,觉得很可惜,我们采取院坝会,走村入户,村直播等形式进行宣传,引导村民种植多种经济作物对于闲置的土地交由村里统筹管理现在村民们可以用土地流转土地托管的方式,也可用资金入股合作社流转的土地可以建基地,一体化发展多种作物优化产业结构,托管的土地按农户要求提供种植服务,让闲置产生效益,入股的资金购买农机提高生产效率”这些年合作社共吸纳社员198人,托管土地近5000亩,流转土地1500多亩,聚合了土地,农机,资金等资源,小田连片大田去年合作社又出了新招,通过各种肥料,种植,管理,收获“五统一”,实现了生产成本下降,机械化程度提升,亩产收入增长合作社经营收入1000万元,合作社社员收入5万元,被评为市级示范合作社【答案】问题一参考答案北营村抓住农村集体产权制度改革机遇,发展集体经济,具体做法有
一、清产核资,明晰土地产权核定承包到户耕地、机动地、四荒地亩数,确认集体经济组织成员,设置股权
二、成立股份经济合作社土地入股,集中流转土地,盘活闲置土地资源;选拔任命管理团队,开展实体性运行
三、改善农业设备设施购置现代化农业机械设备,配套建设相关生产设施;发展现代农业,推动农业产业化、集约化发展
四、合理支配收益,实现可持续发展预留村集体公益事业开支;给予村民基本工资、绩效和分红,增加财产性收入;保留扩大再生产、抵御经营风险及集体留存资金问题二参考答案各村党组织通过成立专业合作社,促进发展
一、清河村因地制宜,结合传统产业优势
1.聘请能人聘请技术强、有奉献精神、受群众信任且干劲强的人,担任理事长;
2.提升质量成立质量提升小组,邀请专家培训技术、实地指导,分享经验;
3.农超对接与超市洽谈,直接供货,提高销售价格;
4.提升附加值与专家团队合作,开展深加工研究,升级产品形态;
5.拓宽销售渠道组建销售团队,打造品牌,线下销售,推销产品,开设线上直播间,宣传产品
二、荆湖村探索“党支部+合作社+农户+基地”模式,盘活土地资源
1.合作方式多元多形式宣传,引导村民种植;统筹管理闲置土地,可土地流转建基地,可土地托管提供种植服务,可资金入股购买农机;
2.统一化生产
三、南泉村成立旅游合作社,与企业合作,开发乡村旅游项目
1.加强宣传邀请邻村书记分享经验和前景,组织党员干部入户介绍政策;
2.组织参观组织村民外出参观学习,实地感受流转变化问题三参考答案关于石子镇创新方法加强基层治理的发言提纲石子镇在基层治理中的具体经验如下
一、打造线上交流平台建立“村级微信群”,要求基层治理主体入群、群干部亮明身份;及时发布各类信息;吸纳村民建议,接受村民监督,接收并解决问题;普及农业生产知识,帮助村民脱贫致富;弓I导群众参与村级事务管理,拉近干群关系
二、配备智能硬件与企业合作,为老人定制呼叫器,可与社区随时联系,
一十、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试作答参考时限,阅读材料40分钟,作答110分钟仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答给定材料材料1当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“弓I进”,而且要“输出”有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出当前中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例为了扭转这种局面,37亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米,供水缺口已达到13亿立方米对此北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水据专家估算,到2020年,平水年份北京将缺水
23.76亿立方米,枯水年份将缺水
30.9亿立方米上世纪60年代,北京的湿地面积约12万公顷1950年到2009年间,北京湿地缩减率达
79.5%其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场上世纪50年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到2010年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等,是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的”一位湿地研究者说2013年5月1日正式实施的《北京市湿地保护条例》明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗北方地区“有河皆干,有水皆污”上世纪80年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排入,2000年不得不停用目前,北京市生活用水主要供给地是密云有学者提出了中国文化输出问题这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出材料2:【答案】自尊者,人必尊之一加强文化建设重建文化自尊“文化是民族的血脉,是人民的