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2023年《市政府工作报告》重点任务落实清单2023年民生实事重点任务落实清单重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位
一、主要经济指标
(一)地区生产总值增长7%以上第一产业种植业粮食播种面积稳定在
312.8万亩,产量保持在80万吨以上;马铃薯面积稳定在90万亩,冷凉蔬菜种植面积达到52万亩,产量达到20()万吨以上;中药材种植面积达到18万亩,种植业产值增长3%一季度同比增长
10.5%;上半年增长
8.4%;前三季度增长7%;全年增长6%以上杨生俊Ml依H局融(区)稀畜牧业新建肉牛养殖“出户入园”50个,入园肉牛3万头;全市肉牛、肉羊、生猪、家禽饲养量预计分别达到
110.5万头、
186.8万只、
44.5万头、515万只,分别同比增长
9.6%、
11.2%、
6.2%、和
3.3%出栏分别达到
37.9万头、
88.2万只、
24.3万头、195万只,分别同比增长
19.9%、
14.8%、8%和
3.4%;肉蛋产量分别达到
8.8万吨、
2.8万吨,畜牧业产值增长
8.5%林业完成营造林45万亩,森林覆盖率达到
30.7%o启动林业碳汇试点市建设,做好特色苗木、林下经济、碳汇资源“三篇文章”,林禽、林蜂、林菌(草)分别达到100万只、10万群和10力由,林业产值增长7%o张杰市自辎前市脾中C(ix)m重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位增,,造质赶式展主擎倍计加打高量超发的引工业前三季度增长10%;全年增长10%o新型材料产业积极争取经济开发区新材料产业园化工园区认定通过引进资源延伸链条、优化配置,延长盐化工下游产品,集群发展氯化聚氯乙烯、特种树脂等高分子材料和多元静等特色精细化工,打造西北地区重要的盐化工产业基地,产值增长20%o一季度开展已签约新材料产业项目前期工作,争取全部开工建设;二季度对接国内盐化工新材料龙头企业,开展“请进来”“走出去”招商活动;三季度在建项目基本建成投产,签约1-2个新材料产业项目;四季度争取新引进项目落地建设,力促新材料产业产值增长20%以上清洁能源产业力争实施六盘山电厂扩建和彭阳王洼煤矿坑口电厂项目六盘山电厂扩建项目争取6月底前开工建设;彭阳坑口电厂项目开展前期工作,根据火电指标情况积极推进任立新各县(区)加推动“宁电入湘配套100万千瓦风电等项目落地,新增新能源装机20万千瓦以上12月底前开工建设启动南湾、炭山煤矿建设前期工作南湾矿区9月在完成资源勘探基础上积极协调上级部门开展资源出让工作;炭山矿区年底前完成总规批复和资源勘探张杰市自辎前励、1邮府韩骐政府备造业装制产引进培育清洁能源装备、农业机械装备和煤矿专用设备等制造业,产值增长4倍12月底前完成张学斌市工业和信息化局海(区)政(孑工织业轻纺产探索建立“飞地园区”,招大引强促进集聚发展,产值增长45%12月底前完成字息业数信产新建原州区闽宁电子信息产业园和彭阳县宁南数字经济产业园二期,建设数字化车间2家,产值增长45%12月底前完成
二、推进“双
(三)做强做新改建县城综合商业服务中心2个、乡镇商贸中心10个10月底前完成张学斌市商务投资促进局各(区)稀每个县区至少打造1个消费打卡集聚区,吸引商业综合体12月底前完成重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位亿增,,造质赶式展主擎千倍计加打高量超发的引优现代服务业和优质客商入驻新增限上服务业企业15家,服务业增加值增长
7.5%12月底前完成任立新市商务投资促进局#5(区)哪深入推进全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建,全市信贷总量突破600亿元大关12月底前完成市^8W£杷(区)加
(四)增强项目投资拉动效益实施投资“649812”工程,建设项目406个,其中重点项目80个每月调度推进,每季度通报进度一季度开(复)工率达到60%以上,二季度全部开工任立新#5(区)Wf引进一批产业链头部企业、链主企业,推动51个签约项目落地建设,新签约项目100个以上,到位资金200亿元以上12月底前完成张学斌蜗各B(区)政府灌宁副心而育质赶式展增极三设夏中城培高量超发的长
(一)扩大区域交通枢纽地的辐射力开工建设中卫经固原至平凉铁路项目力争12月底前开工建设任立新积极推进六盘山机场二期扩建项目12月底前完成前期工作宁夏机场固原分公司加快G85银昆高速(固原段)项目建设,年内力争完成投资35亿元;推进S50寨科至海原、S70与G85连接线项目前期工作一季度项目开复工;二季度完成桥涵、隧道、防护等所有主体工程施工;三季度开展路面施工;四季度完成部分路面施工喜晓林原州区政府彭阳县政府新建宁南区域保税仓和农产品冷链物流集配中心12月底前完成张学斌市商务投资促进局杷(区)加外贸进出口总额增长50%以上积极鼓励六盘山雪川农业集团(宁夏)有限公司、隆德人造花工艺有限公司、宁夏荣吉科技有限公司等拓展外贸订单,落实惠企纾困政策,助力外贸企业开拓海外市场12月底前完成市工业和信息化局级区)加
三、建
(二)西吉供水工程年内竣工通水12月底前完工杨生俊市水务局西吉县政府重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位设宁夏副中心财,培育高质量赶超式发展的增长极提升绿色发展引领地的竞争)}积极推进黄河水通彭项目开工建设6月底前完成水资源论证报告和可研编制,力争2024年开工建设彭阳县政府积极推进矿井水综合利用项目开工建设12月底前完成项目前期工作任立新发展改糅市水务局彭阳县政府建成清水河城乡供水固原段工程12月底前完成杨生俊市水务局原州区政府治理河道6条54公里、水土流失200平方公里12月底前完成融(区)稀完成营造林45万亩,森林覆盖率达到
