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市纪委监委领导班子2023年度专题民主生活会对照检查材料按照开好2023年度专题民主生活会工作要求,xx市纪委监委领导班子通过个人学习与集体研讨相结合,把领导“领”学、线条“导”学、创新“促”学贯穿始终,原原本本、深学践悟xx精神以及习近平总书记系列重要讲话等规定学习篇目同时,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,广泛征求意见建议,深入开展谈心交心,并围绕规定的六个方面对照检查内容,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,研究制定了行之有效的整改措施现将对照检查情况报告如下
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,严明政治纪律、政治规矩方面一是通过政治理论学习感悟“两个确立”的决定性意义不到位班子虽然能通过“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等方式坚持经常性的集体学习,但学习方式上主要是分别领读相关学习内容,走形式过场的成分多,相互启发、深层次研讨交流不够,导致对党的光辉历史、光荣传统、优良作风的学习传承缺乏全面性、系统性、实践性,对“两个确立”的决定性意义感悟效果不佳二是主动以“两个维护”统领纪检监察工作意识不强突出表现在围绕党中央重大决策部署和市委重点工作安排,立足纪检虑自己单位的利益,不能正确认识局部与整体的关系,没有把党员干部的责任放在首位,没有把市委、政府的责任落在肩上,不善于在大格局中找定位、定目标
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习传达不够深入,自己平时工作之余挤出的时间,多是放在具体工作着急需要的学习上来,系统性学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够,功底还不够扎实思想深处总认为自己是做实际工作的重点是要把工作搞上去,所以对党的创新理论往往是需要什么学什么,不系统不及时,存在“临阵擦枪”现象比如,对学习贯彻党的二十大精神时,没有系统掌握了解、也没有及时给宣讲传达,导致单位开展工作还沿用老的办法、老的经验,创新不足二是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践上存在差距,没有准确认识把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,并把它落实到行动上、体现到工作中,例如在推动高质量发展上,没有党的二十大关于推动高质量发展的各项重大部署落到实处,在增进民生福祉上,没有让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在增强斗争本领上,没有依靠顽强斗争打开事业发展新天地,在弘扬清风正气上,没有坚持以严的基调正风肃纪,促进党员干部特别是领导干部以实干担当推动事业发展
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面一是党建统领业务工作力度不够,党建工作缺乏精细谋划,党建活动缺乏吸引力,活动形式缺乏创新,党日活动不经常,党课多是理论讲解,缺乏实践锤炼,党建推动业务工作成效不突出,带动工作成效不显著,与业务工作的融合不够,自我模范带头作用发挥不足,争先创优意识不强二是对党建系统把握上还有差距,虽然有党建工作年度工作计划和目标,但是缺乏全盘谋划,党建工作多数都是在完成上级部署的规定动作和硬性指标,缺乏特色亮点和创新,对党建工作的长期战略思考不深,推动党建工作主要依靠开会部署或者是发文部署,缺乏有力的现场指导和督促检查
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是责任压得不实日常工作中,我没有将责任压力及时传递下去,对单位个别同志批评教育不够,督促检点不勤,致使一些干部工作不细、马虎了事作为单位主要负责人,抓工作有时习惯于一般性的动员号召、满足于简单的强调指示,亲自参与带着干的力度不够,缺乏一抓到底的韧劲,抓实抓细流于形式,在艰巨繁重的任务面前,扎实工作的精气神不足比如在二十大安全稳定工作出现的问题,个别人存在制度执行不规范、工作不细致认真、审核把关不严等问题,我总认为大家加班加点都挺辛苦的,就没有严肃批评教育,这也说明自己没有深刻理解严管就是最好的厚爱二是工作标杆不高顾虑这、担心那,看起来四平八稳,实则是机械性落实,工作标准要求不高在推动基层党建工作过程中,我满足于不出错、不冒进就行,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,解决问题也是浮于表面,一些工作只是按照上级既定的时间表、路线图执行,没有对工作提出更高的要求
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是带头斗争意识不强,不敢大胆拍板,有时该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来有时候对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担二是风险辨别能力不足,缺乏风险识别、风险研判的能力,没有“一叶知秋”的见微知著能力,对风险可能出现的后果和影响预判不足,不能根据风险的紧急程度迅速拿出应急预案,或将风险控制在萌芽状态,不能精准识别、精准研判各种风险的演进态势、转化规律,缺乏用政治眼光观察和分析经济社会问题
