安全文明施工策划

国华盐池青山100MW风电项目UOkV送出线路工程平安文明二次策划神华国能山东建设集团有限公司2017年9月30日批准审核编写目录

1、工程概况

12、平安健康环境施工风险分析

13、平安文明施工方针

14、平安健康环境施工目标

15、紧急源辩识

26、平安健康环境薄弱环节的预料和预防措施

47、平安文明过程限制5平安文明施工二次策划

1、工程概况.国华青山风电场升压站-古峰330kV变llOkV线路工程位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县青山乡大水坑镇境内，起点为在建的国华青山风电场UOkV升压站UOkV出线构架，终点为占峰330kV变电站UOkV出线构架，木工程线路全长1X

12.1km+2X

10.93km（只考虑单边挂线），曲折系数

1.38海拔高度在1450m-1600m之间.本工程导线选用JL/G1A-400/35-48/7钢芯铝绞线；地线一根接受24芯OPGW光纤复合架空地线，另一根接受JLB40-80铝包钢绞线.本工程利用在建的国电麻黄山风电UOkV线路工程（双回路架设单边挂线）预留侧挂线，同塔双回路途路长度约

10.93km杆塔37基，其中双回路直线塔26基，双回路耐张塔11基，杆塔及基础均计入国电麻黄山风电HOkV线路工程图纸设计内容，本工程只考虑导线、通信光缆的架设其余

12.1km接受单回路架设，新建杆塔共计40基，其中单回路直线塔31基，单回路耐张塔9基

2、平安健康环境施工风险分析

3、平安文明施工方针平安责任，重在落实

4、平安健康环境施工目标平安目标制人身重伤事故，不发生人身死亡事故和重大机械设备事故、火灾及主要责任的交通事故限制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故，不发生因施工不当引起的运行线路停电跳闸事故施工队限制未遂事故和记录事故，不发生人身伤亡事故和其他一般事故，实现无违章现场，创建无违章班组人员负伤率限制在零发生

1.

1.

5.限制因施工机具存在缺陷或运用不当而引发的各类事故

2、环境管理目标员工环境爱惜学问培训率100机施工现场及办公区（项目部）不发生对四周环境的重大污染（破坏）施工中依据国家规定处置施工弃土，限制对占地以外植被的破坏办公区垃圾进行分类处置

5、紧急源辩识依据本工程施工特点及施工过程中可能导致的人员损害或疾病、财产损失等，依据公司的紧急因素和环境因素评价结果为基础，结合项目工程施工特点，确定了本工程的紧急因素清单，并制定了限制支配紧急因素评价表

6、平安健康环境薄弱环节的预料和预防措施项目部组织工程施工人员对施工过程中的平安健康环境薄弱环节进行分析、预料，并对其编制预防措施，作到施工平安预料、预控，消退施工担忧全因素

一、本工程任务量较大，施工条件艰苦，若当业主要求提前工期时施工人员简洁造成抢任务赶工期而忽视平安的思想，从而导致意外事故的发生

1、项目部要树立坚实的平安施工意识，依据工程进展状况开展有针对性的平安教化活动，在驻地或施工现场张贴平安标语或悬挂平安警示牌细致落实各项平安措施，并严格进行平安考核

2、项目部每月召开一次本标段的平安工作会议，探讨施工中出现的平安问题及解决方法依据工程进度提出下月的平安措施，布置下月的平安工作，并组织每月的平安检查

3、各施工队坚持每周一次有组织、有内容、有要求的平安活动日制度，全部参加施工人员（包括工人）都必需参加平安活动日的活动，任何人不准占用平安活动日进行其它活动

4、各项施工作业必需选派责任心强的职工进行现场平安监护，发觉有担忧全现象立刻停止他们的工作，直到隐患消退

二、线路所经地区对人员平安及机器设备等平安运行造成确定影响

1、细致检查施工人员所住房屋的用电状况，对紧急和不保暖房屋刚好进行修补

2、对施工设备、工器具坚持定期检查试验制度，并在作业前对设备、工器具进行检查，不符合平安要求的工器具严禁运用

三、接近带电线路施工时，需防静电组塔、架线施工阶段，实行临时接地等必要的防止静电感应措施

四、基础施工

1、基础开挖依据现场土质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌坑口严禁堆放物品，坑口堆土要刚好清理；两人同时开挖不得面对面或相靠太近向坑外抛上时防止土石块回落伤人作业人员不得在坑内休息坑内作业人员必需戴平安帽基坑开挖时，设平安监护人和实行平安措施

