保定市满城区2023年度村级光伏帮扶电站收益分配方案

彳锭市满戒区2023年期蟒除野雉站I收益分配6案按照《河北省光伏扶贫收益分配实施办法》的通知（冀扶办【2018】74号）、河北省扶贫开发办公室《关于进一步规范光伏扶贫项目收益分配工作的通知》、《保定市满城区扶贫收益资金分配指导意见》（满扶贫脱贫办【2020】1号）、《保定市满城区2022年度光伏帮扶收益分配方案》（满巩固拓展办【2022】18号），通过收集汇总有关乡镇村级光伏帮扶电站收益分配方案，结合我区工作实际，制定全区2023年度村级光伏帮扶电站收益分配方案

一、分配范围2023年度村级光伏帮扶电站收益主要用于对建档立卡脱贫户和防贫监测对象开展公益岗位帮扶和无劳动能力家庭生活补助，保证每户脱贫户以及防贫监测对象光伏项目收益全覆盖确保实现脱贫户和防贫监测对象收入稳定增长

二、收益分配所有光伏帮扶电站村获得的发电收益在扣除征占土地费用、场地租金、各类税费保险、运营运维、管理费等费用后加上政府补贴的净收益（正常维护费需经村民代表大会讨论通过并报乡镇政府批准后方可支出）用于村内建档立卡脱贫户和防贫监测对象补助资金要专账管理、单独核算坚持公平、公开、公正，将2023年度村级光伏帮扶电站的收益分配列入村务公开范围，光伏帮扶电站收益分配使用结果以村为单位分配一次公示一次，接受群众和社会监督

三、分配原则光伏帮扶收益由区监督乡管理，用于巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作

（一）公益岗位光伏帮扶公益岗位，统称光伏公益岗乡镇政府指导村委会根据各村实际情况设立一定数量的公益岗位，建档立卡脱贫户和防贫监测对象通过参与村内力所能及的公益劳动，获得工资性收入光伏公益岗分为有劳动能力公益岗和弱半劳动能力公益岗，且年龄不超过70周岁有劳动能力公益岗主要参与绿化、保洁、治安、护路、管水、防火、防疫、电站管护等工作；弱半劳动能力公益岗主要参与政策宣传、巡逻巡查等简单劳动岗位设置根据各村实际情况通过村民代表会同意后纳入各村收益分配方案村委会对本村建档立卡贫困户劳动力情况进行评估，对于拥有正常劳动力的，帮助其外出打工就业或发展致富项目，对于拥有弱劳动力或半劳动力的家庭在征求本人意愿后提出安排公益岗位建议，报乡镇政府审核批准根据岗位确定工资额度，劳动强度不同，岗位工资要实行差异化补助村委会负责规定岗位目标并进行日常考勤，按月向乡镇政府上报考勤记录，根据考勤情况按月或按季度通过银行直接发放公益岗位工资

（二）奖励补助用于无劳动能力建档立卡脱贫户和防贫监测对象保障基本生活需求，鼓励通过打扫自家庭院卫生、改善居住环境等力所能及的劳动，获得光伏帮扶项目收益的奖励补助村委会每月要安排人员对无劳动能力户的卫生情况进行检查，不达标的要全部或部分扣除该户奖励补助

四、补助流程

（一）村委会根据建档立卡脱贫户和防贫监测对象实际情况，由高到低划分确定一类（特别困难）、二类（比较困难）、三类（一般困难）三个档次等级，制定初步确定名单，组织建档立卡脱贫户和防贫监测对象统一提出申请

（二）召开村民代表会议，确定村级光伏帮扶电站扶持对象名单公益岗设置和奖励补助一定要根据脱贫户（未消除风险易返贫致贫户）实际情况设置，避免出现将瘫痪在床人员和长期在村外务工人员安排公益岗位扶持和奖励补助情况会议通过后，评议结果上报乡镇政府，乡镇负责组织相关村汇总公益岗和奖励补助情况，并制定村级光伏帮扶电站收益分配计划收益分配计划、名单在村内公示栏进行公示，公示时间不少于7个工作日各村分配计划、会议记录、公示照片村、乡镇两级留档

（三）乡镇对各村村级光伏帮扶电站收益分配计划进行审核，形成乡镇村级光伏帮扶电站收益分配方案，并在乡镇公示公示时间不少于7个工作日，公示无异议后统一盖章上报区乡村振兴局

（四）发放，2023年度村级光伏帮扶电站收益形成村集体收入，由村集体进行二次分配，全部用于公益岗和奖励补助

五、加强管理和监督为确保光伏发电收益资金合理使用，各乡镇和相关部门要加强管理和监督一是各乡镇要根据本乡镇的实际情况制定详细的光伏收益资金分配方案，做好统筹安排，并对各村的资金分配进行全程监督指导，确保资金分配公正公平，宣传好资金分配政策做好建档立卡脱贫户和防贫监测对象的工作，提高建档立卡脱贫户和防贫监测对象的收入，村级光伏收益资金分配和使用应设立账簿和科目，分村建立台账二是建立监督机制区财政局负责光伏政府电价补贴的落实工作；区供电公司负责光伏电费收益到各村账户的发放工作；区发展和改革局负责指导相关乡镇和企业，做好光伏电站的运营维护和管理工作以及政府电价补贴到各乡镇的资金分配工作；各乡镇负责做好确定收益分配对象、制定收益分配方案和督导落实等工作；区乡村振兴局负责督促乡镇定期上报发电量、收益发放台账、录入国家防返贫监测信息系统，对光伏收益资金分配使用情况进行指导监督；对截留、挤占、挪用光伏收益资金的单位和个人，依法依纪追究责任满城区巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室。