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是形式主义有抬头平时热衷检查、忙于评比,各类检查考评名目繁多一些基层单位反映,一年签的责任状就有二三十份,“一票否决”项目繁多有的部门考核流于形式,”上午来、下午走、中午一餐酒”,走马观花看几处事先安排的“盆景”,就算了事深刻反思,年内搞的有些评比活动,不仅没起到应有的评价作用,反而助长了搞“花架子”、做“虚功”二是责任落实不到位在落实全面从严治党工作中,面对新区建设的新形势、新要求,创新能力不强,工作思路还不够开阔,还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时,还不能坚持以问题为导向,存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象
二、存在问题的原因分析
(一)理论学习不够扎实,思想有所滑坡多年来从事服务工作,觉得理论学习对自己工作影响不多、联系不大,从而放松了对学习的认识在学习共产党的历史、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的理论路线方针政策上自己多年来一直坚持,觉得该掌握的自己都比较清楚了,认为自己思想上、政治上、行动上是过硬的,能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,理想信念的根基是牢固的,精神之钙也是足足的基于此,导致自己对党的创新理论缺乏深钻细研的学习精神,特别是对共产党的历史和习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用,对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,影响了理论联系实际的质量
(二)纪律规矩守得不牢,底线意识淡化对党内法规制度学习存在“雨过地皮湿”问题,往往是看时感动、学时激动、工作中“自我感觉良好”比如,在党史学习教育中,学习共产党建立形成的党内法规制度往往是以学过为标准、已学完为满足,在学习质量上对自己要求不高思想上的麻痹和麻木,导致对自己分管的领域干部的纪律教育和引导不够,存在个别同志在工作中变相违规、为群众办事拖沓、索要好处等问题根本在于对党的纪律法规学习不深入、要求不高不严,对身边人纪律规矩管理监督不够,失之于宽、失之于软问题隐蔽存在
(三)担当作为决心不够,标准执行不严对比老一辈革命家的担当精神和干事作风,明显有差距认为自己在工作中按部就班推进,质量过得去,不在人前不在人后就行,工作中不愿意去树立形象、带头示范,也不愿去思考和创新对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,自己在担当新使命、服务新发展上因循守旧、求稳怕乱究其根本,还是责任意识不强,学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高,统筹能力、推动发展能力、抓分管领域队伍能力出现减退减弱
(四)为民服务意识不强,宗旨树得不牢共产党至成立之日起,就把为人民服务鲜明地写在自己的旗帜上,带领和要求全体党员和干部要始终把为人民服务作为根本宗旨,作为自己的初心和使命但通过学习,对比先进先烈,自己显然有不小差距习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标自己作为党员领导干部,在为人民服务、为人民谋利益谋福祉上思考不多、办法不多,习惯跟着上级安排和文件要求落实,习惯常规性工作,对群众关心的、涉及群众利益的事项落实质量不高,群众满意度不高
三、整改措施
(一)坚定站位,做到对党绝对忠诚针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题,始终把党史学习作为增强自身信念信仰的重要路径,在建党百年之计学深学透学明白共产党的历史,不忘自己入党时的铮铮誓言,始终不忘共产党走过的艰辛历程,时刻以党内先进典型引领和教育自己,不断提升自我党性修养牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义结合卫生、健康事业发展实际,抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行,做到站位精准、立场坚定,始终忠诚于党的伟大事业
(二)强化学习,切实增强理论武装针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党史学习教育坚持始终,坚持集中学习与自学相结合,坚持学习教育与“三会一课”相结合,会前结合学习研讨内容认真撰写研讨发言材料,会上发言结合工作实际,主动听取大家的发言和意见建议,确保在学习党史进一步丰富对党的认识,增强理论武装,不断坚定对共产主义的信念信仰,补足精神之钙,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护好习近平总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导
(三)主动担当,务实践行根本宗旨针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题,始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务,时刻对标开展学习;始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻不忘为人民服务的初心,主动担当新时代事业使命任务,围绕“十四五”规划和2035远景目标,推动经济社会发展和常态化疫情防控下各项工作高质量发展始终坚持深入研究、创新举措、狠抓落实,主动深入联系镇乡(街道)、深入单位科室和干部职工,了解分管领域工作推进、发展现状,深刻分析根源,切实担当作为,推动问题有效解决,推动工作质量上台阶上水平监察职责跨前一步、靠上监督不足,比如面对乡村振兴重大国家战略实施,开展监督检查不深入、不及时,招数还不多,主动及时发现、严肃查处政策落实上的虚化、弱化等问题不到位,为上级政策落实落地提供纪律作风保障的力度仍需加大三是班子成员政治敏锐性还需加强虽然能够严格遵守党的政治纪律,自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但履行“监督保障执行、促进完善发展”职能职责时,还没有真正做到从政治高度审视、处理问题,对一些违规违纪问题后面暴露出的政治方面问题提前甄别、精准判断的意识不足,一定程度上导致查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不够大