30.7%草原综合植被盖度达到
86.7%o一季度完成项目前期工作,进入全面施工阶段;二季度完成全年任务的60%;三季度完成全年任务的90%;四季度全面完成建设任务张杰市自级编海(区)政(孑启动林业碳汇试点市建设一季度完成方案审定,开展技术研究的招投标等工作;二季度实施山水林田湖草一体化保护和系统治理各类项目,完成全年任务的60%;三季度持续抓好各类项目工程实施,推进林草碳汇计量监测前期准备工作;四季度抓好试点工作年度检查验收林禽、林蜂、林菌(草)分别达到100万只、10万群和10万亩12月底前完成市自然资源局市林草中心确保空气质量优良天数比率高于92%12月底前完成市生柳嗣地表水优良水质断面比例稳定在
87.5%12月底前完成
(三)启动创建国家生态园林城市一季度编制完成《固原市生态园林城市张学斌市住房城市林草中心重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位宁副心而育质赶式展增极设夏中城培高量超发的口增强宜居宜业幸福地的吸引力创建工作实施方案》;三季度完成遥感调查测评基础资料收集乡建设局#a(区)加启动创建国家森林城市一季度完成规划专家评审,成立工作专班,提出年度工作计划;二季度进一步细化指标并督促落实;三季度开展专项督查、促进工作落实;四季度开展评价考核工作张杰市自辎前赳(区)哪全面开展城市体检评估,积极争取国家第二批城市更新试点3月底前完成招标,6月底前完成城市体检,9月底前完成城市更新规划编制张学斌市住房城乡建设局各县(区)政(寸新建口袋公园2个4月底前完成项目前期工作并开工建设;10月底前完成项目主体施工;12月底前完成项目验收并投入使用市城管局原州区政府五县区各抓建2个特色小镇,打造一批工业小镇、商贸重镇、旅游名镇12月底前完成市住房城乡建设局各(区)m
(四)放大文化旅游目的地的牵引力建设“两长一河”国家文化公园固原段和国家文化生态保护区实施彭阳县长征文化公园、将台堡红军长征会师纪念园建设项目,原州区国家长城文化公园战国秦长城保护及旅游基础设施项目、彭阳县姚河堀遗址保护及基础设施项目、须弥山石窟保护利用项目12月底前完成李国才市文化旅游广电局蹈(区)加差异化建设一批精品民宿、特色街区12月底前各县(区)分别建成一批精品民宿项目和特色街区各县(区)至少创排1个文化演艺节目12月底前完成重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位
三、建设宁夏副中心蜘音育高展白媚速
(五)凝聚铸牢中华民族共同体意识示范地的向心力积极推广“5585”创建模式,以小区、村组为基础单元,引导各族群众互嵌式居住生活,巩固发展各族学生混班共学、各族职工共事共乐、各族群众共建共享的生动局面,夯实创建工作的“细胞工程长期坚持杨生俊市委统战部融(区)场持续深化民族团结进步创建工作,争创一批国家和自治区级示范单位,做实创建工作的“支柱工程”12月底前完成全面提升民族事务治理水平,依法妥善处理涉民族因素的案事件,坚决防范民族领域重大风险隐患每季度召开风险研判会,加强涉民族领域风险隐患排查
四、加快乡村全面振兴,稳住高质量赶超式发展的基本盘
(一)全力推动农业高效发展新建高标准基本农田38万亩其中原州区5万亩,西吉县16万亩,隆德县1万亩,泾源县1万亩,彭阳县15万亩3月底前完成项目初步设计方案编制、项目审批、招投标等前期工作,开工建设;5月底前完成年度总任务的60%;12月底前完成年度建设任务杨生俊市淤1脓村局^巾发展改髅而树恫市水市自然资源局各a(区)政府新发展日光温棚和大中拱棚等设施蔬菜1万亩(原州区1000亩、西吉县570亩、隆德县6370亩、泾源县560亩、彭阳县1500亩)发展庭院生态鸡养殖100万羽(原州区20万羽、西吉县20万羽、隆德县6万羽、泾源县4万羽、彭阳县50万羽)设施蔬菜1-2月份制定实施方案,做好规划设计,筹措资金;3月份开工建设;5月底完成建设任务,同期育苗播种;6-10月份加强田间管理和产品上市销售;12月份验收生态鸡一季度完成总目标20%;二季度完成总0标40%;三季度完成总目标80%;四季度完成总目标100%o各a(区)加新培育农业产业化龙头企业10家以上其中每个县区2家以上1-2月份完成全市涉农企业摸底和自治区级农业产业化龙头企业监测认定,3-7月份做好企业服务,加强督导检查,加快培育发展壮大龙头企业,8月份完成市级农业产业化龙头企业监测认定9-12月份开展龙头企业经济运行监测和验收考核重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位
四、加快乡村全面振兴,稳住高种子方面2023年在全市建立小麦、玉米、马铃薯、大豆等农作物新品种试验示范园区5个,面积700亩以上,自主选育和引进农作物新品种400份以上,开展农作物新品种区域试验和生产试验30组左右,力争筛选出适宜我市种植的农作物新品种8-10个种植方面全市计划种植粮食面积
312.8万亩(原州区76万亩,西吉县
133.6万亩,隆德县
26.5万亩,泾源县2万亩,彭阳县
74.7万亩)种子方面1-2月份完成建设方案,选址及新品引进工作;3-4月份完成各作物试验播种工作;5-9月份完成田间管理、记载及收获工作;10-12月份完成室内考种、计产及实验报告总结上报工作种植方面3月中旬前完成春耕备耕工作,3月下旬前后开始春播,种植春小麦等作物;4月中旬前后开始夏播,种植玉米、大豆、马铃薯、小杂粮等作物;6月中旬开展夏收,收获小麦等作物;9月上旬开展秋收,收获玉米、大豆、马铃薯、小杂粮等作物;12月前完成全年粮食生产考核