2、支模拆模模板有棱刺或变形须经校正后方可运用；在支模、拆模时模板不得随意抛掷乱放；坑内施工人员必需戴好平安帽，现场模板摆放整齐，卡子集中放置

3、混凝土浇制堆放水泥时严防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳，前后掩牢，机电设备运用前平安检查，并做好牢靠接地浇筑前检查模板和浇筑平台是否坚实接受机械搅拌时防止机械伤人或触电；坑下捣固人员穿雨衣、雨靴，戴平安帽，戴爱惜眼镜，坑内振捣要防落物伤人，防四周塌方；手推车行驶路面要垫平

五、组塔工程

1、地面作业搬运塔材时步调一样螺栓扳手运用前检查是否打滑；安装螺栓时严禁用手指插入螺孔找正抬装塔料时应防砸脚传递工具和材料时不得抛扔撬动塔材时防止撬杠伤人；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸

2、起吊作业现场布置要附合施工方案规定的几何尺寸；地锚的埋深及马道角度符合要求；施工工器具规格按方案执行，严禁以小代大施工连接部分确保无误，符合规定锚具规格必需符合方案要求进入起吊现场一切行好听指挥施工人必需正确戴好平安帽全部工器具已作平安检查并且外观检查良好

3、高处作业拉线未打好不得上塔高处作业，登高作业前检行工器具；高处作业系牢平安带、二道防线，戴好平安帽高处作业确定要分清先后次序拿好工器具防止坠落伤人；塔上不留活铁防止坠落伤人:高处作业人员必需持证上岗防止高处坠落及物体打击；停工或过夜要有防倒措施雨季登塔作业施工要有防滑措施

六、架线工程

1、带电作业必需对不停电的作业点做现场调查，依据现场调查状况制定施工方案；竹面对运行单位提出不停电申请且手续齐全；在不停电申请批准后即作好不停电施工准备；不停电施工时请运行部门专人现场监护架线设备必需要有良好的接地装置在放线时设专人现场监视，施工完毕检修消缺后通知运行单位

2、跨越施工跨越施工时提前向被跨电力线、通信线等运行（营）单位联系，申办施工手续，并按其要求进行施工；施工人员必需遵守项目部和公司平安部门所制定的平安措施；带电施工必需满足电气平安距离并实行防触电措施10KV电力线跨越，兼职、专职平安员、项目总工等领导必需到现场指导施工跨越重要跨越物时须作详细的施工方案并现场交底跨越架经安监人员验收合格后方可运用强风过后对跨越架进行检查和加同放紧线过程中，每处跨越架有专人看护，并和各施工场地有牢靠的通讯联系细致执行“三保”（平安帽、平安带、二道防线〉用品制度搭设跨越架派专人负责，跨越架坚实牢靠重要跨越两侧直线塔附件安装时用钢绳套做二道防线

3、放线施工前作好选场准备和各工种的培训工作；每道作业合理有序，搞好架线场地的平安文明施工地锚埋深符合要求，机械设备必需接地良好严格执行岗位责任制，专业工种必需持证上岗；保证通讯畅通无误工器具做以细致检查，不得以小代大施工人员听从指挥，指挥要明确、坚决

4、紧线附件严格按规程施工，杜绝•切违章作业，地锚等隐藏工程必需按要求施工确保平安；高处作业须带好“三保”用品，现场人员必需正确戴好平安帽；无高处作业证者禁止进行登高作业施工工器具经常检查且按规定运用防触电、防物体打击以及其它类别的损害接近带电线路附件安装应防静电感应雨季登高作业施工有防滑措施

七、其他

1、运输1）物及运输中应重点防交通事故、防物体打击事故2）山区运输前必需支配专人和司机一起勘察道路，由专人监护进行运输

2、器材储存1）器材储存应重点防物体打击2）材料站建立前，要有平面布置规划，其规划应符合装卸、搬运、环保的要求

3、违章作业1）杜绝领导层和管理层习惯性管理违章2）杜绝平安专业人员习惯性管理违章3）杜绝技术方面的习惯性管理违章4）杜绝长官意识，一切依据科学规律办事平安设施的运用