精神家园”五千年的中华文化,灿烂辉煌,一直是中华民族的瑰宝,是中华儿女的骄傲,甚至吸引了千千万万的外国人不远万里来到中国领略中国文化的魅力但是不知何时,圣诞节、情人节等外国节日开始在中国大行其道,春节、中秋节等中国传统节日的氛围却日渐势微;懂得欣赏京剧、越剧等传统戏曲的人越来越少,“韩剧热”、“美剧热”却大行其道一则武汉某少年青年欲整容成韩剧《来自星星的你》中主人翁都教授的报道让国人无限感慨,也让某政协委员不禁惊呼“韩剧热伤害了中国人的文化自尊”“美剧热”、“韩剧热”的背后,是美国、韩国等国家文化产业的兴起伴随着美剧、韩剧在中国的火热,是美国和韩国文化产品在中国的流行,甚至影响了实体经济的发展据某媒体报道,随着韩剧《来自星星的你》在中国大热,剧中女主人公使用的口红一度脱销很多人也因为这部电视剧,把出国旅游的首选地定在韩国更重要的,随着这些文化产品在中国的流行,年轻一代的中国人价值观正在悄悄发生变化,“哈韩”早已屡见不鲜,在汉语中夹杂着英语也一度时髦复兴中华,振兴中国必须加强文化建设,重建文化自尊加强文化建设,重建文化自尊,“尊自己”是前提“只有民族的,才是世界的”,中国文化博大精深,源远流长,是世界文化体系中的重要组成部分从在西方世界广为流传的《马可・波罗行记》,到李约瑟博士的煌煌巨著《中国科学技术史》,无不反映了外国文化界对中国文化的认可和仰慕即便是现在大行其道的韩剧,也曾经奉中国的港剧为成功的圭臬但是,现在很多国人却视中国文化为落后、糟粕的代表殊不知,正是许多我们忽视的文化传统和传统习俗,被韩国人充分包装利用,成为国家形象,然后通过各种文化产品输入到中国我们必须要加大宣传力度,提高国人对中国文化的认同感,自豪感加强文化建设,重建文化自尊,“自己尊”是关键韩剧之“韩”,非一日之“韩”;美剧之“美”,非一日成“美”韩国和美国的文化产品能在全世界流行,不是一朝一夕的事,是几十年如一日不断的原创、磨练和积累“自尊者,人必尊之”反观中国,因为什么而让我们的文化原创得不到自己的尊重,导致“中国文艺作品90%属于重复、复制和模仿”?一些文化工作者自身的浮躁、短视,当然是十分直观的社会背景但进一步全面检讨,又不得不承认,真正确保“尊重文化原创”的社会制度环境制约,同样也是造成这种“自尊受伤”的更深层根源我们必须要深化文化体制改革,促进文化产业的健康发展“一万年太久,只争朝夕”加强文化建设,重建文化自尊,固然是一个长久的过程,但是我们必须从现在就开始做起深化文化体制改革,加强文化建设,重建文化自尊,不仅是促进社会主义文化大繁荣大发展的必要途径,也是实现振兴中华民族,早日实现“中国梦”的必然选择水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到
11.3亿立方米自1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超过56亿立方米有调查显示,北京的地下水位已降到60米以下此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约10亿立方米,将用于优先保障市民生活用水1949年北京城市建成区面积是109平方公里,1994年扩大到467平方公里1993年的《北京城市总体规划》中预期,到2010年城市建设用地控制在900平方公里范围内然而,2002年建成区用地就已达941平方公里,大大超出总体规划用地范围北京市常住人口1958年为660万人,1998年为1246万人,2010年近2000万,居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户有专家研究认为,北京的水资源承载能力是1200万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京城市发展与水资源短缺的关系,将是一项长期的、复杂的任务
2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外还将收取一倍至三倍的累进加价费用等此外,北京市还颁布了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行〈节水型生活用水器具〉标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规体系在严格实行总量控制的前提下全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理每年平均压缩用水计划指标3%〜5%对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下居民
4.00元/立方米;行政事业、工商户
5.80元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业
6.21元/立方米;洗车业、纯净水业二
61.68元/立方米;洗浴业