(一)全力推动农业高效发展制定出台《关于健全完善农业社会化服务体系的指导意见》,规范培育农业社会化服务组织20家,打造农业经济发展新的增长极全年农林牧渔服务业产值同比增长
7.8%3月底前印发《指导意见》;6月底完成服务组织数量、从业人员、工资标准等信息普查统计;10月底完成目标任务杨生俊市秘农村局3(区)加质量赶超式发展的基本盘建立健全联农带农机制,加强基地建设,推进农产品加工发展,实施农产品加工企业装备改造升级1()家以上,加强品牌建设和冷链物流体系建设,举办休闲农业推介宣传活动一场次,提升改造休闲农业主体10家以上,推进一二三产业融合发展1-3月份对市级、区级和国家级农业产业化龙头企也联农带农进行确定,带动农户分别达到200户、500户和1500户以上,做好产业布局和各县区任务指标分解,4-5月份完成原料基地种植(养殖),加强基地建设和加工环节衔接,督导企业加工生产和装备提升改造6月份着重加强品牌推介和物流体系建设7月份举办休闲农业推介宣传活动,8月份加强种养殖基地(园区)管理和发展壮大,加强冷链物流体系建设、完成农产品加工企业装备改造升级10家以上验收,9月份完成休闲农业主体提升改造10家以上验收考核,10-12月完成龙头企业联农带情况考核,督导企业提高农产品加工效重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位率,促进一二三产业融合发展
四、加快乡村全面振兴,稳住高质量赶超式发展的基本盘
(一)全力推动农业高效发展围绕肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、小杂粮,优化产业布局,加强基地建设,确保加工原料充足,加大龙头企业培育,实施农产品加工装备改造升级项目,提高生产效率,打造品牌,拓宽销售渠道,农产品加工转化率达到65%1-3月份完成产业布局和县区任务指标分解,并开展生产加工和宣传推介,农产品加工转化率达到20%4-6月份完成基地建设和农产品加工有效衔接,指导企业开展生产和装备改造升级,提高生产率,打造品牌,农产品加工转化率达到40%7-11月份提升改造农产品加工企业装备10家以上,并完成验收,打造品牌,拓宽销售市场,农产品加工转化率达到65%以上杨生俊巾农业娴局杷(区)则农业综合机械化水平提高到75%o在原州区和隆德县打造农机农艺融合示范园区,全市主要农作物机耕、机播、机收面积分别达到440万亩、380万亩和300万亩一季度完成机具检修保养,完成机耕80万亩,机播3万亩;二季度完成农机农艺融合示范园区建设,完成机耕31()万亩,机播370万亩,机收10万亩;三季度完成机耕20万亩,机播7万亩,机收40万亩;四季度完成机收250万亩机耕30万亩促进特色农产品优质优价,农业增加值增长6%一季度农业增加值增长
15.1%;二季度农业增加值增长
10.5%;三季度农业增加值增长
9.6%;四季度农业增加值增长6%o新认证“三品一标”10个,其中原州区2个,西吉县3个,隆德县2个,泾源县2个,彭阳县1个新增使用地理标识专用标志企业50家以上,其中原州区12家,西吉县1()家,隆德县5家,泾源县18家,彭阳县5家3月底前分解下达任务;8月份前开展一次指导检查;12月底前完成建设任务
(二)巩固拓展脱贫攻坚成紧盯“两个高于”目标,落实“三项机制”,确保收入90(X)元以下脱贫户动态清零和60%监测对象动态消除风险,脱贫人口人均纯收入增长15%以上,守牢不发生规模性返贫底线12月底前完成杨生俊市乡脸钿(区)政府整合实施涉农项目376个
36.4亿元3月底前完成涉农资金整合方案;11月底前完成涉农资金项目建设和验收工作重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位果打造移民示范村(社区)18个3月底前确定移民示范村名单;11月底前完成工作任务实改创驱计强高量超发的力用施革新动机化质赶式展动源实村行三入乡设1深施建动新改建农村公路200公里,完成投资3亿元一季度完成土地预审、施工图批复、招投标等前期工作;二季度开工建设100公里;三季度全部开工建设并开展路面施工;四季度完成全部建设任务喜晓林市杷(区)加农村危房危窑“即增即改、动态清零长期坚持张学斌市住房城乡建设局各县(区)稀实施城乡热源清洁化改造和既有建筑能效提升
4.9万户、800万平方米12月底前完成改造卫生厕所7875户其中:原州区2300户、西吉县3300户、隆德县310户、泾源县1310户、彭阳县655户3月底前完成方案设计和建设招投标工作;4月底前全面开工,8月底前完成计划任务50%;11月底前完成新建农村户用卫生厕所任务;12月底前完成考核验收杨生俊赧业偌寸局各县(区)O打造农村人居环境整治示范村10()个其中原州区25个、西吉县35个、隆德县13个、泾源县7个、彭阳县20个一季度完成县区布点、方案设计及招投标工作;二季度全面开工建设;三季度督导各县区示范村建设进度;四季度完成项目建设任务和县区自验工作(-)以科技创新赋能产业发展实施科技创新项目60个以上围绕“五特五新五优”产业,帮助指导企业谋划解决产业关键技术难题,实施自治区科技研发项目10个以上,市级科技项目50个以上12月底前完成陈阳市科技局各(区)政府引进转化科技成果30项紧抓建设东西部科技合作引领区的机遇,支持鼓励企业实施自治区级科技成果转化项目3()项12月底前完成新认定国家高新技术企M家、“瞪羚”企业2家带k5家、自治区科技型小巨人企业3,动全社会研发经费投入增长15%o12月底前完成
(二)以人才引领强化发展深入实施“才聚固原4934”工程,突出需求导向,公开招聘急需紧缺全日制硕士博士研究生,全职引进一批高精尖缺人才12月底前完成市人力资源社会保障局河(区)酬围绕我市“宁夏副中心城市”定位和“五特五新五优产业发展需要,深化产教融合,实施各领域人才培养计划12月底前完成重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位支撑优化人才发展机制,加大人才经费投入保障力度,落实高层次人才住房保障、子女入学优待服务、配偶就业(调动)、医疗保障、休假疗养等政策12月底前完成实改创驱计强高量超发的力指施革新动机化质赶式展动源