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不深不透学习方式方法呆板,常常是念念文件、听听报告,存在着相互交流研讨少、撰写学习体会少、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会原地踏步、学的不深,悟的不透二是在细照笃行、指导工作上做的不好大部分班子成员对理论学习局限于了解新提法知晓新要求,学用结合不够紧密,对一些热点、焦点问题,主动开展深层次互动和思想交流较少,导致理论学习还未能与纪检监察实际工作做到融会贯通,用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够,理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面一是部分班子成员政治站位还需进一步提升虽然常常把“政治三力”挂在嘴上,但实际工作中有的同志仍然对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,在夯实党的政治根基上着力不够二是贯彻落实民主集中制存在不坚决、不到位地方有时因时间和工作节奏较快,对一些重大事项和决策,班子成员之间酝酿不充分,沟通不到位研究问题时,主要负责同志和分管同志讲得多,其他同志发表意见少,科学决策机制还有待于进一步完善三是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位个别班子成员工作作风还不够扎实,好凭老经验、老办法解决新问题,对总书记最新指示批示精神及时跟进学习不够,安排部署工作时有时对一些工作任务一分了之,只要结果不管效果同时缺乏有效的督导落实措施,造成虎头蛇尾,最后实际效用打了折扣
(四)带头践行以人民为中心的发展思想方面一是为民服务的主动性、自觉性不强作为党内监督专责机关,多次提出要以群众是否满意来检验工作成效,但如何以群众满意来指导工作,措施不多,落实不够有的班子成员仍然存在与基层和群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求少;对基层工作开展调度多、听汇报多,跟踪指导少等方面的问题,没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难二是护航民生诉求的工作机制和方式方法还不完善突出表现在,针对群众反映强烈的热点、难点问题,开展专项治理的力度还不够,民生领域监督网织的还不够密一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治比如今年以来,全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风各类问题XX起XX人,其中,当年新发生的违纪违法问题XX个,占到XX%反映出对遏制群众身边腐败问题的工作机制还不完善,惩治基层腐败遏增量、减存量的任务依然繁重三是调查研究工作机制还不健全班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不会用的问题,开展调查研究不同程度存在着完成任务心态,深入一线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够,导致察民情、听民声、知民意做的还不够好
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺有的班子成员干事创业激情弱化,进取意识不强,有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,这些都导致班子在面对新征程上的各种挑战时,直面矛盾和困难的勇气不够,破解难题的新思路、新举措不多二是进取创新的意识不强有的同志对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,导致工作上缺乏新意,缺少亮点如,在推动各级党委(党组)主动运用监督执纪“第一种形态”、前移监督关口上,虽然探索了好多年,但研究还不深入,成效不明显,导致挺纪在前、抓早抓小还未完全成为常态三是班子主动防范化解风险能力还需进一步提升开展的各类学习、研讨,都没有把习近平总书记关于“坚持底线思维防范化解重大风险”等方面的重要论述纳入重要内容,导致部分班子对反腐败斗争形势认识不透,存在盲目乐观心态对纪检监察工作高质量发展、对经济社会发展面临的风险挑战认识不清晰,导致其没有将防范化解重大风险作为开展工作的一个重要着力点,为防范化解重大风险提供坚强纪律保障不够坚实
(六)带头落实全面从严治党责任方面一是履行从严治党政治责任的主动意识还需继续提升一是监督责任存在“上热中温下冷”的问题班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力,但在乡镇(街道)纪检队伍建设方面,提要求多、抓具体落实少,督促指导乡镇(街道)纪委履行监督责任的方式单
一、措施不力,基层纪检干部素质能力水平亟待提高二是抓源头治腐的制度机制建设不够好通过四项监督,发现了在落实全面从严治党方面存在不少群发性、普遍性的问题,虽然督促进行了整改,但不少是就问题论问题通过一体推进“三不腐”,找准制度漏洞、规范权力运行等方面做得还不够,特别是在推动解决体制机制等深层次问题方面未能取得大的突破三是“失责必问、问责必严”的态势尚未形成纪律审查过程中,满足于解决面上的违纪问题对背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题,没能由表及里、由浅入深,追根究源对相关责任追究不到位,特别是用纪律进行问责的力度不够即便是追究了,但习惯于以批评教育、组织处理的方式,“高高举起、轻轻放下”,还没有真正做到一律从严,用纪律、动真格