7、平安文明过程限制

一、依据平安管理机构，落实责任制针对平安限制的三个重点

1、人的担忧全行为

2、物的担忧全状态

3、作业环境的担忧全因素和管理缺陷项目部建立平安管理机构，落实各级人员和平安责任制，细致做好平安限制各级正职领导即为本部门第一平安负责人，应将平安工作到‘五同时当平安和施工进度发生冲突时，必需以平安施工为主导，在确保平安施工的前提下提高工作效率

二、健全监督网络建立以项目部项目经理第一平安负责人为首，专职平安员、各施工队长、兼职平安员等组成平安监督网络，监督各级平安制度、规程、规范、施工作业措施的落实执行状况

三、平安教化参加施工的全部人员必需驾驭平安规程的相关部分和基本要求，并通过本年度的平安考试，考试合格后，才能上岗工作项目部每月进行不少于一次的学习，了解所担当的施工任务的特点，学习施工平安基木学问、平安制度和平安规程，了解作业中的担忧全因素，及防范措施，对上周平安工作进行总结，对本周平安工作提出针对性预防措施

四、做好平安技术交底工程开工前，项目部的技术负责人必需将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、各种平安技术措施向担当施工作业队负责人和参加施工的全部人员进行交底

1、特殊作业的内容施工前，项目部技术人负责人应有针对性地进行全面，详细的平安技术交底

2、技术交底应签字，未接受交底的人员不得参加施工

3、项目部应保存双方签字的确认的人员参加施工

4、项目部应保存双方签字的平安技术交底记录

五、平安文明施工检查项目部细致执行“平安第

一、预防为主”的平安生产方针，成立以质安科为主的检杳小组，确定负责人和检查人员项目部应依据施工过程特点和平安目标的要求确定平安检查的内容每月对各施工队施工地点及驻地进行全面系统地检查，重点检查施工过程平安限制对查出的问题刚好进行订正和整改对平安检查中发觉重大隐患应填写“整改通知书”并限期整改，整改结束后应填写“平安问题整改反馈单”交回并进行复查现场专职平安员每日现场进行平安检查，并做好巡查记录平安检查内容下发的平安检查内容执行

六、平安事故隐患和平安事故处理项目部应针对不同类型的平安隐患，制定有效的平安防护措施项目部对平安检查发觉的隐患立刻发出平安隐患“整改通知单”受检单位应对平安隐患进行分析，制安订正预防措施订正和预防措施应经项目经理批准后实施安监人员对检查出的违事指挥和违章作业行为要向责任人当场指出，刚好订正A、报告平安事故发生事故后，最先发觉事故的人员应立刻将事故状况上报项目部，并上报至企业平安主管部门；B、事故处理抢救伤员，解除险情、防止事故扩散扩大，做好标识，爱惜好现场对于工程中出现的平安事故，项目经理指定平安员协同相关人员依据“三不放过”原则细致分析，并查找事故发生的缘由的责任

七、平安健康环境施工奖惩制度

1、设专人负责质安，由工地专职平安员负责，工地专职平安员由于其它缘由不在现场，项目总工管理进行平安检杳时发觉问题，将依据实际状况进行惩处

2、查小组每月对各施工队进行一次施工平安检查，无故没有进行平安检查应追究责任，并依据实际状况进行惩处序号施工条件存在风险1地形均为山区，部分路段交通困难材料运输时存在着紧急2地质以强风化岩对基坑开挖带来确定难度，管理不当会造成较大事故3和其他甩力线路交叉跨越架线施工易造成感应电伤人序号紧急因素名称产生过程风险评价结果类别代码

一、基础工程误操作51005凿岩机不规范操作土石方开挖3违章作业51010推车至下料口太近下料基础施工3防护不当11015基础施工边坡塌落基础施工5支撑不当11020上料平台结构不稳定基础施工3防护距离不够11025运输碎车离坑口太近基础施工36违章作业51010钢筋弯曲机、切断机造成人体损害基础施工47料堆滑动13530基坑开挖坑口四周堆土基础施工58违章作业51010凿岩机乏累、高温造成钎杆断裂土石方工程29防护装置设施缺陷11010平安帽缺陷土石方工程410早晚温差变更16060温差变更感冒秋季野外施工211致害动物315毒蛇、毒虫造成损害施工过程212从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程213病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触3