(三)以重点改革破解发展难题用水权加快用水权收储交易12月底前完成杨生俊市水务局海(区)«土地权用好农村土地、盘活闲置土地、优化园区供地12月底前完成张杰市自辎蜩itn幽晦息化旦碧(区)哪排污权积极推进排污权赋能增益12月底前完成市各S(区)政府山林权探索“以林养林”“以地换林”“以林换能”模式12月底前完成褓(区)u娴用能权建立用能权初始分配制度12月底前完成任立新rimw委(区)政府碳排放权积极推进碳排放权减碳增汇12月底前完成张杰融(区)稀大力推行“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产融合发展”机制新建改造高效节水灌溉25万亩,其中原州区
8.5万亩、西吉县7万亩、隆德县
3.6万亩、泾源县
0.7万亩、彭阳县
5.2万亩2月底前制定方案、流转土地;3-10月实施工程建设和耕地发包;8月底前完成示范点的打造和改革经验总结;11-12月进行考核验收杨生俊市农业农村局市水务局猾(区)加巩固拓展国企改革三年行动成果,稳步开展国企专业化和混合所有制改革12月底前完成任立新市财政局(区)哪明确市与市辖区财政事权和支出责任,加强预算约束和绩效管理认真贯彻落实省以下财政管理体制改革要求,推进市与市辖区相关领域财政事权和支出责任划分改革,逐步理顺市与市辖区财政管理体制;深化预算编制和预算绩效改革,健全预算执行动态监测与通报机制,压实部门主体责任,提升预算管理水平12月底前完成市委编办市财政局市育才网励1网府
(四)以高效全面推进“163”政务服务运行标准化,深化“一窗综办、一网通办“,力争“跨省通办”“一件事一次办”走在全区前列12月底前完成喜晓林市审批局市直相颊归各县(区)政仔重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位服务优化营商环境打造公正透明的法治环境,加快“审管联动”一体化,加大知识产权创造保护运用,实施企业信用风险分类管理,推动监管更加公平有效12月底前完成任立新委市审批M市TM搬管局(区)政^笔和善t进质赶式展获感木障改民增高量超发的得
(一)增力蹴业岗位,砸娜城镇新增就业8500人以上,农村劳动力转移就业25万人、创收62亿元以上11月底前完成陈阳市人力资源社会保障局各县(区)政府实施创业服务提升工程,发放创业担保贷款
1.8亿元,培育创业实体1300户,创业带动就业6500人,精准开展职业技能培训1万人次11月底前完成提质量,让群府觥建成幼儿园6所,改扩建中小学校舍10万平方米一季度全面开工建设;二季度完成基础施工;三季度实施主体工程;四季度完成主体建设杨生俊澈育体育局(区)政ft支持宁夏师范学院“升大创博“,筹建固原农林职业技术学院遴选市直3所中小学、幼儿园挂牌设立宁夏师范学院附属学校,作为实习基地,支持宁夏师范学院“升大创博12月底前完成实施新时代强师工程,加强师德师风建设,改善提升优秀教师待遇12月底前完成
(三)建健康固原,加快建设固原市人民医院省级区域医疗中心12月底前完成张杰深化公立医院改革和县域综合医改,推进公立医院薪酬制度改革,完善分级诊疗体系,县域内住院率、就诊率分别达到75%和91%以上12月底前完成各县(区)政府新建全民健身中心和多功能运动场4个12月底前完成杨生俊柳育体s局各m(区)丽
(四)优化服务供给群如实施住房安居宜居工程,完成“保交楼”任务,有序推进问题楼盘处置化解,房地产投资增长15%以上12月底前完成张学斌市住房城乡建设局各g(区)加抓好保障性租赁住房试点建设,建成市区保障性租赁住房297套10月底前完成实施“一老一小”养育工程,完善民办公助、公建民营支持政策,发展社区养老、医养结合服务,新增普惠养老床位12月底前完成喜晓林市民政局各M(区)蝴重点任务主要措施完成时限责任领导荤头单位责任单位渔业新建工厂化鱼菜共生、渔农综合种养模式示范基地1个,建立鱼菜共生、渔农综合种养系统2个,建设工厂化车间2栋总建设面积1()000平方米,年产量达到2000吨渔业产值增长9%杨生俊市农、1侬村局(区)m
一、主要经济指标
(一)地区生产总值增长7%以上第二产业工业工业技改投资增长15%以上,新入规工业企业10家以上,力争规上工业增加值增长10%o一季度同比增长7%;上半年增长
7.1%;前二季度增长7%;全年增长7%以上张学斌市工业和信息化局蹈(区)政(孑建筑业建筑业总产值同比增长12%市住房城乡建设局各(IX)政府第三产业商贸流通及现代服务业新改建县城综合商业服务中心2个、乡镇商贸中心10个每个县区至少打造1个消费打卡集聚区,吸引商业综合体和优质客商入驻深入推进全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建,全市信贷总量突破600亿元大关季度同比增长7%;上半年增长
7.2%;前二季度增长
7.3%;全年增长
7.5%以上张学斌市商务投资促进局(区)政府文化旅游业全市游客接待突破1000万人次、实现旅游综合收入40亿元以上李国才市郑端广顿各县(区)政府交通运输业开工建设中卫经固原至平凉铁路项目、六盘山机场二期扩建项目加快G85银昆高速(固原段)项目建设,年内力争完成投资35亿元;推进S50寨科至海原、S70与G85连接线项目前期工作,新建宁南区域保税仓和农产品冷链物流集配中心喜晓林市商务投资促顺杷(区)加重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位460张,老年人健康管理率达到80%完善三孩生育配套措施,每千人托位数达到
