XX镇成立信访联席会议及下设办公室工作实施方案

XX镇成立信访联席会议及下设办公室工作实施方案为了进一步加强党委、政府对信访工作的领导，充分发挥信访联席会议综合协调作用，及时妥善解决我镇重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》相关规定，结合当前实际，制定组建xx镇信访工作联席会议及下设办公室工作实施方案

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要精神，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府及XX区委、区政府的部署要求上来，注重源头治理和压实属地责任，强化基础工作，加强基层治理，充分发挥信访工作联席会议综合协调、化解各类矛盾纠纷的作用，紧密结合实际以充分发挥信访联席会议综合协调化解各类矛盾纠纷作用为着力点，紧密结合实际，全力做好组建我镇信访工作联席会议工作，全力化解各类矛盾纠纷，最大限度地维护社会大局和谐稳定，坚决防止疫情聚集性感染和疫情输入扩散，坚决打赢疫情防控阻击战做出新的更大贡献

二、工作目标紧紧围绕维护XX市XX区XX镇社会大局和谐稳定这个总目标，立足“稳”这个大局，强化防风险、保安全、护稳定各项措施，切实做到“大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制”的总体要求，坚决防止规模性非正常上访和群体性事件，确保社会大局安全稳定

三、人员组成成立XX镇信访工作联席会议，成员名单如下第一召集人XX召集人XX联席会议成员XX下设联席会议办公室，办公室主任由综治中心政法委员XX兼任，主要负责办公室的日常工作

四、主要任务

（一）镇信访工作联席会议实行不定期例会制度，每个月至少召开一次，通报一个阶段的信访工作，研究解决信访工作中存在的问题和困难

（二）分析引发群众上访的原因，研究制定处理上访问题的预案及各项措施

（三）指导、协调、督促辖区各级各单位及时就地依法解决好重大疑难信访问题

（四）协调解决各村（社区）信访问题

（五）制定共性信访问题处理原则

（六）向镇党委、政府呈报重大信访工作事项

（七）负责制定镇领导干部接访下访计划和包案化解工作方案

（八）负责协调处理紧急和突发上访事件，对于重大问题及时向镇党委、人民政府请示报告

（九）定期向镇党委、人民政府汇报信访工作

（十）完成镇领导临时交办的任务

五、工作程序和要求

（一）联席会议由第一召集人主持召开，第一召集人不能出席会议时，可委托其他召集人召集并主持

（二）联席会议召开时，由联席会议办公室根据需要提请联席会议研究解决的信访问题，拟制会议方案报联席会议第一召集人批准实施

（三）处理信访问题时，要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”和“三到位一处理”的原则，及时、就地、依法处理，凡各镇部门、村（社区）能够解决的问题一律不提交信访工作联席会议；提交信访工作联席会议研究解决的问题，首先由涉及的镇部门或村（社区）拿出信访问题基本情况和初步处理意见，并提供有关政策和法律法规依据，经信访工作联席会议办公室和召集人把关后，提交信访工作联席会议研究决定

（四）对群众反映的问题，不推不拖，积极想办法解决问题，化解矛盾，消除不稳定因素对无力化解的信访矛盾，要及时向信访工作联席会议办公室报告由于迟报、瞒报、漏报造成不良影响和严重后果的，严肃追究有关责任单位和责任人员的责任

（五）对于超越职能范围的信访问题，在做好群众思想稳定工作的同时，积极提供解决问题的办法和信访渠道如有越级上访，在接到通知后，相关责任的村（社区）负责人立即配合到现场做接洽工作，属于职责范围内的要及时妥善处理，不得推诿

（六）信访工作联席会议研究信访案件时，涉及的单位、村（社区）主要责任人要及时到会

（七）信访工作联席会议决定事项，按照职责分工，认真组织落实，重大事项进展情况要及时向信访工作联席会议召集人汇报。