二、产生问题的原因剖析
(一)理想信念之舵不稳,导致“政治三力”不够坚定对政治理论重视程度不够,没能很好地运用科学理论加强思想改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习,还带有实用主义倾向,导致思考领悟不系统不深入,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等方面存在的问题,没有把“两个维护”作为一条政治红线贯穿纪检监察工作高质量发展始终,导致领导班子的政治历练、政治经验、政治能力等方面都亟需增强
(二)担当作为精气神不足,导致对标找差的意识不强有的同志对纪检监察干部应该树立比普通党员要更高的标准认识不到位,对标找差的动力不足,没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思自己,“一日三省吾身“做的不够,勤勉自律的标准还不高,从严律己还没有形成高度自觉,面对纪检监察体制不断变革的新形势,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚强定力和坚定决心
(三)党性修养锤炼不够,履行管党治党政治责任、履行“一岗双责”不到位有的同志对严肃的党内政治生活重视不够,对党对同志负责的意识有所减弱,有自由主义、好人主义的思想倾向,缺少揭短亮丑的勇气,勤勉自律的标准还不高,从严律己还没有形成高度自觉有的同志存在“讳疾忌医”的思想,在深挖细查自身问题时瞻前顾后,对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视,削弱了明辨是非的能力,执行政策的坚定性和与不良风气斗争的坚决性有所消退
(四)群众观点践行不到位,以人民为中心的发展思想树得不牢固部分班子成员没有真正践行“把群众的事当成天大的事”的工作理念,群众立场、群众路线坚持得不好在为群众办实事、办好事、解难题,服务群众最后“一公里”问题上主动性不强、措施缺乏针对性,导致纪检监察工作成果与群众的期盼相比还存在差距
三、下步努力方向和整改措施
(一)坚持政治统领,筑牢对党绝对忠诚的思想根基健全完善学习机制,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好学习计划落实进一步扛牢扛实“一岗双责”职责,履行好管党治党政治责任,带领全体纪检监察干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
(二)持续改进工作作风,坚定践行以人民为中心的工作理念严格落实纪委监委领导班子成员联系基层纪检监察工作制度,督促班子成员经常深入基层、沉到一线,深入了解基层的诉求和问题,帮助协调解决,加强业务指导,答疑解惑切实维护群众切身利益,深入落实中央纪委和省纪委专项治理工作要求,针对民生资金、“三资”管理等领域群众反映强烈的吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,深入开展专项治理,加大重点整治和督办问责力度,以解决群众反映突出问题的实际成效增强人民群众获得感
(三)聚焦主业主责勇于担当作为,在高质量发展新征程上阔步前行深化对新时代纪检监察工作的规律性认识,锚定”走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,重点加强党的XX对全面从严治党重大部署、新发展理念、新时代党的组织路线以及省委、市委“工业强市、产业兴市”等战略的学习领会,并立足“监督保障执行、促进完善发展“职能,加强对全市各级党组织贯彻落实情况的督促检查,倒逼各级党组织和领导干部将捍卫“两个确立”、践行“两个维护”落实到履职尽责中、体现在工作行动上
(四)从严从实加强队伍建设,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖紧扣新形势下党的建设总体要求,进一步严明工作纪律作风,把依规依纪依法要求贯穿纪检监察工作和队伍建设始终,严格落实纪检监察干部“十不准”“八严禁”要求,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,不断提升履职能力和服务意识,推动全面从严治党要求落地生根进一步加强党员干部服务水平建设,带头端正学风,持续加强党员思想政治教育和日常管理,持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义,坚决维护好纪检监察干部铁军形象市纪委领导2023年民主生活会“六个方面”对照检查材料根据市委统一部署安排和市纪委、市委组织部《关于认真开好2022年度民主生活会的通知》精神,我认真对照六个方面,深入查找突出问题,深刻对照剖析,明确今后的努力方向和整改措施现将有关对照检查情况汇报如下
一、对照六个方面查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在深刻领悟“两个确立”上有差距,“两个确立”是党的十八大以来的最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,在自我剖析中发现自己对“两个确立”的客观逻辑、“两个确立”的内在联系和“两个确立”的践行要求的理解上还有待提高,没有以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,统一思想、提高站位,深刻领会“两个确立”的重要意义二是在不断增强“四个意识”上有不足,工作中对自己分管的工作很重视,但是对不属于自己分管的工作不闻不问,集体表决时持一种无所谓的态度,缺乏深度思考和细致谋划考虑问题不全面,缺乏整体性、全局性,不能站在全市发展稳定的大局考虑问题,注重部门利益,不愿多承担责任,怕干部受累,怕自己被追究责任,想问题办事情首先考。