2.5个健全重特大疾病医疗保险和救助制度,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制12月底前完成张杰市医保局IX则平和善t进质赶式展获感木障改民增高量超发的加
(五)提升文明程度,让群众更启动创建全国文明城市工作印发《固原市2023年文明城市创建工作责任清单》《固原市2023年未成年人思想道德建设工作责任清单》;进一步推行乡村文明实践积分卡制度,新增加5()个行政村推行积分卡制度,新建成50个爱心超市12月底前完成任立新杨生俊市委宣传部(文明办)市教育体育局市农业农村局市直各部门各M(区)丽创新实施文化惠民工程,提升标准化乡镇综合文化站6个、城乡文化惠民示范点19个10月底前完成李国才市文化旅游广电局各a(区)政府雨和新会琨牢质赶式展安线七强创社治守高量超发的空
(一)提高公共安全治理水平科学精准做好疫情防控工作,因时因势优化防控措施长期坚持张杰市市直各部门各县(区)政府全面加强安全生产和消防安全,持续强化道路交通、建筑施工、自建房、危化、煤矿、燃气、溺水等重点领域安全隐患专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生长期坚持任立新市应急局成员单位3(区)丽强化食品药品安全监管,创建国家食品安全示范市和全域食品药品安全区12月底前完成陈阳局各(区)政府
(二)健全完善社会治理体系坚持依法治市,纵深推进法治固原建设,高质量完成“一规划两纲要”和“八五法治宣传教育中期验收12月底前完成童东市司法局各a(区)政府强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法打击电信诈骗等各类违法犯罪活动12月底前完成市公安局各a(区)政府坚持我国宗教中国化方向,依法加强宗教事务治理,积极引导宗教与社会主义社会相适应12月底前完成杨生俊市委统战部各a(区)丽重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位
(三)防范化解重大风险隐患加强政府债务管理,严控增量,化解存量,持续降低政府债务总体水平年底前实现法定债务不超自治区核定限额,隐性债务只减不增的管控目标任立新市财政局各a(区)政府加强金融机构和金融活动监管,妥善处置企业债务风险,依法打击和处置非法集资、逃废债等行为,支持解决“执行难”问题,防止形成区域性、系统性金融风险12月底前完成市翻蝇侬(区)丽
八、全力建设人民满意的服务型政府
(一)团结生动力始终与市委同心同向,做到党委有部署、有要求,政府就有行动、有成效长期坚持市直各部门各M(区)依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,认真做好人大议案建议和政协提案办理工作一季度召开人大建议政协提案交办会,
二、三季度开展办理落实工作,四季度向人大、政协报告工作主动接受法律监督、监察监督、社会舆论监督和人民监督长期坚持
(二)奋斗见成效发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,严格控制和压减一般性支出O长期坚持
(三)实干敢担当大力弘扬“社会主义是干出来”的实干精神,发扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,推行“三个马上”和“三个机制”抓落实工作法长期坚持
(四)专业强本领深入学习经济、科技、管理、财金、统计等多方面知识,切实增强项目谋划、政策把握、工作落实等能力长期坚持善于用市场化手段推动问题化解,提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等本领,争做工作领域的行家里手长期坚持
(五)廉洁筑本色坚决落实全面从严治党要求,认真履行“一岗双责”,守好廉政底线,精准靶向整治形式主义、官僚主义、任性用权等问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,加强新时代廉洁文长期坚持重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位化建设坚持依法行政,加强政府内部和外部监督,持续深化政务公开长期坚持市政府办市直各部门各a(区)师锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行自治区“八条禁令”和市委“十项规定长期坚持市直各部门各a(区)政府序号实事名称重点任务完成时限责任领导牵头单位责任单位1就业创业扶持工程购买公益性肉位200()个,新增城镇就业8500人,农村劳动力转移就业25万人次以上,零就业家庭动态清零;发放创业担保贷款
1.8亿元,开展职业技能培训1万人次6月底前购买公益性岗位1000个,完成新增城镇就业5000人,农村劳动力转移就业21万人次以上、实现创收30亿元,零就也家庭持续动态清零;发放创业担保贷款9000万元,开展职业技能培训7000人次以上11月底前完成购买公益性岗位2000个,新增城镇就业8500人,农村劳动力转移就业25万人次以上、实现创收62亿元以上,零就业家庭持续动态清零;发放创业担保贷款
