安全生产与文明施工监理措施

安全生产文明施工编制人总监理工程师唐山市曹妃甸工业区蓝宝工程监理有限公司二零一一年十二月二十日平安生产和文明施工监理措施为提高本工程施工现场平安生产工作管理水平，督促施工单位组织文明施工和实现平安工作的标准化、规范化、制度化，切实贯彻“平安第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下七个方面帮助、检查、督促施工单位搞好本工程的平安生产和文明施工

一、平安生产、文明施工管理目标确保施工合同规定的平安生产、文明施工目标的实现（按JGJ59—99标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工平安管理达到施工合同规定的水平

二、督促施工单位建立健全平安生产责任制

1、平安生产责任制依据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、平安员为主要监督员，医务人员为保隙者的平安生产责任制，明确各级各类人员职责1）要求施T单位在工程施工生产全过程，细致实行国家和省市（区）平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定平安检查生产管理目标，严格履行平安考核指标和平安生产奖惩方法2）、要求施工单位依据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的平安技术管理措施，并细致落实，随时解决施工过程中担忧全的技术问题，细致消退事故隐患3）、要求施工单位严格执行平安技术措施审批制度、施工项目平安交底制度和设施设备交接验收运用制度4）、要求施工单位定期组织平安生产检查，定期探讨分析承包项目施工中存在的担忧全生产问题，并加以落实解决5）、要求施工单位在发生工伤事故时，爱惜好现场，按规定刚好上报，参加调查处理，并细致吸取教训

2、平安生产制度依据市（区）及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际状况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于平安教化、检查、交底、活动等为主要内容的平安生产制度

三、确保平安生产的措施要求施工单位做好以下方面的工作，并加以检查和督促

1、结构施工阶段的对策措施1）基坑的防护基础施工阶段，在基坑四周临边设置

1.0-

1.2米高钢萱或钢筋栏杆进行围扩L并用竹脚手片封闭2）脚手架平安全部外脚手架操作面必需满铺竹脚手片，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用竹脚手片遮挂，同时满拉平安网，以防止杂物落下3）底层平安防护建筑工程立体交叉作业和人员往来常见的地方，平安防护工作要求特殊高（如底层），项目监理部则要求施工单位在这些地方（建筑底层）的主要出入口搭设双层防护棚及平安通道

2、装修、安装调试阶段的对策措施1）外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置状况，发觉担忧全因素则刚好发出监理整改通知要求施工单位整改必要时向有关主管部门汇报，并协作有关部门探讨处理，督促施工单位实行有效措施予以补救2）随时检查各种洞口临边的防护措施状况，因施工须要拆除的防护，应在施工结束后刚好复原在洞口上下施工需设警戒区，派专人看管

3、冬、雨季施工阶段的对策措施1）加强机械检查、平安用电，防止漏电、触电事故；2）下雨、下雪尽量担忧排在外架上作业，如因工程须要必需施工，则应实行防滑措施，并系好平安带；3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行；5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚壬架和作、亚区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件；6）梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道，实行防滑和防坍塌等措施

四、确保文明施工的措施

1、文明施工管理支配文明施工是建筑工地外部形象的最干脆反映，在施工准备阶段，监理必需严格要求施工单位依据杭州市和浙江省有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理在施工阶段，监理必需加强监督、检查和限制为此，耍求施工单位做好相应的工作

2、加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是严格依据各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在

①施工平面图规划应具有科学性、便利性施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度支配、施工总平面图、现场管理制度、防火平安保？制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地干脆地管理现场

②供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置

③全部的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置

④施工总平面图必需经监理和建设单位审批同意后方能实施若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知（图）报监理审批，经批准后方能实施

⑤监理工程师应经常检查施工总平面管理执行状况，督促施工单位组织合理的施工依次，不打乱仗，力求均衡生产

⑥监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地平安生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进平安生产、文明施工标化管理3文明施工保证措施1）生活区管理措施

①宿舍要求施工单位制定宿舍卫生管理制度宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁为保证宿舍的平安和整齐，宿舍内不允许私拉乱接电线及运用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐

②食堂要求施工单位制定食堂卫生管理制度施工现场的食堂应符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，光明整齐，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害食堂墙面粉刷整齐，地面铺贴防滑地破

③厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度厕所内外要求清洁，通风采光良好，墙面铺贴白瓷胸，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清爽剂，确保厕所清洁无异味粪便经化粪池处理后排入市政污水管道主楼施工时，设专职保洁员一名，每四层设置小便斗一个，每天更换

④浴室要求墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善的给排水系统2）场容场貌管理措施现场主要道路地坪硬化，要求平整无积水，建筑物四周设置排水设施并保证排水畅通如设置明沟排水时，需用钢筋眩等盖板覆盖排水应以排入市政管网为主，对不能干脆排入的需利用集水井，用水泵抽入市政管网大门口整齐醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整

③施工区、办公区划分明确，支协作理脚手架实行封闭，运用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎坚实整齐现场材料分类标识，堆放整齐在施工过程中，要求各作业班组作到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾施工单位应派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一3）文明施工的对策

①在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设置反映建设、监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣扬标语，工地内设置宣扬栏、黑板报等宣扬设施，刚好宣扬、通报工地内的各类信息和工程动态

②开展文明教化，要求施工人员遵守市民文明道德规范

③要求施工单位加强班组建设，有“三上岗一讲评”的平安记录，有良好的班容班貌要求施工单位项目部给施工班组供应确定的活动场所，以提高班组整体素养

④工地现场做到道路畅通、平坦整齐，不乱堆乱放，无散落物，建筑物四周浇捣散水坡，四周保持干净

⑤加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位©要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制平安教化，做到外分包队伍人员组织状况明白，并建立员工档案卡片

⑦做好社区服务工作工地有专人负责协调和市政交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关看法，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程

⑧要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的平安帽和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区分和管理全部现场施工人员均着标准的工作服为此，监理应领先规范

⑨碎浇捣后，碎搅拌车必需在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落的砂浆应做到随落随清理4）工地卫生制度

①工地设环境卫生宣扬牌和责任区包干图，现场无大面积积水防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象现场设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣扬教化工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣扬栏等形式向员工介绍防病、治疗的学问和方法医务人员对生活卫生耍起到监督作用，定期检查现场卫生状况4）建筑、生活垃圾分类围挡堆放，刚好清运

五、平安生产、文明施工标化管理措施

1、平安生产标化管理措施1）平安管理

①耍求施工单位建立以项目经理为第一责任人的平安生产领导小组，要求项目部建立健全平安生产货任制，落实施工现场各级责任人员的平安职责，合理设置平安管理机构，配备专职平安员（班组配备兼职平安员），制定各种平安技术操作规程，并用镜框挂在现场、车间或办公室

②帮助并督促施工单位建立健全定期平安检查制度（施工单位质安处每半〃组织一次平安检查，项目部每周组织一次平安检查，平安员每天检查），参加施工单位的平安检查活动，并做好平安检查记录每次检查均实行“三定一限一复查”原则，对查出的平安隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改，必要时总监理工程师可签发工程暂停令帮助并督促施工单位建立健全平安教化制度，落实三级平安教化，建立平安登记表，员工经平安教化考核合格后方能上岗帮助并督促施工单位建立健全班前活动制度，建立平安活动台帐，每日由作业班长记录严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才准许上岗

⑤要求施工单位现场接受标准的禁令标记，依据平安标记平面置图正确悬挂

⑥一旦发生工伤事故，要求施工单位用电话或书面形式按规定通知上报，同时向监理工程师提交《事故报告单》，监理工程师应立刻上报，并协作有关部门处理2）脚手架外脚手架接受双排钢管脚手架，要求施工单位严格按施工组织设计（施工方案）及平安技术规范搭设和拆除搭设和拆除前要求施工单位项目部均以书面形式先对架子作业人员进行平安技术交底，并做好签字手续立杆基础接受碎浇捣，要求密实平整，并在基础外侧设排水沟，离地30cHi设扫地杆，钢管立杆设350X350X150mm碎底座

③脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点坚实，转角、顶层拉结加密，并接受刚性连接，横向每隔3米，水平每隔6米，在柱子浇捣碎时预埋钢管作为拉结点脚手片满铺，绑扎坚实，脚手片铺设交接处做到平整坚实，无探头跷板外侧设阻燃性密目网，密目网接受平安监督部门准用的材料脚手架内立杆和建筑物空隙超过20厘米的每隔二层铺站人片施工层以下每隔10米用平网封闭施工层设