二、铁塔组立14设备设施其它缺陷10599工器具以小代大施工过程315强度不够10505地锚埋深不够，马道角度不够施工过程316设备设施其它缺陷10599U型环、抗弯连接器、长线器变形、裂纹销口螺纹脱扣组塔317设备设施其它缺陷10599地锚、锚线架变形、裂纹、开焊组塔、起吊设备318违章作业51010高空作业人员随意抛扔物品施工过程319违章作业51010在起吊物下方停留或通过起重作业320设备设施其它缺陷10599抱杆拉线角度不对杆塔施工321设备设施其它缺陷10599抱杆锈蚀、开焊、钾钉脱落等杆塔组立522支撑不当11020整体组立人字抱杆一侧抱杆角下陷杆塔组立323防护装置设施缺陷11010平安帽、平安带缺陷杆塔组立424违章作业51010通讯不畅，盲目施工施工过程425致害动物315毒蛇、毒虫造成损害施工过程226自然灾难16085洪水、大雾施工过程427自然灾难16085风力超过六级施工过程528从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程329健康状况异样410从事高空作业人员患禁忌症施工过程430病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触4

三、架线施工31违章作业51010处理被挂住的导线，人站在线弯内侧架线施工332设备设施其它缺陷10505锚线不规范架线施工433违章作业51010导线升空时施工人员用身体压线架线施工334违章作业51010下瓷瓶串过程中不系平安带或防坠器架线施工435违章作业51010搭跨越架时不系平安带架线施工336违章作业51010跨越架和带电体的距离不够架线施工537设备设施其它缺陷10505跨越架搭设不坚实架线施工538无防护11005附件作业未挂临时接地架线施工539指挥失误50505重要跨越架无专人看护架线施工340违章作业51010放线施工须要过夜或长时间长时间停止作业时，导线没有临锚发生跑线架线施工341坠落物13515高处工具、材料坠落施工过程442防护装置缺陷11010平安帽、平安带受损等运用中443早晚温差变更16060温差变更感冒秋季野外施工244致害动物315毒蛇、毒虫造成损害施工过程245从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程346病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触447健康状况异样410从事高空作业人员患禁忌症施工过程448设备设施其它缺陷10599施工机械用电接线不规范施工过程449有害光照16025电焊机、弧光危害焊接作业350自然灾难16085大雾、风力超过六级施工过程351违章作业51010进入施工区未带平安帽施工过程452违章作业51010绞磨在卷筒上缠绕卷数太少施工过程353设备设施其它缺陷10599钢丝绳、锚绳、猪笼套锈蚀、断股等运用中554强度不够10505滑车、U型环、旋转器、连接器变形运用中555违章作业51010滑车闭口平安保险装置失效运用中356违章作业51010牵张机没有接地装置架线施工557设备设施其它缺陷10599绞磨器、卡线器损坏、有裂纹运用中558操纵器缺陷10540绞磨、卷扬机操纵器缺陷架线施工259设备设施其它缺陷10505绞磨、卷扬机地锚环、机架、卷筒等受力部位开焊、变形及连接螺栓松动架线施工3

四、运输60体力负荷超限40505乏累超限驾驶461冒险心理42010开英雄车、超速行驶驾驶562冒险心理42010山区道路不满足要求时盲目运输驾驶4序号平安设施名称运用方法1水平平安绳在杆塔四周设置塑套钢丝绳，高处作业人员在水平移动或搞出临边作业时，和平安带协作运用2水平平安绳（带有紧绳器装置）在杆塔四周设置锦纶绳，高处作业人员在水平移动时，和攀登自锁器协作运用3下线爬梯高处垂直上下悬挂瓷瓶串或安装附件专用的绝缘软梯，一般和速差自控瑞协作运用4平安位防冲击平安带用于高处作业固定地点的人身防护5平安网设置于杆塔内部，高处作业防坠落设施6平衡挂线平台高处导地线液压联接作业时运用7施工接地线多股编制软铜线，一般用于防止静电感应或误合闸触电的线路8平安标记牌用于现场、仓库、紧急品库房，作为提示、指令、警告、禁止的标识9平安帽人员头部防护措施。