1.8亿元以上,开展职业技能培训1万人次以上陈阳市人力资源社会保障局各县(区)政府2教育资源扩容工程提升改造固原市第一中学、固原市第五中学、宁夏师范学院附属中学、隆德县高级中学、泾源县高级中学、彭阳县第一季度完成普通高中学校基础设施提升改造规划方案及新建幼儿园项目前期工作;二季度开工建设并完成基础施工;三季度完成项F1主体杨生俊各县(区)政府序号实事名称重点任务完成时限责任领导牵头单位责任单位一中学等6所普通高中学校基础设施;新建原州区头营镇杨郎幼儿园、西吉县兴隆镇第四幼儿园、隆德县第五幼儿园、泾源县第五幼儿园等4所幼儿园施工;四季度完成全部建设任务并交付使用3送戏下乡惠民演出开展送戏下乡200场、广场文化演出180场一季度开展送戏下乡20场次、广场文化演出10场次;二季度开展送戏下乡80场次、广场文化演出70场次;三季度开展送戏下乡90场次、广场文化演出90场次;四季度开展送戏下乡10场次、广场文化演出10场次李国才市文化旅游广电局各县(区)政府4妇幼健康医疗救治为全市10800名新生儿免费开展遗传代谢病、耳聋基因筛查为31000名35-64岁农村适龄妇女免费开展宫颈癌和乳腺癌筛查,降低发病率和死亡率每月上旬完成上个月新生儿数量及遗传代谢病、耳聋基因筛查进度统计工作,12月底前完成全年新生儿筛查任务一季度完成农村妇女“两癌”筛查2000人次、二季度完成“两癌”筛查13000人次、三季度完成“两癌”筛查11000人次、四季度完成全年“两癌筛查任务张杰各县(区)政府5特殊群体医疗保障建立重特大疾病医疗保险和救助制度,特困人员(孤儿)、低保对象(高龄低收入老年人)分别按100%和80%救助;低保边缘人口、因病致贫重病患者分别按70%和60%救助,年救助限额由8万元提高到16万元一季度出台健全重特大疾病医疗保险和救助政策,做好系统上线工作;二季度开展重特大疾病医疗保险和救助制度政策培训工作,指导县区落实好相关政策;三季度做好实施重特大疾病医疗保险和救助制度政策问题排资及补漏工作;四季度加强统计监测,全面了解掌握政策实施及待遇保障情况张杰市医保局各县(区)政府序号实事名称重点任务完成时限责任领导牵头单位责任单位6冬季清洁取暖工程完成城乡冬季取暖热源清洁化改造738万平方米,城乡建筑节能改造66万平方米,惠及居民
4.9万户
14.7万人其中原州区
1.52万户
4.56万人、西吉县
1.59万户
4.77万人、隆德县
0.57万户
1.71万人、泾源县
0.37万户
1.11万人、彭阳县
0.85万户
2.55万人一季度编制项目建设方案,开展立项审批;一季度因地制宜确定清洁取暖改造方式,建立“确村确户”计划台账,完成项目招投标等前期工作;三季度组织项目实施,完成80%的改造任务;四季度全面完成项目建设,开展竣工验收并投入运行张学斌市乡市城管局固原供电公司各县区政府7老旧小区改造提升对全市23个老旧小区73栋楼进行改造提升,惠及居民8998人其中,市区5个小区13栋2360人、西吉县3个小区8栋590人、隆德县15个小区52栋6048人一季度完成老旧小区改造各项前期准备工作;二季度完成总工程量的50%;三季度全面完成改造任务;四季度完成竣工验收张学斌市原州区政府西吉县政府隆德县政府8农村卫生厕所改造改造农村无害化卫生厕所7875户其中原州区2300户、西吉县3300户、隆德县31户、泾源县131户、彭阳县655户3月底前完成方案设计和招投标等前期工作,4月底前全面开工建设,8月底前完成计划任务的50%11月底前完成全部农村卫生厕所改造任务;12月底前完成考核验收工作杨生俊市枪U农惆各县区政府9农村公路基础建设新改建农村公路200公里,实施生命防护工程200公里,改造危桥1座一季度完成土地预审、施工图批复、招投标等前期工作;二季度完成旧桥拆除,开工建设农村公路和生命防护工程各10公里;二季度全面开工并开展路面施工、防护栏安装及新桥基础工程建设;四季度完成全部建设任务喜晓林市更酗《漏各县区政府序号实事名称重点任务完成时限责任领导牵头单位责任单位1政务惠企便民服务综合应用模拟审批、要素审查、“四多合一”、告知承诺、容缺办理、委托审查等创新模式,进一步优化流程、简化环节,实现工程建设项目审批时限压减50%以上长期坚持喜晓林市审批局各县(区)政府重点任务主要措施完成时限责任领导荤头单位责任单位金融业制定完善政银企保对接机制,每两月召开政银企保联席会议,提升信贷融资效率;建立全市重大项目融资会商和企、也动态白名单机制,每季度进行会商推送;引导支持金融机构向县(区)延伸,扩大金融服务覆盖面任立新市金融局各(区)政府房地产业2023年全市商品房销售面积预计达到58万平方米,增速同比控制在20%以内张学斌市住房城乡建设局融(区)稀
一、主要经济指标
(二)地方一般公共预算收入增长6%以上税收收入科学分析研判收入影响因素,加强对重点行业、重点企业、重点税源的跟踪服务、动态监控,及时掌握收入进度和税源发展变化趋势,切实增强组织收入的主动性,确保税收收入应征尽征,均衡足额入库;进一步加强非税收入征管,努力挖潜增收,确保完成全年收入目标任务一季度预计完成税收收入
3.3亿元,同比增长
7.35%;上半年完成
5.88亿元,同比增长
4.59%;前三季度完成
8.56亿元,同比增长
14.21%;全年累计完成
10.32亿元,同比增长
14.82%任立新市财政局各B(区)政(孑非税收入严格执行各项行政事业收费规定,加大盘活存量资产,全市全年完成非税收入
4.69亿元一季度预计完成非税收入
1.5亿元,同比下降
13.54%;上半年完成
2.67亿元,同比下降2222%;前三季度完成
3.89亿元,同比增长
12.46%;全年累计完成
4.69亿元,同比下降
8.49%重点任务主要措施完成时限责任领导荤头单位责任单位基金收入完成《固原市集体土地征收暂行办法》《固原市国有土地匕房屋征收与补偿暂行办法》起草、征求意见等工作盘活国有存量建设用地加强与原州区人民政府的工作对接,推进市辖区国有存量建设用地拆迁工作,腾退可供挂牌出让的“净地”6600亩新增建设用地“应保尽保”加大土地推介和招商引资力度一季度全市完成1亿元,市本级完成
0.6亿元;二季度全市完成
2.8亿元,市本级完成
2.1亿元;三季度全市完成
2.6亿元,市本级完成
2.0亿元;四季度全市完成
1.24亿元,市本级完成
0.8亿元张杰市自辎蜩各县(区)政府