81.68元/立方米近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施,2010年工业和农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%基本做到了“农业用水负增长,工业用水零增长”在农业用水方面,建设高效节水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、滴灌、喷灌、管灌等节水方式,如大兴区南礼渠村有六百余个大棚全部实行电脑计算用水量、IC卡控制浇水的科学灌溉方式,节水节电均达50%在工业用水方面,持续推进循环用水技术升级,如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司,通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收2000吨排放水,夏季每天回收100吨空调冷凝水,产生巨大经济效益的同时,实现了水资源的高效利用2001年一2008年,北京市实施节水技术改造980项,节水5300万立方米;推广园林节水微喷灌技术,节水L2亿立方米;普及推广节水型用水器具420万套(件),节水1470万立方米目前,全市公共场所已基本普及节水器具;全市居民家庭节水器具普及率已达
91.4%到2015年,居民节水器具普及率将达到95%O
3.对北京市缺水的严重程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,不过他们一直都在想方设法解决北京水资源的供需矛盾从上世纪中期至今,北京已经出现了三次严重缺水:上世纪60年代北京用水紧张时,刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70年代中期几年连续干旱引发第二次严重缺水,确定密云水库专门负责供给城市用水来度过危机;80年代初连续几年干旱,北京大力压减工农业用水来确保城市生活用水,同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题,最后决定密云水库不再给河北、天津等地供水,只给北京供水,才使北京勉强度过此次危机据统计,上世纪80年代以来,北京市所依托的21条主要河流全部断流“目前,北京市水资源处于重度紧缺状态,水资源已经成为制约北京市经济社会发展的第一瓶颈”一位专家告诉记者2012年7月,有记者在街头、社区随机询问路人,“您知道北京属于严重缺水的城市吗”76%的受访者的回答是“不知道,没觉得北京特别缺水”“您了解近期出台的北京市有关节约用水的办法吗?”受访者无一人知晓“因为每个月的水费不高所以也就没在意,一直不清楚每个月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用”住在朝阳区某小区的25岁的李女士说同一小区的刘奶奶也告诉记者“任何时候拧开水龙头都有水,这些年家里就没有停过水,所以没觉得北京特别缺水啊”刘奶奶也坦言,家里虽然没有什么节水设备,但是该节约的地方她都尽力去节约,如每次洗衣用过的水都留下来,以备冲厕所或者拖地用“本来20分钟就能搞定的,硬要洗上1个小时甚至更长时间,站在那儿用水一直不停地冲着”东城区一家浴室的王老板对记者说,“我收费10元,但是冬天顾客大多都洗1小时左右,每人10元是做亏本儿的生意”王老板正准备贴出通知,将每位顾客洗浴时间限制在半小时内,超时需要另外收费【答案】提示北京市水资源紧缺的原因是多方面的,归纳起来分为自然原因和人为原因自然原因气候变化导致降水量减少,使得北京地表水资源量衰减人为原因
(1)湿地面积大幅缩减,大量水稻田和沼泽地被挪作他用,使得湿地涵养水源、净化水质、调蓄雨洪等功能减弱,生态系统遭到破坏;
(2)地下水被过度开采,各水系水体遭受污染,使得自然地表径流丧失,有河皆干、有水皆污;
(3)城市规模的扩大和人口的急剧增加,使得刚性的新鲜用水需求快速增长;
(4)政府部门没有向社会过多宣讲缺水的严重程度,使广大市民对水资源紧缺的情况不了解,节水意识不强;
(5)水价较低,没能引起市民们对节水的重视
三、材料一我国城市发展已经进入新的发展时期改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位材料二除了悠久的海洋贸易传统,广州也拥有得天独厚的内陆水运优势广州所在的珠江三角洲水网密布,汇集了西江、北江和东江三江之水广州正处于这个庞大水网的枢纽其中西江、北江促进了内陆腹地和广州的经济互动,在古代就已远达两湖、福建、江南,以及西南的滇、黔、桂诸省北江是输送两湖的士货、福建的茶叶、江西的瓷器、江南的丝绸和葛布的主干道,连接梅岭古驿道,沟通韶关、清远、英德等地与广州的经济联系西江流域的覆盖面更广屈大均在《广东新语・西江》中说“西有三江,其一为漓,一为左,一为右右江至潺而汇左为一,而右江之名隐;左江至梧而汇漓为一,而左江之名亦隐,惟日西江西江在西粤为三,在东粤为一”而东江则连通了广州与粤东梅州、兴宁、龙川、河源等地材料三仅仅7天,2017年广府庙会便“吸粉”超600万,花城上演国际大联欢70多个中西交汇的文化项目先后登场,130多场线下演出、展示活动异彩纷呈历经7年,广府庙会从无到有,关注度排名已成全国“榜眼”不同于传统的舞龙舞狮今年的广府庙会处处体现出科技元素从北京路的“蚕宝宝”到VR、连,污物直接排入猪圈人十分难受;冬天如厕味儿,晚上还得带手电也就是连茅圈夏天如厕,蝇蚊乱飞,令寒风刺骨,让人瑟瑟发抖上个厕所浑身北坪村党支部石书记在这个位子上已。