1.2米高防护栏杆和挡脚板

④卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统干脆和建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示

⑤脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道，斜道坡度13每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑@脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑（转角处两端每6根设一道剪刀撑，和地面夹角限制在45-60度），剪刀撑杆件接受双管，漆成紫色和黄色立杆分色

⑦脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米，外立杆高出檐口1米

⑧脚手架搭设完毕经施工班组、项目部平安员和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查，合格后挂牌运用3）基坑支护和模板工程

①在基础工程和模板工程施工前，要求施工单位制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案，并制定有针对性的平安技术措施，经监理审核批准后方能施工

②坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上平安距离，且堆放高度不超过

1.5米

③土方开挖严格按经批准的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的平安

④支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆支拆模板先进行平安技术交底，并严格按规定支拆模板

⑤模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人，堆放确保整齐有序

⑥作业人员进入基坑施工设置平安专用通道，基坑内作业人员设置平安立足点并设置足够的照明；垂直作业设置隔离防护措施

⑦基坑施工设置有效排水措施，并先制订防止接近建筑物紧急沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测4）“三宝”、“四口”防护

①要求进入施工现场的全部人员正确佩戴平安帽，杜绝运用缺衬、缺带及破损的平安帽，要求对不同工种接受不同颜色的平安帽进行管理平安帽、平安带运用具有生产许可证的产品，平安网和密目网运用具有产品许可证和质量检验合格证并经市（区）质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品平安带由专人负责存放在干燥、通风的仓库里临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标记颜色（禁止标记颜色接受红、白相间警告标记用黄、黑相间）在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提升机底层出入口处等的上方搭设双层防护棚，棚宽大于通道口，棚顶满铺脚手片5）施工用电

①要求施工单位在施工前编制好临时用电施工组织设计，先经专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施

②配电线路接受电缆沟槽敷设

③施工现场实行TN-S接零爱惜系统配电线路应接受五芯电缆线施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的爱惜零线，专用爱惜零线用黄/绿双色，并做明显标记

④配电系统按总配电（一级）一支配电（二级）一开关箱（三级或末级）设置并实行两级漏电爱惜末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数和设备容具相匹配，开关箱的触电爱惜器规格和施工机具配套，一般机具先用W30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流5mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于

0.1S箱内装设电源隔离开关

⑤配电箱做好防漏措施，门锁齐全，箱体喷涂相关标记，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查修理记录表配电箱引入、引出箱体接受套管，进出电线确保整齐并从箱体底部进入，杜绝运用绝缘差、老化和破皮的电线做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零爱惜，并做好接地电阻值测试手持照明灯具、潮湿场所以及金属容器内的照明，均接受36V平安电压，照明灯具的金属外壳做好接零爱惜，照明专用回路设漏电爱惜室外灯具距地面不少于3m室内灯具不少于

2.4m6）龙门架接受建筑平安监督管理部门准用厂家生产的龙门架机座基础（龙门架）接受碎基础钢丝绳运行时做到不拖地，并有过路爱惜卷筒内钢丝绳缠绕做到整齐开机棚确保有良好的视线，开机工和楼层人员接受对讲机联络，分层设置醒.目的层次标记龙门架安装电视监控龙门架设置进料口防护棚和防护门，其进料口防护棚设置2层，垂直层距为40cm防护门和吊篮两侧防护栅齐全，高度为

1.1m楼层卸料口防护门制作接受定型化、工具化，在门中适当位置喷涂“留意平安，顺手关门”字样，做到开启灵敏平安便利卸料平台接受九合板铺设平台防护栏杆，和脚手架断开

④司机确保持证上岗，并经技术产底和平安教化

⑤龙门架设置避雷装置，安装完毕经市（区）劳动平安部门验收合格，挂牌运用7）塔吊

①塔吊必需有灵敏的五限位（吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降）、四保险（吊钩、绳筒、断绳、手刹制动）装置、缓冲装置塔吊司机、指挥应持证上岗，指挥应按规程运用技术语和通讯装置等联络信号严禁运用断丝超标准、报废、锈蚀钢线绳

④塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600min基土夯实，上浇碎，表面平整，有防水和接地爱惜措施