(三)固定资产投资增长12%以k强化各县区抓投资的主体责任,加强固定资产投资项目监测调度实现原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县分别至少增长12%的预期目标一季度同比增长18%;上半年增长16%;前三季度增长15%;全年增长12%以上任立新委市够部口侬(区)加
一、主要经济指标
(四)社会消费品零售总额增长6%以上全面扩大消费需求,办好消费促进月、全民电商节、购物节、汽车家电下乡等系列活动,活跃二手车交易,培育特色节庆消费品牌打造便民消费网络,建设社区便民服务中心,品牌连锁便利店,持续打造“51015”社区便民生活圈打造地标性网红打卡点和夜间经济集聚区全面促进餐饮消费,举办美食文化节、餐饮大赛,评选最受市民欢迎的网红餐厅、网红菜品排行榜,宣传餐饮“名店、名厨、名师、名菜、名点发展”互联网+餐饮扩大消费等措施,培育一批连锁化、大众化餐饮住宿企业,创建绿色饭店,提振餐饮消费全面培育新兴消费,支持发展消费新模式,打造消费新场景,培育定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点,发展直播电商、无接触式交易等全面提升入统服务,按照规模以上服务业、限额以上商贸一季度同比增长5%以上;上半年增长6%;前二季度增长6%;全年增长6%以上张学斌市商务投资促进局各县(区)O重点任务主要措施完成时限责任领导荤头单位责任单位业升规入统的标准,建立拟入库企业台账,新培育入库限上商贸流通企业15家
(五)城镇居民人均可支配收入增长8%工资性收入落实机关事业单位工资补贴政策,深化企业工资分配改革,引导企业合理增加一线职工工资;聚焦“五特五新五优”产业,挖崛就业岗位,强化用工对接,增加工资收入;全而落实稳就业及减税降费政策,助企纾困,多渠道开发就业岗位,扩大社会化就业规模,支持灵活就业,加大就业困难群体就业帮扶,促进高质量就业,增加居民工资性收入一季度实现城镇居民人均可支配收入8906元,同比增长8%;上半年实现城镇居民人均可支配收入17147元,增长8%;前三季度实现城镇居民人均可支配收入28266元,增长8%;全年实现城镇居民人均可支配收入37117元,增长8%陈阳市人力资源社会保障局杷(区)加经营净收入持续深化“放管服”改革,优化营商环境,实施创业服务提升工程,加大金融贷款对实体扶持力度,开展创业培训和创业指导,培育壮大市场主体和创业实体,扩大中等收入群体规模;开展消费惠民让利促销活动,线上线下扩大实体经济,激发市场主体活力,增加经营性收入主经指要济标
(五)城镇居民人均可支配收入增长8%财产净收入规范、丰富居民投资理财产品,加强金融消费者权益保护,引导城镇居民合理投资理财,增加储蓄性收入;规范发展住房租赁市场,鼓励居民盘活闲置资产,提高房屋租赁收益,增加财产净收入一季度实现城镇居民人均可支配收入8906元,同比增长8%;上半年实现城镇居民人均可支配收入17147元,增长8%;前三季度实现城镇居民人均可支配收入28266元,增长8%;全年实现城镇居民人均可支配收入37117元,增长8%陈阳市人力资源社会保障局褓(区)政(孑转移净收入推动全民参保扩面,完善再分配调节机制,提高退休人员社保待遇标准,提高居民住院费报销比例;全力保障困难群体生活,动态调整城镇低保、残疾人两项补贴标准,将6()岁以上老年人全部纳入低保、高龄、特困供养范围,增加转移净收入
(六)农村居工资性收入实施就业收入双增工程,深化闽宁劳务协作,犷大就地就近就业,农村劳动力转移就业25万人、创收62亿元以上;实施职业技能提升行动,一季度实现农村居民人均可支配收入3064元,同比增长10%;上半年实现农陈阳市人力资源社会保各县(区)政重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位民人均可支配收入增长10%精准开展职业技能培训1万人次,工资性收入增长9%村居民人均可支配收入4876元,增长10%;前三季度实现农村居民人均可支配收入9613元,增长10%;全年实现农村居民人均可支配收入15621元,增长10%o障局经营性收入肉牛、肉羊、生猪、家禽出栏分别达到
37.9万头、
88.2万只、
24.3万头、195万只;肉蛋产量分别达到
8.8万吨和
2.8万吨;马铃薯种植面积90万亩产量14()万吨;冷凉蔬菜面积52万亩产量200万吨;发展林禽100万只、林蜂10万群、林菌(草)10万亩,经营性净收入增长11%杨生俊而用农恫猾(区)场转移性收入完善农业支持保护政策,及时落实兑现耕地地力补贴、种粮一次性补贴等各项强农惠农政策,推动农业保险增品扩面提标,健全农村社会保障体系原社自行各(区)政府财产性收入深化“三统三分”农业经营体制改革,发展土地适度规模经营,全市新增流转土地面积3万亩,让土地流转有“租金”;引导和鼓励新型农业经营主体和农村集体经济组织开展股份分红,让参股经营有“红利”,财产性净收入增长20%o(ix)m
一、主要经济指标
(七)居民消费价格涨幅控制在3%左右强化项目建设,增加商品和服务的市场供给;每周开展市场巡查,对民生重点商品和服务价格进行监测,对市场异常波动进行预警;每周发布价格监测信息,合理引导市场预期全年控制在3%以内任立新市市场监管局W54嫡足阚各(区)政府重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位
(八)城镇调查失业率控制在
5.5%以内开展“就业创业促进年活动”,落实稳就业政策措施,鼓励中小微企业、民营经济和个体工商户吸纳就业,扩大三产服务业就业;落实“三位一体”创业帮扶机制,鼓励和支持灵活就业,新业态就业;开展就业援助暖心活动,保障困难群体就业突出抓好高校毕业生、城镇长期失业人员、退役军人、农民工等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零11月底前完成陈阳市人力资源社会保障局(ix)m
