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安全生产网络管理方案为进一步落实安全生产责任制,切实做好全镇安全生产监管工作,完善安全监管机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,实现安全监管网络化、精细化、信息化,结合全区实际,特制定本方案
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步强化XX在安全生产中的作用,健全相关部门参与的安全生产联合监管机制,明确责任,落实措施提高安全生产监督管理水平,与时俱进,探索创造XX努力开创XX安全监管工作新局面,造福我镇经济
二、安全生产网络管理的目的和意义实施安全生产网络化管理是适应经济社会发展需要的必然要求,将对促进安全稳定的发展环境发挥积极作用实施安全生产网络化管理的目的是建立以镇(安监办)、村(居)和生产经营单位为主体的三级管理体系,形成各司其职、相互作用、综合治理的工作机制在此基础上,构建覆盖全镇、责任到人、功能到位的安全生产管理网络,使安全生产管理更加规范、科学.工作目标按行业、辖区划分全镇安全生产管理职责,全面建立以镇(安监办)、村(居)民委员会、生产经营单位为主体的“横向到边、纵向到底”的三级管理体系安全管理网络;做好所有企事业单位和其他行业、领域的安全管理;对各网络中的责任单位和责任人严格定员、定岗、定责;依法落实安全生产主体责任和安全生产管理责任;确保全镇安全隐患排查无盲区,安全隐患整治责任明确,安全生产管理工作网络化、制度化、规范化,坚决杜绝重大安全生产事故,预防和减少普通事故.实现方法
(一)网络区域的划分.全镇按村、企事业单位划分为38个网络.村(委卜冷库、医院、学校、团体、生产经营单位等被细分为细胞⑵安全管理责任
1、全镇安全生产工作实行网络化管理Xx镇每周汇报各网点安全生产情况区安监局牵头全面协调联网安全生产管理工作,并开展监督检查
2.村(委卜冷库、医院、学校、团体、生产经营单位是辖区内安全生产工作的第一责任人,分管xx为直接责任人镇村xx为安全生产包片监督员,负责督促被包装村xx做好全村安全生产日常监管工作各村(居)委会主要负责人是本辖区安全生产工作的第一责任人,负责监督检查本村(居)委会安全生产工作,并将本村安全生产信息及时向镇(安监办)报告各小组负责人负责本小组的安全生产工作,抓好本小组安全生产的日常检查,特别是抓好
2.镇安监管办要编制全镇安全生产管理网络图,建立安全管理台账,完善周报、安全调度制度,实现安全生产管理精细化、信息化⑷组织实施
1、明确职责,落实责任坚持“责任分解”、“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对网络管理各网络中的责任单位和责任人进行定岗定责,确保工作做到人和责任到位网络管理责任单位和责任人应当严格遵守相关规定,认真履行安全管理职责,落实安全管理措施,开展网络管理安全生产xx单位要挂牌公示,公示牌上要注明安全管理负责人安全管理负责人要经常检查本单位的安全生产工作,及时发现和消除安全隐患
2.加强信息化建设,实现信息沟通镇安监办要建立安全生产信息平台,完善信息畅通联网机制,及时将上级有关文件和会议精神传达至基层
3、各村(委)、冷库、医院、学校、团体、生产经营单位要按照镇xx的统一部署,安排专人负责,开展企业安全生产信息采集上报工作
4、落实安全生产责任制,落实责任检查背查的范围包括三个方面日常管理中未履行职责的、发生事故未造成人员伤亡的、发生人员伤亡或事故影响恶劣的检查责任,绝不姑息迁就,形成良性的责任导向在网络化安全管理中,由于责任人人事变动,xx负责人到岗后7天内(含第7天),原责任人仍需承担安全管理责任从第8天开始,xx负责人开始全面负责本岗位的安全管理工作,以消除因人员变动带来的管理空白
5.依法落实主体责任,规范企业安全生产活动通过实施网络化管理,要进一步引导全区生产经营单位建立健全安全生产体系,规范安全生产管理,加大安全投入,整改设备设施隐患,完善安全防护装置,落实从业人员“三级”安全培训教育制度,彻底实现生产经营单位自律自律和自我管理区安监局应当组织安全管理人员培训班,通过召开生产经营单位负责人约谈会、警示会、现场会议、先进典型汇报会等方式广泛宣传,营造良好社会氛围;通过“送系统进企业”、重大事故隐患挂牌督办、XX制定整改方案、专人跟踪企业整改等方式我们将督促整改隐患;通过严格执法,曝光存在重大安全隐患的生产经营单位等
6.加强xx组织,严格执行考核奖惩村(委卜冷库、医院、学校、团体、生产经营单位要切实做好基层安全生产网络管理工作,完善安全管理机制和框架建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络区安监局要对安全生产网络化管理工作实行一周一报、一季一评,评比结果将作为安全生产年度考核的重要依据对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的要通报批评,并进行问责;对相关责任人没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关法律法规进行严肃查处。