⑤固定式塔吊附墙必需按设计图纸进行预埋、设置附墙栏杆严禁走人@塔吊和输电线路距离依据GB5144-85第

8.4条规定，并有严密防护措施塔吊应有单独配电箱，并配触漏电爱惜器

⑧严格执行“十不吊”，不违章作业

⑨塔吊安装完毕后，必需经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，阅历收人签字后挂合格牌，方可运用⑩塔吊运用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌，有例行保养制度和记录塔吊装拆必需符合建设部和省建设厅的有关规定8）施工机具

①施工现场机具安装后由专业人员进行验收后运用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具爱惜接零做到位，九关箱内装设漏电爱惜器，传动部位装设坚实的防护罩，并派专人负责检修

②确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、平安有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗

③平刨和圆盘锯设置护手平安装置和防护挡板，无人操作时切断电源

④电焊机除装设漏电爱惜器外加设二次空载降压爱惜器和触电爱惜器

⑤钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设置防护措施

⑥各类气瓶有明显标记，间距应按规定限制，并加防震圈和防护罩，存放或运用时立放

2、文明施工标化管理措施要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人要求项目部和各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组和每个职工签订文明施工责任书项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，嘉奖先进，惩处落后真正做到领导有力，货任到人依据本工程实际，建议施工单位现场项目部下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员1）施工现场标记牌设置建筑工地大门外侧直立形象美观的工程概况牌.，大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏

（1）施工现场平面图

（2）施工用电配电箱及施工机具平面图

（3）消防器材平面布置图

（4）十项平安技术措施牌

（5）平安生产六大纪律牌

（6）建筑职工职业道德牌

（7）工地卫生制度牌

（8）防火保卫牌

（9）市民守则牌

（10）文明施工牌

（11）宣扬教化栏

（12）管理人员名单及监督电话牌2）施工现场场容场貌管理

①施工场地推行碎硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水设置洗车台，车辆做到净车出场，避开在场外道路“抛、洒、滴、漏”

②由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次做到场内无垃圾

③对进场的材料、机具、平安禁令标记、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置耍做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、晶种、规格、检验状态每天由专职文明施工管理员负责检查

④为了创建良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设指示牌

⑤施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定吸烟处随意吸烟

⑥随施工进度在现场悬挂宣扬标语，主动创建一个文明的施工环境3）施工现场临时设施管理

①施工现场环境卫生落实分区包干，制定卫生管理制度设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运确保生活区、作业区保持整齐环境

②夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告知作业时尽量限制噪声影响

③职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述3文明施工保证措施中的生活区管理措施

④工地设置茶水亭，有足够的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施

⑤现场办公除设立职能部门的办公室以外，设立电脑室、监控室、会议室等另外，建议施工单位有条件时设立“职工活动室”，添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施，以丰富职工业余生活4）工程竣工清场管理为给工程竣工验收和工程交工运用创建一个整齐良好的环境，监理要求施工单位在工程竣工后，刚好清理干净楼层建筑垃圾楼层清理下来的垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬的措施拆除架子时，先行洒水降尘，削减二次扬尘污染当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场，确保堆放整齐拆架留下的垃圾确保每日清运保持场内干净六环境爱惜措施

①要求施工单位建立环境爱惜责任制，划分卫生包干区，落实专人负责

②建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新运用或合理外排施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾刚好清扫主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称，围墙顶上进行灯光亮化生活区和生产区适当进行绿化布置，种植草坪、花木®要求施工单位合理支配施工流水段，削减夜间施工若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安民告示，以取得群众谅解

⑦文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活七消防、防火措施及管理网络1消防防火措施要求施工单位建立以项目经理为代表的消防防火领导小组，实行消防责任制，落实专人负责日常防火检查、防火督查等工作，组织人员进行消防学问培训等细致贯彻执行“预防为主、消防结合”的工作方针本着自防自救的原则，实行严格、科学管理1）、按施工现场防火规定，在工地以下各区域配备必要的灭火器具食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其牢靠性2）、明火作业先办理申报手续，然后在专人监护的状况下实施3）、对易燃易爆物资派专人管理，严禁烟火，刚好清除刨花及易燃垃圾，消退火灾隐患4）、发觉有火灾苗子，应督促施工单位立刻实行有效措施进行扑救发生事故，刚好抢救，爱惜好现场，并向有关部门报告，依据“三不放过”的原则，帮助调查火灾缘由，并作出整改看法和防范措施。