(九)粮食产量保持稳定加大马铃薯、玉米、小麦、大豆等新品种选育,确保粮食播种面积稳定在
312.8万亩、产量保持在80万吨以上4月中旬前后开始春播;6月中旬开展夏收;9月上旬开展秋收;12月底前完成全年粮食生产考核任务杨生俊市於11农函(区)稀
(十)完成自治区下达的单位生产总值能耗和主要污染物减排等约束性指标任务按照自治区下达我市万元生产总值能耗和万元生产总值二氧化碳排放量、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量约束性指标任务,压实行业和县(区)责任,加强对重点企业监管其他约束性指标按期完成年度计划任务,亿元GDP生产安全死亡人数控制在
0.082以内,每千人拥有执业(助理)医师数达到
3.4每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到
2.5单位GDP用水量降低
1.6%12月底前完成任立新委市市水务局市下相雌血^各(lx)政府二推进“双千亿倍增
(一)转型升级特色优势产肉牛产业建设“出户入园”规模化养殖场5()个,其中新建25个(原州区5个、西吉县5个、隆德县8个、泾源县4个、彭阳县3个)、改造提升15个(每个县区3个)、盘活利用1()个(每个县区2个)1一2月各县(区)制定肉牛产业支持政策和整合筹措出户入园建设资金,编制建设方案;3—4月完成项目前期准备和选址工作;4月份开工建设;5-6月完杨生俊市枪跖卧1局帆政局市自懒蜩市重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位计戈也打造高质量赶超式发展的主引擎业肉牛饲养量达到110万头成总任务的50%以上;7—8月完成总任务的80%以上;10月底前完成建设任务和项目验收,饲草料储备,组织调购入园肉牛;12月底前完成市级验收,入园肉牛达到3万头巾蒯喝杷(区)稀推广饲草加工调制技术、良种扩繁技术、动物疫病防控技术和标准化养殖技术打造全国百万头高端肉牛生产加工基地肉牛饲养量达到110万头,其中原州区
24.8万头(存栏
16.4万头、出栏
8.4万头);西吉县
43.9万头(存栏
30.8万头、出栏
13.1万头);隆德县
10.7万头(存栏
7.2万头、出栏
3.5万头);泾源县
9.5万头(存栏
5.7万头、出栏
3.8万头);彭阳县
21.6万头(存栏
12.5万头、出栏
9.1万头)一季度争取项目资金,完成饲草种植种子、化肥、地膜等储备工作;完成冷配黄牛8万头以上,占全年任务28%;完成各项重点工作前期审批和准备工作二季度完成饲草种植任务;调购基础母牛4万头以上,冷配黄牛15万头以上,占全年任务53%;完成春季重大动物疫病集中强制免疫工作屠宰肉牛7万头以上,占计划任务的5()%o三季度做好牧草田间管理;完成西吉、彭阳活畜交易市场改造升级,冷配黄牛25万头以上,占全年任务90%力争重点项目建设任务完成80%以上四季度完成饲草料加工调制35()万吨;完成秋季重大动物疫病集中强制免疫工作;建成良种繁育基地5个,对全产业链发展各项目标任务进行考核验收,总结经验,推广典型各(区)1O推吸亿增二也千倍
(一)转型升级特色优势产冷凉蔬菜产业大力推行净菜入超和预制菜研发加工加强与百果园、盒马鲜生、福建永辉、广州臻品等高端市场销售平台对接合作,建立生鲜蔬菜直供基地;举办第七届六盘山冷凉蔬菜节暨全国知名蔬菜经销商走进宁夏活动,“净菜入超”比例2月底前提出预期目标;4月底前完成项目招标;5-6月份对接落实活动各项任务实施主体,签订合作协议;7月中旬举办活动;11月底前对接落实签订协议项目全年完成各类预制菜加工2000吨杨生俊市农必耕寸局(区)阚重点任务主要措施完成时限责任领导牵头单位责任单位Ell引擎业提高到25%o建设蔬菜标准化种植基地25个(原州区8个,西吉县7个,隆德县4个,彭阳县4个,泾源县2个);完成蔬菜生产面积52万亩(原州区21万亩、西吉县15万亩、隆德县6万由、泾源县1万亩、彭阳县9万亩),打造全国绿色和有机蔬菜生产供应基地基地建设1-3月份完成地块落实、物资筹备、种苗培育等前期筹备工作;4-5月份完成基地建设定植播种任务;6-11月份完成田间管理和采收上市销售任务生产示范一季度生产面积2万亩,产值5亿元;二季度面积10万亩,产值10亿元;三季度面积30万亩,产值30亿元;四季度面积10万亩,产值10亿元猾(区)场马铃薯产业做大薯制品、方便粉丝等主食化“拳头产品”,开发马铃薯膳食纤维、薯蛋白、变性淀粉等新产品依托六盘山雪川农业(宁夏)有限公司开展主食化产品研发,增加马铃薯保鲜制品、冷冻制品、油炸制品、膨化制品、脱水制品和强化制品等加工品种,延长马铃薯加工产业链12月底前完成巾工信局开:各县(区)政府打造百万亩优质马铃薯生产加工基地建设种薯基地20个(西吉16个、隆德2个、原州2个);建设马铃薯示范基地10个(原州5个、西吉4个、彭阳1个);种植马铃薯90万亩(原州15万亩、西吉60万亩、隆德
6.5万亩、彭阳8万亩、泾源().5万亩)在原州区建成马铃薯气调库3座,总库容3万吨1-3月确定基地并做好种植布局,做好物资储备和农机检修;4-5月份完成播种;6-8月份做好田间管理;9-10月份收获及验收;11月份建成马铃薯气调库各(区)政府中药材产业建设5个标准化中药材种植示范基地,中药材种植面积扩大到18万亩12月底前完成市科技局韶(区)稀引进培育壮大药品生产加工企业,巩固提升道地药材加工水平,在中药配方颗粒、生物制药、药膳保健等方面取得突破性进展12月底前完成一紊千
(二)培育发展新型推进结构、绿色、智能、技术四大改造,工业技改投资增长15%以上12月底前完成张学斌市工业和信息化局#5(区)稀新入规工业企业1()家以上,力争规上工业增加值增长10%o一季度同比增长9%;上半年增长10%;。