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文本内容:
街道2023年森林防火应急预案我街共有森林面积
22175.733亩,为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,根据省市区有关森林防火工作的要求,结合我街实际制定本预案
一、工作原则
(一)预防为主、积极消灭建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系进一步加强街道和各村森林防火应急队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案遵循森林火灾“打早、打小、打了”的原则,确保森林火灾及早发现及时消灭
(二)分级响应、分级负责、明确责任街道森林防灭火指挥部(以下简称*森防指)负责指挥,下设街道防火办公室(以下简称*森防办)负责防火工作相关预警、传达、协调、调度包村领导、干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人;街防火办提供技术支持和相应的业务保障各相关部门应在街防火指挥部的指挥下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确
(三)快速反应,及时有效及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统
一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制
二、编制依据
(一)依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《森林防火办法》、《突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规,制定本预案
(二)我街辖区发生和可能发生特大、重大、较大森林火灾,适用本预案
三、指挥组织机构和职责
(一)街道森林防火指挥部指挥长(街道党工委副书记、办事处主任)副指挥长(街道办事处常务副主任)(街道办事处副主任)成员街道相关部门、各村主任办公室主任街道防火指挥部统一指挥、组织本单位森林火灾应急处置工作,具体实施工作由街道防火办负责
1、组织扑火力量,保证通讯联系,做好火灾监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及救援物资快速运输,协助各村护林防火小组,为扑火工作提供后勤保障
3、负责对火场态势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询
4、具体负责扑火前线的指挥协调工作负责及时向区森林防火指挥部反馈火源信息,协调解决各部门、村在扑火工作中存在的实际困难本预案启动后,*森防指承担应急处置重大森林火灾的各项组织指挥工作,*森防办负责具体工作
四、森林火情的处置
(一)凡发生森林火情、火灾等,火情所在村,一方面要及时报告*森防办,一方面要立即组织本村扑火队伍扑灭火灾街包村领导、村领导必须赶往现场指挥或参加指挥扑救相应包村领导、干部做为街道第一梯队赶往火灾现场各相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合*森防指、*森防办办做好扑火救灾工作
(二)*森防办接到火情报告后应立及通知*森防指指挥长、副指挥长,并根据*森防指挥部指令,组织街、村扑火队员和地方群众上阵扑救
(三)*森防指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部负责现场指挥
(四)重大火灾火场跨街行政区域界限等,要立即通知周边毗邻的乡镇、国有林场请求支报,必要时上报区森林防灭火指挥部请求支援
(五)街、村要严格执行值班制度,值班人员做好上传下达、记录工作,带班领导要保持24小时通信畅通遇到火情时,*森防部主要领导及成员要保持24小时通信畅通扑火结束时,火灾现场要安排留守人员观察2个小时以上发生情况应立即上报
五、预警、监测、信息报告和处理
(一)森林火灾预防*森防办开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;加强节假日的巡查力度,提高APP使用率,做到防范于未然;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力
(二)信息报送和处理一般火情,应当逐级上报,出现下列重要火情之一时,应立即报告*森防指,经*森防办核准后上报区森林防火应急指挥部发生在界域附近的森林火灾、受害森林面积超过20公顷的森林火灾、4小时尚未扑灭的森林火灾及需要*森防指挥部协调扑救的森林火灾并由*森防指挥部向区森林防灭火指挥部上报
(三)扑火指挥扑救森林火灾由本*森防指统一组织和指挥,*森防办负责相关具体实施工作参加扑火的所有单位和个人必须服从*森防指挥部统一指挥,现场可根据实际情况由包村领导、村书记、主任、扑火队队长临时指挥随着火情的发展变化,扑火前线指挥的级别随着提高,指挥人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥
(四)扑火原则在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制
六、火灾的预案及善后处理
(一)森林火灾事故发生后,一般以区森林公安为主,各村配合,林业部门参加及时查明火因火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人查明情况后按相关规定处理,所有资料一律存档备查
(二)按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作
(三)因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行
(四)按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造
(五)加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌以村为单位,定期召开广播、在微信公众号中宣传,增强村民的防火意识,教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。